MS

An papa ; car, outre qt!*il le conif dérait comme un souverain injustement détrône , tout ce qui était héroïque enflammait ion cœur, et il se sentait titement touché de la fermeté constante d*uU vieillard qu^il espérait arracher h sa prison par une diversion en Italie dont On lui avait promis le commandement , avec un pouvoir politique et militaire comme avec un crédit illimité.

Les principales nég^oclations secrète^, dirigées par Serra-Gapriola et d'Ârmfelt ^ avaient lieu atec TAngleterre , quoique indirectement encore. Ces relations n'avaient Jamsiis cessé depuià la paix de Tillitt, en dépit d'une guerre qui, à la vérité, n'avait point de champ de bataille; témoin la scène parlementaire du 1 1 février 1 808. Quand lord Gray ayant fait^ dans la chambre des pairs , la motion u que les » ministres eussent à produire les papiers propret » à remplir les omissioné qu'on remarquait dans la » correspondance avec le cabinet de Sâint-Péters* X bourgf rt iordHawkesbury , depuis lord Liverpool, demanda qu'on exceptât de cette communicattott une lettre de lord Hutchlnson , où ce négociateur privé rendait compte d'une conversation atec l'empereur Alexandre, ainéi qu'une partie de la correspondance de lord Gower. Canding répondit aussi « le 16 février, â une demande faite sur le même su^ jet dans iachambre des commune^, qu^on ne pourrait extraire trois phrases des dépèches de M. Aiopoeuii mnê compromettre queiqu^un. Aussi l'Angleterre avaii-elle constamment ménagé la ftussiequl, de son côté 9 venait d'ouvrir réellement aes ports au com-

mm britannique , chosf que le cabinat de Saint* Jameg recoonaissalt en donnant dès lora, quoique saos traité préalable, Tordre aux comipandants de ses stations maritimes dans 1^ Baltique de secpiirir te Auises en cas de guerre contre la f rancit

La Russie attendait la prompte signature d*iin9 paix ayantageuse avec la Turquie , ce qui augmen* tarait ses mos^ens de défense sur la frontière d# rOuest; elle s'inquiétajt peu de la guerre fait<i dans la Perfe^ regardée comme le tombeau des armée|| nisses. Le corps qui étail employé dans ces contrée» aiait été commandé par le prince Tsitzianof , bon militaire , qui y fut assassiné par une reine cauca^ Simone, dans une entrevue secrète qu'elle lui demanda» A cette époque , âe corps était passé souf les OTàre$ d'un Italien de baute naissanee, mais d'up caractère peu estimable, déserteur de l'armée jadis fiéiDonlaise , puis chassé du corps français du général Lauristop ^ homme insolent et bas , mais d'un esprit intrigant et fin , que recommandait Tarrèt par contumace rendu contre lui à Milan 3 comme centre tous les natifs émigrés du royaume d'Italie, U s'était fait une espèce de réputation militaire par sa jactance , par de grands mots vides de sens et des déclamations contre tout ce qui se faisait* S'étant ainsi élevé rapidement jusqu'au grade de ikuknmt général, puis au commandement de rarmée de Perse, il vantait ses opérations dans des inûklim emphatiques ^ quoiqu'il ne fit réellement Vie des sottises» Ifous ne donnerons pas ici de suite ' ^ biographie» ayant plus tard à parler fencore de

cet aventurier peu digne du nom très-illustre qu'il portait. Jetons rapidement nos regards sur l'Espagne et l'Italie.

L'Espagne successivement dégarnie des troupes nécessaires pour assurer et maintenir sa soumisision, Commençait à respirer plus librement. Cadix était loin de paraître devoir succomber sous les efforts du maréchal Soult ; le délabrement de Tarmée da maréchal Marmont Fempèchatt de rien entreprendre; si en Catalogne seulement Sachet continuait h triom* pher de tout ce qui lui était opposé, les guérillas parcouraient les provinces, et le gouvernement de Madrid voyait ses faibles ressources diminuer de jour en jour. Cet état de choses avait permis à lord Wellington de prendre ses cantonnements d'une manière respectable et sûre , d'y reposer et renforcer son armée considérablement diminuée , et affaiblie tant par les maladies que par la fatigue. Mais sa sage et passagère inaction déplaisait à la régence de Cadix , qui mécontentait elle-même les Anglais, par sa tendance révolutionnaire, par son inepte administration , et par ses torts réels envers le gouvernement britannique. On échangeait mutuellement . des plaintes amères plus ou moins justifiables de part ou d*autre. Henri Wellesley, qui ne mettait peut-être pas assez de liant dans ses relations diplomatiques, était en querelle ouverte avec une régence inquiète et présomptueuse. Ce ministre pouvait raisonnablement être irrité que le général Lapena, dont la lâcheté fit manquer l'affaire de Barrosa, où. le général anglais Graham avait obtenu de premiers

— 1811 — ses

ctbrillaats succès , eût été, non-seulement acquitté Pir OD conseil ce guerre, mais décoré de la grand* croix de Tordre de Charles III , pour sa conduite Mik^ dans cette occasion y ce qui est une insulte iTarmëe britannique; qu*on n'eût voulu prendre aucone information sur la reddition de la place de Majo2 par le maréchal Imas , malgré la demande Amélie qu*en avait faite lord Wellington ; que les ^naes et munitions anglaises envoyées au général Abaâia,en Galice, eussent été employées â armer «t équiper des corps qui , au lieu d'être dirigés Mntre les Français , conformément aux intentions ^ ceux qui les fournirent, l'avaient été contre les wjcts espagnols d'outre-raer ; que d'autres livraisons d'armes et de munitions faites à Cadix , et desf'oées au général Balestéros et à ses braves compagoons d'armes, ne lui eussent pas été remises; fue les yshwavLX de guerre espagnols radoubés et ^ipés dans les ports de l'Angleterre et à ses frais , pour servir â la défense de la Péninsule , eussent été ^oyés à transporter en Amérique des troupes )>ltis utiles en Espagne, afin de soutenir dans ces^ <!VQlrées lointaines la plus impolitique des guerres ÔTiles; enfin , qu'on eût si longtemps ajourné i'accotation de la médiation proposée par l'Angleterre pOQr terminer les démêlés de l'Espagne avec ses Mfanîes , et qu*on eût fini par ne l'accueillir que fait des terme^qui la rendaient impossible, à moins fAjmrer tous principes de justice et d'honneur.

Ces griefs étaient incontestables, mais la ré- (RKe redoutait les intrigues du cabinet de Saint-

James daaa l'Amërique, en se rap|ielii«t kt mmén •ocieunes de FiU dans ces eontrées, aissi que l'a^ pui que le gouKerneoieAt anglaîa s'avait eessé da préteir a Mira^da, el en vej^aRl le nfme aveolorîa» chercher à iiidiafio^f les c^loiit cMktre 1» mère* patrie. Pe soa çW% Benrî WelWslejr poussait pans» élre trop loin le méco^tevteiaeal qui Tmioait, ca menaçant la régence de foire rembarquer jusfu'ais dernier siQidat anglais. Sou g^uvernemeiit awl mi bespin réel du coucaurs des Espagi^la dans um% querelle qui ^tait éviden^nenl la siettue; |l fallail donc ne poiu^ rompre a?eo un i^Uié egbarraisant mais utile , quelques torts qu'où e^ à lui repraieheri. Le grautd Frédéric » durant la guerre M S^-»Ai|s » avait donné dans ee genre m mémoraUe ejiempl»! ayant à se plaindre du cahiuel de Landres qui re«H plissait mal le« ptomcsses qu'il lui av«it faites, i| u'en demeura pas moins Mile h cel allié qui éîTiani* à son profit les forces de là f raneew

liOrd WeIlingloi9^ était aussi irrtié que so» frère» mais il voyait dans la dia»inutioAdes farces 4oPav«» mée française l'espoir d'un suecès plus facile, cft il eiJLt répugné 4 abandonner la pattiis au mouMttI ks chances se muUipiii4MenU.n M laveuf • Fasiaat tableau qu'offrait l'itabe.

Les tètes toujours vivei^ dans ee pnyt » où dmes ardentes savent voiler Wura aSeetiens tes chères d'une appv'euce de eaUne»> comay pourtaot i feimeu^ler* Oq en aeetisaU les quLi , disait-on , ahusaiecNt. dM tribuual de la péaat^ tej9pe pw^ cepréieiMeir l!(afiA«Pft m

éUk^ bAitttde DM et de* iMNIlUMè * lièllllllè ttA

«•MMBOitt, pertiéettteiir du eoiiYet^àfn );K^niifë et

•wrpttoir de let ÉtM; es qui misait feflfet «ttï' le*

«hiici iirf^httures de la MC<été. Mail d'ttn autrtft

•^«fci rtn^s piiif él«TéB ToyaiêAt atee une ittqulé*

tad« ehNsiêDte la marehtft du gouvernienient et Ift

a^mfcre des employés pris parmi les Fi-airçab eti

«aatraftntiéti bux aiKtea de la Consulta, qui, eii

«ftaal à Napoléon la eoin^onne dlialie , âtatt ett

^c teoips demakidé que toutes les places dé Tad**

Aiaistntfoii fùlaent remplies par d«s régtiîcolea.

