V. N. R. «. XVIII. 66. ♦♦) V. N. R. «. XVIII

Conférence de Berlin. 117

Lo Comte de Saint Vallier s^assode avec d'autant pins d'empretaeinent anz principes que viennent d*énoncer ses denx collègues que lui-même devait soumettre aujourd'hui à la Oonférence le texte du môme article du Traité de Berlin qui termine le discours du Comte de Launay. S. E. demande domo que cette proposition soit indiquée au protocole comme étant faite par rÂmbassadeur dltalie d*accord avec son collègue de France.

L'Ambassadeur de Russie déclare ne poavoir accepter la formule indiquée par le Comte de Launay qu'en faisant ses réserves en &veur de l'église grecque orthodoxe désignée comme »dominante« dans l'article l*' de la Constitution hellénique.

Le Comte de Launay estime que les observations qu'il a présentées ne sont nullement en contradiction avec la pensée de son collègue.

M. de Sabourow exprime le désir que ses réserves soient consignées au protocole.

Le Plénipotentiaire de Franco dit qu'en prévision des diverses questions sabsidiaires que la Conférence voudrait recommander aux Gouvernements, il a préparé une déclaration générale qui pourrait en précéder Ténoncé et qui servirait de cadre aux différentes propositions. S. E. donne lecture de ce document que la Conférence après quelques modifications accepte dam les termes suivants:

»Le8 Ambassadeurs des Puissances médiatrices entre la Turquie et la Orècei réunis en Conférence à Berlin en vertu des instructions de leurs Gouvememenis , ayant déterminé la nouvelle frontière entre les deux États, croient devoir appeler l'attention de leurs Cabinets respectif sur la nécessité de régler, conformément aux précédents et aux termes exprès du Traité de Berlin , les questions dont la présente modification territoriale réclame la solution.

Ils ont, en conséquence, rbonneur de soumettre les points suivants à Tappréciation des Puissances.

etc etc «

Après avoir exprimé le voeu que les divers articles qui suivront cette déclaration et qui seront le résumé des observations développées en séance par les Plénipotentiaires soient communiqués aux deux parties intéressées, la Conférence, répondant à une question posée par l'Ambassadeur de Russie constate que ces articles ne sont pas des propositions formelles, mais des recommandations adressées aux Cabinets médiateurs, et formeront simplement Texposéy le répertoire de questions dont la modification territoriale rendrait à son avis le règlement nécessaire.

L'Ambassadeur d'Autriche -Hongrie développe à son tour les considératioBS suivantes:

»LeB longues luttes qui précédèrent la reconnaissance de la Grèce indépendante ont amené un déplacement assez considérable dans les propriétés particulières des familles établies dans TEpire et dans la Thesialie. A la snite d'émigrations et de confiscations, beaucoup de biens situés dans ces provinces et dont les propriétaires chrétiens t'étaient réfugiés en Grèce, passèrent entre des mains turques. Les cinquante années écoulées depuis lors ont fait naître de nouveaux

118 Grandes - Pm$$ance$.

droits particuliers qu'il ne serait pas sage de laisser compromettre

par des revendications de la part des anciens propriétaires. <

D'après ces considérations 1* Ambassadeur d^Autricbe-Hongrie a T honneur d'appeler l'attention de la Conférence »sur l'opportunité qu'il y aurait à son avis à tranquilliser les propriétaires musulmans des contrées assignées par le nouveau tracé à la Grèce, par l'assurance que les droits, qu'ils ont acquis sous l'ancien régime, continueront à ôtre respectés sous la nouvelle domination. «

S. E. demande ensuite s'il n'y a pas lieu »de prononcer dès à présent que dans l'application du nouveau tracé de frontière entre la Grèce et la Turquie il sera tenu compte autant que possible des droits de pacage et de pâturage que Tusage a consacrés dans ces pays.«

L'Ambassadeur d'Angleterre se référant à l'intention qu^il a annoncée dans irne précédente séance d'entretenir la Conférence de la libre navigation du canal de Corfou et, d'accord avec son collègue de France, fait remarquer que le promontoire Lefchino et le cap Bianco k l'extrémité Sud de Corfou ne sont qu*à peu de milles de distance des nouvelles frontières proposées pour la Grèce le long du littoral de l'Epire. Cette proximité des deux cOtes, réunies sous un môme gouvernement, pourrait peut-être soulever à l'avenir, relativement à la libre navigation des eaux territoriales, des difficultés que l'Europe ne saurait jamais admettre, le canal de Corfou étant la route principale des navires venant des ports de l'Adriatique on allant à la mer Egée ou à la mer Noire.

S. f2. propose donc de recommander aux Gouvernements de s'entendre sur les réserves à faire pour assurer à l'avenir aux bfttiments de guerre et de commerce de toutes les nations la libre navigation du canal de Corfou.

L'Ambassadeur de Russie, sans s'opposer au principe général de la liberté des mers, dit qu'il ne voit pas la nécessité de prendre des précautions spéciales pour le canal de Corfou. Il y a dans les parages de l'Archipel de nombreux passages étroits, tels que ceux entre l'Ile de Cérigo et le cap Malée et entre Andros et l'Eubée, qui devraient alors être l'objet d'une réglementation particulière. S. E. ne voit pas l'utilité de la proposition présentée par Lord Odo Bussell.

Le Comte de Saint Val lier fait observer que la Conférence n'a pas à modifier des situations acquises mais qu'elle est en droit, au moment où elle crée un état de choses nouveau sur un point déterminé, de demander que l'on ne puisse jamais transformer en mare clausum le canal de Corfou, comme il en avait été du golfe d'Arta.

M. de Sabourow ayant paru craindre que la proposition anglaise ne ht croire à l'intention de neutraliser éventuellement la côte de l'Epire, Lord Odo Bussel affirme d'accord avec le Comte de Saint Vallier que l'objet de sa demande est uniquement le maintien du statu quo dans le canal.

L'Ambassadeur de Russie pense que les Puissances qui jugeraient une démarche nécessaire pourraient s'expliquer isolément à ce siget avec l'État territorial. Ce mode semblerait à S. E. préférable à un arrangement Européen.

L'Ambassadeur d'Italie adhère au voeu présenté par Lord Odo Russel pour le maintien de la libre navigation du canal de Oorfou.

Ckmfitmee de Berik. 119

Le Plëmpotoitiaîre de Franoe constate, arec l'assentimeiit de toiiB ses ooll^es, qu'il résulte ipso facto de Tattribution du golfe d*Arta à la Ghrèoe que les danses probibitiTes des traités concernant ce golfe sont désormais caduques.

