TOME \u
RepoH 34,500,000'.
nus imposés au delà du huititième de leur revenu, ci 10,000,000/.
2**. Réduire pareillement le montant de la somme à imposer pour les centimes additionnels, kS\ millions, au lieu de 86 actuellement perçus, le soulagement serait de 5^000,000
Total sur la contnbution
foncière 15,000,000
Je soumettrai à la Chambre un amendement au projet de
loi, sur cet objet j . ^^ ^^^ ^^^
;; > 25,725,000 3°. Réduire également comme votre coinmission des i'oies et moyens vous le propose , les centimes additionnels des pof* tqs et fenêtres; de 40 centimes ; ce qui opérera une diminution de 5,125,000.
4®. Enfin, sappnmer définitivement la retenue sur les traitém^ns, à pçu^tir du 1 ", juillet prochaiii ; ce qui 'aifaiblira la recette de 1819 de 5,600,000
Total des réductions. . . 25,725,000
L*excéd^nt<^5 moyens serait encore de. ..... -8,775,000 ^
Cet excédant et ceux qui seraient encore probahlement obtenus sur Tenregistrement , sur les contributions'indirectes- et sur les-auti'es revenus, seraient très-convenablement affectés à l'extinction de la dette Jlottante ; c'est-à-dire , de ce que Ton a apipelé \e passif des caisses du Trésor.
Je me trouva ainsi naturellement aiaené à vous
ttU DtJC t)B CAETE. îjéS
parler de là deuxième partie du rapport qui coni«rne spécialement cette ■ portion des charges de Tannée 1819.
L'honorable rapporteur mV)blige à revenir , d'a^ bord , sur le système de la comptabilité par exer^ cicBy dont on a déjà tant parlé, sans tenir aucun compte de la différence des temps et de Tinfluende nécessaire du gouvernement i^èjprêsentatif sur la i^* forme des abus imputés aux ttemps antérieurs; sys»i tème que vous avez de nouveau Consacré -pa^i^ ^btrë résolution sur le projet de loi, coriè^rnafit'lëTèSlë^' ment des budgets des exercices 1615, 1&16 et \o\tî Il rehôuvelle le reproche que ï*onàvaStiàdrôSéé a =fed mode de comptabilité rfe hé balance tijae^Jictii^èW^t les mojens et les charges y et de n obtenir ûhêqiS^ libre apparent quen rêiittisêant des faite 'Certuins avec des faits qui ne le soritpdseHcX)mj -c'é^^â^ dire, en additionriant èftsemble les ope flattons èf-^
fectuées et les opérations restant à faire.- '^ •■ - • De semblables définitions compliquent facilement les questions les plus feirtiples/''^^ ' ' -; -^ '
Si l'on jette les yeux W»1'és budgéès (^\iê*'Vôfas venez de régler (qui sont, je Ifc^i^pète, ceux dé-l815i 1 81 6 et 1 81 7 ) , qu'y v6ît-on ?>D'iïnepart,' ie-câia;pîtt€f' des moyens se composant, tout entier y de "çvtyiitkà' réellement versés au 7>e:yar ? de l'autre , une i1W«*é* de dépenses ordonnées^ parfaitement en éqhilibte< avec le montant des recètïhéèjfectuées. j . ■ i ^* Jusques^là, aucun fait qui ne soit aussi cèikai/iqu'il est néccssiaii-e qwii le èttit : Il est bien vrçii que^
464 HJBMOIRES
les dépepsis^ opffonffée^ np sont pc^ encore entièremprU apquftdie^ par l§ Trésor : qu'elles ne sont pai même encore toutes ordonnancées par les ministres; na^is qu'importe? £a, est- il moins certain que le trésor a les mojrens de lespajer? Et vous feste^tril un autre I)€spin que celui de yous faire présenter , chaque année , ain^ qjue l'ordonne la résolution que ypus Jàv^ adoptée ,. u^ Ifpefétat despafemens ejffiç' tué^ ^^r les restçs à payer ^ jusq^'^ ce que le paie? ment total en ait .