NEWTON

prendre un lambeau de cette popularité qui luiavaitété si longtemps acquise. Dans leplus important d'entre eux : L'administralion de Necker jmr lui-même, où il refit son apologie, l'absence de principes se montre au moins autant que dans ses autres écrits. Necker se reproche d'avoir convoqué les états généraux et d'avoir été l'instrument de la Révolution; il juge ensuite avec complaisance la création des assignats qu'il avait combattue. Ces contradictions furent à peine relevées ; Necker était oublié dans sa terre de Coppet et quand il mourut à (lenève, le 9 avril 1804, il ne recevait depuis longtemps d'autres hommages que ceux de quelques flatteurs subalternes.

G. SCHELLE.

Bibliograçhie.

Les écrits i;le Necker qui toucheut le plus à l'économie politique sont les suivants :

liépotise au mémoire de Morellet sur la compagnie des Indes (1760). — Éloije de Colhert (1773). — La législation et le commerce des grMÎns (1775). — Compte rendu au roi (1781). — De l'administration des finances de la France (1784), — Sur l'administration de Necker par lui-même (1701).

Une édition complète des Œuvres de Necker a d'ailleurs été publiée par son petit-fils, 15 vol. in-S", 1820-21.

Parmi les nombreux ouvrages à consulter sur Necker, nous signalerons les suivants :

Dhoz. Histoire de Louis XVI. — Stodrm, Les finances de la France sous l'ancien régime et la Hévolution. — Sodlavie, Mémoires sur le régne de Louis .VV/. — Db Stael-holstein, Notice sur Necker {son grand-père).

NEUMANN - SPALLART (François - Xavier vo.n), né en Autriche en 1837, mort à Vienne en mai 1888. Docteur en droit, tourné de bonne heure vers les études économiques et statistiques, il était professeur à l'académie commerciale de Vienne, en même temps qu'il dirigeait ou surveillait la Statistique officielle, dont on lui doit au moins les dix ou douze derniers volumes publiés avant sa morl prématurée. Il fut membre et rapporteur des deux grandes expositions de Paris en 1867 et en 1878, et montra en toute occasion ses idées lilu'o -échangistes.

11 a laissé : /)(>)■ Landwirlhsch<ifllirhe Crédit in Oesterrcicti, in-8. Wien, 18li')-. — Die Kunst in der MHrtlif:chaft. lhu\., 1873.— Volksicirlhachaflitchre... {l'Economie 'politique dans ses applications à l'arinée et à l'administration militaire) ibid., 1873. — Uebcrsichten der Weltwii'tschaft, in-8, Stuttgard, 1887; véritable statistique industrielle et commerciale de l'État économique universel.

NEWTON (Isaac), célèbre savant et philosophe anglais, naijuit le 2',i décembre 1642 à Woolsthorpe, mourut à Londres, le 20 mars

NliWTON

NOIIIOT

Nous n'avons pas ici àracontcr la vie ou à exposer les adinh-aliles découvertes scicntiliques de Newton. 11 n'appartient à notre science que comme s'élant, pendant une cerlainepériodc de son existence, occupé de questions monétaires.

En 1080, Newton fut nonniii' membre de la Chambre des communes et il se lia d'une étroite amitié avec un de ses anciens élèves, Charles Montaijue, duc d'Halifax. Celui-ci devint en 1094 chancelier de l'Échiquier et il s'empressa de nommer son illustre maître d'aliord contrôleur de la Monnaie, puis en lO'JO, directeur général de cette administration (mailer aivl irorker of Ihe mint )■ C'est dans ces hautes fonctions que Newton dressa ses fameuses tables comparatives des monnaies anglaises et étrangères et qu'il composa son Rapport sur le monnayage dont nous donnons ici une courte analyse.

Ce l{aiii)ort qui a pris une importance nouvelle depuis que les bimétallistes ont cru y découvrir un argument en faveur de leur doctrine (V. Mo.nnaik, page 317, note 2) avait été demandé à Newton dans les circonstances suivantes. Le gouvernement anglais venait d'entreprendre une refonte générale des monnaies d'argent. Or, les espèces neuves ainsi fabriquées étaient exportées en masse et remplacées par l'or qui s'importait en quantités correspondantes. Newton fut d'avis que si les pièces d'argent étaient exportées, c'est que le cours de l'or par rapport à ces pièces était tel que l'argent se trouvait en .\ngleterre notablement déprécié. La guinée d'or valait à ce moment, eu égard à son poids et à son titre, 20 shillings 0 pence ou 20 shillings 8 pence.