Ctpeadaot le général CnffarêîH avait été fait mU

•iMredf la guerre; M^'wiî, conaelller d*État*

^«"«tti, trésorier de la couronne», Làpûrée, dl*-

««tear géoéral de la police; Danttay^ directeur

aMral des postes ; d^autres encore obtinrent dea

plMei hoDorablea ou lucratives au détriment dé ceut

«K dépens desquels ils étaient payés. Itala ceint dé

^ qui aliéna le plus les esprits ^ ce fut Dàrnay,

fH) laiiaot en aes mains les secrets des nmilles par

k violation du aecret de» correspondantiea , né mit

^ néme dana l*exercloe de aes odieuses fonettona

l^^irisse et la diaerétion qui eussent rendu moine

^Haaate ttne mesure imitée du gouvernement Im^

P^l qui l'avait ordonnée) aussi Ait-i! difficile d*é^

^Uri Milan des bureaux de petite poste, tant on

f itdoutait i'inquiriioriale police du directeur^gé«

^^ 11 existait done dans le royaume d*Italie un

fteameocement sourd, feu couvert que M. de Melzl ,

••deLodi , ne cessait d'entretenir par une désap-

Mitioa aiieficiettse mais visible , ou par des plal-^

Mnterle» qu'oa aimait I répéter , comme on se fMsait même souvent à lui eu attribuer. Cet homme, né dans le pays qu'il avait appris à bien connaître durant les quatre années de son excellente adminis^tration, regrettait le pouvoir qu'on lui avait enlevé, suivait d'un esprit fin et pénétrant les actes de celui qui avait succédé, ne donnait qu'avec réserve les conseils que dans les octsasions importantes on lai demandait, et ruinait, sans paraître le vouloir, le crédit du vice-roi. De son côté, Eugène, après avoir longtemps gouverné aussi paternellement que cela lui était permis, finit par prêter des armes à ses ennemis , en persécutant une famille dont tout le tort fut de refuser, malgré ses vives sollicitations, mais sur des informations défavorables , de donner leur fille en mariage à l'un de ses aides de camp, genre de tyrannje qu'exer^^a très-souvent Napoléon, et qu'il était extrêmement impolitique de se permettre en Italie. On lui avait jusque-là pardonné d'être le servile exécuteur des volontés de son maître ; dès-lors on lui reprocha comme des torts personnels, la sévère surveillance des joumatix , les condamnations à mort des individus nés dans le royaume et servant à l'étranger, la défense de publier les brefo du pape non reçus en France , la rigoureuse levée des conscriptions annuelles oa anticipées, un budget porté en 1811 de cent trentedeux à cent quarante-quatre millions , l'augmentation commandée de l'armée lombarde, même rétablissement de cours spéciales extraordinaires pour réprimer le brigandage qui s*était accru par la sup*

- Mil -.

pmioQ des cafliauoautés reUgfamtct; car P«i considérait bien moios le remède que la came de celle plaie sociale. £afin, malgré les douces vertus dupriace, malgré son désir de rendre heureux ua BtatdoQt il espéra toujours porter la couronne, uoe mioe était déjà creusée et chaînée sous ses pas au moment où une guerre nouvelle et lointaine allait Téloigner de ceux qui , méditant sa perte, n'attendateot pour l'assurer que des circonstances fiiforables, quoique encore Inespérées ; on le voyat avec une douloureuse irritation, prêt à entraîner A Sà suite réiite des premières familles du royaume, enrégimentée sous la qualification de gardes d'tonneor, précieux otages, dont réioignement, comme celui des enfants jetés dans les instituts français d'éducation, froissait les cœurs de ceux à qui il» devaient le jour.

Tel était Tétat moral du royaume d'Italie à la fia de Tannée 1811. Le mécontentement qui y régnait ctait connu du cabinet de Saint-Pétersbourg qui , tout en calculant les avantages qu'il en tirerait lors d'une invasion maritime dans ces contrées , s'exagérait cependant beaucoup trop les résultats qu'il pouvait produire. Mais il fallait avant tout qu'une paix conclue avec la Porte Ottomane lui ouvrit les Bardanelles, paix sans laquelle ses préparatifs dans b Joer Noire deviendraient nuls. Les négociations y relatives se traînaient sans amener ou annoncer de prompts résultats , parce que le comte Koutouzoff, peu satisfait de ses triomphes dans une campagne ^ il avait détruit une armée ennemie triple de la

^ tMI -

Mittnet connatidëe par ua ^éiiëriil doué d'une «otivitë etde UlenU remarqudbltiê, «spérait «Jouter encore dans une nouireUe campagne aux brUlanU lauriers qu'il venait de cueillir. Ce qui a'opposait aubiidiaircment â cette indJspenddble pacification , c'cat que le comte Eomanzoff ne voulait pas croire à la possibilité d*une agression de la part de Tempereur det Français ; il regardait ce prince comme un volcan qu'il ftitlait laisser s'épuiser et d'éteindre, lal il était convaincu qu'on devait et pouvait de-^ meurer en paix avee lui , en cédant à toutes 9£8 exigences. Ce ministre n'eût pas , éï on l'avait consulté, permis qu'on le provoquât par dea dispositions mêmes défensives j erreur inexplicable chez un bomme sincèrement aitacbé à son pays et à son mattre^ qui aurait dû mieux qu'un autre connaître, comme ministre des affaires étrangères , les beaolns politiques et sociaux, tant de là Russie que de rSorope , et , comme ministre du éouimerce , la nécessité de s'aifrancbir d'une alliance ruineuse. Cette aberration morale lui faisait penser qu'en prolongeant la guerre avec la Turquie , l'empereur Alexandre détournerait ses vues de toutes autres dispositions boetiles, et que Napoléon , satisfait de quelque condescendance en faveur de son système ^ a'abltiéndrait de tous projets relatifs h une lutte , qui, cependant (et cet honnête ministre ne s'en doutait point) devenait d'autant plus inévitable que les deux monarques en avaient également besoin ; l'un parce qu'elle était dans ses intérêts de vanité et d^ambition , l'autre (^arce qu'il ne voyait ,

quoiqu'il la craignit, que cette seule ressource pour échapper à un état de choses qui ruinait son peuple, blessait sa dignité et compromettait sa puissance financière , fédératire et personnelle même.

>2l(piléon. — Sa position. — Ses projets contre k Rnssîe.— IjMir nécessité. — De la Pologne. — Intérêts liés des eopartageants. — Erreurs de Napoléon à cet égard. ~ Espagne. — Sottlt. — Joseph. — Jourdan. — Wellington. — Certes. — NouTcan décret de succession. -^ Prusse. — Set craintes. » Lettre du duc de Bassano. — Traité de la Prnise.

— Articles secrets. — Conventions accessoires. — Traité de l'Autriche. — Articles secrets. — Négociations avec la Suéde. — Offre de la Finlande. — Offres de médiation de TAatriche. — Noie d*Engestroèai à Neipperg. — lettre de Bernadette à Alexandre. — Turquie. — Angleterre. — Lettre à lord Castlereagh. — Réponse au duc de Bassano.

— état du gouvernement anglais. — Assassinat dePerceva).

— Nouveau ministère. — Lettre d*un agent prussien sur la cour de Russie. — Négociations du prince Kourakin. —• Observations relatives aux neutres. — Amérique du Nord.

— Pie VII. — Dresde. — Wilna. — Koutouioff. — Tchitchagoff. — Paix de Bukharest. ~ Déficit dans Parmée Tone.

— Moreau. — Suite des négociations. — Mission du comte Louis de Narbonne. — Lettre de Romanzoff. — Réponse du tzar. — Irritation de Napoléon. — Son départ de Dresde.

— Alexandre. — Il échappe à la mort. — Fête. — Départ.

— Forces des deux armées opposées. — Rapport des agents anglais»

Certes , les projets hostiles et déjà connus de Napoléon contre la Russie lui étaient aan« doute

— 18» - ÉTS

CMunandés par sa aituafion pcnoimeUe , de TéM*

TatioQ de laquelle, en s'arrètant, il eût semblé des* eeodre; et aussi par les échees qu'il venait d'éprouver en Portugal; par les vues ambitieuses, mais miles à satisfaire, de ses avides entours; par le besoio qu'il éprouvait d'étendre son autorité , en &UaDt l'orgueil national , pour détourner les esprits inquiets de la trop grande extension de son absolutisme; enfin par la nécessité d'occuper et de décimer, dans des guerres sans terme, une populatioa embarrassante , en nourrissant d'illusions les désirs exagérés. Mais il savait envelopper d'une pensée grandement politique ce que lui imposaient la nature, les appuis et les instruments de la durée de sa haute fortune. Aussi présentait-il Tidée d'écraser Je vaste empire du Nord , de lui arracher de riches provinces , de l'isoler d'abord , puis de faire concourir à son abaissement tous les États conlioentaux, comme un objet d'intérêt universel, en formant , par la résurrection de la Pologne , une insurmontable barrière à l'ambiHon des tzars.