^té justifié ? Im droits des créanr . ciei^.fle c^ budgçtsi ne sont- ils pas ainsi conservé» de,^' manièrp la plus tranquillisante pour eux, et par çooséqjLient la plus utile au crédit ? £t si Ton r^jCfii^iiaisa^aity un jour, quç les paiemens nécessmrçs se fussent élevés aurdessus ou qu ils fussent ve^ iàjiMU " dfsssous des besoins prévus^ (ce qui se pourrait januûs être que d'une faible importance)^ Yenexià^e courant alçrs j^ serait-il pas \k , pour combler la différence f>^, pour (en profiter ? .^i^MaiS) dit M. le rapporteur > les balances des » budgets ne font point ^pqeption des insuffisances n pç/mffneptes oif frifLn^Uo}res f auxquelles il a été )>. pourvu jusquiçi a(bninistrf^ti^ement par divers * WÇ|y«9S de çrédff', àqfff, çrn. vxmis propose désprn ïsa^i^ d'apprécier la i^é^e§§ité; àe légaliser les for- T» mes et de liaiiter. l'fèteQ,due ; ce quje vous ne pour- » riez faire y si 1 on ne nj^ttait pas soi^ vq$ yeux le )» tableau résumé de tojutes te^ dépense^ auxquelles )» l'administration dç£| finances ifbevra pourvoir i^lon^ ■>. une période déterminée, et parallèlenoent ^ le U-
)) bleau f non pas de toutes ses ressources^ mais dé » celles-là seulement qui seront téalisahlei pendant yf cette même période. *
Je ferai remarquer ^ d al>6rd , que ces derniè](*éri conditions ne se rencontrent point dans le tableau annexé à la proposition de loi , lequel comprend làtotalité des recettes et des dépenses de 1819^ qui, bien sûrement {les dernières sui^out), ne doivent^ pas se réaliser, à beaucoup prëé, in totalité, data le cours de Vannée courante.
Ce tableau se compliquait wiÀÏ du doutlié^Iémént de la gestion, dont on voulait introduire le sys-^ tème , et de V exercice que Ton préténdAît écarte^.
Maïs la commission s est elle-même placée en op-' position avec le principe qu'elle établit, delà fhétessitê de mettre en regard les ressources réalisables dans une période déterminée, avec le montant des dé-^ aenses auxquelles F administration devra pourvoir , pendant la même période^ Ce principe aurait dû la conduire k &ire entrer dans ses cafculs, Tappi^iatien des recettes et des d^enses probables du tré« * sor, dans le cours de 1819, sûr le budget' de la même année , diaprés les résultats des années antérieures , afin de composer ainsi laperçu estimjsitif de (ensemble de ses charges et de Pensemblfi de seS) mojrens, pour son s^vice, dans la période déter^^' minée.
Elle ^ aurait reconnu alors que , pour 1 81 8 , par exemple, il nerestait à recouvrer, au 1 •'. janvier 1 81 9, que 35 millions , et elle aurait pu estimer à 40 m//-
Uor^S afi pliM&, ce qui..pou^Ta rester à recouvrer sur -^81.9,au1-'. janvier 1820.
E]]e aurait pareillement reconnu que^ sur le budgi^Vv4? Ift même année 1818, il restait à payer au 4 ".î janvier 181.9', 1 44 1 millions, dont 131 pom* le sarvipe ordinaire é . • ; :
;^)Jeçn aurait conclu, que, sur 889 millions de mojopB, ai^çtés au service de 1819, il serait vrais^nî^hlablement perçu, dans U cours de l année , 849,000,000 fr. , et qu'il pourrait être payé , pe/idant le même temps; pur le Trésor, environ 760 millions.
Composant, d'après ces élémens, l'aperçu du ser* vice du Trésor, pendant Vannée 1819, elle aurait obtenu les résultats suivans.
Recette.
Restes à recouvrer sur les exercices 1818 et antërîeui's , fonds en caisse , etc. , suivant rétat du Ministre.. . 137,000,000^-
Recouvremens probables l 995 000,000^'
sur les débets et autres r ^ > >
créance; ^. 10,000,000
lleçouvremens probable^ sur les recettes de 1819. . 849,000,000
' ^ B^sréiïseignemens fournis par le Trésor à la commission dés dépenses , ont annoncé que, sur oes débets, 6 à 7 millions paient d'une i-entrée prochaine ,. alors...