S. E. présente ensuite à la Conférence deux propositions relatives, la prenDière aux propriétés des Musulmans dans les nouyelles proyinces grecques et la seconde à la part de la dette Ottomane que la Grèce derrait supporter en proportion des nouveaux territoires qu'elle acquiert. Ces deux propositions dont le texte reproduit autant que possible des dispositions analogues du Traité de Berlin sont accueillies par la Conférence , et figureront, ainsi que les diverses recommandations des Plénipotentiaires dltalie, d* Angleterre et d*Âutriche-Hongrie dans le document général annexé (sub litt. C) au protocole de la présente séance.

n est également décidé d'y adjoindre le voeu exprimé par le Plénipotentiaire de Russie dans la séance du 21 Juin au si^iet de la répression du brigandage dans TOlympe (v. protocole No. IIl) et Tensemble du document est approuvé par la Conférence.

L'Ambassadeur de Russie dit que son Gouvernement Ta chargé d*appéler l'attention de la Conférence sur les articles 2 et 8 du Traité de 1868 qui stipulent la neutralisation des lies Ioniennes. S. E. est d*avis que cette neutralisation qui avait pour but de protéger le territoire de TEpire contre une incursion venue des lies à une époque où la Grèce, étouffant dans ses frontières, pouvait ôtre soupçonnée de velléités belliqueuses, n'aura plus de raison d*étre aigourd'hui. M. de Sabourow estime que , si la neutralité peut dtre un bienfait quand elle s'étend à tout un pays comme la Belgique, elle n'est qu'une entrave quand une partie seulement d'un État y est soumise. Lorsque les Grecs devront occuper les provinces, nonvellee, fl pourra leur être nécessaire de rassembler des troupes à Corfou: or, d'après l'article 2 du Traité de 1863 dont S. E. donne lecture, > aucune force armée, navale ou militaire, ne pourra jamais être réunie ou stationnée sur le territoire ou dans les eaux des lies etc.«

Le Gouvernement russe croit donc éviter aux cabinets une difficulté en leur soumettant ses doutes sur l'opportunité de maintenir une stipulation qui pourrait se trouver en contradiction avec leur action future.

L'Ambassadeur d'Autriche -Hongrie rappelle que la Conférence n'a paa nussion de s'occuper des questions qui concernent les anciens territoires du Royaume hellénique. En conséquence, la suggestion présentée par M. de Sabourow parait à S. E. sortir du cadre de la discussion.

Le Plénipotentiaire de la Grande-Bretagne ne saurait émettre aucune opinioB à ee scget sans instructions de son Gouvernement.

Le Comte de Saint Vallier considère, comme le Comte Széchényi, que la question posée par M. de Sabourow excède le mandat de la Conférence. Le Comte de Launay partage cette manière de voir.

Le Plénipotentiaire d'Allemagne pense également qu'en effet la Conférenoe n'est pas en mesure de se prononcer sur ce point. S. E. rappelle d'iailleurs que l'Ambassadeur de Russie ne demande pas à ses collègues l'inisrtion de la proposition dans les documents qu'elle prépare, mms que

120 Oruwdei - AMtoMM •

M. de Sabonrow déaire seulement que eet observaiioi» soient ooneignéee

au protocole.

La Conférence, après avoir arrêté la liste des reconunandations subsidiaires qui doivent, précédées du préambule adopté, être présentées aux Oouvemements (v. Annexe C), fixe la prochaine séance au Mardi 29.

Hohenlohe. Széehényi. 8aM Voilier.

Odo RuiêéU. Launay. Sabowrow.

Annexe A au protocole No 5.

Bésolutions votées à Tunanimité par la Commission technique dans sa séance du 26 Juin en réponse aux deux questions dont elle

a été saisie par la Conférence.

La commission estime que la nouvelle ligne frontière, bien définie dans son ensemble là où il existe un thalweg ou une ligne de partage des eaux, nécessite ^inspection d*une commission spéciale sur les lieux, en quatre points particuliers où il a été impossible de la préciser d'une manière satisfaisante, savoir:

1^: à Tembouchure du Ealamas, pour décider à quelle branche du

fleuve doit s'appliquer Texpression »thalweg€. 2^: au point de jonction de la source du Kalamas, près de Han Eala-

baki, et de la ligne de faite principale. 3^: dans la région au Sud-Est du mont Bounassa, d*où la ligne, d'après la carte autrichienne, semble pouvoir attendre les monts Amarbes par deux tracés différents.

4^: entre le massif de l'Olympe et la mer Egée.

Dans les sections 2 et 4, la commission, envoyée sur les lieux, sera invitée à choisir la ligne la meilleure, c'est-à-dire la plus difficile à franchir et la plus facile à garder; dans la troisième section, elle devra s* astreindre à suivre, en cas de doute, la limite septentrionale du bassin du Salamyrias.

La Commission technique, appelée à délibérer sur les instructions à donner à la commission qui devra, éventuellement, se rendre sur les lieux pour fixer les détails de la délimitation, pense qu'il n'y a pas lieu de donner aux commissaires d'autres instructions que la communication àm (NTotocoles, des procès-verbaux et du rapport de la Commission technique, ainsi qu*une copie conforme du tracé adoptés sur la carte autriidiienne.

Des instructions plus détaillées auraient rinoonvénient de gêner lee opérations sur le terrain; toutes les difficultés qui pourraient se présenter ne sauraient être prévues et seraient aisément résolues par les topographes envoyés sur les lieux.

Toutefois la Commission technique recommande instammant, comme

Comférmee de Betlk^. ISl

BMsnrs à prescrire à la commiision qui aurait à opérer enr lee lieux, la pose de bornes repères destinées à jalonner la ligne dans toute son étendue et à éviter ainsi toute contestation ultérieure.

Berlin le 26 Juin 1880. Certifié conforme à Toriginal:

(Signé) La Ferrannaffê.

Annexe B an protocole No 5.

Le Ministre des AffairesÉtrangères de Turquie à TAmbas-

sadeur de la Sublime Porte à Berlin.

Constantinople , le 27 Juin 1880.

D'après les informations qui nous parviennent de diverses sources, la Conférence de Berlin serait sur le point de décider la cession à la Grèce de positions importantes, telles que Janina, Larissa et Prévéza.

Quoiqu*aueane communication officielle ne nous ait été adressée, à ce siQet, nous orojons pourtant, en présence de la perspective qu'on semble vouloir nous offrir, devoir exposer franchement et loyalement nos réflexions aox cabinets.

