CHAPITRE XXV

Etablissement de ï Université. — Suite des contestations entre Napoléon et le Pape.

Oi les lumières ne furent pas entièrement éteintes en Occident, après la destruction de l'empire romain, on le doit sans contredit aux écoles plus ou moins célèbres qui se formèrent \T'rs les sixième et septième siècles,

' (r) So|). cil. 3^vi, y. 6i.

ibot).

soit dans les maisons épiscopales, soil dans les principaux monastères, et à celles que Charlemagne établit plus lard dans son propre palais.

Depuis lors, d'autres écoles acquirent en France une grahde célébrité; mais celle qui s'établit en 1200 dans la capitale, sous le nom à' Université , devint bientôt la plus fameuse de l'Europe, et par la réputation des professeurs, et par le nombre des étudians. Cette savante et respectable école, d'où sortirent tant d'hommes illustres, n'avoit aucune autorité, n'exerçoit aucune influence directe sur les autres universités du royaume. C'éioit la seule où il existât mi système complet d'éducation. Celles des provinces s'éloignoient plus ou moins de sa méthode j et n'avoient entr'elles ni rapport ni communication.

Des institutions purement locales ne pouvoient convenir à un homme qui vouloit tout voir et tout diriger par lui-même. Aussi se proposa-t-il , en formant , dès les premières années de son règne, le projet d'établir un corps enseignant comparable, sous plusieurs rapports, à l'ancienne Université de Paris, de le constituer sur un plan beaucoup plus vaste. 11 voulut que ce corps appartînt à tout l'empire.

Cl que rinsliuctioii y tut soiiinlso à l'influence ,.

j^énérale d'une même atlmiiiislratioii.

Après avoir fait décréter, ])ar le corps iègislatif, cette nouvelle institution, il char£jea Fourcrov, alors directeur iiéncral de l'instruction publique, de lui présenter un projet de règlement pour rexécutiou de la loi. 11 lut statué par ce règlement organique, adopté après un long examen, et publié le 17 mars 1S08, que l'enseignement seroit public, et exclusive- 17 man ment confié à l'Université; qu'aucune école, aucun établissement quelconque d'instruction, ne pourroit être formé sans l'autorisation de son chef, hors de l'Universitéj que nul ne pourroit, sans en être membre, ouvrir d'école ni enseigner publiquement; niais, néanmoins, que l'instruction, dans les séminaires, dépendroit des archevêques et évèques, chacun dans son diocèse; qu'ils en nommeroient et révoqueroient les directeurs et professeurs, et seroient seulement teims de se conformer aux réglemens pour les séminaires approuves par le chef de l'Etat.

Le même règlement porta qu'il y auroit autant de facultés de théologie que d'églises métropolitaines; que chacune seroit composée

( 268 ) " jg^^ de trois professeurs au moins, nommes, pour la première fois, par le grand-maître, sur la présentation de l'archevêque ou ëvêque du cheflieu de l'Académie, et que, par la suite, les places seroïent données au concours; que l'mi d^ professem's enseigneroit l'histoire; l'autre, le dogme; le troisième, la morale évangélique j et qu'ils se conformeroient à l'édit de 1682 , sur les quatre propositions du clergé de France.

Comme c'étolt principalement dans son intérêt que Napoléon avoit créé l'Université, il voulut que les bases de l'enseignement fussent, après les préceptes de la religion catholique , la fidélité à Vempereur, à la monarchie impérialcy dépositaire du bonheur des peuples, et a la dynastie napoléonienne, conservatrice de Vanité de la France, et de toutes les idées libérales proclamées par la constitution (i).

Les Frères des Ecoles chrétiennes, qui, jusqu'alors, n'avoient été que tolérés, furent formellement reconnus. On détermina qu'ils seroïent brevetés et encouragés par le grandmaître, qui viseroit leurs statuts intérieurs, les

(1) Décret du 17 mars 1808, art. ]XXX.Vin«

( ^09 ) admeltroit au serment , leur prcscrîroît un ' habit particulier, et leroit surveiller leurs écoles (i).

