ANNUELLEMENT LES LOIS SUR LES GRAINS

On pourrait diminuer une partie des difficultés que nous avons tracées dans le chapitre précédent, par la création d'un conseil permanent, qui examinerait chaque année les lois convenables au commerce des grains; mais on s'exposerait peut-èlre à d'autres inconvénients; car l'imagination influant sur ce commerce presqu'aussi puissamment que la réalité, il ne faut pas dans les temps d'alarmes multiplier le nombre des confidents : la publicité fait souvent de l'inquiétude un mal réel ; au lieu que les précautions les plus simples suffisent, lorsqu'elles sont employées en secret.

D'ailleurs les opérations de l'esprit, qui tiennent à un coup d'oeil vaste et rapide, à la fécondité des ressources, à cette mesure surtout , si peu connue, ne peuvent jamais être partagées ; l'homme capable de réunir ces diverses qualités, s'emparerait bientôt, par l'étendue de ses lumières et par la force de son ame, de la prééminence qui lui appartient ; et il ne tarderait pas à être seul au milieu de plusieurs.