Du jour où la question de rectification a été mise sur le tapis, le Gkmvemement Impérial a fieiit des réserves pleinement justifiées par Torigîne et la nature du mandat confié au Congrès de Berlin. Les Plénipo* tentîaîres Ottomans n*ont signé le Traité que parée qu'il était clairement entendu qu'il s'agissait non point d'une résolution, mais d'un voeu pur et simple pour une rectification de la ligne frontière, réservée à l'entente oonunune des deux États.

Aujoud'hui étant donnée l'exactitude de ce qu'on nous rapporte, ce voeu semUe changer de nature et la rectification projetée tend à aboutir tout bonnement à la cession de deux provinces, qui nous sont précieuses à tous égards. De larges territoires sont adjugés à la Orèce, sans que le remaniement de la carte Européenne qui en résulterait eût été justifié par l'état de gperre entre ce pays et la Turquie.

n est évident que le Gouvernement Impérial ne saurait souscrire à une décision pareille. Outre l'impossibilité pour lui de consentir à la dislocation de ses États, il prévoit, avec une vive inquiétude le désespoir des Albanais et la Intte aussi longue que sanglante qui s'en suivrait entre des gens résolus à défendre des positions aussi intimement liées à leur ezistenoe nationale que Janina, Prévést etc. et la Grèce qui cherche à les leur enlever.

La Sublime Porte croit devoir, dès à présent décliner la responsabilité des eonséquenees qu'une teUe décision de la part de la Conférence menace d'entraîner inévitablement. Nous ftdsons appel encore une fois aux sentimsHts de Justice des Puissanoee et nous les prions de prévenir une ré* solution extnme fiaite pour provoquer le désespoir.

122 Qrandeê''Pm$$aneei.

Annexe C an protocole No 5.

Les Ambassadeurs des Puissances médiatrices entre la Turquie et la Orèce, réunis en Conférence à Berlin en vertu des instructions de leurs (Gouvernements, ayant déterminé la nouvelle frontière entre les deux États, croient devoir appeler Tattention de leurs cabinets respectifs sur la nécessité de régler, conformément aux précédents et aux termes exprès du Traité de Berlin , les questions dont la présente modification territoriale réclame la solution.

Us ont, en conséquence, l'honneur de soumettre les points suivants à Tappréciation des Puissances:

(Proposé par TAmbassadeur d'Italie de concert avec TAmbas-

deur de France.)

Il est entendu que dans les nouveaux territoires destinés à faire partie du Royaume hellénique, la distinction des croyances religieuses et des confessions ne pourra ôtre opposée à personne comme un motif d'exclusion ou d^exception en ce qui concerne la jouissance des droits civils et politiques, Padmission aux emplois publics, fonctions et honneurs, ou Texercice des différentes professions et industries dans quelque localité que ce soit.

La liberté et la pratique extérieure de tous les cultes seront assurées à tous les habitants, nationaux et étrangers, de ces territoires et aucune entrave ne pourra ôtre apportée soit à Torganisation hiérarchique des différentes communions, soit à leurs rapports avec leurs chefs spirituels.

(Proposé par l'Ambassadeur de la Grande-Bretagne.)

Le Gouvernement grec devra assurer à ses futurs sujets, Musulmans et autres, le respect de leurs droits, la sécurité de leur propriété, Tentière liberté des cultes et la participation égale de tous, sans distinction, aux droits civils et politiques de la Grèce.

(Proposé par l'Ambassadeur de France.)

Les Musulmans qui possèdent des propriétés dans les territoires annexés à la Grèce et qui voudraient fixer leur résidence hors du Royaume, pourront y conserver leurs immeubles en les affermant ou en les faisant administrer par des tiers.

Il y aura lieu de régler également toutes les aff'aires relatives au mode d'aliénation, d'exploitation ou d'usage, pour le compte de la Sublime Porte, des propriétés de TËtat et des fondations pieuses (vakoufs), ainsi que les questions relatives aux intérêts des particuliers qui pourraient s*y trouver engagés.

Conférence de BerUn. 123

(Proposé par l'Ambassadeur de France.)

La Orèce devra supporter une partie de la dette publique Ottomane proportionnelle à retendue des nouveaux temtoires qui lui sont attribués par la présente médiation. Cette question devra être réglée sur une base équitable par un accord entre les Parties intéressées aussitôt après la remise des territoires.

(Proposé par l'Ambassadeur de la Grande-Bretagne etTAm-

bassadeur de France.)

L. L. £. E. proposent de recommander aux Gouvernements de R*entendre sur les réserves à faire pour assurer à Tavenir aux b&timents de guerre et de commerce de toutes les nations la libre navigation du canal de Corfou.

(Proposé par l'Ambassadeur d'Autricbe-Hongrie.)

L'Ambassadeur^ d'Autriche -Hongrie apelle l'attention de la Conférence sur l'opportonité qu'il 7 aurait à son avis à tranquilliser les propriétaires musulmans des contrées assignées par le nouveau tracé à la Orèce, en donnant l'assurance que les droits qu'ils ont acquis sous l'ancien régime, oontinneront à être respectés sous la nouvelle domination.

(Proposé par l'Ambassadeur d'Autriche-Hongrie.)

L'Ambassadeur d'Autriche «Hongrie demande s'il n'y a pas lieu de prononcer dès à présent que dans l'application du nouveau tracé de frontière entre la Grèce et la Turquie il sera tenu compte autant que possible des droits de pacage et de p&turage que l'usage a consacrés dans ces pays.

(Proposé par l'Ambassadeur de Russie.)

S. E. demande que Tattention des cabinets soit attirée sur l'opportunité d'inviter la Grèce et la Turquie à appliquer à l'Olympe le régime en vigueur sur leur frontière actuelle pour la répression et la poursuite du brigandage.

124 Orandes - PmêMonceê.

Protocole No 6.

Séance da Mardi 29 Juin 1880.

Présents:

Ponr rAllemagne

Le Prince de Hohenlohe - ScliillingsfQrst. Pour rAutriche- Hongrie

Le Oomte Széchényi.

Pour la France

Le Comte de Saint Vallier.

Ponr la Orande - Bretagne

Lord Odo Bnssel.

Pour ritaHe

Le Comte de Launaj.

Ponr la Russie

Monsieur de Sabourow.

Le protocole de la séance du 28 Juin est adopté.

Le Président fait savoir que TAmbassadeur d'Italie a demandé que les pétitions adressées à la Conférence ne soient pas. seulement mises à la disposition des Plénipotentiaires, mais se trouvent mentionnées au protocole. 8. A. tout en faisant observer que ces pétitions sont rédigées par des individualités dont rien n'atteste le mandat et les signatures n'offirent aucune preuve d*autbenticité, croit devoir déférer au voeu de l'Ambassadeur d'Italie et donne lecture des listes et des sommaires qui depuis l'ouverture de la Conférence ont été distribués aux Plénipotentiaires (v. Annexe A).

