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Dès la fin duxin° siècle, en effet, les Guelfes et les Gibelins se disputent Monaco. Le 8 janvier 1297, les Grimaldi et quelques autres chefs guelfes, bannis de Gênes en 1296, s’en emparent. Leurs galères infestent les mers de Gênes, de la Provence et dela Catalogne et entravent le commerce de la République ; si bien que, dans les premiers jours de 1299, les Gibelins mettent le siège devant Monaco. Ceux-ci obtiennent de Charles IT d'Anjou, roi de Naples, l'autorisation de construire des forts sur la terre provençale {1), et, le 10 avril 1301, la place capitule. Les Grimaldi la remettent entre les mains du roi de Naples, à condition que, dans les quatre mois, il leur ménagera une paix honorable, c’est-à-dire la rentrée des Guelfes à Gênes, avec rétablissement dans tous leurs droits (2}. Le traité fut exécuté ; mais les luttes intestines ne tardaient pas à recommencer à Gênes, produisant leur contre-coup habituel sur la Rivière.
Monaco est repris en 1317 parles Guelfes, en 1327 par les Gibelins. Son port étant devenu un véritable nid de pirates, le sénéchal de Provence assiège et prend la forteresse en 1330, au nom du roi Robert de Naples, devenu seigneur de Gênes. Il conclut avec les assiégés une convention importante, en ce sens qu'elle est le premier document faisant mention du « droit de mer » ou « droit de Monaco » (3). Désormais ce droit ne sera plus exigé des sujets du roi.
(4) M. ant, au xves., doc, xxvur et xx1x.
(2) M. ant. au xve s., doc. xxxvr.
(3) M. ant. au xve s., doc. zxxv. Le droit de mer était un péage de 2 0/0 de la valeur de la cargaison prélevé sur les bateaux passant dans les eaux de Monaco. Presque tous les documents qui le concernent ont disparu. Il n'existe aucun texte permettant d'établir dans quel rayon il était perçu, si tant est qu'il ÿ ait jamais eu une règle fixe à cet égard.
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Les Grimaldi rentrent à Monaco en 1331, après la réconciliation des Guellfes et des Gibelins, Mais la paix ne devait pas être de longue durée. La lutte recommence en 1335, et avec elle la piraterie. Les galères monégasques infestent la Méditerranée, poursuivent les navires gibelins jusque dans le Levant. Le commerce vénitien est tout spécialement maltraité; aussi voyons-nous le Sénat de Venise s'émouvoir et recourir à des souverains que les Grimaldi, semble-t-il, devront écouter. En 1336 et en 1337, il décide d'envoyer au roi Robert un ambassadeur qui demandera réparation pour la capture de plusieurs galères vénitiennes (1). En 1339, l'ambassadeur est envoyé, muni d’un mémoire (2). En même temps, sur la demande de la République, le pape Benoît XII écrit aux communes de Gênes et de Monaco et au roi Robert, insistant pour obtenirla cessation des actes de piraterie (3). Mais le roi répond qu'il n’est pas maitre de Monaco.
Les Grimaldi, en effet, sont déjà une force avec laquelle il faut compter. Leur marine est redoutable : témoins les incursions maritimes quenous venons de signaler ; témoin aussi la convention qu'ils ont signée en 1338 avec le roi de France pour l'armement de 17 galères dans le port de Monaco, contre les Anglais {4}. La même année, ils ont acheté une partie des biens que les Spinola possédaient à Monaco ou dans les environs (5). Dès lors se manifeste très nette, très tenace, leur volonté d'agrandir la nouvelle
seigneurie, et surtout d'assurer son indépendance. Ils
(1) M: ant. au xve s., doc. LXxvur.
(2) M. ant. au xv° s., doc. LxxxIv.
(3) M. ant. au xve°s., doc. LxxxvIr.
(4) M. ant. au xvès., doc. LxxIx.
(5) M. ant. au xv®s., doc. 1xxx.
