Valeur comptable des fourrages

Les fourrages sont, comme les engrais (Voy. ce mot), un élément de l'exploitation agricole dont la valeur comptable est très discutée. Dans le circulus de l'exploitation agricole par le bétail, les fourrages ne sont qu'un élément intermédiaire produit et consommé sur la ferme, qui n'ont une valeur comraercialementappréciable que lorsque les débouchés leur sont facilement accessibles, La difficulté du transport est, en effet, pour les fourrages, un grave obstacle à ce qu'ils puissent facilement se présenter sur les marchés. Une ferme située à plus de 12 kilomètres d'une gare ou d'un port d'embarquement, ou ne disposant pas do bonnes routes, ne peut songer à vendre ses fourrages. Ils doivent être utilisés sur place par le bétail entretenu à cet effet, et c'est sous forme de viande seulement qu'ils peuvent fournir des recettes à l'exploitation. De là des divergences profondes aussi bien entre les théoricens qu'entre les praticiens de Tagriculture. Quelle que soit l'opinion à laquelle on se range, on est bien obligé de reconuaitre une valeur aux fourrages consommés, même en se plaçant dans la plus mauvaise situation éconoini([ue possible, le désaccord se réduit forcément aux méthodes d'estimation. Contrairement à ce qui se produit pour le fumier (V. Kngrais), le bétail est mis en perte si l'estimation de la valeur des fourrages est élevée, il accuse des bénéfices exagérés si l'estimation est trop faible. Nous pensons <iue l'observation et l'expérience jieuvent suffire à l'agriculteur pourlui donner des bases solides d'estimation de ses produits (V. Prix). L'inscription en recette d'une valeur quelconque ne dépend pas de l'affectation que celle-ci doit recevoir, mais de son origine et de son passage à l'actif de l'entreprise. C'est là une règle absolue de laquelle on ne peut se départir sans se jeter dans des distinctions infinies et dans la confusion. En réalité, on cherche à établir entre l'agriculture et l'industrie des différences ([ui n'existent pas. La comptabilité industrielle lu-ésente aussi parfois les mêmes difficulté's d'estimation et cependant aucun industriel ne renonce à ce moyen de contrôle et d'étude. François Bkh.nard.

FRANK (Sébastien), né à nonawcrth {Bavière), à la fin du xv° siècle, mort vers ioio. 11 lut beaucoup, étudia mal, et se forma

un tas d'idées bizarres qui expliquent ses œuvres aussi multiples que presque incohérentes. Chassé successivement de Nuremberg, de Strasbourg, d'L'l m, condamné à Smarkalde, il appartient iiuidquo peu à l'économie politique par des fragments épars dans ses ouvrages, où il a abordé les questions d'ordre social, comme on dirait aujourd'hui.

De ces quinze ouvrages au moins, il faut rappeler : Siippligue des ni!cessUeux (ï AnrjlelciTe adressée au roi, I j29. — .1 vis et conseil touchant le vice de l'horrible ivrognerie, 1531. — Cosmographie, miroir et tableau de tout le globe, (o34. — Manuel guerrier de la paix, ou Guerre de la paix. lo38. — Proverbes et adages allemands. ■2 vol., lo41.

E. li.

FRANKLIN (Renjamin), né à Boston en 1700, mort a Philadelphie le 17 avril 1790.

La vie de Franklin a été retracée par de nombreux biographes à l'étranger et en France, et il y a une quarantaine d'années M. Mignet a consacré à l'illustre Américain une longue et intéressante notice. Nous renvoyons à cette belle étude qui fait partie de la collection des Petits Traites, publiés par l'Académie des sciences morales et politiques à la demande du général Cavaignac après les événements de juin I8i8 en vue de l'instruction des classes populaires. Nous ne ferons donc que rappeler sommairement les événements de cette grande existence, mais nous insisterons sur les idées morales et économiques dont Franklin >'cst fait l'organe et le défenseur.

Fils d'un pauvre fabricant de savon, Franklin dut faire lui-même son éducation. Elle fut longue et successive. 11 savait tout juste lire, écrire et compter, quand il entra comme apprenti chez un de ses frères, maître imprimeur à Boston. Maltraité par lui, il quitta cette ville pour aller chercher des moyens de vivre par son travail à Philadelphie, à New-York, à Londres. C'est à Philadelphie qu'il revint se fi-^cer en 1730. 11 s'y maria, et, ayant réussi à faire quelques économies, il put acquérir une imprimerie. Peu à peu son iru]}ortance s'accrut grâce à son intelligence ouverte à tout, à l'ascendant qu'il savait jirendre sur les hommes et à son activité qui se portait sur les (euvTcs d'utilité [mblique. 11 cri\iit une sorte de cercle ou club où l'on agitait les problèmes d'économie sociale; il fondait un journal où il traitait avec finesse et bon sens les sujets ijui concernaient les intérêts moraux et matériels de ses compatriotes. Aussi en 173;; (il avait trente ans), ses concitoyens le nommèrent-ils député à l'assem-

FRANKLIN

Ijke générale de Pennsylvanie. Le gouvernement lui confiait l'année suivante les fonctions lucratives de directeur des postes de Philadelphie. Alors il créait, au moyen d'une souscription publique, une bibliothèque, une académie, un hôpital, un corps de pompiers, une compagnie d'assurances contre l'incendie. La fortune qu'il avait acquise lui permit de se vouer tout entier à l'étude et aux affaires publiques. Dévoré de la soif de savoir, il apprit seul le français, l'italien, l'espagnol et le latin.

Sa curiosité universelle et sa force d'attention s'c portaient encore davantage sur les sciences. 11 étudia les phénomènes électriques dont l'imagination du public et des savants était fort préoccupée et, comme son esprit investigateur allait toujours de la théorie à l'application, il inventait le paratonnerre. C'est avec la même pénétration qu'il arrivait à faire des observations qui permettaient d'inventer la c/iemw<!e dite à la Franklin. En 17.S3, le gouvernement le nommait maître général des postes. Mais sa grande connaissance des affaires générales, son intelligence aussi siire que déliée, unie à un caractère où Ir, fermeté se mêlait à l'habileté dans le maniement des hommes, le désignaient pour le genre de missions qui exigent les qualités diplomatiques. Il parait, à la manière dont il s'en acquitta, que la double qualification de droit et adroit ne s'appliqua peut être jamais aussi justement à personne. C'est, en effet, par la loyauté apportée dans les relations, ainsi que par l'habileté dans les moyens, qu'il se signala dans les diverses négociations qu'il eut à conduire et qui toutes devaientavoir pourobjet quelque réclamation faite au nom de la justice, du patriotisme et de l'humanité. La colonie le députait deux fois à Londres. La première (17.77), il s'agissait de défendre les droits de tous contre la famille de Penn, qui prétendait se soustraire aux charges publiques. La seconde mission avait une im- ])ortance encore plus grande. Elle se rattachait aux relations devenues difficiles de la colonie et de la métropole. Franklin réussit à faire rapporter l'acte du timbre que le gouvernement avait résolu d'imposer à l'Amérique. Lors des troubles que fil naître l'impôt sur le thé (1769), ayant découvert et publié des lettres du gouverneur général hostiles aux colonies, il fut destitué de son emploi de directeur général des postes. Cela ne rem])ècha pas d'aller en 1774 faire à Londres une dernière tentative de conciliation entre l'.Vmérique et la niere patrie, mais bientôt menacé dans sa liberté personnelle, il partait secrètement pour l'Amérique. Élu

1088 — FRANKLIN

membre du Congrès, il concourait avec Washington à l'organisation de la défense du pays, et se déclarait i)Our la proclamation d'indépendance.