L'Ambassadeur d'Italie, sans avoir d'ailleurs à répondre à des pétitions sur lesquelles il partage l'opinion du Prince de Hobenlohe, désirerait cependant renouveler^ à l'occasion de la lecture qui vient d'être faite, l'expression de sa sollicitude pour les populations mixtes de TEpire. L'Italie, en raison de ses intérêts majeurs dans l'Adriatique, soubaite que toute complication puisse être évitée dans ces parages situés à proximité de sou territoire, et pense que l'application pratique par la Turquie des réformes prévues par l'article 23 du Traité de Berlin contribuerait à calmer une agitation préexistante môme à la réunion de la Conférence: la Sublime Porte ferait ainsi acte de prévoyance et de haute sagesse politique. La prompte mise à exécution des règlements que la Commission de Roumélie Orientale est appelée à examiner, pourrait, dans Topinion de 8. £., prédisposer les populations à accepter paisiblement les modifications territoriales édictées par la Conférence. L'Ambassadeur d'Italie n'a point au surplus de proposition à faire; il demande seulement la mention au Protocole de paroles qui lui ont été inspirées par son désir de voir ^apaisement se faire dans les esprits pour le présent et pour l'avenir.

Plusieurs des Plénipotentiaires ayant fait observer que ces considérations s'appliquent aux populations qui demeurent Ottomanes et qui par conséquent se trouvent placées en dehors du mandat de la Conférence, le Oomte de Launay dit que ses observations lui ont été principalement suggérées par le caractère sérieux des avis parvenus de divers côtés sur une

OotiféffKÊC^ éê BBtw^.

dangereose effeiresoence dee esprits en deçà et au-delà des nonvenes frontières ocddentalei. Elles visent donc la tranquillité de tontes les {Mpulations de TEpire sitnées soit an Nord soit ou au Sud du Kalamas.

Le Comte de Saint Yallier ajoute que la modification de la frontière affectant en effet par certains points les districts limitrophes des nouyelles provinces greoques, les considérations de M. TAmbassadeur d'Italie lui semblent légitimes dans la mesure où elles sont renfermées et du moment qu'elles n'impliquent à aucun degré une réponse à des pétitions d'une authenticité douteuse.

L'ordre du jour appelle la rédaction de la note que les Gouvernements doivent adresser à la Sublime Porte et au Cabinet d'Athènes pour leur communiquer l'acte final de la Conférence. Le soin de préparer ce document ajant été remis dans la précédente séance à l'Ambassadeur de France, le Comte de Saint Yallier donne lecture du texte qu'il a rédigé.

Une discussion s'établit sur les termes de ce projet qui, après diverses modifications, est accepté dans son ensemble.

Les Plénipotentiaires conviennent de le transmettre par le télégraphe à leurs Gouvernements et de l'insérer au prochain protocole après que, par suite de la réponse des divers cabinets , ce document se trouvera fixé dans sa teneur définitive.

La Conftrenee laisse au Président le soin de déterminer la date de la prochaine séance.

BSohêàlohe. /SsécAény». SedtU VaUiar.

Odo RuêêélL Launaïf, Sabowrow.

Annexe A an protocole No 6.

Lis!

\e des pétitions adressé

es à la Conférence.

Date.

Nom du Pétitionnaire.

Contenu.

17Juin.

17 Juin.

18 Juin.

18 Juin.

Les Délégués de la ligne Albanaise.

Le Comité des détenteurs de fonds Grecs dans les Pays- Bas.

L'Assemblée Albanaise de Prévesa.

Les Représentants (Albanais) de Janina, Arta, Prévesa etc.

Bédament contre l'annexion à la Grèce de tont territoire Albanais, notamment de Janina, Arta et Prévesa.

Présente plusieurs mémoranda relati& aux emprunts Grecs.

Proteste contre des prétentions Grecques qui portcnraient atteinte à la nationalité Albanaise.

Protestent contre l'annexion de leur patrie à un pays étranger.

Ormule$^PiÊi$$amee$.

Nom do Pétitioimure.

Contenn.

19 Juin.

19 Juin.

20Jaî]L 21Jain.

22Jiiiii.

22JaiD.

22 Juin.

22Jain.

22Jain.

28Jain.

24Jain.

Les Délégués de la ligne Al-IProtestent contre Tannezion de

banaise dn Sud. (Préyesa.) Le comité Albanais de Scntari.

leur patrie à la Orèce.

La Ligue Albanaise de Mar-

gariti.

Les représentants de la ville

et du district de Janina.

Ligne Albanaise d*Argyro-

castro.

Les Albanais de Prisrend.

La ligne Albanaise d*Arta.

Les délégnes de la population

de Valona.

La ligue Albanaise à Fera.

Les délégués de la province

de Berat on Albanie.

Les réprésentants de la ville et da district de Janina.

25 Juin.

17 Juin.

Le comité représentant les intérêts des Roumains des provinces méridionales de la Turquie.

Les représentants de la ville et du district de Janina.

Prie la Conférence de ne pas toucher à Tintégrité du territoire Albanais.

idenL

Se déclarent pour l'annexion de leur province à la Orèce.

Prie les Grandes - Poissances de conserver l'intégrité du territoire de l'Albanie.

Protestent contre Tannexion de leur patrie à la Grèce.

Prie les Puissances de conserver rintégrité de l'Albanie.

Protestent contre le démembrement de TAlbanie.

idem.

Prient les Puissances signataires de ne pas toucher à l'intégrité territoriale de leur patrie. .

Se déclarent pour la Grèce et protestent contre les mesures du Gouvernement Ottoman, provoquant en Albanie nne réaction contre l'Hellénisme.

Prie la conférence de prendre en considération les droits des Roumains établis dans le Sud de la Turquie d'Europe.

Se déclarent pour Tannexion de leur patrie au Royaume Hellénique.

Ckmfirmee de Betlm. 127

Protocole No 7.

Sésnoe dn 1 Juillet 1880.

Présents:

Pour PAUemagne

Le Prince de HohjBnlohe-SchiUingsfllrst.

Pour TAntriche- Hongrie

Le Comte Széchénji.

Pour la France

Le Comte de Saint Vallier.

Pour la Grande-Bretagne

Lord Odo Bnssell.

Ponr ritaUe

Le Comte de Laonaj.