Pendant que Bonaparte indiquoit la religion catholique , dans un décret solennel , comme la base la plus importante de renseignenieni, de nouvelles atteintes étoient portées à l'autorité du Pape, soit comme souverain temporel, soit comme chef de l'Eglise universelle.

Ne reconnoissant plus pour siennes les troupes romaines qu'on avoit incorporées dans les régimens françois , et sachant qu'elles continuoient à porter la cocarde pontificale. Sa Sainteté en avoit fait prendre une autre au petit nombre de soldats restés à son service. Pour prévenir les querelles et les rixes entre les militaires romains, le général MioIIis crut devoir étendre cette mesure à ceux qui étoient sous ses ordres. Le Pape ayant réclamé, Napoléon décida que les iroupes incorporées prend roient la cocarde du royaume d'Italie. Quant à la nouvelle cocarde pontificale, il ordonna de faire traduire devant une commission militaire, et passer par les armes, tous

(i) Même décret, art. CIX.

ceux qui , après le délai de dix jours, s'en trouveroient munis; voulant, par ces dispositions, faire entièrement disparoître dès le principe un signe destiné, disoit-il, à former un noyau de ralliement contre ses armées.

Pie Vil eut à gémir bientôt sur un autre attentat. Napoléon , s'imaginant qu'il viendroit plus aisément à bout de Sa Sainteté, quand elle seroit abandonnée à elle-même, résolut d'écarter de sa personne les prélats qu'il regardoit comme lui donnant de mauvais conseils. Il ordonna le renvoi, dans le lieu de leur naissance , des cardinaux Casoni , secrétaire d'Etat; Joseph DoVia-Pamphili , évêque de Porto, pro-secrélaire d'Etat; Braschi-Onesti , secrétaire des brefs; Liua, préfet des établissemens d'instruction publique; Crivelli, membre de la commission des affaires courantes; Aureli-Rovarella, prodalaire ; délia Somaglia, vicaire de Sa Sainteté; Dugnani , évoque de Sabine; Antoine Doria-Pamphiii , Gallerati- Scotti, Galelîi , Castiglioni , Valenti-Gonzaga et Carandini. Tous ces prélats étant originaires de pays réunis à la France, ou compris dans le royaume d'Italie , Napoléon prétendit avoir le droii, comme leur souverain, de les rap-

peler dans ses Etals. L'ordre Jour fut donné ,«,,3^ de quitter Rome dans le délai de trois jours. Cet ordre inoui afiecta doiiloureusenieut le saint Père. Persuadé qu'il a pour ol)jet de détruire sa domination spirituelle, en le privant des cardinaux qui lui sont le plus nécessaires pour l'administration des allai res ecclésiastiques, il écrit à chacun d'eux, pour leur dé- ^3 mm. fendre de quitter Piome, à moins d'y être contraint par la force armée; et, dans ce cas-là même, de ne point continuer loir route, si on ne les conduit qu'à une certaine distance de la vdle, poiu' qu'il soit manifeste que leur éloignement n'est pas volontaire.

Les cardinaux s étant conformés à la défense de leur souverain, sont arrêtés et con- , duits forcément au lieu de leur destination.

Le Pape réclame vainement contre une mesure qui le prive de ses principaux ministres; vainement il expose que jamais aucun prijice catholique n'a élevé une prétention pareille à celle de Napoléon : toutes ses représentations sont inutiles; il ne peut rien obtenir.

Bientôt même il éprouve de nouveaux sujets d'aflliciion.

D'une part, on applique aux couyens de la

""TT" Toscane les décrets sur les ordres religieux des Etats de Parme et de Plaisance, décrets contre

24 mms. lesquels le saint Père avoit antérieurement réclamé; de l'autre, on publie à Rome, et l'on fait insérer dans l'Almanach même de la cour pontificale un ordre du jour ainsi conçu :

« L'empereur et roi témoigne sa satisfac- >) tion aux troupes romaines. Des soldats seuls » devaiit commaiîder aux soldats, elles peu- » vent être assurées qu'elles ne rentreront plus » sous les ordres des prêtres. L'empereur leur » donnera des chefs dignes, par leur bravoure, )i de les commander ».

