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ClIAUlinL hK Cuoi/oiJ

Selon rauteiir ant;lais Jacoli, les prix ilii blé, dans rautiquitf^', auraient été, à peu do chose près Féquivalent des prix actuels. Le prix du paia à Rome, dit-il *, semble avoir été, du tenijis de Pline, le même ou un peu plus élevé ipie de nos jours. Dui'cau de La Malle parfaire, à cet égard, Topinion de Jacob.

Sans passer en revue tous les pays producteurs et consommateurs de grains, on peut apprécier quel rôle important les céréales jouent dans l'économie sociale. Les relations de peuple àpeupleprennent, dans le trafic de ces denrées, une partie de leurs caractères. Malgré l'élévation presque générale des barrières douanières, ce n'est pas a moins de 180 millions d'hectolitres de grains de toutes sortes qu'il faut évaluer les quantités qui sont véhiculées chaque année par le commerce international pour arriver a une bonne répartition en vue de la consommation. La moitié à peu près de ce chifCre est alTcreiite au blé *eul.

Tel est, dans ses traits généraux, le problème de la production et de la consommation des grains, qui se présente avec une gravité exceptionnelle — mais de moins en moins grande au point de vue de l'alimentation— et qui a, dans nombre de cas, influé sur la vie même des nations.

François Iîernaud.

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CHABROL DE CROUZOL [AnJié-Jean-Cliristoplie, i;niiitr;..Nr ,1 liidiiile IS novembre l""!, niorl à Chabaiines le 7 octobre 18;!i). Il étail l'aillé des cinq lils du constituant Cliabrol ; élevé chez les Oratoiiens, enfermé avec sa famille sous la Terreur et heureusement oublié, il entra, en l'an XI, comme auditeur au Conseil d'État; maître des requêtes en IH09, envoyé en Toscane, président de chambre à la Cour impériali^ en ISIO, intendant de l'iilyrie, il était en ISi4 conseiller J'Élatet préfet du Ulioiie, où il salua si chaudement le retour des Bourbons qu'il jugea prudent de se dérober pendant les Cent jours. De retour à Lyon et plus que jamais dévoué au nouveau régime, il fut, en 181"/, sous-seerélaire d'Etat à l'intérieur, rentra au Conseil d Elat en 1 820, fut envoyé peu après à la Cliambre par le Puy-de-Dôme, devint directeur de l'enregistrement et des domaines en 1821, pair de France en 1823, ministre de la marine de

CHARROL ÎDE Ciiouzoï.]

■MVJ.

1824 ;i IS28 cl, linalrniciil, nlilli^l^(! des finances (lu 8 août i82'.i au 18 mai 1830. Sous la luonarohie de Juillet, il se relira à peu près cnniplètement dans ses terres, s'occnpaiit di^ liavaux et d'essais agricoles.

l'eiidant son passage aux deux déparlenients ministériels, Chabrol accusa nettement ses idées d'ordre et d'économie. A la iMarine, si étrangère que fût cette administration à ses précédentes études, il la réorganisa, créa le conseil d'amirauté, la commission supérieure, la caisse des invalides de la marine, les équipages, les constructions, l'école ilottante, en un mot tout ce qui fonctionne encore aujourd'hui, et économisa d'un premier coup plus de 3 millions sur le matél'iel. Comme ministre des finances, il lit l'emprunt de 80 milllions à 4 p. 100 adjugé à '2 francs au-dessous du pair, créa une nouvelle organisation du Trésor et do toutes les administrations financières, réduisant do 6 millions les dépenses, réservant (10 millions pour les travaux publics, etc. Mais ce qui restera surtout de son passage aux affaires, c'est son Rapport au floi ' (1j mars 1830, in-4 de 438 p.), document trop peu connu, comme tous ceux qui sont enfouis dans les archives ou bibliothèques administratives, et qui n'estmentionné nidans Quérard ni dans les Biographies les plus complètes. De ce Il lîapport »,la première partie comprend les services placés sous les ordres immédiats du ministre des finances; • — ladeuxièmc, l'administration des revenus publics, c'est-a-dire des contributions directes, les administrations de finances, telles que l'enregistrement et les domaines, les foi'éts, les douanes, les conlributions indirectes, les postes, la loterie, les monnaies, les salines, les produits divers ; — la troisième, la dette publique ; la quatrième, la situation générale des finances. — Deux séries de pièces à l'appui contiennent, en 250 pages: 1° un Recueil de tableaux et de documents statistiques; 2° les Lois et règlements organiques.

Le premier soin de Chabrol avait été, en effet, d'étudier le système de cette grande administration des finances qui touche le plus immédiatement aux divers intérêts de la société et permet seuh; le développement du bien-être de toutes les classes. Aussi rend-il fidèlement compte de son examen, des principes, du but et des modifications que comporte c(' service public, si important qu'il avaitdéterminé sous le premier empire la création de deux ministères et de directeurs généraux pour ces branches multiples du revenu jiublic et du

1, Chalirol eut pour collaborateur dans la réduction do ce rapport le mari|uis d'Auditîrrt, qui l'a publié daus le recueil de ses (Kuvres.