Ponr la Bossie

Moosiear de Sabonrow.

Le Protocole de la dernière séance est adopté.

Le Préaident donne lectnre d*nne lettre adressée à la Conférence par r Académie deaSdences de Berlin pour exprimer le désir que la Commission technique qui sera ultérieurement chargée de fixer sur place certains détails de la Ugne frontière entre la Turquie et la Grèce, recueille, an cours de ses travaux, des données ethnographiques, statistiques, géologiques etc. qui pourraient dire utiles à la science.

L'Ambassadeur d'Italie qui, dans la séance du %^ Juin, a recommandé la mdme pensée à l'attention de ses collègues, se félicite de s'être rencontré avec le voeu de la savante compagnie.

Les Plénipotentiaires prennent en considération la demande de l'Académie des Sciences de Berlin dont la lettre sera déposée aux actes de la Confirenoe.

L'Ambassadeur de France, rappelant la réponse écrite que la Commission technique a donnée aux questions qui lui avaient été posées par la Conférence au siget de l'envoi sur place de délégués délimitateurs , fait reaaortir l'opportunité de prendre acte de ce document lu dans la dernière séance et annexé au protocole. La Conférence approuve cette proposition et déclare qu'elle reconunande les »Bésolution8« rédigées par la Commission technique à l'attention des Cabinets médiateurs.

Le Président invite les Plénipotentiaires à revêtir de leurs signatures les six exemplaires de l'acte final destinés à leurs Gouvernements.

Après l'accomplissement de cette formalité, le Président annonce que toua les Plénipotentiaires ayant reçu les instructions de leurs Gouvernements reapectifB sur le projet de note qui devra accompagner l'acte final et qui a été lu dans la séance du 29 Juin, il prie ses collègues de fiftire connaître leur opinion sur ce document.

Le Plénipotentiaire d'Angleterre dit que le Gouvernement de la Beine a accoté le texte proposé et demande qu'il ait le caractère d'une note eoDeeitve unique et non pas d'un document identique préaenté aéparément par diacon dea repréaentants des Puissances 1^ Oonstantinople et à Athènes*

128 0rande$'FKl$9ameeê.

Le Plénipotentiaire de France déclare que son Groayemement a tenu, dès l'origine, à établir les avantages qni résulteraient de la forme d^one note collective. II a pensé qne la procédure de la note identique ne donnerait pas une solennité suf6sante à la remise d*un document qui exprime la décision unanime des six grandes Puissances. Une seule note collective signée par les représentants des Cabinets, tant à Constantinople qu*à Athènes , et déposée par leurs doyens entre les mains des Ministres des Affaires Étrangères de Turquie et de Orèce, attesterait mieux Tunité d'intention et d*acte des Gouvernements médiateurs.

Le Plénipotentiaire d* Autriche-Hongrie adhère entièrement au nom de son Gouvernement à la rédaction de la note et, conformément au voeu de ses collègues d^Angleterre et de France, il s'associe à la pensée de lui donner la forme collective.

Le Plénipotentiaire d'Italie annonce qu'il a reçu du Gouvernement du Boi l'autorisation d'accepter le texte de la note et d*en a^^rouver la forme collective. Le Cabinet Italien pense que la démarche des Puissances aura ainsi une autorité morale plus grande encore et que cette procédure exceptionnelle est de nature k produire une impression plus forte et plus décisive sur les parties intéressées.

Le Plénipotentiaire de Russie est autorisé à accepter la forme collective qui vient de réunir la m^orité de la Conférence.

Le Plénipotentiaire d'Allemagne déclare que son Gouvernement adhère

à la rédaction de J^ note et n'a pas d'objection contre la forme collective.

En conséquence, les Plénipotentiaires fixent, suivant leurs instructions,

la teneur définitive de la note collective qui contiendra l'Acte final et qui

est ainsi conçue:

9 Les soussignés Ambassadeurs etc. (ou Ministres) (près S. M. l'Empereur des Ottomans (près S. M. le Roi des Hellènes ont l'honneur de remettre à. S. E. le Ministre des Affsires Étrangtoee de la Sublime Porte de Grèce la note ci -après, d^ordre de leurs Gouvernements:

9 Le Congrès de Berlin ayant indiqué dans son XIII^^ protocole les points principaux de la ligne frontière qu'il jugeait nécessaire d'établir entre la Turquie et la Grèce, les Puissances ont fût appel d'abord à des négociations directes, sur cette base, entre les deux États. A deux reprises, dans les Conférences de Prévésa et de Constantinople, les Commissaires turcs et grecs, après de longs pourparlers, n'ont abouti qu'à constater leurs divergences; en présence de ces tentatives infructueuses, les Puissances désignées par le Traité de Berlin ont jugé nécessaire d'interposer leur médiation.

Cette médiation, pour être efficace, devait s'exercer dans toute sa plénitude, et les Cabinets, en présence des dispositions réciproques des deux États intéressés, ont prescrit à leurs Représentants réunis «i Conférence à Berlin, de fixer, en se conformant aux indications gêné-

Canféremce de Berlm. 129

raies du protocole XIII, une ligne qui constituftt entre la Grèce et

la Turquie une bonne et solide frontière défensive.

Les Plénipotentiaires, après la discussion la plus attentive, éclairés

d'ailleurs par les avis des commissaires techniques délégués par leurs

gouvernements, ont voté, à Tunanimité, suivant les termes de leur

mandat, le tracé contenu dans l'Acte suivant, qui résume et clôt leurs

délibérations :

(suit le texte de l'acte final.) En conséquence, les Gouvernements de T Allemagne, de T Autriche- Hongrie, de la France, de la Grande-Bretagne, de Tltalie et de la

Bussie, invitent le Gouvernement de S. M. TEmpereur des Ottomans S. M. le Boi des Hellènes

à accepter la ligne frontière indiquée dans le document ci -dessus et

que les Puissances médiatrices réunies en Conférence ont unanimement

reconnue conforme à Tesprit et aux termes du Traité de Berlin et du

protocole XUI du Congrès. «

Le Président constate l'adhésion unanime de la Conférence au texte et à la disposition extérieure de ce document.

L'Ambassadeur de Bussie fait la déclaration qui suit:

»Au moment de la clôture de nos travaux, je suis chargé par mon

» Gouvernement d*exprimer la vive satisfaction qu'il éprouve de voir

«l'oeuvre de la Conférence couronnée de succès.