C'est alors que la plus importante des missions qu'il devait accomplir allait lui être confiée. Il restait à obtenir l'appui de la France à la cause américaine. L'entreprise était pleine de difficultés. Franklin en fut chargé par le Congrès qui le députa à Paris. Il devait y passer neuf années (1776-178o). Il s'installa d'abord à Passy. Son séjour fut un événement pour le monde parisien. Il devint l'objet d'une universelle curiosité. L'originalité de sa personne et de son costume, la simplicité de ses manières polies mais assez peu semblables à celles de nos salons, la spirituelle bonhomie et l'agrémentpiquantde sa conversation rendu plus sensible encore dans les lettres qu'il adressait à quelques dames et personnages en vue, étaient faits pour charmer ce public français du xviii» siècle. Combien ne devait-il pas d'ailleurs être enchanté et séduit par la vue de ce célèbre étranger, à la fois patriote ardent plaidant pour la cause de son pays et i)hilosophe cosmopolite par son amour pour l'humanité!

Tous ces sentiments devaient se faire jour lors d'une rencontre avec Voltaire. C'était en 1776. Le chef du parti philosophique venait d'être accueilli à Paris par le triomphe le plus éclatant. Dans une séance à l'Académie des sciences, Franklin lui présenta son petit-fils, et Voltaire s'écriait à sa vue, dans la langue de l'envoyé américain : » God und Liberty! (Dieu et Liberté) C'est la devise qui. convient au petit-fils de M. Franklin. » Les deux vieillards s'embrassèrent et tous les spectateurs partagèrent leur émotion.

Franklin atteignit le but si ardemment désiré. 11 obtenait de Louis XVI, en 1778, un traité d'alliance offensive et décisive et un traité de commerce. 11 restait en France comme ministre plénipotentiaire et était, en 1783, un des signataires du traité de paix qui assurait l'indépendance des États-Unis.

La vieillesse était venue. Franklin, tourmenté d'ailleurs par de pénibles infirmités, avait atteint quatre-vingts ans. Il voulut revoir sa patrie et y mourir. Il y fut accueilli en triomphe. 11 s'occupa encore des affaires jmbliques pendant trois mois, comme membre du conseil suprême de Philadelphie et comme président de l'État de Pennsylvanie. A sa mort, l'Amérique porta le deuil pendant un mois et l'Assemblée constituante de France pendant trois jours.

Telle fut, en résumé, cette belle destinée, aussi probe, aussi utile qu'une existence puisse l'être. Pour ses vertus de famille,

•HA.MvLIN

FRAXKIJN

c'est à sa concs|iuiulanci; ijn'il faut renvoyer.

Nous devons niaintenaiit n-ippoler et apprécicr l'œuvre du moraliste et de l'écouoraistc, exposée dans divers opuscules car, a l'exception de ses Mémoires, sa pensée s'est toujours condensée en de cours écrits, faits pour jiroduire un elTet immédiat, ([uoique plusieurs aient une portée générale, (^omme plus lard Channiiii;, sans doute avec moins d'élévation religieuse dans l'accent, mais avec une raison [u'alique persuasive relevée d'une malice ingénieuse, et armée d>'un trait qui pénètre, Franklin s'est fait le prédicateur populaire de la morale et dos plus sages idées économiques, faisant voir par ce rôle soutenu toute sa vie avec persévérance qu'il se souvenait de ses origines et qu'il avait à cœur de venir en aide, par ses écrits comme par tous les secours que l'instruction peut offrir, à ceux ([ui étaient nés, comme lui, dans l'ignorance et dans la pauvreté. Il entreprit de faire des hommes de ces ouviiers, de ces artisans, comme partout disposés à préférer les jouissances éphémères et souvent malsaines à un solide bien-ùlre, qui ne peut être conquis sans sacrifices. Aussi, (juoiqu'il apjiroprie ses conseils à un peuple jeune, entreprenant, où l'individu devait tout atteindre de lui-même et de l'associalion libre, ses écrits n'ont rien perdu de leur valeur. On en peut dire autant de ces petits ti'aités où se trouve en jeu l'intérêt de la société et de la nation. Les vices que combat Franklin n'ont pas changé, eu eiret, et ne sont pas ceux d'un seul pays, el les vertus dont il se fait l'apôtre sont en tout lieu et toujours à recommander. Elles forment la base indispensable du bien-être individuel, de la liberté vraie et de l'ordre social tout entier.

Ce qui donne autorité à la parole de ce réformateur des mœurs, c'(;st qu'il devait commencer par se réfornua- lui-nu"'me, vl le récit qu'il en fait forme une partie trop intégrante de sa morale pour qu'il soit permis de ne pas le rappeler ici. Ce travail sur soi-même, cet elTort de perfectionnement , qui constitue en (iuelc[ue sorte l'histoire morale de Franklin et ([ui la recommandr comme modèle, est un trait qu'il a en commun avec Socrate. De même que le philosophe athénien confesse qu'il aurait eu des vices, s'il n'avait corrigé ses inclinations naturelles par de vigoureux efforts personnels, celui que l'on a surnommé le Socrate américain avoue au moins son ))enchant décidé pour certains défauts qu'il réussit à corriger. Lui-même indique l'esprit tranchant, l'ironie, le goût et l'art d'embarrasser les gens par une dialectique captieuse pour

se donner le jilaisir d'en triomj)her. Ou ne peut guère s'apercevoir qu'il eût été entraine à ces travers, si opposés au bon esprit et a la sociabilité, tant il arrivait à les remplacer par la fuite dos discussions irritantes et par la bonne grâce dans la persuasion. Mais il no .-'arrêta pas à acquérir des qualités ([ui auraient pu n'être que des vertus de surface, destinées à rendre plus faciles et plus commodes les relations avec les autres. 11 concevait à vingt-cinq ans un projet de morale qui ligure lui-même parmi ses écrits. 11 s'était aperçu qu'évitant Iclh; faute, il lui arrivait de pécher d'une autre manière. 11 se lit donc un plan méthodique des vertus auxquelles il devait s'exercer. 11 le suivait au prix de luttes plus d'une fois pénibles, mais où il se sentait soutenu par la satisfaction de constater ses progrès dans la voie qu'il s'était tracée.

On ]iout se rappeler les observances qu'il se proposait. Il les a classées dans un ordre qu'il jugeait le mieux approprié à son but et a sa nature, en accompagnant chacune d'une courte instruction. C'étaient la soiiriété, le silence, l'ordre, la résolution, l'économie, le travail, la sincéi'ité, la justice, la modération, la propreté, la tranquillité, la i-hasteté, l'humilité. 11 n'y a pas, on peut le voir, a chercher un classement logique par ordre d'importance des vertus qu'il consigne dans cette énuniêration qui répond, nous le répétons, à ses convenances personnelles. Il raconte qu'il donnait une semaine a chacune de ses vertus successivement, notant ses manques jour par jour sur le tableau (|u'il en avait dressé. Nous remarquerons que les seuls qu'il nous ait transnus i)ortent sur le silence, l'ordre, le travail et l'économie. Ce n'étaient pas ]iourtaut des qualités qui lui manquaient à l'ordinaire. Les devises qu'il ajoutait à sa résolution étaient empruntées au Cuton d'Addison , à une pensée des Tusculanis et aux Prorerbrs de Salomon, preuve (ju'il obéissait à un idéai moral élevé et fort, et non pas, comme on l'a insinué, uni(iuement à des calculs qui ne recherchent dans la vertu que les prolît> qu'elle rapjiorte.