Nous avons dit plus haut ce qu'étaient, physique- Btent et moralement considérées , la Pologne même ancienne et la Russie; nous avons dit aussi de combien d'éléments divers était formé cet État avant d'être partagé entre les trois puissances. Quelque coupable qu'ait été cet acte aux yeux de la morale , il n'en était pas moins un acte de pré* fojaact du génie ; car le grand Frédéric avait trouvé son salut dans ce qui , selon les idées vul> (airei, eût dû être la cause de sa ruine. £q effet ,

rk» !d«f pM «MMtrtteWL tu poiftiiiwi i|«w l*lllifdft il«bl6 de troii puissances qui, rapprochées p«ir des AroDiières communes et pouvant ainsi se nuire mu^ tellement, semblent devoir nécessairement deve^ oir ennemies. Ce phénomène social s'était cepen^ dtnt opéré , pour la première et probablement la dernière fois, dans le Nord , entre la Russie, TÀutriche et la Prusse , ig^râce à un intérêt commun de conservation. La lV>logne envahie par elles en était le lien durable , et la vitalité de la nationalité polonaise, objet dlrritation tncessante pour ces puissanoes , en assurait la force ; car si le fëu de cette fiatiooaiité fût venu à s'éteindre, une rivalité na*turelle et de position eût pris naissante entre «lies. Les ttx)is souverains devaient dono en défini^ tive redevenir sincèrement alliés, la crainte eût-elle mottientancment rompu une alliance née de la naittremème des choses. L'empereur des Français ti>n coneevait pas tnème le soupçon , car pour amener un tel résultat, il eût i^ilu qu'il épouvAt un échec, et il était loin d'en admettre la possibilité. Il aTait juaque^è bbttu toutes les armées opposées au siennes , soumis tous les princes ses ritaux ; mais il n'avait point Jeté les yeux sur lés peuples , sondé leurs âmes, prévu de leur part des résistances que l'Espagne cependant lui montrait invincibles^ puis il comptait sur sa fortune et son génie. D'ailleurs ses préparatifs militaires l'emportaient de beaucoup sur ceux qu'il eût Jamais faits; et pour les rendre plus puissants, il voulait traîner à sa suite ^ outre ses sujets de rOcoident 9 la Prusse et l' Autriche;

*- t8f» - tTi

frtD laralyser l'Angleterre en la brotiillant avee rAmérique. Mai$ araiil d'exposer te» moyens dt réaliser ces différents projets, en ¥ue du plus g%an* t€9que de teusu jetons eneore un regard sur ce qui le passait en Espagne.

îa)gré les succès obtenus par lord Wellington et

ks leotatives infructueuses de Soult contre Cadix ,

janais peut-^tre les circonstances n*a?aient été pins

^Torables à ta soumission de l'Espagne , e»r tout

y était désordre ou apathie. Hormis les troupes de

foériilas qui pillaient et massacraient dans tous les

Ikqx où ne se trouTaîent pa$des corps français,

M partieulièrement celles qui, commandées par

ViiM, en NaTarre, étaient presque devenues une

avinée, on voyait Feutbousiasme s'affaiblir dans

F^ue fous les autres points de la Péninsule et

^ reyanmes de CastHle, Galice, Stscaye, Astnries,

i^t> oe plvs rien entreprendre en fa?enr de la

cause commune; on toyait les généraux diffsës

CfitiY eux ; l'admintstrâtîeii pkmgée dans un dés-

^dre eemplel; les certes et la régence méprisées,

1^M}Qe l'infaiite Charlotte princesse du Brésil, le»r

^dvessât deteedBDpliments flatteurs sur rœo?re con-

^HotMHuiel qu'ils venaient de décréter. Enfin , si

«I leîa de ce chaos il jaillissaît un seoliraent uni»

^'«f^i, c'était principalesient celui d'one injurieose

<iéâaaee a Fégard du gouvernement et de fermée

^Htaniique. Un sentmient semblable était épronvé

f»kt troupes anglaises et par leur cbef, qvf,

^'«yant pu obtenir de la légenee qu'on rétablit AK

Mda, m Mï%é d'e» laive sa«t»r les fortilieattone.

«76 — Mia —

Tout autre eût désespéré du succès des affaires; mais Wellington se raidit contre les difficultés qui Tassiégeaient, et Napoléon lui-même le tira de cette pénible situation en faisant évacuer la Péninsule par une grande partie des troupes françaises, pour les diriger vers le Nord. Déjk le général Victor, le reste de la garde impériale et plusieurs régiments de ligne étaient partis. Les bandes dévastatrices reparaissaient de nouveau, se multipliaient, s'accroissaient en nombre et en force ; la disette se faisait sentir dans les campagnes et à Madrid même ; les négociations ave<; TÂngleterre, dont nous avons parlé, étaient définitivement rompues, et le cabinet de Saint- James qui, dès l'automne de 1811 , connaissait les projets de Napoléon et l'impossibilité où il serait de conserver en Espagne le nombre de troupes qui j eût été nécessaire , concevait Tespérance de voir ses armées y obtenir de nouveaux succès.

A défaut des forces que la France retirait de la Péninsule , il eût fallu que celles qui y restaient fussent réunies sous le suprême commandement d'un homme justement accrédité, propre à donner de l'ensemble et de la vigueur è des opérations militaires conçues et exécutées avec talent. Ce chef ne pouvait être Masséna, général usé de corps; d^esprît et de considération depuis les derniers désastres ; Soult était le seul homme capable , sous quelques rapports, de remplacer Napoléon, et par sa fermeté de se faire obéir des généraux employés sous ses ordres. Il fallait au moins que, sous un chef nomi-

A^/e/tôiij expérience comme le roi JoMph â qui son frère conférait le commandement général, ce même Soult , en qualité de chef d*étal-major, eût réellement, et dans la plus grande latitude, la di* rectioD des affaires , car lui seul réunissait aux talents da militaire et de l'administrateur les vues et le caractère de Thomme d*État. Mais par une de ces erreurs qui devait enfanter les plus grands désor* dres, ce fut le maréchal Jourdan que Ton choisit pour commander sous Joseph. C'était donner la médiocrité pour guide à Tinexpérience ; cependant hrd Tf/îJlington, ne pouvant plus être contenu par Tarmée totaleaient délabrée du maréchal M armont, cooceotfa la sienne, du 5 au 8 janvier 1812, attaqua Ciudad-Rodrigo, et le 19 du même mois, ayant jugé la brèche praticable , il donna Tordre ainsi conçu : Ciudad-Rodrigo doit être emporté d'as* iaut ce soir à sept heures. Cet ordre fut exécuté i&aigré une vive résistance , etBadaJos, attaqué ftTec la même vigueur, succomba également le 7 arril.

Tandis que le général anglais poursuivait le cours ^ ses succès, les cortès proclamaient leur consti- ^tion (1) dont Tacceptation avait été munie de cent fDalre-vingt-quatre signatures, et y ajoutaient un décret par. lequel il était déclaré que ia situation oii se trouvaient V infant don Francisco de Poiula ^l'infante dona Maria Louisa, reine douairière d'Étrurie, étant incompatible avec le bonheur et

V) Sifoée 1« 18 mar§ et proeUmée \t lendemain 19. 11 94

imséreêfth l*Éiat, tinfant don Francisco et sa ^h8C€ndttneeéià\ent exclus de ta succession à ta CQuronme, H qu*à défaut de don Carias et ses téffitimes héritiers directs , le trdne appartiendra i iftMtn CorMta Joaquînà, princesse du Brésil et à SCS descendants; et è défaut de ses héritiers b dona Maria fsaèeiley princesse héréditaire des Beur- SMies, ainsi que ses hérittcrs légitimes, excluant de tous droits au trône des Espagnes t^arctàduekêsse d'Autriche dona Maria Louisa et sa descea» dance. Ce doutcI ordre de succession » arbitrairement établi, est d'autant plus remarquable, que» violant en quelque sorte celui qn'aratent adopté ks corlèa sous Philippe Y , Il semblait rappcFer \ cet égard les anciennes lois de la monarchie espagnole , CD excluant un des princes de la maison ras^ale en lareur d\rne princesse derenue presque étrangère. Espérait-on opérer ainsi rinexécntable réiNilM des deux couronnes de Portugal et d*Espagne?... kn reste, ces choses et les succès même des Anglais occupaient bien moins Napoléon que ks préparatifs de sa hasardeuse expéditran ; les négocialioDa qu» en faisaieat partie nous ramènent ki vers la Ptnsse.

Getlt nonarebie, qu'à rexempfedn maftre, cftaeiNa inlntiait , après Faroir outragensement pillée, et dont ai» se partageait en espérance les lambt;anx; cette BMHiarehk, saerrfrée par ses alliés et dépoutllée par son enneim à Tilsitt, opprimée chaque jonr davantage depuis lors , doutait de pouvoir conserver loBglf Mfo k veste de sa fragtk exiaieBce. Kn

fl0Bt| quoique la $UfHibtioi» d« oette |i«ix 4f TériU foMent accablantes, oo y a?ait aans eeaë« lyoMlé» en ne 3e contentant pas m^me des tributs onôreux et rigoureusement exigés qu'elles iaiposaient» mais en refusant à ses justes demandes la remise des places qui y a?att été promise. La Prusse voyait en» eore s'amonceler près d'elle et efaecetle les troupes françaises, sous le vain prétexte de crainte d'entreprises hostiles par le gouvernement anglais. Le projet annoncé d'u^n grand entrep^ maritime à Liii)eck eût mis toutes les edtes de la Baltique dans Is dépendance de la France; puis dès qu'elle ré* eiama un arrêté de compte , on bésita d*abord è le promettre et l'on finit par s'y refuser. Enfin ^usu^ pation deStralsund et de l'Ile de Bugen (1), et là perte de la Silésle que Frédéric-Guillaume oraigoait de se voir enlever pour la donner à TÀutriebe , le plaçant entre ce nouvel ennemi au midi , la Franee et la Bussie à l'ouest et à l'est, devaient le laisser *«^ aIJié dans sa faiUesse , et n'ayant à eboiair pour protecteur que l'empereur AlexiMidre^ qui ^îsit encore la générosité de lui laisser son. libre irbiue, mais dont il prévoyait l'impuissance i ré^ ûsler au formidable ennemi commun , ou biètt Ilapoléon qui pouvait si facilement l'écraser. Ses leoiimenls intimes le portaient vers le premier ) une invincible nécessité le jeta dans les bras de fsoue. Mous avons dit ses propositions d'aliianee et b lenteur qu'on avait mise à y répondre ; le cabinet