> Je suis chargé aussi de formuler le voeu qu'à l'avenir les Cabinets

«continueront à contrôler et à surveiller, en commun, l'exécution de

«l'oeuvre du Congés de Berlin dans son ensemble, afin d'assurer à

«leurs décisions, comme ils l'ont fait aujourd'hui, le caractère d'un

«accord unanime. «

Le Comte de Saint Vallier s'unit à M. de Sabourow pour constater bien volontiers l'accord qui n'a cessé de régner entre les Plénipotentiaires pendant la durée de la Conférence. S. E. voit dans cette entente un heureux témoignage des bons sentiments dont toutes les Puissances sont animées et de leur désir unanime de contribuer à la consolidation d'un état de choses pacifique dans la Péninsule des Balkans.

Le Comte de Launay est heureux de s'associer, au nom de l'Italie, à toute parole et à tout acte qui manifestent la concorde des Puissances et qui sont un gage de leur entente dans le présent et dans l'avenir.

Lord Odo Bussell ri^pelle que M. Gladstone a déclaré que le maintien de Tacoord entre les Puissances est la base de sa politique européenne.

Le Comte Siéohényi dit que le Gouvernement austro-hongrois s'unit totgours avec enyresiement à toute manifestation de sentiments conciliants et pacifiques.

Le Prince Hohenlohe en résumant les idées auxquelles les Plénipoteutiairea viennent de donner expression, s'associe aux paroles prononcées par rAmbassadenr de Bussie et croit pouvoir constater que les membres de la Conférence partagent l'espoir exprimé par M. de Sabourow de voir se maîntenîr aussi à l'avenir l'entente qui s'est manifestée si heureusement pendant cette Conférence.

jrow. Bê4mml Gém. 2* 8. VI. I

1 30 Grandes - Puissanceê.

L'Âmbassadetur d* Autriche-Hongrie prenant la parole au nom de tons ses collègues, s^exprime ainsi qn*il suit:

» C'est atgourd'hui notre dernière réunion, et je crois prévenir vos » intentions en priant notre Président de vouloir bien déposer aux > pieds du vénérable et illustre souverain qui règne sur ce pays, S. M. 9rËmpereur Guillaume, nos respectueux hommages, et de lui exprimer » notre gratitude pour Thospitalité dont nous avons joui, sans oublier »le grand homme d*Etat qui se trouve placé à la tête du Gouvernement. »Je suis de môme assuré de me conformer à vos sentiments en » offrant à notre éminent Président le tribut de notre reconnaissance »pour le tact parfait, la prudence et l'impartialité avec lesquels il »s*est acquitté de sa tâche délicate. Enfin je crois devoir ajouter »des paroles de remerclment à Tadresse de M. le Comte de Motiy et de »M. Busch pour la précision et la fidélité avec lesquelles ils ont rédigé »nos protocoles que Ton peut considérer comme de parfaits modèles. 9 Quant à moi, je garderai totgours le plus agréable souvenir des » rapports journaliers et suivis, dans lesquels nos travaux communs > m'ont mis avec les honorables membres de cetto Assemblée, et je ne »puis qu'exprimer des voeux pour que les résultats que nous avons » obtenus servent de base à une oeuvre viable et garantissent le «maintien de la paix générale qui est le premier bien auquel les > populations Européennes puissent aspirer. « Le Prince Hohenlohe répond en ces termes:

»Je ne manquerai pas de transmettre à S. M. l'Empereur et à S. »A. le Prince de Bismarck le message de la Conférence. Je remercie »mes collègues des sentiments qu'ils ont bien voulu m'exprimer par »la bouche de M. l'Ambassadeur d'Autriche-Hongrie. Je suis heureux »de constater que, si j'ai pu répondre à votre confiance, c'est à votre » concours qui ne m'a jamais foit défaut et à votre indulgence que >j'en suis essentiellement redevable. «

L'Ambassadeur d'Italie croit ôtre l'interprète de tous les Plénipotentiaires en adressant à la Commission technique Texpression de leur gratitude pour le soin diligent et l'intelligence parfaite avec lesquels les délégués se sont acquittés de la mission ardue qui leur était confiée. S. £. en signalant particulièrement le ^remarquable rapport de M. le Colonel Perrier qui a résumé les études de la Commission se plaît à reconnaître le concours dévoué et ef&cace que les délégués techniques ont prêté à la Conférence. Cette motion obtient l'assentiment de tous les Plénipotentiaires. Le Président prononce les paroles suivantes:

» Messieurs, Nos travaux sont terminés. La Conférence, dans ses >sept séances, a réussi à arrêter les bases de la médiation entre la » Sublime Porte et la Grèce, telle qu'elle avait été prévue par l'article »24 du Traité de Berlin. L'accord, je le constate avec une profonde >satisfiiction, a été établi à l'unanimité, grâce à l'esprit de condliatîon >qui a guidé les Gouvernements, et — je puis le dire sI^bb dépaBser »les limites de votre modestie — grftoe à la modération qui n'a pas » cessé de régner dans cette réunion.

Comférence de BerHà. 131

»Me8BÎenr8, cette manifestation solennelle de la volonté de l'Europe »ne saurait à la longue rencontrer de résistance sérieuse , et nous » avons tout l\ea d'espérer que l'oeuvre humanitaire et politique, à »laqaelle nous avons eu Thonnenr de collaborer, trouvera une réali- »8ation qui rendra la paix à des régions trop longtemps troublées »par des impatiences nationales. «

»Je lève la dernière séance de la Conférence.*

Hohmlohe. Széehényi. SairU VaUier,

Odo Ruêsdl. LcoÊnay, Sahourow.

Commission technique pour la délimitation de la frontière

Turco-Orecque.

Première séance.

Samedi 19 Juin 1880.

La séance est déclarée onverte à 11 h 5. par M. le colonel Blnme qui invite Messieurs les délégués et leurs acyoints à prendre leur places et à ocmstitoer le bureau.

Sont présents:

Pour PAllônagne

Le colonel Blume.

Pour TÂutriche- Hongrie

Le chevalier dé ZwiecUnek-Sûdenhorst.

Le colonel Baron de Bipp.

Pour la France

Le colonel Perrier.

Le capitaine de la Ferronnays adjoint.

Pour la Grande-Bretagne

Le général Sir Lintom Simmons.

Le m%}or Ârdagh adjoint.

Pour lltaUe

Le général Sironi

Le ma^or Osio adjoint.

Pour la Bussie

Le général Bobrikoff.

Le général Sir Lintom Simmons en qualité de plus élevé en grade propose que la présidence soit conférée au colonel Blume.

Cette proposition est adoptée à l'unanimité.