C'est, en elTet, ce que quelques écrivains ont l'cproché aux préceptes contenus dans ce petit code, à la fois si simple et si ingénieux, de la sagesse populaire, qui a acquis tant de célébrité sous ce nom : la Science du bonhomme Hichurd. Cette petite composition n'est qu'une suite de proverbes ou d'aphorismes qui ont pour but de moraliser les ouvriers. L'auteur a-t-il donc tort de s'adresser à leurs intérêts comme au plus sur moyen de les retenir sur une mauvaise pente? Ne montre-t-il i>as, après tout, le rapport de

FRANKLIN

lO'JO —

FRANKLIN

l'honnètc et de l'utile, de la dii^nité personnelle et du bonheur? On ne saurait nier qu'il y soit peu question de dévouement, de secours mutuel. Mais Franklin n'est pas tout entier dans le Bonhomme Hkhard. Là où il voit surtout des hommes à préserver de la paresse, de l'imprévoyance, de l'intempérance, lies vices les plus fi'équents dans cette classe, aucun service plus grand ne pouvait leur être rendu que de leur prêcher la lutte en leur montrant au bout la misère s'ils se laissent aller, la vie indépendante s'ils résistent.

On verra que Franlilin ne s'en tient pas la, en lisant les volumes de Mélangea publiés, l'un par M. Charles Renouard, l'autre par M. Edouard Laboulaye. 11 y professe à plusieurs reprises, comme dans sa Correspondance,la, foi dans un Dicu-Providcnceet dans une existence ultérieure. Sa seule Lettre à l'auteur d'un livre contre la Providence fait voir à quel degré il jugeait dangereux de saper les croyances qui ofl'rent un frein contre le mal et de fortifiantes espérances dans les luttes et dans les épreuves do la vie.

Ainsi que le moraliste, l'économiste ne s'est manifesté chez Franklin que dans des fragments rapides , vifs, familiers, précis, d'un tour ingénieux, souvent imprévu, qui font de lui un essaijst de premier ordre. Incisif et persuasif, il ramasse une quantité d'aperçus en un court espace et possède au plus haut degré l'art de donner toute leur liortée aux bonnes raisons en se bornant à l'essentiel. Tantôt, ce sont des dissertations en règle, d'une argumentation serrée, tantôt des apologues qui rendent sensibles des vérités plus faciles à accepter sous cette forme agréable que si elles se présentaient sous une forme abstraite. La justesse, la finesse, la perspicacité, sont les qualités qui n'abandonnent jamais l'auteur do ces articles, participant selon leur étendue du journal ou de la revue ouma/iazinc , selon l'expression anglaise. Les uns visent la vie privée, l'économie domestique; les autres, le droit public et l'économie politique qui, même dans ce dernier ordre de questions, fournit son contingent de vues et de considérations. Les premiers sont le commentaire, très diversifié par les ressources d'un esprit habile à éviter la monotonie et l'ennui, de ces vertus de travail, d'économie, de sagesse, qui sont l'unique voie pour l'individu et les familles d'arriver aubonheui'. « Emploi du temps : le temps est de l'argent. Ne vous laissez pas aller aux dépenses privoles; souvenez-vous de l'achat du sifflet. — Que la probité et le travail soient vos compagnons assidus. — Dépensez un sou de moins que votre bénéfice net, vous ne serez pas assailli par des créanciers, pressé

par la misère, rongé par la Cuim, transi par la nudité. Tout l'horizon brillera d'un échit plus vif, et le plaisir fera battre votre cœur ». La dignité, l'indépendance, simple et flëre, voilà les sentiments que Franklin ne cesse d'invoquer.

Parmi les morceaux qui intéressent l'économie politique, nous citerons ceux sur le système prohibitif, la contrebande, le prix du blé et l'administration des pauvres, la piraterie, la guerre, les armements en course, le commerce des esclaves, l'immigration, etc. L'imporlance de ces questions fait voir que Franklin abordait de front, et il le fait souvent un des premiers, ces grands problèmes de la civilisation et de l'économie politique. 11 traite aussi avec sa prudence habituelle la (juestion de la population. On peut le considérer dans toutes ses dissertations comme un précurseur des économistes dont les grands travaux n'étaient pas encore publiés, quelquefois comme un continuateur de David Hume et d'autres écrivains qui avaient déjà touché avec succès aux sujets économiques. Son bon sens s'y montre presque infaillible, et ce sont presque toujours les conclusions de la science dépourvues de son appareil i|u'il présente succinctement au lecteur. Toutes les solutions qu'il apporte sont libérales. Point d'entraves, le bien commun résultant des efforts de chacun. C'est la pure doctrine économique transportée dans les sujets qui lui étaient indiqués par le cours des événements ; car c'est en vue d'une action à exercer qu'il écrit. On a remarqué, parmi ces morceaux, celui qui a pour objet le Luxe et la Paresse. Ce n'est pas un traité en règle ; ici encore la démonstration prend la forme anecdotique et semble s'inspirer de l'occasion. Si l'on accepte le sens favorable donné au mot luxe par Franklin, si Ton y voit uniquement certains ralTinements qui n'ont rien d'immoral et d'excessif et dont l'elTet est do stimuler l'industrie et d'encourager Fémulalion, on ne saurait qu'approuver l'esprit de ce morceau d'une forme agréable et piquante. (V. Lu.\'e.)

On a pu voir que ces opuscules si pleins de vues sont à la fois des exposés attrayants de morale et d'économie sociale et des modèles exquis d'une littérature populaire, si utile pour la propagation d'un ordre de connaissances vers lesquelles la légèreté d'esprit du public ne se sent guère entraînée. Frédéric Bastiat s'est plus d'une fois inspiré de ces modèles et il à est croire qu'on s'y reportera plus d'une fois. En tout cas, ces écrits d'une lecture attachante peuvent êtr<? considérés comme le premier degré d'initiation à une science plus sévère, et quand on s'en

FROUMENTEAU

FUGGER

est pénétré, on est lu'éparé à aborder les maîtres qui su sont peu applicpiés à cacher raustérili' Je leurs leçons sous les grâces du langagi'.

IlK.Mtl liAL'UlilLLAUT.

FROUMENTEAU N.) ou FROMENTEAU. —

Ce nom Mlil.crriL de ces deux Mjcles, eu lèli!, puis dans le cours d'un pani[ililot célèbre de la fin du svi" siècle. Bien qu'on connaisse des personnages de ce nom, telsquc le François Fromenteau de la Grange, de la maison *lu roi en lc)64et, cent ans après, les Fronienteau de Beloutaz de Caussade, il est admis que ce nom n'est qu'un pseudonyme sous lequel un huguenot crut sage d'éviter la Bastille ou pis. La dernière édition des Supercheries littcraires renvoie de Fromcnteau à N. D. C, c'est-à-dire à Nicolas de Coquerel et à Nicolas Barnaud, de Crest, on Dauphiné, auxquels elle attribue : tes Causes principales du nurluiussemcnt des monnoycs de France et la manière d'ij remédier, 1612; et /c Cabinet du roy de France, dans lequel il y a trois perles d'inestunablc valeur par le moyen desquelles S. M. s'en va le premier monarque du monde et ses sujets du tout soului/ez. S. d., 1381 et Londres, 1.Ï82 '. La France pruleslanle n'est lias de cet avis, sépare complètement ces deux personnages et n'attribue à Fromcnteau que ce Secret des finances dressé, dit-il lui-même, sur la demande des Étals de Blois. Où a-t-il puisé ses chifTres? Comment en contrôler l'exactitude ? Ces deux points sont difliciles à résoudre, et on ne peut que regretter ici les inconvénients du pseudonyme, quiote toujours quelque valeur aux livres les plus sérieux.