des laiteries revînt sur cette ouverture et le duc de Bassano écrivit b M. de Krusemarck : « Mon cher » baron , le moment de prononcer sur le sort de n la Prusse est enfin venu. Je ne puis tous cacher y* que cette question est pour elle une question de n vie OU de mort. A Tilsitt^vous le savez, Tempe- » reur avait déjà des intentions bien sévères. Ces » intentions sont toujours les mêmes et ne peuvent » être contenues que dans le cas où la Prusse serait » notre alliée et notre alliée fidèle. Les moments » sont chers et les circonstances des plus graves. » Cette lettre renfermait une sérieuse menace et prétentait cependant une espèce de garantie; il fallait donc se résigner à une entière soumission ; elle eut lieu le 24 février, par un traité signé du ministre prussien et du duc de Bassano. Il portait : (art. i«*) alliance défensive entre l'empereur et le roi contre toute puissance de l'Europe avec laquelle l'une ou l'autre des parties contractantes sera ou viendra à entrer en guerre ; (art. ii) garantie réciproque de Vintégrité de leur territoire actuel ; (art. III) les cas de l'alliance survenant , les dispositions Y relatives seront réglées par une con-- 09ntion spéciale; (art. iv) toutes les fois que l'Angleterre attentera au commerce par quelques dispositions contraires auûp droits maritimes consacrés par le traité d' Utrec ht j tous les ports seront interdits aux bâtiments des nations qui laisseront violer l'indépendance de leur pavillon. A ce traité purement défensif (où celui â*Utrecht est 9 par une étrange erreur dlgnoranoe oo d'im-

(Nideoce, cité comme base des droits mariHmes) et qui devait être ratiAé dans l'espace de dix jours, en était Joint un autre de nsèoie date , mais secret , contenant les stipulations suivantes : (art. i«') le traité de ce jour sera offensif et défensif : cependant (art. Il) il est convenu dès à présent que , dao^ les guerres que la France pourrait avoir à soutenir au delà des Pyrénées, en Italie et en Turquie, ia Prusse ne sera point tenue à fèurnir son contingent, faisant cependant, sous les autres rapports, canse commune avec la France; (art. ni) les présents articles ne pourront être rendus publics ni eoflimuniqués à aucun cabinet par Tune des parties contractantes que du consentement de l'autre. Le rr* article n'était relatif qu'à la prompte ratification de ces traités , qui de défensif^ étaient devenos offensifs et dirigés évidemment contre la Russie, avec indication d'une guerre possible contre la Turquie. Ces dispositions, qui bientôt ne furent pas ignorées du cabinet de Saint-Pétersbourg et du divan , étaient plus positivement encore exprimées dans trois conventions , également secrètes et signées le même jour. Elles avaient pour objet : la première, de régler la nature de la coopération de la Prusse^ avec la France contre la Russie ; là seconde, les mesures à prendre par les deux puissances à l'égard de l'Angleterre ; la troisième , de déterminer ce qui avait trait aux fournitures que b Prusse serait tenue de faire aux armées françaises lors de leur passage dans les États prussiens , <v fui oe pouvait manquer d'absorber les dernières

reasoiitc«$ d'un pay» d^ mm par U çu«irr« 4e 1806 et 1807, par les cQQtributioD$ payées, par le séjour prolongé des troupes françaises et par le système çoolineotaL On promettait cependant que ces charges nouvelles seraient coo^ptées en défalcation des tributs arriérés; mais outre qu'on ne voulut point solder? ni même reconnaître ceqni dans la teneur de ces fournitures excédait celle des tributs arriérés , Frédéric*Guillaume était obligé, par ces conventions accessoires, de joindre à Tarmée d'invasion vingt mille hommes et soixante pièces de canon, indépendamment d^une garnison de quatre mille hommes à Colberg, de douze cents à Potsdam, de dix mille dans les places de Silésie, et trois mille dans Graudenz, c'est-à-dire la presque totalité des troupes que , selon les traités, il pouvait conserver sous les armes.

Ce fut par suite de cette alliance que le roi de Prusse publia, le %^ avril, un édit prohibant toutes }es denrées coloniales venant de la Russie, et que, le 9 mai, le gouvernement de Berlin fut conféré au général français Durutte. Ce fut aussi en conséquence de ces mêmes traités de garantie illusoire et de soumission réelle qu'une armée de quatre cent quatre-vingt mille hommes d'infanterie et de soixantC'dix mille de cavalerie se précipita sur le territoire prussien, et l'occupa à Texception de la Haute- Silésie, Colberg et Graudenz, car Berlin, Spandau, Pllau, et Kcenigsberg reçurent des garnisons françaises. Tout le pays fut soumis , comme en temps de gu^^rre, aux vexations et au pillage dont on avait

e^fé râffrdQchir, et fandw que le ptyiao était dit nouveau tourmenté i ruiné, maltraité, le roi joi« gnait aux forces de son terrible allié les vio§t milU hommes promis daus la première des thois convea" tioDs ci-dessus citées, quoiqu*oQ lui refusât le prii des fournitures délivrées.

Uo nouveau traité fut signé alors et daos les mêmes vues entre la France et rAutriche. Certes , la position de cette dernière puissance était bieq d/fférente de celle de la Prusse, dont les forteresses et le territoire même étaient déjà occupés par un ennemi qui menaçait de la faire disparaître de la liste des nations. Placée entre deux grandes puissances en armes ^ la Prusse devenait le théâtre nécessaire d'une lutte prochaine et ne pouvait copséquemmeat se maintenir neutre. Ces circonstances n'existaient point pour rAutricbe^ car, malgré les pertes qu'elle avait subies par la paix de ^chœnbrunn, elle formait encore un État puissant, con* seryait d'immenses ressources et se trouvait dans ooe situation géographique plus indépendante et moins menacée. Mais , portant ses vues plus loin foe la guerre qui se préparait, et ne doutant pas que la Russie ne fût écrasée^ TAutriche s<Higeait aux maux que pourrait attirer sur elle 9 lors de la raine de cet empire , le refus de marcher contre loi; elle était en outre persuadée que dans le cas où Napoléon échouerait ^ elle se trouverait à l'abri de toute crainte du cèté de la France, sans avoir rien^à redouter de la part de l'empereur Alexaadrd^ iat^essé alors à se rallier i elle. L'Autriche donc

tt4 — 18IS —

crut ne pas devoir rester neutre dans la lutte qui allait avoir lieu, et signa , le 14 mars, deux traités composés , comme ceux de la Prusse , l'un d'articles publics, l'autre d'articles secrets. Dans le premier de ces traités, les hautes parties contractantes (art. i*') , après des phrases banales d'amitié et d'union sincère , puis une garantie (art. ii) de leurs territoires réciproques, se promettaient (art. m) de l'une à l'autre des secours contre toute invasion , attaque ou menace. Ces secours (art. ly) devaient être trente mille hommes dont vingt-quatre mille d'infanterie et six mille de cavalerie ,^ constamment entretenus an grand complet de guerre, ainsi qu'une artillerie de soixante pièces de canon. Ces secours devaient de part et d'autre (art. t) être fournis dès la première réquisition , et réalisés deux mois aii plus tard après qu'elle aurait été faite. L'intégrité de la Turquie était garantie (art. yi), quoiqu'elle eût été indirectement menacée par le traité signé quinze jours auparavant avec la Prusse, et Ton détruisait, dans ce nouveau traité, la garantie qui venait d'être promise à Frédéric-Guillaume, leurre offert à l'Autriche et petite ruse digne de ses auteurs. L'article tu garantissait la navigation des neutres conformément aux prétendues lois maritimes du traité à^Utrecht, et maintenait le système prohibitif à l'égard de l'Angleterre. Promesse (art. Yiii) de ne pas rendre public ce traité, et obligation (art. ix) de le ratifier dans les quinse jours de sa date.

Quant au traité secret, il y était stipulé : (art* i«^

^oe lei secours li fournir, confèrmément à rarticle quatHème du traité précédent , ne regarderaient pa« la guerre faite contre Tànglelerre au delà des Pyrénées; (art. ii) que la guerre venant à éclater entre la France et la Russie , ces secours seraient fournis; que les régiments devaient dés à présent être mis en marche et concentrés, de manière Çt^à dater du premier mai ils pussent, en moins ^ çuinze jours y être réunis sous Lemberg y pourvus d'un double approvisionnement de mu* étions, (TartHlerie ainsi que des équipages ii^iHtaires nécessaires aux transports de vivres pour vingt jours ; que rempereitr des Français (art. m) ferait de son côté des dispositions pour opérer contre la Russie à la même époque avec toutes ses forces disponibles ; que le corps autri» ebieQ(art. ir) serait commandé par un général autrichien, mais agirait dans la ligne prescrite par & Mafesté l'empereur des Français et d'après ^i ordres immédiats , sans toutefois pouvoir ^ séparé y et qu'il serait pourvu selon le mode ^H pour les corps de V armée 'française; que ^w le cas (art. v) où le royaume de Pologne se- ^^i rétabli y Napoléon garantissait à TAutriche la possession de la Galicie , et que s'il convenait (art.Yi) à Sa Majesté autrichienne de l'échanger •▼ec les provinces illyriennes , l'empereur des Français i^engageait à y consentir; qu'il s'cnga- (etit aussi (art. yii), dans le cas d'une heureuse ^uede la guerrCy à procurer à l'Autriche des in^ ^nmiiés ei agrandissements y comm« dédoia-

du 11 mars, api^s s*èlre plaint de la rudesae av«^ laquelle rambassadeur de France avait heurté Torgueil national suédois et après avoir demandé Tappui de Napoléon, rinvitait à mettre unterfnekVtBH" sion du sang des hommes, et lui proposait unrapprochementayec l'empereurAlexandre, sefiattant de pouvoir y contribuer; il gémissait de. voir /a Suéde à la veille de séparer ses intérêts de. ceux de la France, ou d'être obligé lui-même de sacrifier ceux de lapatrie qui Tavait adopté. Napoléon ne répondit qu'en faisant proposer à la Suède de lui. garantir la rétrocession de la Finlande pour priiL de son accession à la ligue contre la Russie. Vers la même époque le baron d*£ngestroem, sur l'offre de médiation de TAutricbe, adressait au ministre aulrichien, comte de Niepperg, une note où il était dit : « Que l'enlèvement de cent bâtiments suédois }» et Tinvasion de la Poméranie justifiaient tous les » engagements que la Suède aurait pu prendre » avec les ennemis de la France; que, répugnant » pourtant à se prononcer contre elle, Sa Majesté » suédoise écouterait toutes les propositions concî- » liatoires; que si elle acquérait la conviction des n armements de l'empereur Alexandre dans le but » d'asservir l'Europe , elle n'hésiterait pas à corn- » battre pour arrêter cette ambition ; mais que si » la Russie n'armait que pour sa propre défense » et n'obéissait qu'à une impérieuse nécessité, la » Suède ne balancerait point à défendre les iDtérêts » du Nord; qu'une guerre entreprise pour recoa* » quérir la Finlande n'était nullement dans les in-