HepoH de la recette. . • 996,000.000 '^
Dépense,
Restes à payer des exercices 1818 et antérieurs , réduits , par des crédits annulés , de 1 86 millions, à 1 78 , et déduction faite de 30 millions , au moins , sur 1817 et 1818, qui, d'après la marche des années antérieures, ne pourront pas' être ordonnancés ni payés , en 1 81 9 , ) 1 ,084,000,000 ci ,. . . . 148,000,000^'-
Bette flottante , suivant l'état du Ministre 176,000,000
Dépenses payables sur 1 81 9 , dans te courant de l'année 760,000,000
" Différence à couvrir par des moyens de
crédit 88,000,000 '\
Et en élevant , comme l'a fait la commission des dépenses, l'estimation de cette différence Jusqu'à 1 50 millions, c'est - à - dire , à 62 millions de pins , la commission des voies et mojens aurait vraisemr blablement pensé que le service de 1819, serait convenablement assuré dans toutes ses parties : ce qui prouve surabondamment que vous n'avez point agi légèrement en bornant à 7,500,000 fr,. le crédit relatif aux intérêts de la dette flottante j lorsqu en même temps il vous était proposé d'ouvrir un autre crédit de 5,796,000 fr., sous* le titre.de frais de service du Trésor. Il m'est permis' 4^ AiV tonner que l'on ait pu apercevoir quelque (inose d'hostile dans cette dbuble propositiànrr'tf'b^ë dire que c'était se montrer également injuste eic 'jiàjiiSlés' bommes et pour les choses. ^ ' ' ^ "
Mais pour arriver au résultaft qW|e vîeftis /f^iim
quer, fallait - il ni^cessairement introduire la forme nouvelle , d'ouvrir , par la loi des voies et moyens , un crédit en capital pour la dette flottante ? Nuflement , ce me semble. Le crédit ouvert par la loi des dépenses, pour le paiement des intérêts des négociations que TensQmble du service , en y comprenant le renouvellement partiel de cette dette, est présumé pouvoir nécessiter dans le cours de i 8i 9, remplissait tout ce que Tintérét public exigeait à cet égard. La limitation du capital ne serait qu une mesure illusoire , si Ton prétendait qu'elle pût restreindre l'étendue des opérations qui pourraient être réellement faites dans le cours de l'année* Il suffirait toujours que Ton se fût renfermé dans la limite du crédit des intérêts, et que l'on fût rentré dans ceUe du crédit en capital y à l'époque à laquelle le compte serait présenté. La fixation d'un tel crédit ne serait donc y je le répète, qu'une mesure sans objet, cortf traire à la nature des choses et sans aucun avantage pour l'intérêt public.
Les seules qu'il réclame , dans l'état actuel , c'est qu'il soit affecté des fonds, spéciaux à la continuation du remboursement commencé , en conséquence des lois des 25 mars 1817 et 15 mai 1818, d'une dette <}ui, n'ayant aujourd'hui qu'un gage insuffisa^nt^ pourrait finir, dans des circonstances extraordinaireSi par occasioner au Trésor de véritables embarrai^, Je proposerai , dans cette vue , un amendement \ l'art. 23 du projet de loi, et un sous-amendement j, à la proposition de la commission , numérotée 3^*
Je VOUS prie , Messieurs , de considérer que cette dette Jlottante f une fois éteinte, il ne peut plus ^ dans les temps ordinaires , s'en former de nowelle qui puisse avoir le caractère d'une àetXe proprement dite. Le Trésor ne peut plus avoir besoin de recourir aux négociations , que pour suppléer à Imféi'iorité momentanée des recettes réalisées ou espérées à telle époque j sur les paiemens à effectua: à la même époque; mais Féquilibre se rétablit naturellement par les rentrées successives ; et si quelques parties des revenus avaient trompé les espérances , il senât pourvu à la différence par le règlement définitif da budget 9 qui , à Tavenir, pourra et devra toujours se £iire dam la session de la deuxième année de ce que Ton appelait autrefois ^exercice. Cest ainsi que M démontre l'avantage de cette forme de compte qui n'admet ni erreur ni dissimulation; et qui garantit, comme- je l'ai déjà dit, les droits des créant ciers du budget de chaque année , loin qu'elle m&^ aace , le moins du monde , leurs intérêts.