Enfin, BariKuid, d'après la liiogrnydiie Miehaud, serait le même que Montaml, auquel La Mounoye attribue le Miroir des français. Toutes ces questions, tant de Cois discutées et désormais sans doute insolubles, ne prouvent que l'etïet produit par le Secret des finaiKes, dont voici le titre complet; il est a lui seul presque l'analyse de l'œuvre :

Le Secret des finances de France, ilécouvert et reparti en trois livres et maintenant publié pour ouvrir les moyens légitimes et nécessaires de payer les dettes du roy, des charijes, des sujets, des subsides in^posés depuis trente-et-un ans et recouvrer tous les deniers prins à S. M. I58t, pet. in-8 -. Estât au vray des deniers ordinaires et extraordinaires, levez tant du domaine du roy que sur ses sujets et çjens des trois estais de son royaume, ensemble des charges et dépenses sur

i. Les trois perles soiil ; la parole de Dieu, la noblesse et 'le liers-État. L'épître dé'licatoire est signée .\. D. C.

2. Dans ces treute-ct-ua aug, les recettes se seraient élevées ù l,'ia3,000,OOU livres, les dépenses à 9:!(i,2UG,000.

ce faites depuis l'avénemement de feu Henri U' jusques à liiSl, tcin2>s et rcijne de Henri lit; lequel estât a été dressé piour et afin qu'il plaise à S. M. le voir, et considérer qu'il est contable à Dieu du ijrund désordre, excès et confusion tenu au maniement etdispensation de ses finances. — Le second livre du Scciet des finances, présentant par le même l'estat de tous les deniers tirés des archecéchés, diocèses, sénéchaussées, bailliages, élections et cluitcllenics, etc.

Comme l'indiquent ces titres et sous-titres, l'ouvrage de Froumenteau est donc des plus l'urieux et des plus intéressants, surtout pour une époque si peu explorée ou étudiée au point de vue économique. Il donne, avant tout, une statistique des misères de la France à la lin du svi" siècle. On y lit i[ue près de 800,000 hommes ont péri dans les guerres de religion, en mémo temps que 12,300 femmes étaient violées, près de l.'!0,0()0 maisons brûlées ou détruites. On aurait payé une dette de 4 milliards 7.')0 niillicnisl Qnid m a été l'emploi?

FUGGER. — Originaire de la Souabe, l'il- In-tre famille dos Fugger a été une des plus brillantes et des plus remarquables de l'Allemagne par son énergie ot son activité dans le commerce et dans l'industrie. Sa fortune prodigieuse a été bien souvent citée comme la prouve la plus probante de la prospérité de l'Allemagne, avant que la guerre de Trente ans ont amené la ruine de ce pays.

Les origines de la maison, dont les représentants actuels sont comtes et princes de l'Empire, ont été des plus modestes. C'est un simple tisserand de Grabcn, prés d'Augsbourg, qui fut la souche de la famille. Jean Fugger vivait vers IGoO; à son métier de tisserand il joignait le commerce des toiles et des couleurs. L'industrie du lissage était, à cette épo([uo, très llorissante à Augsbourg. L'impôt prélevé parla ville sur les tisserands constituait la ressource la plus productive du budget municipal. Les Fugger, très habiles, réalisèrent des bénéfices et se lancèrent dans de grandes opérations commerciales.

Ulrich Fugger (1441-lulO) étendit ses relations dans toute la Baltique et la iMédilerranéo. Il prospéra et se livra au commerce d'imjjortation et d'exportation. Jacques H', fils de Jadjucs le Vieux (14o9-lo2o), associé aux maisons \Velsor et Ilochstellcr, fréta des navires pour importer des marchandises du Levant. V.w l.'iOO, ses navires, réunis à la

1. Le nombre des membres de cette famille était :si considérable, que les historiens ont pris l'habitude de distinguer certains d'entre cu\ i^ui portent le raiïme prénom p-ir des numéros d'ordre.

FUGGER

tlolte portusaise, arrivaient directement de Calcutta et apportaient en Allemagne pour 171), 000 ducats de marchandises qu'on était jusque-là force d'aclieter à Venise. Antoine, le plus illustre représentant du nom des H"ugger (1493-lo00), alla plus loin encore. 11 établit des comptoirs au Venezuela et aux Indes et, grâce à son iniluence auprès de l'empereur Charles-Quint, se fit donner la franchise de douane pour tous les objets d'alimentation qu'il importerait en Allemagne.

C'est ainsi qu'il posait, en 1328, le premier jalon de la politique coloniale allemande. Tous les Fugger, il est vrai, ne furent pas égalementheureuxdansleurs opérations. Mathieu, vers la fin de xv« siècle, essuya à Venise des pertes considérables et son commerce ne s'en releva point. Lucas (1450), après avoir été dans sa jeunesse le plus puissant armateur de la Baltique, fut ruiné par la ville de Louvain. 11 avait prêté 10,000 ilorins à la municipalité. Cet argent ne lui fut pas rendu et le procès qu'il entama pour faire valoir ses droits engloutit le reste de sa fortune. Antoine II (lri63-1616) se ruina par de folles prodigalités et laissa un passif considérable.

D'ouvriers, les Fugger étaient devenus commissionnaires; de commissionnaires ils devinrent banquiers. Le commerce d'argent était tout entier, à cette époque, entre les mains des juifs et des Lombards. Le taux de l'intérêt n'était liiuité par aucune loi. L'Église, en posant le principe de la gratuité des prêts en numéraire, avait bien cherché à combattre l'usure. Mais, outre qu'en visant trop loin et trop haut, elle avait manqué le but, ses injonctions n'avaient aucune action sur l'esprit d'hommes qui se considéraient comme ses ])ires ennemis. Les prêteurs d'argent étaient d'autant plus exigeants que leur religion les exposait à des spoliations fréquentes et qu'ils n'avaient aucun moyen sérieux de se faire rendre justice. Ulrich Fugger, le premier, comprit tout le parti qu'il pourrait tirer de ses capitaux improductifs.