Le
Monaco
em
achètent le reste des biens des Spinola en 1341, Menton en 1346, Castillon en 1348, Roquebrune en 1354 (1). En 1342, les Nicois demandent à être exonérés du droit de mer : iis refusent en faisant valoir que le droit assure la sécurité des parages de Monaco (2).
Malgré la perception du droit de mer, l'entretien de la forteresse constituait unelourde charge pour les Grimaldi. Afin d'augmenter leurs ressources, un moyen se présentait à eux: promettre aux États guelfes l'appui de la forteresse, en cas de guerre, moyennant le paiement de subsides, C'est dans cet esprit que, le 3 juin 1343, un mandement de la reine de Naples ordonne le paiement annuel de 500 florins d’or à Charles et à Antoine Grimaldi, coseigneurs de Monaco, pour la garde et la conservation de la place de Monaco (3). Plus tard, le 25 décembre 1356, un traité en forme intervient entre la République de Pise et tous les Grimaldi de Nice, Vintimille, Monaco et Menton (4 Ce traité, fort curieux, conclu pour 5 ans, laisse deviner les pratiques plus où moins correctes des galères monécasques auxquelles nous avons déjà fait allusion, Les Grimaldi jurent, en fournissant une caution de 10.000 florins d'or, de ne jamais offenser les citoyens de Pise, dans leurs personnes ou dans leurs biens, et de ne recevoir ni les corsaires, ni les gens quelconques qui auront causé du dommage à. un Pisan dans sa personne ou dansses biens.
Ils recevront, librement, sur leurs territoires, tous les
(1) M. ant. au xv®s., doc. xGIx, GxIt, CXX, XL. (2) M. ant. au xves., doc. cur.
(3) M. ant. au xve s., doc. cvurr.
(4) M. ant. au xves., doc. cxzL vu.
due
Pisans qui y viendront. Leurs bateaux n'inquiéteront pas les bateaux, quels qu'ils soient, qui seront dans les ports pisans, qui les quitteront ou qui se dirigeront vers eux. Charles, seigneur de Monaco, devra fournir, à toute réquisition, d’une à cinq galères armées, à la solde de la République. En revanche, il recevra un subside de 1.500 florins d'or par an ; ses ressortissants ne seront inquiétés ni sur le territoire, ni dans les ports pisans. Enfin, si un bateau monégasque arrète un bateau pisan soupçonné de transporter des marchandises appartenant à des ennemis de la République, le caractère ennemi de la cargaison sera établi par le livre de l'écrivain du bord (libro scribani) et par le serment du même écrivain et du capitaine. Ce caractère établi, la cargaison, et la cargaison seule, sera confisquée,
Charles agissait donc en seigneur indépendant, quoique, nominalement, toujours sujet de Gênes. Mais l’œuvre, si patiemment échafaudée, de l'autonomie de sa seigneurie était à la veille de s’écrouler. Depuis 1351, les Grimaldi étaient bannis de Gênes et ce nouvel exil avait été le signal de la reprise des courses des galères monégasques contre les vaisseaux génois. Poussée à bout, la République se décide à entreprendre le siège de Monaco en 1357. Après quelques mois d'investissement, la place capitule et les héritiers de Charles, mort peu de temps auparavant, la quittent pour n'y rentrer que soixante ans plus tard. De 1357 à 1395, Monaco est administré par deux magistrats génois comme partie intégrante de la République. En 1395, les Grimaldi de Beuil s’en rendent maîtres par sur-
prise ; mais, à la suite de nombreux actes de piraterie, ils
os
en sont délogés en 1401 par le maréchal Boucicaut, gouverneur de Gênes pour le roi de France (1).
L'année 1409 marque l’affranchissement de Monaco. Les Français sont chassés de la Rivière ; plusieurs villes se soulèvent contre le nouveau gouvernement génois, et la commune de Monaco, dirigée par son administration municipale, sollicite l'appui de Louis IT d'Anjou, roi de Sicile, poursauvegarder sa liberté. Sa demande est agréée ; aussi la trouvons-nous comprise, au titre de ville alliée, dans les trêves du 9 mai 1412 et du 13 novembre 1417, conclues entre Louis IT et Gênes (2).