* (Mis de la Suède et lui occasionnerait des dé-

* penses qu*elle n'était pas en état de supporter; » que méffle le succès n*en balancerait point les » dangers tant à l'égard de rAngleterre, qui brûle* » rail ses ports , que Tis-à-yis de la Russie qui tôt » ou tard s'en vengerait. Si donc la France, ajou- » lait-OD, veut admettre la neutraHfé armée de la

> Suède et restituer la Poméranie , le roi accepte la » fflédiation de l'Autriche et de ia Russie. Persua-

* dée que les préparatifs de l'empereur Alexandre

> $oot purement défeusifs et dans l'unique ?ue de

> préparer à son empire cette même neutralité ar» ■ M^, Sa Majesté désire l'établir de concert avec

* la Russie et s'engage à faire tous ses efForts pour

> qu'ooe rupture n'ait pas lieu avant qu'on ait pu » réooir à cet effet les plénipotentiaires suédois ,

> français, autrichien et russe, ai)n de terminer le » différend existant entre le Nord et la France. »

Napoléon ne voulut entendre à aucun arrangement, et le prince royal de Suède qui, outre les deîoirs imposés par les intérêts réels de la Suède , irait à défendre jusqu'à sa propre personne depuis ^ complot tramé pour l'enlever et le conduire en ^rsnce, le prince royal, disons>nous, fit remettre i l'empereur Alexandre par le comte de Lowenhjefan, son aide de camp , une lettre dont voici un ^^^eot : « Les côtes de la Méditerranée , de la » Hollande et de la Baltique, successivement occu* ' fées et l'intérieur de l'Allemagne cerné , ont dû

* toe entrevoir aux moins clairvoyants que les

* ^les de la politique allaient faire place à un sys-

11 SJT

n téme qm rétinîraff une faule de nattons smfft un » seul cbef . Les monarques attendent consterna le » défetoppement de ee va^fe plan. A a mtlietr de ce » denri nnhrersel, le regard des hommes prétojnsnfs » se tourne Ters Totre Majesté ; d^ r! s*éfèTe et » VO08 contemple avec la foi de respéraiicc. rt Des lien» Dorntiiels sYtabFirent par correspondance enlr^ ce prioce et le tear; H en résulta xtts accord secret, signé le S4 mars, par lequel la Russie s'engageait à aider la Suède dans la conquête de la Norwége en dédommagement de la Finlande; et Poir stipulait que le Danemark serait lui-même dédo^mmagé de cette perte par un accroissement de territoire en Allemagne. La Russie invitait TAn^eterre è accéder â ces arrangements, et cette puissante y cfooira son adhésion Te 5 mai..

Alexandre cependant se ffaftalt encore de pwivoir éviter ta guerre; même désir et même espoir animaient aussi Bemadofte ; fis ne vmifairnt fon et rawtreque se maintenir daits \mt neutraHté ctrmêe. Anssf, le 20 marl8l2, M. d'Ohsson, chargé d'affaires de Suède à Paris, s'exprfmait-il arns?<faBS «ne note remise au duc de Bassano r « Des^exa^ n lions inouïes étaient exercées sur les bdtinreiits )» suédois par des corsaires françafs croisant siir les » côtes porrr les capturer. Afin d'y nrettre ordre on )) fit prendre celui nommé fe Mercure, nais , jwtr » égard pour &. M. Ventperèur^ à la iffsposrftlon » du ministre de France, mais avec demamies rél- » léréesde faire cesser ces désordres; oit ne ré* î» pondit que par Tcnvafiisrementde lar Poméra«îe.

» Ik aouTeIk» réclamations turent aàreêêéu de a Stockobo les 4 a( 7 février ; eljes ne parvinrent »jN)ifil, toute correspondance étant interceptée; ' d« plus on fii a Hambourg; la recherche des /onde » gui s'y trouvaient pour le compte de la Suéde^ » oa feodit les bâtiments suédois dans les ports » de Mecklembourg et à Dantzick; un plénipotea- » tiaire envoyé en Poméranie fut repoussé ; on jr » commit des déprédations; on arrêta les fonctionnaires publics suédois; on confisqua lesnaviros de commerce au profit de la France, et Ton écrasa k pajrsd*impOts. Telle fut la conduite du gouvernement français, tandis que les Anglais ména- (reaieot le cabotage suédois. Sa Majesté ordonna donc au soussigné de déclarer officiellement à S, E« le due de Bassano que le roi proteste for** neUement contre Tinvasion française de la Poméranie, qu'il l^.AQusidère comme une violation des traiiés cotre las deux États , qu*f/ ne se regarde cependant pas comme en état de guerre avec la France, mais qu'il demande une es^pliestion franche^ au défaut de laquelle il se croirak libéré de ses engagements et en état de neutra^^ Hté ffis^à'Vis de la Fmnoe et de V Angle terrti» hs Poi désire pouvoir allier ses affections pour la fronce avec le maintien de li' indépendance du ffordf et serait peiné d'àtre forcé de sacrifier son penchant aux intérêts de la patrie* n Cette dote teit juste« noble, conciliatrice; elle ne répondait'd des outrages multipliés que par le désir d'une paix doot la Suide avait w impérieux besein ; elle déi-

montrait que tout accord fait par cette puissance avec la Russie n'avait d'autre but que la neutraiïié qui était de droit commun ; enfin elle professait Toubli des injures en raison du penchant et des affections de la Suède j90tir la France. Napoléon Tenait de mettre le comble à des vexations inouïes par un premier acte d'agression, et Ton se contentait de réclamer contre sa persévérance dans des actes tyranniques qui étaient réellement de sa part un commencement de guerre , quoiqu'on répugnât encore à la lui faire ; si la Suède s*y décidait enfin, elle y serait entraînée comme un malheureux Test au supplice. Cependant nulle réponse ne fut faite à cette office: l'empereur des Français , par cette conduite où les intérêts de la politique étaient sacrifiés au délire de l'orgueil , perdait un allié utile, le forçait è se jeter dans les bras de ses ennemis et aliénait Tesprit d'une nation unie de cœur et dliabitudes avec la France depuis le règne de François V^.

Les négociations de Napoléon avec la Turquie ne devaient pas avoir plus de succès; le divan n'était tuis, il est vrai, disposé à s'unir avec la Russie, mais il montrait la ferme intention de terminer nne guerre que Napoléon eût voulu prolonger, comme diversion favorable à celle qu'il allait entreprendre. Le cabinet ottoman n'avait pas besoin qu'on l'instruisit , comme le faisaient les Anglais, des dispositions secrètes de la France à son égard ; il lui suffisait de se rappeler la violation des promesses faites par l'empereur des Français lors dn

— 18îi —

trùtiieTïhiit et des conférences d'Erforlh* L'expédition d*Égypte n'était pas efFacée de sa mé- Boire; il savait les menées des agents français en Orient, et on lui faisait craindre que, la Russie une fois soumise , Napoléon ne portât ses rues sur le Bosphore pour tenter de ïk cette expédition contre les Iodes dont son imagination n'avait jamais cessé de se flatter. Enfin les désastres de la campagne de 1811 étaient un malheur présent qui pouvait en imener de plus funestes encore; aussi continuaitil à négocier à Bukharest, en dépit des offres séduinotes des agents français. Ainsi Napoléon , par sa fousse et perfide politique , voyait se soustraire à son influence les Suédois et les Turcs, quand il avait espéré s'assurer facilement de toutes les nations continentales pour les précipiter en masse sur h Russie.