En 1473, l'empereur Frédéric III l'avait chargé de fournir l'appareil nécessaire à l'entrevue qu'il devait avoir à Trêves avec le duc de Bourgogne. Il apporta dans ses relations avec la cour un zèle si remarquabli' qu'il reçut la noblesse et devint le banquier des princes de l'empire. Ses frères et ses descendants suivirent l'exemple qu'il leur avait donné. En t.")07, la maison Fugger avançait à l'empereur 70,000 Ilorins d'or ; en liJOO elle prêtait à Maximilien les 170,000 ducats nécessaires à la guerre d'Italie. Lors de l'élection de Charles-Quint, c'était elle cpii payait les 300,000 florins auxijuels s'étaient éle-

vés les frais. Antoine Fugger, en 1523, d'accord cette fois avec la maison Welser, prétait à Charles-Quint 1200 tonnes d'or soit 9,0011,000 de francs et enfin, en 1030, Marcus et Christophe avançaient de fortes sommes d'argent au roi d'Espagne Philippe II. 11 était alors d'usage de donner à ses créan- <iers un gage hypothécaire. C'est ainsi que, par contre-coup, les Fugger devinrenlgrands pi'opriétaires fonciers. Les comtés de Kirchberg et \Veissenhorn,dont ils portent encore le nom, les domaines de Kirchheim, de Norndorf, de Babenhausen et tant d'autres des plus importants, leur furent donnés en gage par leurs propriétaires, et finirent par leur rester en toute propriété. 11 en fut de même de quelques grandes exploitations métallurgiques. Charles-Quint et Philippe II, dans l'impossibilité où ils se trouvaient de rendre aux Fugger l'argent que ceux-ci leur avaient avancé, leur concédèrent les mines d'or de l'Innthal, les mines d'argent de Falkenstein et de Schwartz, de Leberthal et de Guadalcanal, et les mines de mercure d'Almaden. Les grands propriétaires métallurgiques tirent de même. Ne pouvant exploiter lui-même ses célèbres mines de cuivre du Neusohl, l'évèque Sigismond-Krnest Hampo de Fuenfkirchen abandonna à .lacques II Fugger, en 1494, ses droits à la concession.

La possession de sources aussi productives de richesses devait donner à la fortune des Fugger une progression considérable, c'est ce qui eut lieu. Leur prospérité se manifesta surtout par l'acquisition de domaines fonciers en nombre considérable; et le soin qu'ils apportèrent à en emjiêcher l'aliénation contribua à garder à leur patrimoine son intégrité. Arrivés à l'apogée de leur puissance à la fin du xvi"> siècle, ils n'en continuaient pas moins leur commerce, accumulant toujours, au point de donner naissance au proverbe : « Riche comme un Fugger » ; mais laissant aussi la réputation de généreux donateurs, faisant construire des cités ouvrières et des hôpitaux â Augsbourg, et soutenant les savants et les artistes de toute la force de leur puissance et de leurs richesses.

Dominique Custos, graveur d'.Vnvers, a publié une suite de portraits des principaux personnages de cette maison sous le titre suivant : Fugijerortim et Fwjiierariun qux in familia natx, quxve in famitiam tninsiveriait, quoi extant, wre rxprexKX ima(/ines. Cet ouvrage parut jMiui' la première fois en lo95 à Augsbourg dans le format in-folio. 11 contenait 127 portraits gravés sur cuivre et accompai;nés de courtes descriptions, en latin, des titres et des qualités des iiersonnes.

CALIAXl — 1093

Deux uouvcll(;s éditions en luriMit faites à Augsbourg en 1018 et 1620. Un quatrième tirage, conforme à l'éilition de 1020, parut à L'im en 17o4, sous le titre de : Pinacothera Fugijerorum in Kicrchpcrg et 'Weissenliorn. Le plus ancien personnage dont le portrait soit contenu dans cet allium est Jacques le Vieux, mort le 14 mars liO'.i. Quarante-sept comtes et chevaliers, un nombre égal de femmes, y figurent. Le nombre des membres de la famille qui se distinguèrent dans les ordres, dans Tadminislration, à l'armée, fut si considé-

GALIANI

rable qu'on avait fait l'éloge suivant de la

l'rfpsulem ubi ara pt;tit, vel principis auta vwitsfrum, Arles si poscunt prœsidem^ et arma liucei»,

Awum irt magnificat -ipectatum qui oi'nit xdes Fuggera inventent koe decus omne dorno.

M. Harbulot.

Bibliographie.

MF.\j:tt'9, Konversations îexikûn, Leipzig, 1876, iu-8", t. 7. — Knscii et GHunBn, AUgcmeine Entyijclopfrdip dor Wissen- .•irfiassen und Kunste, t. 40-50. Leipzig, 1850, in-i". — Broo- KAi;s, Konversalions lexikon. t. Vfl. — Allgemeine deutsckti liiugrapkie, t. Vil, Leipzig, 1S78, iu-S*.

GABELLE. —V. Finances de l'ancien régime.

GALIANL — L'abbé (ialiani était napolitain. Son titre lo plus solide à la réputation lui vient d'avoir écrit on français un assez gros livre contre les économistes. Ce livre, intitulé Dialogues sur le commerce des bl(?s, fil grand bruit à son apparition. Le parti philosophique qui gouvernaitl'opinion. Voltaire en le te, le couvrit d'éloges enthousiastes; il faut en rabattre un peu. Comme tous les livres de polémique, celui-ci a perdu de sa saveur avec la nouveauté. Cependant il mérite que l'attention s'arrèle sur son auteur, personnage original qui ne parait pas avoir donné toute la mesure de son esprit dans les ouvrages qu'il a laissés.

(ialiani a fait lui-même une esquisse de sa biographie. » Sachez, disait-il dans une lettre a M™° d'Épinay, ((ue je suis né en 1728 le 2 décembre; qu'en 1748, je devins célèbre par une plaisanterie poétique et une oraison funèbre sur la mort de feu notre bourreau, Dominique .lennacconi, d'illustre mémoire; qu'en 1749, je publiai mon livre Sur la monnaie; en 17.')'i-, i[ion livre sur le Meilleur moyen de conserver le blé; en 1700, je fis ma dissertation sur Vliisloire naturelle du Véauvc, qui fut envo3'ée ensemble avec une collection de pierres du Vésuve au pape Benoit XIV (Galiani avait mis à l'envoi cette dédicace : Beatissime Pater, fac ut lapides isti panes fiant, ce qui lui valut l'octroi d'une abbaye de 400 ducats de revenu). En 1730, je fus nommé académicien de l'Académie d'IIerculanum et je travaillai beaucoup au premier volume des planches; je fis même une grande dissertation sur la pointure des anciens. En 17.S8, j'imprimai l'oraison funèbre de Benoit .\IV, c'est ce qui me plait le

mieux de mes ouvrages. Ensuite, je devins politique (le 10 janvier 17.Ï9, il fut nommé secrétaire d'ambassade à Paris), et en France je n'ai fait que des enfants et des livres qui n'ont pas vu le jour. Vous connaissez mon Horace et le public connaît mes Dialogues. Il y aurait une liste terrible d'ouvrages manuscrits et achevés, qui ne sont pas encore publiés. »

("■aliani commença sa réputation par une plaisanterie; il la continua par un ouvrage des plus graves sur la monnaie. 11 fut toute sa vie ce qu'on le voit à ses débuts, un composé de sérieux et de bouffon. Il écrivait, se jugeant soi-même : « Ceci est philosophique et du plus sublime, ceci est bouffon, et du plus mauvais. Mais voilà, comme je suis : deux hommes divers pétris ensemble et qui cependant ne tiennent pas tout à fait la place d'un seul. » Ces derniers mots font allusion à sa taille : il était tout petit, presqu'un nain; il n'avait qu'un filet de voix. Il l'Iait, comme souvent ses compatriotes, d'une mobilité excessive de physionomie et de gestes. X le regarder, il l'entendre, il devait sembler que tout sujet sérieux fut au-dessus (le sa portée. C'était un extérieur singulier, un peu ridicule pour un abbé qui fut diplomate et magistrat. Peul-êlre cette iiitirmité physique intlua-l-elle sur lui en l'obligeant a se moquer de soi-même. Aussi n'était-il jamais complètement grave; il présentait ses idées sous une forme paradoxale qui nuisait à leur fond. 11 avait l'esprit vif, pénétrant et juste; le tour qu'il lui donnait ilaus l'expression en était la revanche ironiijue, tout comme l'aspect physique du personnage semblait l'ironie de sa robe et de ses fonctions.