L'indépendance de Monaco est ainsi formellement reconnue. Par suite de quels événements ses anciens seigneurs en reprennent-ils possession, aucun document ne nous l’apprend. Toujours est-il que nous les y trouvons installés en 1419 : un bail emphythéotique du 5 juin, consenti par les trois petits-fils de Charles Grimaldi, spécifiés seigneurs de Monaco [domini di Monacho) en fait foi (3).
Les événements devaient bientôt fournir au nouvel Etat l'occasion d’aflirmer son existence.
Pendant tout le cours du xv° siècle, l'Italie est en ébullition. A Naples, c'est la lutte de la maison d'Anjou contre la maison de Duras, puis contre la maison d'Aragon. A Florence, c'est l'abandon des institutions démocratiques, avec son contre-coup sur les alliances de la République.
Au nord, c'est la prépondérance des Visconti, à laquelle
(1) En 1396, la République, épuisée par les factions, avait offert au roi de France, qui l'avait acceptée, la seigneurie de Gênes.
(2) Doc. hist.,r et vr.
(3) Doc, hist, vur.
succède celle des Sforza. La Savoie s'étend jusqu'à la Méditerranée. Enfin la France intervient dans le Milanais et à Gênes. Au milieu de ces guerres permanentes, des ligues éphémères se forment. Les Etats d'égale importance concluent des alliances proprement dites. Entre puissances inégales intervient l'adherentia où recommendatio, traité en vertu duquelle plus fort s'engage, sous certaines conditions, à protéger le plus faible. C'est une sorte de protectorat, mais un protectorat à temps, soit à échéance fixe, soit à échéance indéterminée, par exemple la fin de la guerre qui l'a motivé.
En 1424, la République de Florence forme, avec différents seigneurs, une ligue contre Philippe-Marie Visconti, duc de Milan, qui s'est emparé de Gênes. Jean Grimaldi, cédant probablement à l'influence de sa femme, génoise d'origine, accède à la ligue et conclut avec la République le traité du 5 août (1). Il est reçu, avec sa forteresse de Monaco, dans la « recommandaltio » de la seigneurie de Florence. Il s'engage à avoir les mêmes amis et les mémes ennemis qu'elle. Il s'interdit tout acte quelconque, paix ou trêve, sans l’assentiment de ses alliés. Il recevra les galères et les troupes florentines; mais, avant de les introduire dans la place, il pourra exiger des chefs un serment de fidélité. De son côté, la seigneurie s'engage à le protéger contre toute agression, sauf dans le cas d'hostilités qu'il entreprendrait pour son compte personnel, en dehors de l’ennemicommun. Elle le fera comprendre dans tous ses traités de paix et dans toutes ses trêves. Les Florentins pourront passer devant le port de Monaco, y sé-
(1) Doc. hist, xur.
journer et trafiquer librement, mais ils devront acquitter tous les péages et droits établis dans la place et dans son port. L'alliance est conclue pour la durée de la guerre, maïs pourra se prolonger au-delà, si la seigneurie le veut. Pendant tout le temps que le traité aura son effet, celle-ci s'engage à verser annuellement à Jean quinze cents florins d’or.
Fidèle à ses engagements, Jean prend une part active à la guerre. En 1426, la ligue s’augmente de la République de Venise (1). Malgré cette nouvelle recrue, le sort des armes ne lui est pas favorable; la paix est conclue en décembre 1427 (2).