Napoléon, tout en travaillant à susciter au cabinet de Saint-James un ennemi nuisible à son commerce par ses intrigues avec le nouveau président des États-Unis, voulut tenter à Londres des négociations; car une paix avec l'ADgleterre , qui avait alors sous les armes huit cent sept mille hommes (1) de terre ou de mer , troupes réglées , milices ou Miens enrégimentés , c'est-à-dire une masse de troupes égale à la vingtième partie de sa population de tout sexe et de tout âge; cette paix, disons Qotts, eût enlevé aux Espagnols un soutien néces-

(1) Jnnual réguler de 181S, discours de M. Thoroton , au ftrtMWQt brituDoique.

as.

daîM et à h Kasai^ uo futur siUlé* D^im ^(«tfimri qui fut et devait être fpu$tr<§, il fit écrire par le duc de,B9S99Qo 9 lord Cagtlereagh, le 17 arrjl, que Yemper^^r et roi, ^oulaot meiire un terma ausf malheur* de la guerrej Tautopiaait à mauifeiter é i?et égard »99 di^positionç^ Après un détail d9$ (naux cau«é9 à TËuropti par la guerre allumée enir0 la franco ^/ l'Angleterre; aprè& avoir rappelé que Napo^léoD avait toujours désiré la paix et récapitulé se»;diyer}»es teniativei 9 ce sujet, ainû que les refus coustants dVu traiter avec lui, le mi* Distre français déplorait les calamités qui dë^o^ laifnt la Péninsule et les vastes contrées de f*4m4riqu0 espagnole; puis, à la suite d*uaeproteatatiou de sa loyauté, dont sa démarche, disait* îl, éts^it I9 preuve, il proposait, au nom de sou maître, la base de négociatioa suivante : « Vinté^ » grité de TEspagne serait garantie; la France ren poncerait à toute extensiondu côté des Pyrénées; n la dynçistie ac^a/^//6seraitdéclaréeindépeudante, vk et ce royaume régi par une consiitution nationale » des cortès. L*indépendance et Tintégrité du Por- » tugal seraient également garanties à la maison de » Bragaoce , qui continuerait à y régner. Lç » royaume de Naples resterait au roi Joachim } le » royaume de bicile serait garanti â la maison ac« u tuelle de Sicile. Par suite de ces stipulations, » r£^p9gQCs k Portugal et la Sicile seraient éva* » eues par les troupes françaises et anglaises de » terre et de mer. Chaque puissance garderait ce n quel'autrene pourraitpasîuiôterpar laguerre,»

le iniiiiitre twoiaaU en disant : « Telles soqI ]«• H bases de eoDoUiatioo offertes à S. A. R. le prioi^ )i régent \ si celte quatrième tentative est sans sue^ » ces 9 la France aura la consolation de penser que » le sang qui pourrait couler retombera tout entier » isur TAngleterre. » Lord Castlereagb répondit i cette ouverture que le prince régent , avant d'en* trer en explication , croyait devoir à son honneur de s*a8surer du sens précis attaché par le gouverr oement français au passage suivant : La dynastie actuelle serait déclarée indépendante etTEspagne régie par une constitution nationale de$ cortès; que si le sens de cette proposition est ^ comme S. A. E. le craint , que l'autorité royale en Espagne et le gouvernement par les cortés doivent résider dans la personne du frère de Napoléon et les cortès convoquées par lui , mais no» dans celle du souverain légitime FenHnand VU et l'assemblée des cortès investie de pouvoirs ea son nom, les devoirs et la bonne fài ne permettraient pas à S. A. R. de recevoir la proposition d'une paia: fondée sur cette base ; mais que si les expressions ci-dessus s*appliquaient au gouverne»ment qui exerce Tautorité au nom de Ferdi*^ nand VU y le prince était disposé à traiter sur la base proposée de concert avec ses aUiés; qu'il était donc nécessaire de s'entendre olairemeni avant toute discussion ultérieure. Je pourrais, di*- ^it le ministre briunoiqne en terminant sa lettre^ justifier la conduite précédente du gouverne^ ment anglais en en réfénmt à la correspond

dance qui a eu iieu et au Jugement ^iie monde en a porté; quant au caractère que la guerre a pris ^ en niant que ses maux puissent être attribués au gouvernement britannique, Je pms assurer Votre Excellence que Son Altesse Royale les déplore sincèrement et que son ar* dent désir est de voir les relations entre les deax pays rétablies sur les principes suivis dans les temps antérieurs.

La paîx , si Napoléon Teùt réellement roulue, ue tenait donc qu*à l'abandon de Joseph qui ne pouvait régner, et de Murât qu'il se proposait lui-même de détrôner ; mais cela ruinait son système politique de domination unirerselle. Que dire pourtant d*un système qui, se refusant irrévocablement à toute pacification possible , entraînait lui d'abord, puis eût entraîné son fils dans un état éternel d^opposition à tous les intérêts comme à tous les droits légitimes?

La conduite de l'Angleterre , en se refusant aux propositions de paix les plus utiles qu'on lui eût encore offertes, fut aussi noble qu'était absurde celle de Napoléon en présentant à son ennemi des bases de pacification réprouvées par l'honneur. Le gouvernement britannique n'était cependant pas exempt alors d'embarras intérieurs ; il ayait apaisé les révoltes des ouvriers briseurs des machines par un bill qui déclarait leur délit crime capital; mais la pénible dégradation du pouvoir royal dans les mains du prince régent était devenue plus sensible par l'Issue des nouvelles négociations, pour la for'>

natioD d'un ministère, auxquelles donuait ouvertore le triste et înconceyable événement del'assassioat de H. Spencer Perceval, le 11 mai, au moment oi il aillait entrer dans la chambre des communes. i)an8 les circonstances où se trouvait l'Europe , il allait à la direction du cabinet de Saint-James de gfiadei connaissances politiques , une tète vaste, ''Mte, capable de saisir et de combiner Tensemble ^ rapports de l'Angleterre avec les autres États etde ceux-ci entre eux , surtout les modifications foe la puissance de la France y avait apportées. Cependant la perte inopinée d'un élève de Pitt, tel V^ Perceval , avait été précédée de la démission du marquis de Wellesley, donnée le 16 janvier et *^ptêc le 19 février , époque où il fut remplacé par lord Gastlereagh. Enfin le ministère reçut dans *<^aein, après diverses négociations sans succès, àet hommes faibles, tels que lord Sidmouth et lord ^owby. Sous ce ministère sans prévoyance, un tt ^0 ftiveur des catholiques passa dans les deux ^^tUBlnres, le â2 juin et le 1«' juillet, ce qui ouvrait ^ porte à des innovations dont on ne pouvait prévoir ni le terme ni les résultats. Tous les yeux , en ^9 étaient tournés alors bien moins sur Tavenir ^ gouvernement britannique que sur ce qui se postait dans le Nord.

Avant de parler ici de ces négociations illusoires ^Mttnées avec la Bjyissie pour rendormir jusqu'au JMroù l'on espérait la frapper à mort , esquissons ^taUeau de l«^cour de Saint-Pétersbourg, du csl- ^oeî impérial , des factions françaises et antina-

poUoDienoes qui s'agitaient alors aut^r dtttar; car Vou ne pourrait sainemeat juger Tépoqae oà nous sommes parvenus « saus faire préalableineiit coooaitre les acteurs de ee drame saoglaot où il^ laieot ^tre jouées les destinées de i'Surope^ Noos aiterpos à cet eifet la plus grande partie d'une dépêche de cet agent prussien, qui, eoinioe on Tadéjà TU , ne partageait pas ayeuglément les flatteuses ej»pér|incej( copçuen et coeumuniquées par le baroa de Stein«

H Parmi les ordres reçu» de V# E» , j'avais celui n de lui peindre ceux qui put réellement, qui M croient pu pourraient croire acquérir quelque » importance dans les circonstances actuelles» Peut » ne rien oublier et procéder avec rectitude ^ je lei » partagerai eu cinq catégories, comprenante t* ta » fuinistres accrédités près le cabinet de SaiotrJMn tersbourg î â* les principauii administrateurs du » gouvernement ru»se ; &« ceux qui semblmit rédF' H lemeot y jouir d*un véritable crédit; 4* les mfl»- V taires le plus en évidence ; S^ enfin les agents ou » lervjteurs du prétendant.

)» A la tête de la première se trouve le due de » Serra-Capriola, Tbomme qui eonoatt l« mieux ce a pays. Je ne répéterai pas ce que j'en ai déj^ d\t, » maisj*y ajouterai qu'il est devenu ici une Yërîta- » ble puissance; car depuis que la France ettFob- » jet de la terreur générale,, tous les oiiaisteas » étrangers , a l'exception de celui d'Autriche , ont n ordre de se concerter avec lui, ^et de sairreses }> directions. Beurra ne voit que par aea feux fis

» tmtirê, dont le s^ttveraiB est rédiitl è la Saff- » éâ^e^ qiroiqoe Irottnve d'espfît et d« ssrtdtr, ett » sans imporlance; le besoin des*a1lier intrmetiient » itfc B«ni8dofte en donne une féelFe à Lcrtrenh- » jeta; Zéa ficrmudez, envoyé sfecret de TE^pagne, » Ae« qui le tèie «ippWe aux talents , serait nul » mw rmffnenee qa*exerce le due de Serrar-Ca- »prWa. AvtfBt les érënements de Fa Pëwinstrfe, ' n$pB^e était représenlée icî par te noMe et » hj9\ Worogna; elle Test publiquement depuis 'Parrémdit et îneonsistant Pardo^ traître à Per- » «wiid ?|f qu'il regrette, et flfdèle i Joseph dont

* tta iKwte. En f^itt de ces missions plirs on moins

* sMffhitTçatoes , won» voyons celle oii la nullité

* ^wrgeoTsc du général Hédoutille fît place 2 la

■ Kgatfcn dans laquelle Caulainconrt et Kayftetmt

* «wsent été Heu plus utiles k leur gouVerne- *Mit, si cehif-cî n^était pas un de ces hommes "Ittl venifent être en mesure avec fous les futurs

■ «w^ngeofs , cf celui-là dans une fausse position

* depois le meurtre du duc d'Enghren. te ministre » «fad [laurision) leur est irès-înlfe'rieur sous » tow les rapports. Çuamt â la légation tfntrî- » chienne , je l'ai vue passer de Fhonorable et vérî- » tabfement grand seigneur prince de Schiâarfzen-'