(Jaliani a dit de lui-même qu'il était un

GALIANI

pauvre économiste manqué. II avait, en eOct, roru rinfluonce d'Intieri et do liroggia, qui l'ondéreut on Ilalio l'étude de l'économie politique. Broggia, par sou livre Dei tribuli dvilc monde e del goverito polilirn, publié en 1743, fut vraisemblabloment lo maître qui inspira à (ialiaui son traité Dcllnmoneta{l~i9), œuvre pour laquelle son auteur avait une préililection particulière, car il la fit réimprimer en 1780. Ce traité est divisé en cinq livres intitulés : 1° Dei metalli, 2° Délia nalitra délia moneta, 3° Dd valore délia moncta, 4° Del corso délia moneta, 5° Del frutto délia moneta. Ginguené, dans sa Notice sur Galiani, Pecchio, dans son Histoire de l'dconomie politique en Italie, ont, l'un raconté dans quelles circonstances parut l'ouvrage, l'autre jugé quels en étaient l'esprit et la portée. Il Les changements heureux arrivés dans le gouvernement du royaume de Naples, dit Ginguené, y avaient subitement amené, avec une grande affluence d'étrangers, une quantité prodigieuse de numéraire. La surabondance de l'or et de l'argent d'Espagne, de France et d'Allemagne avait produit tout à coup dans le prix de toutes les denrées un surhaussement qui effrayait le public inexpérimenté et le gouvernement lui-même. On proposait des remèdes qui auraient augmenté le mal : l'un voulait des lois sur lo change, ou la fixation du prix des marcliandises; l'autre, l'altération des monnaies; un autre l'introduction d'une monnaie de compte; d'autres, divers moyens qui n'étaient pas moins désastreux. L'ouvrage de Galiani fut comme un coup de lumière qui surprit d'abord, éclaira ensuite, et empêcha peutêtre, par les idées saines qu'il répaiulit et par les sages mesures qu'il fit adopter, la ruine entière de l'État. » Et voici le jugement de Pecchio, moins littéraire que le précédent, mais plus compétent, sur ce Train de Galiani : « Il y aborde tous les points qui ont quelque affinité avec la monnaie, tels que la nature de la valeur,les taxes, l'intérêt de l'argent, les obligations, l'origine et la nature dos banques, les dettes de l'État, le change, etc. Il fut l'un des premiers écrivains italiens qui se soient occupés <ranalyser longuement la nature de la valeur des choses, qu'il démontre être lo résultat de plusieurs circonstances diverses, la rareté, l'utilité, la quantité et la qualité du travail et du temps, et il pousse cette analyse jusqu'à la valeur des talents des hommes, assurant que ces talents s'apprécient absolu- UK'ut do la même manière que les choses iiianimcos, et qu'ils sont régis par les mêmes principes de rareté et d'utilité. Galiani fut un des ])reniiers à combattre le préjugé gé-

néral que le haut prix des choses est un indice de pauvreté et do misère. Il démontra, au contraire, qu'à l'exception de quelques cas extraordinaires de calamité, ce haut prix est une preuve de la prospérité et de la richesse d'un pays... Il fut aussi l'un des premiers qui émirent l'opinion que l'on ne doit pas fixer l'intérêt do l'argent, et qu'on doit laisser libre le prix de la monnaie, laquelle devrait être considérée comme une marchandise. » — Galiani pouvait donc avoir quelque raison de dire, comme il l'a fait r Il Au vrai, je suis l'ainé de tous les économistes, puisqu'on 1749 j'écrivis mon livre De la monnaie. La secte économique n'était pas encore née, dans ce temps-là. »

Dès son premier ouvrage, Galiani professait des principes libéraux qu'aucune théorie économique n'a dépassés ni reniés depuis lors. Enprati([ue, il resta fidèle à ses idées libérales. En 1773, il est de retour à Naples et y occupe les fonctions de secrétaire du commerce ; à force de persévérance, il obtient un édit royal réglant, dans le sens de la plus entière liberté, le commerce des matières d'or et d'argent destinées à l'orfèvrerie et à la passementerie. Cet édit est absolument conforme aux principes les plus libéraux de l'école économique. A ne juger (ialiani que par son traité Délia moneta et par redit de 1773, on le rangerait donc parmi les adhérents de cette école. Mais, dans son principal ouvrage, les Dialogues sur le commerce des liés, on le trouve tout autre. Là, plus de princi|ios libéraux, plus même de principes d'aucune sorte. Il professe qu'en fait de commerce de grains, le seul système est de n'en avoir aucun et de s'en rapporter aux expédients et à l'empirisme. Voici une brève analyse de ces Dialogues, faite par l'historien économiste Pecchio : « Le.s- Dialogues ne tournent que sur ce seul pivot, c'est-à-dire que le meilleur système en fait d'approvisionnements, c'est de n'avoir aucun système. Dans le premier dialogue, il démontre qu'en cette matière on ne peut procéder par des exemples, parce que chaque pays se trouve dans une position différente.. Dans le second, il distingue les nombreux pays pour lesquels il convient d'établir ua règlement différent. Dans les petites souverainetés qui n'ont que pou de territoire, et au contraire beaucoup de manufactures et d'arts, les magasins d'approvisionnement public sont nécessaires. Dans le troisième dialogue, Galiani traite des États médiocres qu'il distinguo en territoires fertiles, comme la Sicile, la Sardaignc, le Milanais, la Flandre,, ri en territoires stériles en grains, tels que la Hollande, Gènes, etc., etc. Il trouve que-

GALIANI

r.ALlANI

la libcrli; cntiùre du commerce des grains convient à ces derniers. Le qualriènie dialogue contient des doutes sur les ell'ets de l'édit de 1704, lequel édit laissait libre l'exportation des grains, jusqu'à ce que les prix fussent arrivés à une certaine élévation. Dans le cinquième, il traite dos pays purement agricoles et, en démontrant linir misère permanente, il en conclut que l'industrie, les manufactures et le commerce maritime forment la vraie richesse des grands Etats. Après avoir fait remarquer qu'il n'y a en France que peu de terrains incultes, relativement à sa population, il en tire la conséquence, dans son sixième dialogue, qu'il n'y aurait que très peu de superflu de blé si tout était cultivé. Dans le septième dialogue, il fait le tableau du commerce des grains et entre dans toutes les circonstances particulières qui résultent de ce tableau, d'où il fait voir combien ce commerce contribue à la richesse des nations. Enfin, dans le huitième, Galiani indique un projet d'extraction des blés de France tendant à modifier l'édit de 1764. Ce projet consiste à . imposer un droit de sortie sur les grains et farines et un autre droit sur les blés étrangers. »

Ajoutons ceci : dans sa Correspondance, Galiani prétend que son ouvrage est resté incomjdet; il devait se terminer par un neuvième dialogue, « dans lequel on expliquera, dit-il, le système des magasins de dépôt qui est le seul qui puisse rendre faisable le commerce des blés en France ». Ce dialogue ne fut jamais écrit. Le manuscrit des huit premiers était achevé lorsque, le 25 mai 1769, Galiani fut brusquement rappelé à Naples ; ce rappid parait lui avoir causé une très vive douleur. « Je suis parti, écrit-il, ou pour mieux dire, on m'a arraché de Paris, et on m'a arraché le cœur ». Il laissait le manuscrit de ses Dialogues aux soins de Diderot qui le revit et le fit imprinier. Ils parurent au mois de janvier 1770.

