Chapitre III. — Les Etats-Unis

Il ne peut jamais exister que des relations d'amitié et de commerce entre le gouvernement de Buenos-Ayres et les diverses provinces qui composent la république fédérative des Etats- Unis. Leurs principes sont les mêmes , ils n'ont rien à craindre ni à soupçonner à l'égard l'un de l'autre, vu leur grand éloignement. Il n'en est pas de même entre le Mexique et les Etats- Unis, parce qu'il y a des points de contact qui établiront un jour des disputes de territoire et des guerres qui , dans aucun cas , ne peuvent atteindre les républiques fédérales qui s'établiront dans l'Amérique du Sud, et bien moins encore celle de Buenos-Ayres que celle de Ticrra- Firme qui, quelque jour, sera entraînée dans

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les intérêts du Mexique et peut-c ire forcée à défendre les îles espagnoles du golfe du Mexique, ou de soutenir les vieilles prétentions ou les réclamations de la Louisiane et des Stoïdes *.

L'étal de Buenos-Ayresale bonheur d'être assez éloigné de ce théâtre futur de guerre, pour n'être point danslecasde prendre aucun intérêt, ni direct ni indirect, dans ces querelles, qui seront formulées par les puissances maritimes de l'Europe, et aussi par les républiques noires qui, d'ici à un siècle , finiront par chasser tous les blancs des Antilles et couvrir cet archipel de pirates barbares dont on ne pourra exterminer la race que par une croisade européenne.

A l'abri de toutes ces calamités, par la distance qui le sépare de ce théâtre de sang, l'état de Buenos-Ayres n'ayant point de côtes à défendre se contentera dune marine intérieure pour couvrir la navigation de son unique entrée , le Rio-de-la-Flata , contre une invasion de pirates ,

* Dix ans après , tout ceci était accompli , et l'Espagne avait cédé elle-même ce qu'elle ne pouvait plus conserver. Il ne manque plus aux États-Unis, pour compléter leur système maritime , que la possession de Cuba , et ils l'auront bientôt.

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et conservera la paix au milieu de ces grandes convulsions qui ne peuvent jamais l'atteindre.

Une autre chance peut encore bouleverser l'Amérique du Nord , c'est l'anéantissement du système fédéral qui constitue l'existence politique des Etats-Unis. Tout cela sera toujours étranger à l'état de Buenos-Ayres, plus que ne le sont pour lui les révolutions qui bouleversent l'Europe à présent. Lorsque ces grandes tragédies se joueront dans les autres parties du globe, cet état sera déjà fondé et inébranlable.

En ce moment, il a besoin des secours des Etats-Unis, et est sûr, pour son argent, de les trouver dans la cupidité d'un peuple chez lequel l'intérêt est le dieu moteur de toute sa conduite. Ce n'est point avec le gouvernement fédéral que l'agent secret qu'on tiendra chez les Américainsunis sera dans le cas de traiter. Le congrès a déjà eu la pédanterie de refuser de reconnaître l'envoyé de la régence d'Espagne, de peur de se compromettre avec Napoléon.

Jusqu'à ce que Buenos-Ayres soit reconnue par les puissances maritimes comme la représentation d'un peuple indépendant, il ne faut point envoyer de chargé d'affaires auprès du congrès, à moins que celui-ci ne prenne Fini-

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tialivc do cette démarche qui, départ et d'autre, est sans utilité et purement ad honorent.

C'est avec les marchands de Boston , New- York et autres ports, que des agens dcBuénos- Ayres peuvent traiter pour des armes et autres besoins de leur république ; ces transactions peuvent se faire partout dans les ports des États- Unis. Ces émissaires ne doivent être considérés que comme des agens de commerce envoyés pour vérifier les marchés sur les lieux, en surveiller les expéditions , en augmenter ou diminuer les clauses, suivant les circonstances et dans les cas imprévus.

La scission entre l'Angleterre et les États- Unis, surtout si elle dégénère en une guerre ouverte, est un grand inconvénient pour ces relations commerciales, et par conséquent pour l'introduction à Buenos- Ayres des secours qu'on peut attendre des États-Unis. La marine anglaise peut intercepter la navigation du Pûo-de la-Plata ; mais l'avidité mercantile surmonterait toutes ces difficultés, à moins que les Anglais ne possédassent Montevideo, et n'y établissent leur station navale au centre du fleuve. Mais c'est ce que l'état de Buenos-Ayres ne peut jamais permettre, à moins de renoncer à son indépendance.

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D'ailleurs les Anglais , qui de leur côté sont grands calculateurs , ne se détermineront pas à se charger des frais énormes d'une forte garnison , de la station permanente et d'un état de guerre perpétuel au centre du Rio-de-la-Plata , pour l'unique but d'empêcher les Américains de porter à Buenos- Ayres quelques pacotilles de fusils. Ainsi l'état deBuenos-Ayres peut, sans une grande inquiétude, passer des marchés avec les négocians américains , soit à Buenos- Ayres, soit à Rio-Janeiro, soit à Londres, soit en France, soit dans les villes de commerce des États-Unis, ayant seulement la précaution de ne [pas s'en vanter. C'est là réellement le seul objet de ses relations diplomatiques avec les États-Unis, elles ne sont pas politiques, mais purement commerciales.