Par une fantaisie difficile a exidiquer, le public |irenait alors la guinée d'or pour 21 schillings G pence d'argent, on sorte que ce dernier métal déprécie en .Angleterre émigrait à l'étranger, résultat conforme à la loi de Gre.s/i((m.

Newton jH-oposa, comme le seul moyen qu'on eût de retenir la monnaie d'argent, de lixer le cours de la guinée, par voie de proclamation royale, d'abord à 21 schillings, puis au boutde quelque temps à 20 schillings 6 pence, afin de ne pas troubler le public par une diminution suinte trop considérable. Son avis fut adopté et une ])roclamation royale donna cours à la guinée pour 21 schillings; mais on négligea de faire la réduction ultérieure et la mesure adoptée manqua complètement son effet. Jusque-là, les guiiu;es iHaient désignées par les <udonnances comme des pièces de 20 schillings et ce n'était que par une tolérance, inexplicable d'ailleurs, que le gouvernement les avait laissé circuler au cours

de 21 schillings Opence elles avait acceptées à ce taux dans l'acquittement des impôts. La proclamation nouvelle donnait aux guinées d'or une valeur de pleine libération pour 21 schillings alors que leur valeur réelle était inférieure de 0 pence à ce taux. La monnaie d'or étant ainsi légalement et non plus seulement on fait surévaluée, la bonne monnaie d'argent continua d'être exportée ; il ne resta en Angleterre que les pièces d'argent usées ou rognées et on dut, en 1774-, limiter le pouvoir libératoire de cette monnaie. La loi de 1810 consolida ces dispositions et c'est ainsi que l'or devint la seule monnaie légale et la monnaie étalon de l'Angleterre. Depuis cette époque, il n'a cessé de jouer ce rôle.

Bibliographie.

Le lieport bif l^aar Xcwtoii, on state of coinage (Londres, 1717) n'a p:is été traduit ni puhlié en France. Mac f'ullocii a réimprimé ce Rapport dans ses Selfcî tracts on money. Mais cet ouvrage même est rare. Il n'est que cité dans les encyclopédies anglaises, lesquelles ne donnent également du Rapport de Newton que des analyses sommaires. Plus récemment, Dana Ilorton a eu l'heureuse inspiration de le réimprimer à son tour dans VAppendix to the American officiai rrport on the international monetanj conférence of I87.S, Senate executive document, n" 58, 45 tli Congress, 3" sessiou, Washington 1879. On trouve dans Micuel Chevalier, la Monnaie, p. 14t-I-47, une analyse de ce document. Staslev Jbv.ns on a donné des extraits assez étendus dans un article posthume inséré dans ses /aeestif/ations on eurrency and finance (Londres, 18S4), p. 330 à 360.

NOIROT (l'abbé), professeur de philosphie au lycée de Lyon de 1827 à iS.';2, recteur de l'Académie de Lyon, inspecteur général de l'inslruclion publique, mort à Paris en 1881. Le nom de l'abbé Noirot appartient à la science économique parce que, le premier en France, il a eu l'idée de joindre au programme philosophique universitaire un cours facultatif d'économie politique et sociale. Peuilant vingt-deux ans, ce cours a été suivi par l'élite de la jeunesse lyonnaise et il a laissé sur l'esprit de tous ses auditeurs une empreinte inell'açable. Cousin se plaisait à appeler l'abbé Noirot « le premier professeur de France «, et il ajoutait : « les autres m'envoient tles livres; celui-là m'envoie des hommes ». L'abbé .Noirot n'a jamais rien écrit et les notes de ses élèves ne peuvent donner qu'un très faible aperçu de ses doctrines, parce que le professeur procédait presque uniquement a la façon de Socrute, [)ar des interrogations. Son système d'enseignement consistait a provoquer chez ses élèves des elTorls intidicctuels instantanés ilont il faisait jaillir les lueurs les plus inattendues sous la pression d'une logique irrésistible. 11 a donc été impossible même à ses meilleurs disciples de reproduire ces cours qui n'avaient rien de méthodique en apparence et qui