Pour bien apprécier cet ouvrage, dans lequel l'auteur dément ses précédents écrits et sa propre conduite, il faut se souvenir des préjugés au milieu desquels vivait au dernier siècle un homme de la classe do Galiani.

L'ancien régime a toujours été hanté parla crainte de la cherté des grains et de la famine (V. Ckhéales). Cherté et famine s'y produisaient périodiquement; à leur suite venaient des émotions populaires, dos soulèvements, des troubles. Les gouvernants, alarmés, tâchaient à calmer les frayeurs du peuple par des mesures qui satisfaisaient l'ignorance et les préjugés alors communs à

tous. Le plus enraciné était que le bon marché du grain étant le signe de son abondance, la cherté était li' prélude de la famine. Aussi, nulle mesure ne coûtait pour maintenir ce bon marché, ou tout au moins ce quc^ l'on appelait le prix mnijcn. La mesure qui semblait la [dus efficace était la défense d'exporter les grains hors du royaume. Celte défense a duré presque aussi longtemps que l'ancien régime lui-même. Sans remonter jusqu'au moyen âge, elle était établie par l'édit de l.')67 rendu par le chancelier de L'IIospital, par les édits dela71, de liiTo, de 16,31, les ordonnances royales de 1693 etsurtout l'ordonnance de 1690, qui contenait des dispositions dont on se prévalut pour interdire la circulation des grains de province cl province dans l'intérieur du royaume. Ces édits, il est vrai, n'étaient pas toujours observés à la rigueur. Sully, surintendant depuis lo99, avait suspendu l'application des édits antérieurs à cette date. 11 avait compris que c'était favoriser l'agriculture que de laisser la liberté d'exportation. Cette liberté dura pendant tout le commencement du xvu'' siècle. Un écrit paru en l'année 1621, en Angleterre, et signé chevalier Thomas Culpe])er, nous apprend qu'à cette époque les blés de Pologne et ceux de France alimentaient le marché anglais et y écrasaient le blé indigène. De 1733 à 1738, le contrôleur général Orry avait permis l'exportation pour favoriser l'écoulement de récoltes exceptionnellement abondantes. Mais la liberté était toujours exceptionnelle et précaire; ceux même qui l'accordaient, sauf peut-être Sully, n'y étaient pas favorables on principe; ils la considéraient comme une mesure d'expédient.

Galiani, dans sa Correspondance, a dévoilé «l'un mot le principe et l'erreur de tout l'ancien régime en cette matière. « Je ne suis pas ennemi de la liberté du commerce, dit-il, je l'aime quand il s'agit de galons. Le pain, c'est autre chose, il appartient à la police et non au commerce. » C'est la maxime fondamentale de tous ceux qui gouvern(!nt à cette époque. Ils croient bien gouverner en empêchant le grain de sortir de son lieu de production. Comme résultat, ils amènent l'avilissemeut du prix des grains dont la valeur, en France, était au xvnr" siècle, d'un tiers au-dessous de ce qu'on la trouvait dans les autres pays de l'Europe. Par suite, la culture en était abandonnée, sauf dans les environs des grandes villes et dans les provinces voisines de la capitale où elle se maintenait par la facilité et la proximité des débouchés ; le reste du royaume ne semait plus que juste pour suffire à la consommation locale; les culti-

GALIANI

vatciirs se ruinaient; le pays souffrait tout entier; les finances royales étaient atteintes; il devenait impossible de faire rentrer les impôts. Ce fut alors que les économistes, dont l'école était de fondation toute récente, demandèrent que le commerce des grains fût libre comme l'était celui d'autres denrées naturelles, le vin par exemple.

Ils parvinrent à se faire comprendre du ministre Ciioiseul. Le 2.t mai 176.3 (V. Bertin) paraissait une déclaration du roi « portant permission de faire circuler les grains, farines et légumes dans toute l'étendue du royaume, en exemption de tous droits, même ceux de péages ». Au mois de juillet 1704, un édit du roi, enregistré au parlement le 19 du mois, décidait (art. 2) Il que la sortie à l'étranger de tous grains, graines, grenailles et farines serait entièrement libre par terre et par mer ». Toutefois, cette sortie ne pouvait s'effectuer par mer que dans vingt-sept ports, nominativement désignés, par des vaisseaux français ayant les 2/3 au moins de leurs équipages composés de marins français; si le prix du blé s'élevait et se maintenait pendant trois marchés consécutifs à la somme de 12 livres

10 sous le quinlal dans un des ports ou des lieux situés sur la frontière du royaume, la liberté d'exportation par ce lieu ou port était suspendue de plein droit; il fallait une ordonnance du conseil royal pour l'y rétablir.

11 était établi un droit de sortie sur les blés régnicoles, et un d'entrée sur les blés étrangers; ces droits étaient fixés parles lettres patentes du 7 novembre 1764. Voilà ce qui fut nommé alors liberté d'exportation des grains.

Elle peut nous paraître un peu restreinte. Telle qu'elle était, elle alarma des préjugés tenaces. Une hausse du blé, qui survint à la suite après une récolte médiocre, jeta le trouble dans les esprits. Les économistes craignirent pour leur œuvre et se mirent à la défendre énergiquement. Parmi ceux de leurs écrits qui parurent alors, on peut cilcr : l'Exportation et l'importation des yrains, par du Pont de Nemours (1764), — l'Ordre esxrnliet, par Mercier de Larivière (1767), — l'Avis aux honnêtes gens qui veulent bien faire, par l'abbé Bandeau {l~6S), — Représentations aux magistrats, par l'abbé Roubaud, — la Liberté du commerce des grains toujours utile, jamais nuisible, par Le Trosiie, avocat du roi (1765), et une foule d'écrils non signés, sans compter les articles des Èphémérides. En 1768, l'Académie des sciences et belles-lettres de Mantoue avait proposé le sujet de concours suivant : iJdlerminer la méthode la plus simple de réunir la sûreté des approvisionnements avec la liberté du commerce et de l'exportation des

grains. La question agitait tous les esprits. On connaît la boutade ironique que cette agitation inspirait à Voltaire; c'est alors que Galiani entreprit de traiter la question ex professa.

Son bon sens, ses principes libéraux le portaient du côté des économistes. Mais, d'autre part, ses origines, ses fréquentations, ses habitudes, le ramenaient du côté de ces administrateurs dont nous avons dit plus haut les préjugés et les maximes. De plus, en qualité d'tiomme pratique, mêlé aux affaires dès le début presque de sa vie, il avait une antipathie instinctive contre des théoriciens tels que les économistes, dont presque aucun encore ne pouvait parler au nom de la pratique et de l'expérience. « Les économistes français, écrit-il quelque part, ont de grandes vertus et un grand génie ; ils sont restés peut-être trop -longtemps au cabinet et n'ont pas été comme moi jetés dès leurs premières années au beau milieu d'une cour. » Tiraillé ainsi, il prit le parti que nous avons vu.