Le duc de Milan se retourne alors contre les Grimaldi, de l'hostilité desquels il veut tirer vengeance, et il vient menacer Monaco avec une armée considérable. L'issue d'une lutte n'étant pas douteuse, les Grimaldi cèdent. Le 6 octobre 1428, le duc se fait inféoder Menton par Jean et ses coseigneurs. Quant à Monaco, dont l'importance est beaucoup plus grande à cause de sa forteresse, par une convention du même jour il en exige la vente, moyennant un prix qui sera ultérieurement fixé par un tiers arbitre (3).
Privé ainsi de Monaco, dont il était devenu seul seigneur l’année précédente {4}, Jean va se battre au service de l’empereur Sigismond. Mais son exil devait peu se prolonger.
En 1435, Gênes s'émancipe et chasse les Milanais. Le
duc de Milan ayant, dès lors, intérêt à se concilier les Gri-
2) Doc hist, +7, p: rxvur.
Doc. hist., xvrr.
) (2) (3) Doc. hist., xxx et xx. (1)
1) Doc. hist, xvnr (Acte de partage),
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maldi et à utiliser les talents militaires de Jean, le 18 novembre 1436, il donne à celui-ci l'investiture de Monaco, sous réserve de l'hommage féodal {1}.
Investiture caduque, puisqu'il la donne en qualité de seigneur de Gênes. Au demeurant, lien illusoire et purement théorique, comme nous allons le voir.
Le 31 juillet 1437, Jean, inquiet des projets non dissimulés de la Savoie sur Monaco, conclut pour un an un traité d'alliance avec la République de Gènes (2). Puis, le 20 novembre 1441, le lien féodal créé en 1436 est supprimé en droit, par l'arbitrage de François Sforza, qui met fin à la guerre entre le duc de Milan d'une part, Venise, Florence et Gênes de l’autre (3).
Les craintes d'agression du côté de Nice devenant continuelles, et la nécessité d'un protecteur s'imposant, Jean profite de la présence d'amis des Grimaldi à la tête du gouvernement pour conclure avec la République, le 23 février 1447, un traité d'alliance (4). Bien que le motn'y
figure pas, c’est un véritable traité d'adherentia, analogue
à celui de 1421. Jean s'engage à tenir sa forteresse en bon état, à ne pas l'aliéner, à avoir les mêmes amis et ennemis que la République, à introduire à Monaco le monopole de la gabelle de Gênes. De son côté, la République s'engage à le défendre contre toute puissance étrangère et à lui payer, pendant les trois ans que durera le traité, un subside mensuel de cent livres de monnaie de Gênes pour la garde et l'entretien de la place.
) Doc. hist., xxxvwr.
) Doc. hist., xxxvur.
(3) Doc. hist., €. 1, p. xevr.
Doc. hist., mxxix.
Cependant il s'en fallait que ce traité assurât la sécurité de la seigneurie. Outre son caractère temporaire, l'instabilité politique de Gênes en rendait l'exécution, le cas échéant, des plus aléatoires, et cela précisément à une époque où Jean avait besoin de pouvoir compter sur l'appui effectif de la République. Les relations avec la Savoie étaient, en effet. très tendues. Sur mer c'étaient de fréquentes collisions entre les bateaux monégasques et les bateaux niçois. Sur terre c’étaient, de la part du gouverneur de Nice, des menaces continuelles d'expédition con-
‘tre Monaco, sous prétexte que son port était le refuge attitré des corsaires qui infestaient la Rivière; c'étaient aussi les conflits turbiasques, vieux de plus d'un siècle, et que nous verrons d’ailleurs se perpétuer jusqu à 1760. Voici en quoi consistaient ces conflits : Au cours du xr11° siècle, les Monégasques avaient acheté de nombreuses terres sur le territoire de la Turbie. Sans cesse ils tendaient à s'affranchir de toute charge relativement à ces terres et à les attribuer à la seigneurie de Monaco, au moins à titre de longue possession (1). Insensiblement aussi, la juridiction des Grimaldi tendait à les englober, grâce à l'absence de frontières nettement établies. Mais les choses n'’allaient pas sans protestations de la commune de Nice et des habitants de la Turbie, jaloux des immunités de fait dont jouissaient les Monégasques. Ainsi, en 1365, le juge-mage de Nice rendait, par défaut, une sentence obligeant les Monégasques à contribuer aux tailles et autres charges locales pour les terres qu'ils possédaient sur le territoire de la Turbie (?).