■ ^g à rhomiéte et ridicule comte de Saînt-Ju- ' A««, ayant pour surveillant le spifffuel Siur- » fner, puis tomber jusqu'à Ledzêtêern, ministre >actQel, mais aussi ffn qu'habile et zélé, espèce

* ^aventurier politique. Quant à rAngleterre , elle ' Q'i que des agents secriets , mais pris dans toutes

n les ciasiet, et dont TacUoD frappe $ur Umlestes i> portions de la société, sur le commerce prînci{>a- » lement»

i> J*aurai peu à dire sur les personnages placés » à la tète de Tadmiaistration. Y. £• connaît ce » très-médiocre, mais très -respectable comte A9« » tnanzoffj ministre du commerce, dont il ne sait » pas juger les besoins , et des affaires étrangères, » qu*ii ne voit que sons un faux jour. Y. £• sait )» son opiniâtre direction. SoUikoff lit beaucoup n mieux dans les intérêts de son pays, mais sa ti« )» mide modestie fait tort à un crédit dont il serait » digne ; Gourieff dirige les finances comme uo » travailleur laborieux , et Koladavle/flm esttrès- » inférieur dans Tadministration de rintérieur. Ce » qu'il y a de mieux , c'est Mordmnoffy homme » yertueux et désintéressé, mérite peu commun » ici , homme qui sait beaucoup , peut-être trop ; » très-antinapoléonien, et très-ami de sa patrie » dont il déplore l'abaissement. Le reste mérite â » peine d'être cité.

» Deux hommes , dans des positions personnelles » et morales bien différentes, semblent avoir main- » nant le plus de crédit; ce sont le général Arat- » cheieffy généralement abhorré, mais sur qui » repose la sûreté de l'empereur; puis le baron » d'Armfelty ardent ennemi de la France r^volu- » tionnaire et poussant à la guerre contre aie de » tout son pouvoir. Bien vu de l'impératrice mère » et de l'adorable impératrice régnante , d'ArmfeIt » €st lié avec le duc de Serra-Capriola et ceux qu*il

— 1812 — Mf

>* dirige* il est enthousiaste de Stein; il choie » Istoenhjelm et même Kacheloffy repoussé jadis ' par Caiherine II comme illuminé , et recherché » aujourd'hui par la faction a nti française comme » liék quelques-uns des chefs du Tugen^Bund. Du » reste, l'empereur, sans réprouver aucune opi* ^^ion, ne semble encore en accueillir aucune; » bienfio qui le serait assez pour pénétrer au fond ^ àt son âme.

> Si c'est avec espoir qu'Alexandre jette ses re- » ifards sur son armée , ce n'est pas cependant sans " ^f^nie.Benn^fsen^ dansila dernière guerre, mon- 'tradela fermeté; mais ce général, ardent sans '^tre audacieux, n'osa pas, à Ëylau, écraser,

* comme il le pouvait ^ l'armée française. KotUou- ^zoffmni de faire une brillante campagne, mais ' c'est contre des Turcs ; la balle qui traversa sa " ^ie d'une tempe à l'autre est pour ce militaire un ^ trophée que partout il porte avec lui ; cependant " il hm autre chose qne cette honorable blessure, ^ H faut même plus qu'un esprit fin , rusé , adroit , ' pour être opposé à Napoléon. En écartant donc ^'ieidessabreurs tels qxiQ Bci^ration y Milorado- " toitch, ce Bayard de l'année rtisse , et autres ,

* je ne vois de général réellement recommandable » que Barclay de Tolly, digne d'une haute illus- « tration par son passage du golfe de Bothnie , et

* doot la valeur froide et l'audace réfléchie est

* aboDdamment nourrie d'expérience»

> La cinquième catégorie, celle relative aux ' ^ent$ du prétendant (Louis XVlll), est trop in*

» ûs^iflante poor 8*y arrèler. Le grand-duc Cob- » sUotio déleate les royalistes français; Tempereiir » son frère les aime peu, depuis surtout les vani* » teuses incartades du comte de Biacas^ et les in* » trigiiesdtt chevalier de Yernégues dans la maison n du grand maréchal Tolstoï. Parmi eux , le pins » honorable est le duc de Poligoac , homme bien » différent de ce que lont voulu faire mille pam- » phlétaires français; mais il est souffert ici etToila )> tout; il existe cependant à Pétersbourg un agent )> secrètement accrédité d'un prince exilé pour qui a l'on ne voudrait rien faire, quand bien même on n en aurait le pouvoir; mais le comte deBrioa ne » saurait pas même faire passer ses notes â Tempen reur sans Tentremiae du <H)mte d'Armfèlt. Ce » dernier est véritablement transparent; aoast ^ » peutHm voir, dans le jeu mobile de ses craintes el » de ses espérances , que rien n*est réellemenl ar* » rèté relativement \ une rupture àttc la France» » Cette lettre en rappelait une écrite dans la mèoie vue et qui avait précédé le traité de la Prusse du Si février. Des négociations continuaient alors entre la France et la Russie; leur importance mérite que nous en parlions avec quelques détails.

L'empereur, se voyant déjà presque assiégé par la forte garnison française établie dans la répabli* que nominale de Dantzick et par celles dea forte^ lusses de la Prusse ; considérant raccroissement àm Tarmée polonaise, TenTahissement de la Poméranie et les intrigues de Napoléon à Gonstantinople el à Stockholm f ne commença à res|iirer qu'au mosieiit

«A n itçttt là première lettre ûé Betuadotte , qiri

ftitiiiWiede h confeotion Mcrète dont nous arons

pirlë. Il 8a?ait tout ce qui se passait en Pologne

sont la direction réTolutionnàf re du ministre fran*

çtn Bigaon ; il sa? ait aussi ce que Napoléon rêvait

i 100 égard ; Gaulaincourt avait en vain cherché à

nstemrlei liens des deux puissances en arrêtant

QQ accord dans lequel il était déclaré que Jamais

fe Pologne ne serait rétablie. L'empereur de

llutsie Pavait déjà signé ; mais envoyé à femperenr

dn Français, celui*ci refusa sa signature en disant

<IQ*OQ devait s*en rapporter à sa seule parole , et

t|Q*il ne ppuvait rien présager sur Tavenir de la

nation polonaise ; il modifia donc cet accord , ce

tjtiiétait un outrage et presque une menace adressée

i l'empereur Alexandre. Le comte Schouwaloff

il'avait apporté de Vienne que des potions caU

naotes, car le cabinet autrichien désirait d*autant

pltts la paix qu'il prévoyait avec regret ne poutoir

é^ïtiet de prendre à la lutte une part active; mail

Tchernicheff, parti de Paris le 85 février, c'est-i-dire

kleodemain du jour où le ministre prussien signa

»a traité, quoique porteur d'une lettre presque

PMiflque de Napoléon, en avait balancé l'effet par

l'élit qu'il a'étalt procuré de Teffectif de l'armée

française, de sa direction et de l'ordre donné au

«Mféehal Daroust de se porter vers les frontières

fttsies. Néanmoins , le prince Kourakin exposait

au doc de Bassano les Justes craintes du tzar et les

Bioyeos de le« faire cesser; on ne répondait à ses

Mtei que d'une manière évasire , et le ministre

français adressait au comte Romanzoff une lettré, en date du âtt avril, dont il est nécessaire de donner ici la substance. Après avoir établi en principe que touies les nattons ào\yeui}ou'ir de Vindëpendance 'de leurs pavillonSy il avance que toutes les puis^ sances ont le droit d*exiger que les nations qtd prétendent à la neutralité fassent respecter la leur; et quoiqu'il parle de \ engagement pris par l'empereur Alexandre d^e^om^^/*^ de concert avec la France, les trois cours de Copenhague ^ Stockholm et Lisbonne de fermer leurs ports aux Jnglais, il n'en déblatère pas moins contre Vaitentât du gouvernement hv'iimniqueh Copenhague et contre ceux qui , dit-il, se préparèrent en Espa* gnepar l'Angleterre^ en se servant dupnnce des Asturies pour chasser son père du trône, il rap- IHîla qu'à Erfurth l'empereur des Français avait consenti è l'évacuation de la Prusse et à la réunion }k son empire , par le tzar, de la Finlande , la Valachie et la Moldavie» Cependant, poursuivait-il , la Russie abjure les principes proclamés à Tilsitt; elle les élude par Vukase sur le commerce qui ouvre ses ports à tout bâtiment anglais mas* que à'un pavillon étranger. Quant à la réunion des villes anséatiques, elle était nécessitée par le besoin de réprimer toute communication commer* ciale avec l'Anglelerre ; celle du duché d'Olden-» bourg en était la suite; une indemnité avait été offerte, maison avait fait de cette affaire, si facile à régler , une affaire d'État, oii l'on avait vu pour la première fois paraître une protestation

— î«lî - SOI»

d'un alHé contre un aliié. L'ukase de 1810 apoit fait connaître que les traités n'existaient plus; laprotesiation montra que le lien des deux puismces était rompu, et que la Russie jetait le gant à la France; quand les armées russes étaient nombreuses et metiaçantes sur leurfroo* \^hn occidentale, toutes les troupes françaises étaient en deçà du Min, à l'exception de qua- ^nte mille hommes rassemblés à Hambourg P^r la défense des côtes du Nord, et il n'en était resté que quatre mille â Dantzik. Cependant, l'empereur des Français, persistant dans un désir d'arraogement , voulait traiter sur les quatre points «aifants : !« l'existence du duché de Varsovie, qui était une des conditions du traité de Tilsitt : â« la wuoion d'Oldenbourg comme étant dans l'esprit *îu même traité ; 3» une législation du commerce f^léesurles mêmes principes; 4" la révocation de l^ikase de 1810, nuisible à la France, favorable â J'^Dglelerre , et contraire aux stipulations arrêtées Per les deux cabinets. La négociation devrait porter «»f ces bases, et S. M. accueillerait toute convention qui ne tendrait directement ni indirectement ^ rétablissement de la Pologne; elle consentirait aune indemnité pour la réunion d'Oldenbourg, «looique la Russie n'eût aucun droit de s'immiscer <'aM cette affaire (comme si aux droits légitimes de possession héréditaire ne se joignait point Tarticle textuel (la traité de Tilsitt). Dans son désir de coneilicr les intérêts de la Russie avec l'esprit du traité <)« TilsUt, elle consentirait à un traité de commerce

Sa6 — 181S --

qui mémgetmi les besoins réciproques des deux Etats* Si l'empereur Alexandre s*y refusait et si M. de Nesseirode, toujours annoncé depuis quatre mois pour traiter ) n'arrivait pas, 6. M. n'aurait plus qu'à recourir aux armes ; ce que son vœu était de pr^entr. Le ministre français terminait en disant: La dernière lettre de l'empereur, envoyée par le colonel Tchernichelf , est demeurée sans réponse ; cependant, ia paix dépendra encore de la résolution du cabinet russe.