D'après ces explications , vous ne vous étonneresi pas, Messieurs, que je n'aie pas bien saisi les rài^ Bonnemens sur lesquels M. le rapporteur de la com^ mission des voies et moyens a fondé l'utilité , la nécessité même dune dette flottante , dans le sena où il parait l'avoir entendue ; et c'est ici que se montre à découvert la doctrine que j'ai annoncé, aq conamencement de mon opinion, avoir l'intention de combattre.
« Il est avantageux pour les contribuables , dit
» M. le rapporteur, que l'Etat complète ses res- » sources annuelles ^ par une portion du capital » disponible de la société , lorsque les intérêts privés » se confient assez dans Tadministration , pour lor » abandonner la jouissance de ce capital à des con- » ditions peu onéreuses. »
Vous pressentez déjà , Messieurs , quelles pourraient être les conséquences d'un système dans lequel on croirait pouvoir fonder sur dès moyens de crédit^ une partie du service ordinaire de l'Etat , et M. le rapporteur a pris le soin de nous en indiquer luimême les dangers, en subordonnant les avantages de ce système, à la condition que « les intérêts » privés se confient assez dans fadminist ration » pour lui abandonner la jouissance d'un capital j » à des conditions peu onéreuses.
En effet, qui pourrait garantir au Trésor, la continuation non interrompue (quelques circonstances qui pussent survenir ) de cette conGance sur laquelle le gouvernement se serait reposé, dans la vue d'épargner aux contribuables une partie du fardeau qu'il eût fallu leur imposer pour fonder l'ensemble du service ordinaire sur sa base naturelle ? Et si cette confiance venait à lui manquer, où en serait-il, lorsqu'il faudrait qu'il pourvût , tout à la fois , et à la restitution des capitaux qui lui seraient, de toutes parts , redemandés , et à leur remplacement pe^ une ressource d'un autre genre, qui ne pourrait plus Otre que celle d'un accroissement précipité des impôts ?
Le sj^stème dont il s'agit ne ferait*il pas évidemment revivre , sous une dénomination nouvelle , celui des anticipations y s\ justement décrié sous rancien régime , et qui avait , en effet , tant contribué au délabrement dans lequel nos finances se sont trou^ vées à l'époque de la révolution? On ne peut nier, que ce que Ion appelle une dette flottante , ne soit réellement le produit d'emprunts dont le capital n'a »ucun gage spécial. Or, les anticipations qui ont été si funestes , n'étaient pas autre chose.
£t , d'ailleurs , dans notre situation présente où te , paiement des intérêts et l'amortissement d'une dlêtte considérable doivent toujours reposer sur un excédant de revenu *j que deviendrait ce principe conservateur du crédit , si nous devions tirer désormais une partie de ce revenu de la ressource incertaine d'emprunts , qui auraient le résultat singulier de créer une nouvelle dette exigible pour éteindre une dette constituée P II y aurait là ^ ce me semble , et une sorte de manque de foi et une véritable subversion d'idées.
tt Une dette flottante , continue M. le rapporteur, » est d'ailleurs nécessaire dans un système de finan- » ces étendu. Les recettes et les dépenser ordinaires » d'un grand Etat sont rarement en équilibre; et » lorsque la proportion est dérangée , dans un sens yt ou dans au autre; ^ l'administrateur, variant ses » mesures au gré des drconstances fugitives, doit » alternativement recourir à des emprunts , et dé- » gager rexubérance ctes caisses. Il a donc besoin
» iuh agent qui puisse opérer^ ftyec promptitode, » cette double fonction et maintenir le niveau, hx » dette flottante est cet agent : facile à se plier aui M combinaisons diverses , tantôt ell^ supplée j par 1» rémission de ses valeurs , au défaut àes recettes;' » tantôt elle en absorbe l'excédant par le retrait dar » ces mêmes valeurs. »
Cette expli^tion du mécanisme et ded résultats des négociations que le service a exigées dans tooi les temps, serait plus facilement comprise , é on y avait substitué le Trésor à la dette flottante, et que Ton eût tout simplement attribué au {nremier Faction que Ton attribue inexactement à It deuxième ; car on ne peut pas comprendre une deUe^ flottante ou non , qui possède des t^aleurs , tandis qu elle ne peut exister réellement que par suite de» valeurs mises en circulation par celtd qui les pofis^ dait. Or, qui possède des valeurs? c'est bien tssiH rément le Trésor^ qui émet ou retire ces valcui»? c'est très-sûrement encore le Trésor :. la dette fotr* tante ne peut prendre aucune part actii^é dans ee» opérations qui lui sont relatives sans lui être propres. Elle existe ou n'existe pas y suivant le bon plaiair du Trésor , qui émet ou retire , à son gré , les vàieur» qui la constituent.