CHABROL [de YolvicJ

Trésor de l'État. Le plus difficile, lorsque la Hestauration réunit ces différentes parties dans les mains d'un seul ministre, fut d'assurer sérieusement la rentrée des deniers publics par le contrôle rigoureux des contribulions directes; car il fallut alors ramener et grouper les services et les mouvements de fonds confiés à diverses banques et compagnies. Le résultat fut que, dès lors, l'État reçut l'impôt à peine sorti des poches du contribuable, c'est-à-dire un capital aussitôt productif et onéreux pour le comptable qui s'empressait de se libérer. Les frais de recouvrement descendirent progressivement à un taux inférieur au taux commercial et lesagents servirent à enrichir le Trésor au lieu de s'enrichir eux-mêmes à ses dépens. Cesmêmes contributions directes, comprises dans un rôle unique commun à leurs quatre formes, simplifiées dans les méthodes d'écritures, dans le nombre des perceptions, dans les frais de poursuites, dans les dépenses excessives du cadastre, donnèrentbientôt des produits considérables, libres de tous arriérés et de tout déficit. En un mot, les divisions spéciales du Trésor et des finances, longtemps au nombre de vingt-six, étaient réduites à six parties principales qui ramenaient l'organisation de ce vaste ensemble aux divisions indiquées par la nature des choses et aux nécessités d'ordre et d'économie. Aussi Chabrol pouvait, résumer à la fin de son Exposé les résultats obtenus en quelques mois par ses études et ses efforts: " Ces utiles changements ont réduit de moitié le nombre des emplois et la dépense des bureaux et épargné chacpie année plus de 20 millions sur les frais intérieurs et extérieurs du Trésor. Le tiavail a pris une marche plus simple et plus rapide; tout est devenu clair et régulier dans ses résultats; des écritures incomplètes et arriérées ont été remplacées par une comptabilité constamment à jour, prête à donner son bilan à l'expiration de chaque mois, et qui se contrôle à la fin de l'année par les déclarations publiques de la Cour des comptes ». Edmond Hexaudin.

CHABROL DE VOLVIC(comte(;ilbert-Joscph-

(las]iaid), m- a liiom en 1773, mort on 1843: frère du précédent. Volontaire en 1792, entré premiercn 1793 àl'École polytechnique, d'oùil sortit avec le même rang, attaché à l'expédition d'Egypte, pendant lai[uelle sa mort futquelque temps considérée comme officielle, il fut ensuite sous-préfet dePontivy, préfet de .Montenotle, y fit construire la magnifique route de la Corniche. Préfet de la Seine en 1812, puis iléputé de Paris, il conserva ce poste élevé jusqu'en 1830, laissant dans cette ville le sou-

CHALMEliS

3G3 — CHAMBRE^; DE COMMERCE

venir d'un liomnio aussi iililo et aussi dévoué que le l'ut le père du f^rand Turgot. Plus heureux et plus prudent (jue son frère au retour de Tile d'Elbe, c'est lui qui peu après baptisa ces trois mois du nom de " Cent jours » qu'ils ont gardi-. De plus, artisie et chercheur, il invenlala peinture émaillee sur lave volcanique; l'Institut l'élut, en 1824, membre libre de l'Académie des beaux-arts. Il a, comme tous ses collègues de la campagne de 1"98, fourni plusieurs Mémoires à la grande « Description de l'Egypte » ; mais il faut avant tout signaler ici quelques-uns de ses Iravauxadministralil's, qui sont restés des modèles du genre: Statistique du di'parlemcnt de Montenulte. 2 vol. in-4 (1824). — liechcrrlu-s slutigtiquex sur la vilk de Paris, 4 vol. in-4 (1823-182G).

CHALMERS (George), historien anglais, né à Uochabers (comté d'ICIgin) en 1753, mort à Londres le 31 mai iS2d. Après ses études à Aberdeen et à Edimbourg, il partit pour l'Amérique, s'y lit avocat, mais quitta les colonies lors de la guerre d'indépendance. Il entra au « Board of trade » et mourut premier commis de ce conseil, après s'être occupé de nombreux travaux qui l'avaient fait admettre à la Société royale et à la Société d'astronomie.

11 a laissé une douzaine d'ouvrages dont il faut citer ici: An cstiiiiale of the comiiarative strenijtli ofGreat liritain (London, l'78,-); Edinburg, 1S12); traduit en 1789 sous le titre A' Analyse des forces de la Grande-hretaijne ; — An liisloricid view of the domestic econoniy of Great Brilain and Ireland froni Vie earliest to t/te présent timcs (Edinburg, 1820).

CHALMERS (Thomas], économiste anglais, né à Anslruther (Eife), en 1780, mort à (Uascow en 1847. Voué à la carrière ecclésiatique, pasteur à Kilmany (1803), à Glascow (1813), professeur de philosophie à l'université de Saint-Andrews de 1823 à 1843, il quitta la chaire, après de longs et vains efforts pour remplacer la charité légale et la loi des pauvres par l'assistance privée autant que par l'inslruclion religieuse et morale. Orateur éloquent et populaire, il a laissé un renom des plus éclatants en .Angleterre et en Ecosse; ses nombreux écrits l'avaient fait élire, en 1834, correspondant de l'Institut de France.

Il convient de citer particulièrement : tlie Christian and eivil economy of large loa-ns. 3 in-8, Glascow, 1821-1830 ; — On pclilical eeonomy in eonnexioii with the moral state and moral prospect ùf Society. In-8. Ibid., 1832; — The Suprême importance of a right moral to a right economical slatc of the community. In-8. Ibid., 1840. E. H.

CHAMBRES DE COMMERCE

SOIÏIMAIRE