Cette résolution attendue était une soumission •ux ordres de Napoléon; tel était l'esprit de la lettre du âtf février, telles furent les bases présentées dans cette longue et diffuse lettre du duc de Bassano. Dans toutes les négociations entre Âlexan* dre et Napoléon , on ne voit de la part du premier que le désir de conserver son indépendance, de protéger un prince de sa maison , de faire, quoique par des moyens différents, ce que son allié exécutait par son système de licence; enfin d'éloigner de ses frontières les armées françaises qui avaient né» cessité la réunion des siennes. Aussi le prince Kourakin passa-t-il, le 18-30 avril 1813, au duc de Bassano, une note portant : « Il m'est ordonné de » déclarer \ Votre Excellence que la conservation B de la Prusse et de son indépendance de tout iien » politique dirigé contre la Russie est indispenn sable aux intérêts de Sa Majesté Impériale. Pour » arriver à un véritable état de paix avec la France^ I» il faut qu'il y ait entre elle et la Russie un Stat t) neutre. La politique de l'empereur mon maître

— 18I& ^ sot

H leBd è établir entre les deux puissances des rap- » ports solides et stables, ce qui ne saurait avoir » lieu tant que des armées étrangères conliniieront » ds séjourner k proximité des frontières russes. » La première base de toute négociation est ren<- » tière évacuation des Etats prussiens, une dimi<^ ■ DUtiou de la garnison de Dantzick et un arran* » gementavec le roi de SuèdOé Quant au commerce, » Sa Miyesté s'engage à ne rien changer aux me-^ 1 sures prohibitives adoptées et observées en Russie

• contre le commerce direct avtc TÂngleterre, et » é convenir d'un système de licence à introduite » à l'exemple delà France^ elle s'engage à cer^ » taines modifications désirées par la France dans » le tarif de 1810, et à conclure un traité d'échange » pour le duché d*Oldenbourg. Telles sont les bases » qui seules peuvent rendre possible un arrange^

• ment entre les deux cours ; mais si la nouvelle « me parvenait que le comte de Lauriston eût quitté » Saint-Pétersbourg, il serait de mon devoir de > demander mes passeports, i»

Cette note, passée après la connaissance acquise des deux traités de la Prusse et de TAulriche, était non-seulement fondée en droit et rédigée avec mo* dération, mais conforme aux vœux, sinon réels, du ■oios officiellement exprimés du cabinet des Tuiieries , et renfermés encore dans la lettre ci-dessus eitée du !2S avril. La remise de cette note avait été |irécédée le 17 d'une audience accordée par Napoléon au prince Kourakin , auquel il répondit dans des termes concilialoires en apparence; aussi la

demande n'était-elle que conditionnelle et pour le cas où Lauriston aurait quitté la Russie. Kourakin se croyait tellement en droit d*espérer une heureuse issue des condescendances de sonsou?erain, qu*il passa 9 le âi$ avril (7 mai), une nouvelle note, dans laquelle il disait s*étonner du silence gardé sur les instructions pacifiques adressées par le baron de Serdobin, qu'il avait franchement communiquées ; il exposait que ces offres de Fempereur Alexandre (elles cédaient à presque toutes les exigences de Mapoléon) pouvaient seules épargner à VS^rope les malheurs qui la menaçaient , et se plaignait qu'on se refusât à toute explication , exprimant la crainte qu*on préférât la guerre i toute modification et que le départ «^annoncé de Fempereur et roi ne rendit son propre départ indispensable» La réponse du duc de Bassano , en date du 9 mai, consistait en ces mots : u Je dois }> demander à V. £. si elle a des pleins pouvoirs » pour arrêter , conclure et signer un arrangement » sur les différends entre les deux puissances. » La réplique de Kourakin , du même jour, témoignait sa surprise d'une question à laquelle il croyait avoir loyalement répondu en indiquant d'une ma^ nière positive le dessein de son maître de maintenir la paix. Il ajoutait qu'il était prêt à signer une convention conforme â ses communications, ses instructions mêmes lui prouvant qu'elle serait ratifiée par l'empereur Alexandre ; mais il ne renouvelait pas sa demande de passeports , espérant encore parvenir à tout pacifier dans un rendez* vous

qoi lui était assigné par le ministre des relations extérieures. Ce ministre , néanmoins , sans égard à fie qu'exigeaient les convenances, était parti à la date même de sa lettre du 11 mai, jour où ce rendez-vous était fixé. L'ambassadeur russe , stupéfié (l*uae telle injure , se contenta de lui écrire pour demander enlin l'envoi de ses passeports , qu'il allait attendre à la campagne, en lui renouvelaut l'expression de ses regrets de n'avoir pu rem|>lir au gré de son souverain un ministère de paix, et demandant encore des réponses à ses diverses notes.

Ces négociations , ainsi que les traités faits avec la Prusse et l'Autriche, sont curieuses à rapprocher des constantes assertions du cabinet des Tuileries et de sa perpétuelle protestation d'avoir voulu éviter la guerre ; en effet , Ton voit dans les correspondances de M. de Bassano avec Kourakin cet aveu remarquable que le traité de Tilsitt engageait les deux puissances à sommer de concert les cours de Copenhague, de Stockholm et de Lisbonne à pro* hiber les marchandises anglaises ; ce qui amena renlèvement de la flotte danoise. On y voit que l'empereur Alexandre se soumet successivement â toutes les exigences de Napoléon, hors celle de conserver une armée sur la frontière russe, et que Napoléon se refuse à tout ce qu'il avait lui-même demandé; c^est ainsi qu'il en avait agi eu 1806 avec la Prusse. On y voit enfin que le duc de Bassano , non content de ne point répondre â la plupart des Dotes passées par Kourakin, se borne à des plaintes

sur 1« noa arrirée de M. de Netselrode. Cependant la mission de ee diplomate (homme aasst fort que Kourakin Tétait peu) n*eût dû commencer qu'au moment où des bases de négociations auraient été convenues, et le ministre français rompt brusquement et de la manière la plus outrageante pour Tambassadeur et le souverain qu'il représente. Quant aux deux traités ci-dessus cités, ils sont éminemment curieux par le rappel à de prétendus droits maritimes émanés du traité d^Utrecht.

hfi duc de Baisano , dans un rapport du 16 mars 1811 , avait déjà établi en principe que « les droits i> de la neutralité maritime avaient été réglés so- » lennellement par le traité d'Utrecht devenu loi » commune des nations , et que cette loi avait été » textuellement renouvelée dans tous les traités N subséquents ; » assertions mensongères fruit d*une impudence extrême, ou d'une profonde ignorance du droit public européen ; car il eût fallu , pour qu'une loi devint commune aux nations, qu*eUe fût unanimement acceptée de toutes à cette époque, et, depuis lors, de celles qui ne contractèrent poini au moment du traité d'Utrecht. Certes, il n*eQ a point été ainsi ; il y a plus ; ce traité , ou plut6l ces traités, car il y en eut de particuliers entre toutes les nations belligérantes, ne renferment rien, pour la plupart, de relatif aux intérêts commerciaux; la Fiance et l'Angleterre, l'Angleterre et l'Espagne, la France et la Hollande, signèrent seules des traités de commerce. Le troisième se tait a l'égard des neutres ^ si le second n'en parle pas

(braiilig^, c'est qu*îln'iDfirme pa» le traité de 1067,

où les droits des neutres sont reconnus. Le premier

ettplas clair; loin de contester leurs droits, il dé*

clareque, en cas de guerre maritime, si l'une des

deux Dations restait neuire, sonpamiton coupri-

^i la marchandise appartenant même ausf

^fMemîs de l'autre , et que Ton ne considérerait

comme contrebande que les objets appHcaàie» à

^ guerre, choses dont la France et l'Angleterre

étaient déjà convenues par les traités de 16lS5et 1677.

Mais en eût-il été autrement, des stipulations par^

licuiières entre ces deux puissances n'auraient pu

deveair /os pour toutes les autres. Enfin les mêmes

pcioeipes renouvelés en 1716, réclamés par tous

IcsgouTernements en 1780, consacrés par le traité

deeommerce de 1786, démontrent tout ce quNl y a

de hïïx dans la double assertion du duc de Sas-

Moo. Les droite des neutre» faisaient tellement