Ce nouvel outrasse détermine Pie VII à reprocher directement à Napoléon sa conduite

27 m:ire envers le saint Siège. Il lui adresse un Bref, par lequel il le menace, si l'on continue à traiter le chef de l'Eglise avec aussi peu d'égards, d'user des armes spirituelles qui sont dans ses mains, et de faire connoitre au monde la justice de sa cause.

3o maiN. Bientôt tous ceux qui occupent dés charges publiques dans les Etats romains reçoivent, de la part du saint Père, l'ordre de faire, jusqu'au dernier moment, tons les actes en son nom,

et

et (le cesser leurs fonctions plulôl que de re- ,3^^ connoîtrc un autre souverain.

Le cardinal Caprara lait connoître en même temps au ministre des relations extérieures ^ qu'il a ordre de quitter Paris, si Tempereurse refuse au retour des cardinaux et à l'évacuation de Rome , s'il ne veut point se contenter des concessions compatibles avec les devoi-is imposés au chef de l'Eglise.

Désespérant alors de vaincre la résistance du saint Père , jNapoléon réunit définitivement ^ avril. les provinces de l'Adriatique au royaume d'Italie, sous prétexte que le souverain de Rome a constamment refusé de déclarer la guerre aux Anglois, et que la donation des pays composant l'Etat ecclésiastique a éié faite, dit-iî, au profit de la clirétienté, et non à l'avantage des ennemis de la religion. Il statue, parle décret de réunion, que ces provinces formeront trois départemcns et une division militaire; qu'on y publiera sans délai le Code civil, et qu'il sera placé à Aucune une cour d'appel et une cour de commerce.

Un décret du même jour prescrit aux cardinaux, prélats et tous employés quelconques près la cour de Rome^ nés dans le royaume 11. 18

■~jj^ d'Italie, d'y rentrer dans l'espace de deu^ mois j sous peine de la confiscation de leurs biens.

3 avril . Le minisire des relations extérieures répond à la même époque , au cardinal Caprara , que f« S. M. ne peut admettre le principe que les » prélats ne sont point sujets du souverain » dans les Etats duquel ils sont nés; qu'elle » tient invariablement à ce t^ue toute l'Italie, » Rome, Milan et Naples, forment une ligue » oftensive et défensive , afin d'éloigner de la )) presqu'île les désordres de la guerre; que si )) le Pape adhère à cette proposition , tout est » terminé; que s'il s'y refuse, il annonce par » ce refus qu'il ne veut aucun arrangement, » aucune paix avec l'empereur, et qu'il lui dé- » clare la guerre ; que le premier résultat de la )) guerre est la conquête, et celui de la con- » quête le changement de gouvernement; que » ce changement, devenu nécessaire si le saint » Père persiste dans son refus, ne lui fera perdre » aucun de ses droits spirituels; qu'il conti- )) nuera d'être évêque de Rome, comme l'a- » voient été ses prédécesseurs dans les huit pre- « raiers siècles et sous Charlemagne; mais que >> ce n'en sera pas moins un motif de douleur

( ^"5) M pour S. M. (le voir rimprndcnce et l'aveu- M glenient détruire l'ouvrage du génie, de la M politique et des lumières ».

Le ministre ajoute que le souverain Pontife ayant jugé à propos de retirer ses pouvoirs à S. Em., (( réglise gallicane rentre dans toule >) l'intégrité de sa doctrine; que sa piété, ses >) lumières conserveront en France la religion » catholique, religion que l'empereur mettra » toujours sa gloire à faire respecter; enfin, » que la demande de passe-ports formée par » S. Em. équivalant à une véritable déclara- ») tion de guerre , S. M. a dii prendre les me- » sures que la tranquillité de l'Italie rendoit » nécessaires ».