Sur un seul point, il différa décidément des économistes. C'étaient tous des hommes • pleins de science, de bon sens et de bonnes intentions ; mais ils écrivaient en général lourdement et n'étaient pas récréatifs ; défaut grave dans un temps où la qualité essentielle d'un écrivain ctaitde savoir plaire à un public qui ne voulait qu'être diverti. Galiani avait beaucoup d'esprit et ne craignait jias d'en abuser; il n'était jamais complètement sérieux; il se plut à montrer qu'on pouvait amuser les lecteurs en traitant un sujet qui ne leur avait donné jusque-là que de l'ennui. Les Dialogues pétillent de mots, de traits, de paradoxes amusants, d'épigrammes contre les économistes; Galiani lit rire. Ce n'était pas le succès qu'il estimait le moins; c'est peut-être celui qu'il a surtout cherché. Il écrira plus tard à M™° d'Épinay : « 11 faut m'élevcr une statue dans ce beau rond de la nouvelle halle à l'hôtel de Soissons. J'y serai à merveille au milieu des farines et des filles de Paris. Je la veux colossale pour cacher à la poslérité ma taille. Comme inscription : CEconomistis deletis qui rcmpublicam obdormiebant. » Lui, il avait réveillé les citoyens en les faisant rire et se trouvait content. Morellet entreprit de le réfuter; il ne fut pas lu, il ramenait le sommeil.

De retour dans sa patrie, Galiani y occupa des fonctions publiques importantes. Il n'écrivit plus rien qui ait trait à l'économie politique. 11 mourut en 1787, sans avoir pu se consoler d'avoir quitté Paris où son originalité et son esprit lui avaient attiré les succès les plus flatteurs, et où il avait lié

GA.MLll

lies aniitii's qu'il no nraligea jamais jusqu'à sou ilernier jour.

Jea.n Lk Hoy.

Bibliographie.

Quatre éditious de la Corrflspoitâance <h fialiaiti, 1"* par <iciNCcENÉ avec notes de SaWi. Paris, Treuttel et Wurtz, ISiS; 1° par .M. C DB S. M"", avec notice par Mercier de Saintl.'''ger. Paris, Deutu, iSt.S; 3" par Lucien Perky et Gaston MACGnAS. Paris, Calmaiin Lévy, !881 ; 4" par Eugène Assb. Paris. Charpentier. iSSl. — Pecxhio, liixtoire île Vrcùnomie politique en Italie, traduite par Gallois. Paris. 18;{C. — l-ouis l'K LouâNiE, les Mirabeau, t. II, Paris, Dcntu, i883, — Sainte-Beuve, Cau-^eries du lundi, du 26 août 1850. Paris, Ganiier, 1852.

L'œuvre la plus intéressante de Galiaui, les Dialogues sur le commerce des blés ont été réimprimés avec une notice par Gusr. de Molinari dans la Collection des principaux Économistes, t. XV, Paris, Guillaumin et C'*, 1848.

GANILH (Charles), né à Allanche (Cantal) en i/jS, mort près de Paris en 1830. .Vvocal au parlement avant la Révolution, du conseil de l'Hôtel de Ville en 1789, membre du Tribunal de 1799 à 1802, député du Cantal de 1815 à 1823, il doit une certaine notoriété au zèle qu'il montra pour propager rétude et le goût de IV-conomie politique, â une époque où elle ne rencontrait guère qu'indidérence ou dédain. Sa conduite et ses écrits prouvent un caractère plein de droiture et de lucidité, mais souvent systématiiiue et partial. C'est ainsi que, dans son « Dictionnaire », il s'est mis en opposition avec les maîtres les plus autorisés, sans remplacer leurs définitions par d'autres plus simples et plus claires.

Il a laissé : Essai politique sur le revenu j^uhlic des peuples de Vantiquilé, du moyen àfie, des siècles modernes et spécialement de la France, 180t). • — Des systèmes d'économie politique, de la vakur de leurs doctrines, 1809; 2^ édition, ■2 vol. 1821. — Théorie de l'économie jiolitique fondée sur les faits i-ecueillii en France et en Angleterre, 1813; 2" édition en 2 vol. 1821.

Ganilh a donné lui-même l'analyse de ses trois ouvrages, où l'on trouve trop de faits et Je théories bien souvent mêlés et dilTus. " Dans les Systèmes, dit-il, on voit pour ainsi dire éclore les divers éléments de la science. Dans la Théorie, la science se place au rang des sciences spéculatives; enfin, dans le Traité du revenu public, la théorie est réduite en pratique dans l'intérêt des peuples, des gouvernements et de la fortune publique. »

On lui doit encore : Des finances de la France depuis la Restauration, 1817. — Dictionnaire analytique d'économie politique, 1820, traduit la même année en espagnol. — Princ'tpes d'économie politique et de finances, 1 83.ï.

— lU'J- — (i.Vll.Mhll ,.)(iSEPii)

GARNIER (marquis Germain), néà Au.verre le 8 novembre t7.">4, mort à Paris le 4 octobre 1821. De très bonne heure procureur au Chàtelet, secrétaire de madame Adélaïde, fille de Louis XV, poète et mondain comme on Tétait alors, il fut envoyé aux étals généraux, sans y siéger; nommé ministre de la justice, sans accepter, émigra et revint en France en 1793. Préfet de Seine-et-Oise en 1799, comte et sénateur de l'empire en 180'»-, avec la riche sénatorerie de Trêves, puis président du Sénat, nommé garde des sceaux en 1815, sans plus acceptcrquo la première fois, il fut, sous la Restauration, pair de France (1814), ministre d'État, membre du conseil privé et créé marfjuis. 11 était de l'Institut depuis Forigine : de la deuxième classe en 1790, de la troisième en 1803, des inscriptions etbellcslottres en 1810.

Germain (iarnier est connu surtout par son excellente traduction d'Adam Suiitli (Voy. ce nom), encore aujourd'hui fort estimée et qui a été adoptée pour la Collection des principaux Économistes. Il connaissait parfaitement l'anglais et s'était essayé dans ce genre de travaux en introduisant chez nous le William Cideb de Godwin (Voy. ce nom). La phrase est élégante, claire, précise : la vraie langue du xviu« siècle et de Voltaire. Ami des physiocrates, alors fort à la mode, il a du point de vue de leurs doctrines commenté, critiiiué et parfois réfuté Smith.

Il a laissé, en dehors de poésies badines et d'ccmTes purementlittéraires : De tapropriétè dans SCS rapports avec le droit politique, 1792. — Abréijé élémentaire des principes de l'économie politique, 1790. — Recherches sur la nature et les causes de la r'uhesse des luttions, traduction d'Adam Smith, 3 vol., 1802; 2" édition, 0 vol., 1822. — Théorie des banques iPescompte, 1800. — Rafportsur la loi des piiances, 1810. — Histoire de la monnaie jusqu'à Charlemagnc, réunion de trois mémoires, 2 vol. 1819.

GARNIER (Clément-Joseph), né à Beuil .\ll)es-Maritimes) le 3 octobre 1813, mort à Paris le 23 septembre 1881. Fils aine de modestes cultivateurs, il lit ses humanités à Draguiguan et vint à Paris au début de 1830. 11 entra comme élève à l'école du commerce. Le directeur, qui était .Vdolphe Hlanqui, son compatriote, et devint plus tard son beaufrère, le garda ensuite comme répétiteur, l'aida de ses conseils, de ses encouragements, et contribua ainsi à le faire entrer dans la voie des éludes économiques, où il devait parcourir une si brillante carrière.

Toute la vie de Josejih Garnier, même à l'époque assez voisine de sa mort, où la politique

GARXIER (JosEPu)