Je n'attache point à cette observation purement( grammaticale une importance qu elle ne peut mé* riter ; mais j'en mets davantage à deux, autres réflexions qui se présentent d'elles*-mémfis.
La première, c'est que M. le rapporteur parait
$ivoir confondu deux choses qu'il faut bien distinguer » à peine de ne jamais parvenir à s'entendre dans une semblable discussion.
• Les négociations qui sont , dans tous les temps ^ nécessaires pour assurer le paiement régulier des dépenses i n'ayant, comme je l'ai déjà dit, pour olijet que de suppléer momentanément à la rentrée d'une partie des revenus, les avances que le Trésor reçoit trouvent leur garantie dans des recouvremens Certains et ne constituent par conséquent point un accroissement de charge pour l'Etat.
, Mais il en serait tout autrement de produits qui seraient obtenus par des emprunts , ou négociations «u delà du revenu établi par le budget , tels qu6 cei^K qui ont créé ce que nous avons connu , depuis 4£H4| sous la désignation de passif des caisses. Ceux-là constituent une véritable dette y incessamment exigible y que l'on ne peut trop se hâter de jbire disparaître, loin que l'on doive en favoriser l'augmentation , sous quelque prétexte que ce puisse être.
' En soumettant d'ailleurs à l'analyse la proposition ilV^nçée par M« le rapporteur , on parviendrait dif- §cilement à s'expliquer comment une dette flottante ( c'estrà-dire , ce qu'on aurait autrefois appelé une anticipation ) , pourrait être considérée comme ua moyen utile à entretenir pour dégager l'exubérance des caisses , produite par la marche habituellement^ accélérée des recettes sur les paiement du Trésor. Ija véritable manière de prévenir cette exubérance
( cé qui vaut raieux encore que d'avoir à la dégager)^ c'est de hâter le plus possible les paiemêris. Cette manière-là peut paraître moins ingénieuse; mais elle est toute en faveur des contribuables > toute en faveur du crédit lui-même, et elle ^n expose l'État k aucun péril.
Que ceux qui seraient, à un certain point, préoccupés de la surabondance qui pourrait exister, de temps à autre ^ dans les caisses du Trésor, veuiUent bien en comparer rinconvéniènt avec èelui qu'il éprouverait , dans un moment de» crises de la tiécessité dé faire face à des demandes de remboursemens multipliées , en même tempb qu'aux besoins (fnn service qui n^aurait pas été fondé sur des ressources bien assurées ! Et je ne crains point d'affirmer, à l'avance, que le résultat de cette comparaison ne leur paraîtra pas à l'avantage de la création ou du maintien d'une dette flottante, telle que la veut M. le rapporteur de la commission des voies et moyens. >, ' -
Au surplus, on doit reconnaître qu'un gouvernement qui consomme habitudlemeilt au delà de 800 millions pour ses dépenses ordinaires^ a, p» le cours naturel des choses, assez d'occasions de faire usage du crédit pour qu'il ne soit pas nécessaire de lui eh créer, tout exprès, de -nouveaux moyens,' sous le prétexte de soulager les^coiîtribiM^ Jbles d'une partie du fardeau que les besoins du service ordinaire exigent et que la Sagesse veut qu'ils supportent tout entier. Ce -serait se méprendre-
dt; duc de gaete. ^9^
étrangement sur leurs véritables intérêts* que de confier au hasard le sort d'une partie du service pubtic.
Une administration prudente ne doit demandefr au crédit que ce qu'elle peut lui demander sans danger. -
Le crédit désirable est celui qui résulte de la fidélité dans Texécùtion des engagemens contractés; non dans la facilité trompeuse avec laquelle on par-" vîeïidrait à attirer, aux caisses publiques , de3 capitaux qui, tels queues faux amis toujours prêts à ve^ nir au secours du camçwew/', n'affluent généralement ara Trésor, que lorsqu'il est déjà dans l'abondance , et disparaissent , pour la plus grande partie, avec liapidité, au moment du besoin: c'est un fait consa-^ cré par l'expértenoe de tous les temps. Le système d'entrétetiir \xne dette flottante ^ dans Fespoir de se ménagea* de plus grandes ressources , dans les neceS'" sites de r Etat y tromperait donc très-probablement cette espérance , et les effets en seraient bien plus dangereux eticore , si l'on poussait l'imprudence jus-^ qu'à faire reposer, sur une base aussi firagile, un^ partie du service of*dinairè.