Le colonel Blume remercie la commission de Thonneur qui vient de hd être fait; il propose ensuite que les séances ne donnent pas lieu à l'éteUissement d'un procès-verbal, conformément à ce qui avait été admis pour la eommifflion technique de 1878.

Le cokmel Perrier, fait remarquer l'utilité d'un procès-verbal qui

:^. «c?; é»i«gQét âe 2«BdK exactement compte à leurs ambassa- 44^ ^«•■'Mn^iotK àt la oonmission.

^*, y»u^^ Sirmi. appuôe robeervation du colonel Perrier. .^ .viwTCi»» lUaiDê fait oboenrer qn*il sera impossible d'établir un pro- M>^.w«a* ^^c«iir la »tenon de la conférence fixée à 3 heures; il pense ,wL^ ^;j^*H^i 4» wNàer par écrit les communications quHl y aura lieu .0 aA.« *• ""^stftmihu* des plénipotentiaires.

..a .v»«j4Mi SUcva de Bipp est d*ayis qu*un procès-verbal succinct sera oii> ifativ 4U,\ JHiitfgiiés pour rendre compte de leurs travaux à leurs am- *ud4Mfiuj.i» :^tfp«ftij&. C*est la marche qui avait été adoptée par la cornuiâQ^tcu j» itfjiaùtation en Bulgarie dont il a fait partie.

\a^ ^iwral Sironi demande comment on procédait à cette commission. L^ ooicnel Baron de Ripp répond que le secrétaire prenait des notes icu( d vi^nmiit lecture à Touverture de la séance suivante.

L^ oiMTalier de Zwiedinek - Sûdenhorst appuie les observations de M. le barcu de Bipp.

Le général Sir Lintorn Simmons constate que la majorité semble dispodtM à admettre qu^un procès - verbal sera préparé par un secrétaire; il paufit) que ces fonctions pourraient ôtre confiées à M. le capitaine de la Ferronnajs.

Le colonel Blume met aux voix la proposition du général Simmons qui est adoptée. Il demande ensuite s'il y a des observations sur Tordre du jour.

Le colonel Perrier fait remarquer que dans la lettre de convocation, Tordre des sujets soumis à Texamen de la commission semble avoir été interverti: Avant d'examiner le tracé proposé par S. £. Monsieur L'ambassadeur de France, il y aurait lieu de décider quelle cai*te servira de base aux travaux de la commission.

Le général Sir Lintorn Simmons recommande la carte de TEtat-major autrichien; elle a servi aux études de la commission de 1878, elle existe au ministère des affaires étrangères en Angleterre; elle a servi à établir le projet proposé par la France; il sera donc toujours facile, en l'employant, d'éviter tout malentendu dans les explications qu'il y aura lieu de donner aux divers gouvernements.

Le colonel Perrier croit devoir ajouter que cette carte semble plus vraie que celle de Kiepert; elle a été faite d'sdlleurs par les officiers d'un pays ami, dont le mérite est une garantie que tout le monde admettra. La carte de Kiepert, que la plupart des membres de la commission n^out point encore entre les mains, ne présente pas des apparences d'exactitude égales; le terrain y est figuré par des courbes incomplètes, dont la lecture est difficile et qui parfois se suivent assez irrégulièrement. Entre ces deux cartes la seule différence importante est pour le massif deTOlympe auquel la carte autrichienne donne ime forme plus vraisemblable.

Le colonel Baron de Bipp ajoute que le tracé du Kalamas n*est point le môme sur les deux cartes; il le croit plus exact sur la carte autrichienne improprement dite de l'État -major autrichien; en effet elle a été établie par les soins de TÉtat major mais non à l'aide dW lever et d'opérations

conférence de Berlin. 133

régolières. Il existe également une carte Grecque de TEpire: elle ressemble plus à la carte autrichienne qa*à celle de Kiepert ponr la région du Kalamas.

Sir Lintom Simmons dit qu'il ne peut parler de la carte de Kiepert ne rayant pas encore vue; il pense qne Tusage de la carte autrichienne couperait court à toute hésitation car elle est connue de tous.

Le colonel Blume , constate que Tunanimité semble dtre acquise à Tadoption de le carte autrichienne. Elle servira donc à TaTcnir de base aux travaux de la commission.

Le colonel Blnme propose ensuite de commencer immidiatement l'examen du tracé français; il donne à cet effet la parole au colonel Perrier qu'il invite à faire une exposition générale de la ligne avant d'aborder rétnde des détails.

Le colonel Perrier se propose on effet de donner seidement une description générale du tracé; il laissera à la haute compétence du général Simmons le soin d*en analyser les détails.

En proposant ce tracé, le gouvernement français à eu pour but de se conformer autant que possible à la lettre et à Pcsprit du protocole }SIII du congrès de Berlin. Le terme vallée employé dans ce protocole, est évidemment beaucoup trop vague; néanmoins, à Touest, on s*c8ttenu dans la vallée en adoptant le thalweg du Kalamas, mais a Touest on a pris des ceintures de bassins c'est-à-dire des lignes de faite. 6r&ce à ces principes il a été facile de déterminer pour la frontière une ligne continue de la mer Ionienne jusqu'au massif de l'Olympe, là il n'a plus été possible de trouver un tracé certain et l'on a résolu de descendre jusqu'à la mer Egée par une ligne à déterminer sur le terrain à partir de l'extrémité orientale de la crête de l'Olympe.

D'un bout à l'autre on aurait voulu suivre la ligne de séparation des bassins, mais une fidélité excessive à ce principe aurait eu pour résultat du côté de l'ouest une frontière trop avancée au milieu des populations

La ligne proposée qui peut se définir par les crêtes à l'Est et le Thalweg du Kalamas à l'Ouest, n'est offensive vis-à-vis d'aucun des deux pays limitrophes ; elle a, en outre, l'avantage de détacher de l'empire ottoman surtout des populations grecques et en grande partie chrétiennes.

Sir Lintom Simmons rend hommage à la lucidité de Toxposé que vient de faire M. le colonel Perrier.

Une des conditions auxquelles la frontière doit satisfaire est d*être difficile à franchir pour éviter de part et d'autre des incursions qu'il ne veut point mettre sur le compte du brigandage, mais qu'il préfère attribuer à on eQ>rit de patriotisme exagéré.

Or snr cette frontière il existe un point saillant : Le massif du mont Lachmos oii toutes les principales rivières de la région prennent leur sooroe. Savoir l'Arta, l'Aspropotamos et le Salamyrias au Sud, l'Haliacmon et 1» Voioussa au Nord.

Le bassin du Kalamas est séparé de ce groupe hydrograpbicjue par celui de l'Arta.