(HÉDOG RS per, (2) M. ant. au xve siècle, doc. crvr.
Roue
La sentence ne fut évidemment pas exécutée et l'animosité des Turbiasques contre leurs voisins s'en trouva encore accrue. À la fin de 1427, comme ils avaient maltraité quelques Monégasques, les syndies de Monaco portèrent plainte devant le gouverneur de Nice. Sur la demande des syndies de la Turbie, celui-ci lia la question à celle des charges communes {{). Jean protesta immédiatement, en invoquant l'indépendance de ses sujets vis-à-vis de toute juridiction autre que la sienne. Malgré cette protestation, une sentence était rendue contre lui, au printemps de 1428, mais les événements empêchèrent son exécution: Monaco venait de tomber aux mains du due de Milan.
En résumé, et pour préciser la situation au milieu du xv° siècle, Jean estinefficacement protégé par une alliance à court terme avec Gênes contre les menaces de la Savoie. Conscient de sa faiblesse vis-à-vis de son voisin, pénétré de la nécessité d'autant plus grande de trouver un protecteur que les difficultés incessantes relatives à la perception du droit de mer le privent d’une grosse partie de ses revenus, il se tourne résolüment vers la seule puissance qui puisse remplir ce rôle de protecteur : la Savoie, et se rend en personne à la cour de Turin pour y faire ses propositions (2).
Monaco n'était pas d'une importance capitale pour la Savoie qui possédait déjà deux bons ports dans la Rivière [Nice et Villefranche) et qui, du reste, aurait peut-être été assez en peine de le payer, vu l’état de ses finances. Au contraire, il luiimportait grandement d'acquérir des droits sur Menton et Roquebrune dontle territoire, enfoncé dans
(1) Doc. hist., xxr. (2) Archives secrètes M., À. 19, n° 27.
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le comté de Nice, empéchait les communications avec le territoire génois et isolait la Savoie de la mer sur une grande longueur. 4, F
Parti pour Turin à la fin de novembre 1448, Jean menait rapidement les négociations, et le 19 décembre on signait les deux actes notariés qui en étaient le couronnementfl).
Par le premier, Jean fait donation entre-vifs {donatione pura, perpetua et irrevocabili quæ dicitur inter vivos), au duc de Savoie, de la moitié de Menton et de la totalité de Roquebrune, avec toutes leurs appartenances et dépendances /castrum ac locum, juridicionemque et seignoriam cum suis aliis pertinenciis elappendiciis universis).
Par le second. le duc lui inféode les mêmes lieux. «Après muüre délibération de son éminent conseil, en pleine connaissance de cause et spontanément, notre seigneur duc, pour lui et pour tous ses héritiers et successeurs, a inféodé, donnéetconcédé,inféode,donneetconcèdeen fieflige,noble, ancien, de père en fils {sous réserve de l'hommage et de la foi, nobles et liges, à prêter au seigneur duc) au dit seigneur Jean Grimaldi, pour lui et pour ses enfants des deux sexes, tant masculins que féminins, et pour les enfants de ses enfants, nés et à naître en légitime mariage, jusqu'à l'infini. (Suitla nomenclature, comme ci-dessus, deslieux inféodés), avec la libre et entière faculté de constituer dans lesdits lieux, tenir, déposer, replacer tous châtelains, juges et autres ofliciers, pour y exercer la juridiction, comme aussi les péages, gabelles, exactions, poids et mesures... comme il en jouissait avant la présente inféodation. »
Le duc s'engage à payer une pension annuelle de
(1) Doc. hist., Lxxxvir. Jean était alors seigneur souverain de la totalité de Monaco et de Roquebrune et de la moitié, indivise, de Menton,