Je n'ai point oublié tout ce que, depuis quatre ans, on a prétendu tirer d'argumenis, en faveur de ce que Von tiippèlle un sfstème de crédit ^ de l'exempie: d^ l'^Atigléterre ; mst\s personne n ignore la dîfiërence qui existe entre sa position et la nôtre.
' L'Angleterre, itWttï'esse du commerce du monde, retitjBdîi monopole qu'elle ex:erce y d'immenses ppo^-
496 MBMOIRES
fits ; et radCBmulation coatinuelle des capitaux lui office f dans ses besoins , des ressources abondantes que Ton se croit trop heureux de confier à son gourer nement.
, La France est un riche propriétaire qui , n'ayant rien à attendre de chances extraordinaires j pour raccroissement de sa fortune , ne peut fonder son crédit que sur V observation de V ordre lephi$ exact dans ses affaires. Toute spéculatiovi hasardeuse ne ferait qu'augmenter ses dépenses nécessaires , par la défiance qu elle inspirerait à tous les agens de son service. /
Une expérience, chèrement acquise» nous préserve de r esprit de conquêtes qui crée de, si grand» besoins. Nous ne pourrions renoncer au bienfait de la paix > que dans le cas d'urie agression que les dispositions de TEurope ^mblent devoir rendi^^j moins que jpmais , à redouter ; et c est encore par la sagesse de notre administration , que nous pouvons en éc»a^ ter, plus sûrement, le danger. Par elle, le gouvernendent obtiendra cette force invincible qui nait et la confiance et du dévouement d'un peuple heureux. Les bras ne lui manqueront januiis pour àkr fendre un territoire devenu ^acré; et l'aident ne lui manquera pas davantage , tant que la France conti* nuera de présenter, et à nos. capitauj^ disponibles, et à ceux de toute l'Europe , le plaçem^pt; le vfùexa, garanti.
Sachons. done jouir des avantages qui nous sont propres , et n'allons pas chercher, dans des exemples
étrangers à notre situation particulière , des règles de conduite que nous ne pourrions nous approprier sans imprudence. Eh ! qui pourrait dire si ces exenn pies mêmes seront toujours ; cités comme, des mo^ dèles à suivre ; et si Ta venir n'aura pa^ ^^Mentôt p«utêtre, à déplorer les combinaisons et jusqu'aux succès du passé? N'en apercevrions-nous pas déjà 'quelques présages^? ., ;^,
Quoiqu'il en puisse être, renonçant aux rêves brilla ns, attachons-nous à d'heureuses réalités. Tous les nioj^ens de prospérité sont dans nos mains. C'est par la modération des impôts- (jtie nous pôtivdbs dontier tout son essor à la reprodtcctidn ^ source^ de là richesse publiqùfe. Evitons' donc sôigneusèitient toute dépense qui augmenterait inutilement ItfSiïàsse dès tributs déjà si pésans; occupbhs-nôiis dy^feii^e disparaître successivement, et à mesure que nblife'ëA* aurons les moyens , ce passif des caisses qui , ne reposant principalement -dlie ^ur un ^à^ë'inèùffisànt (celui des effets publie^, dontlë'Ttéfeàr esrdêVènii pro'priétaii^), coi\kK>r(mxe ;pcir à^à9ièe\ et sahs utilité pour le service CoUr^WfP'êAëi^iTtie dû' crédit qui pourrait nous deveriir'iiéc'ësyàii'e*, Uâh^ d'autres cîrconsf anèes que celles. W ribus* ti}yùà trouvons
plaiîég;' '-■■-■■■■ ••■ ■ ' ■•• :[■'"■
" Ne chSgriohs pas qiiè ce crédit né s'ètièf^e par la tnodét^tîoh de 1 usage que 'nous pourrons' en faire,
^ La crise financière qu'éprouve FAngleteiTe , en- ce moménfffevrieV 1826), ne setnblerait-eile pas propre à justifièiv'ce pi'ônostic ? • , '