134 Orandes - Pmssances.

Les seules routes qui permettent d'arriver de Macédoine et de la Thessalie à Janina passent par le massif montagneux où se trouve Metzowo, il en résulte doue comme conséquence qu'on ne saurait disjoindre ces deux villes; la possession de Tune entraine forcément la possession de Tautre. La cession de Janina à la Qrèce impose la cession des cols traversés par les routes qui y mènent, mais ces cols étant tous situés au sud de la chaîne principale de montagne, ne constituent pas des positions offensives par rapport à la Turquie.

Pour la région du Kalamas, Sir Lintorn Simmons adopte les informations contenues dans les rapports de M. de Qubernatis ; elles concordent du reste avec celles qa*il a été à môme de recueillir do son côté.

M. de Qubernatis parait avoir suivi le cours d'un ruisseau, le Lumi Ajas, qui descend de la direction de Delvinaki et décrit la vallée du Ealamas comme absolument infranchissable à peu près du confluent de ce ruisseau près de Zagorian. La vallée conserve ce caractère jusqu'auprès du confluent de la Velcista et ne présente dans cette section qu'un seul passage, au point appelé pont de Dieu, pont naturel que les eaux ont creusé en se frayant un chemin à travers les rochers.

Près de Velcista s'ouvre une petite plaine peu étendue où lé Kalamas est guéable en été, mais il rentre aussitôt dans la vallée pour n'en plus sortir qu'à son débouché des montagnes, à 40 kilomètres en aval environ: dans tout ce parcours il n'existe que des moyens de passage artificiels et les hauteurs au nord ont 3000 pieds d'élévation. De la sortie des montagnes jusqu'à la mer, le fleuve est, il est vrai, guéable, mais c'est là une section très courte.

A partir des sources du Kalamas,. la frontière suit un tracé géodésique facile à retrouver ce qui permet d^éviter les difficultés résultant de ce que certains villages auraient été inexactement placés sur les cartes.

La ligne déterminée de cette façon sépare au nord 3 bassins et 4 an sud dont toutes les eaux ont leur origine dans le massif du Lachmos, et laisse aux Grecs les routes qui se dirigent sur Janina en traversant ce massif, mais qui convergent sur Metzowo, au sud de la frontière ce qui les rend inutiles au point de vue d'une offensive contre la Turquie.

On arrive ainsi jusqu'à l'Olympe qui a 10000 pieds d'altitude; il est infranchissable sur la plus grande partie de sa crête et forme, par conséquent une excellente barrière ; de son extrémité à la mer, la pente est considérable, il sera donc probablement facile de trouver, sur le terrain, la ligne que devra suivre la frontière, car il y a sans doute de nombreux ravins creusés par Técoulement des eaux — . D'après les renseignements qu'il a reçus. Sir Lintorn Simmons croit savoir qu'il existe seulement au bord de la mer une plaine étroite facile à garder — .

Du reste, au point de vue des communications, le tracé dont il s'agit a Tavantage de répartir également entre les deux pays les passages. Il est à noter aussi qu'en ce qui concerne les populations qui habitent la vallée de l'Haliacmon, elles emploient surtout la voie d'eau et la mer, laissant presqu' exclusivement aux bergers la fréquentation des défilés de la montagne.

Conférence de Berlin. 135

Le colonel Blome demaude pour quelle raison on a écarté le tracé Grec dans la proposition actuellement soumise à Texamcn de la commission. En faisant cette question il a pour but de fournir à la commission tous les éléments d^information propres a éclairer ses délibérations.

Le général Simmons répond qu*on a voulu s*écarter le moins possible du texte du protocole XIII car on s'en éloignant on tomberait dans un vague tel qu'il serait très - difficile de savoir où s'arrôter. Quant aux ba^ns cotiers de TEst, ils ne sont pas, il est vrai tributaires du Salamyrias, mais, comme ce fleuve, ils se jettent dans la mer au sud de rOljmpe, et rentrent par conséquent dans le régime général du versant Grec.

Le colonel Perrier fait remarquer que le tracé proposé par les Grecs et englobant le mont Flamboros est offensif par rapport à la Turquie.

Le général Bobrikoff demande quelques renseignements sur les routes militaires qui traversent la frontière.

Le général Sironi dit qu*il y a trois passages dans la région de rOlympe. Celui de Portée qui aboutit à Servia, celui de Demir-fi[apou et celui de St. (Georges. — Il croit bien que le point important de cette région est Petra et non Demetrios, mais Dometrios est sur la crête. — Quant au défilé de Demir-Kapou, il est trop difficile pour être utilisé par des années.

Le Kalamas n*est pas guéable de sa source jusqu'à Velcista dans ce parcours ses eaux sont profondes et rapides. Il est vrai que le plateau de Janina est mal fermé au nord et à Touest où il est borné par des collines dont le relief sur la plaine de Janina n'est que de 3 à 400 mètres.

Le général Bobrikoff demande si une telle trouée ne constitue pas une menace pour la sécurité de Janina.

Sir lântom Simmons fait observer qu'il n'y a pas de frontière sans un point fûble, et qu'aussitôt après ce point, la ligne proposée redevient forte puisque le Kalamas est infranchissable sauf au »pont de Dieu« — .

Le général Bobrikoff demande pourquoi on n'évite pas cette trouée en faisant passer le tracé plus au nord — .

Sir Lintorn Simmons répond qu'en allant plus au nord on s'écarterait des indications géographiques contenues dans le protocole XIII, tandis qu'en suivant le thalweg du Kalamas d'abord, les crêtes ensuite, on ne sort pas, d*une mer à l'autre, des bassins mentionnés dans ce protocole, dont le texte reçoit ainsi l'intreprétation la plus large.

Le général Bobrikoff demande si aux termes du protocole XIII on ne devrait pas s'en tenir aux vallées des doux fleuves.

Le colonel Blume explique que par vallée on doit entendre l'ensemble du bassin.

Le général Simmons confirme cette interprétation.

Le général Bobrikoff dit que, dans ce cas, on pourrait étendre la frontière jusqu'à la ceinture septentrionale du bassin du Kalamas.

Sir lintorn Simmons produit alors la carte anglaise sur laquelle les bansiun sont teintés pour montrer ce que comporte la lettre du protocole XIII. —

Le colonel Blume fait observer qu'en effet, en suivant la ceinture sep-

136 Grmmdef-'Ft

tnttn&aal^ dn bcuBn in ya?amai oo raierait fiUe an pnaôpe dscrêies. aium croit îl ÛMfi^ximbW d'étudier œ coté de la qgaitîott.

Sir Liotom SîiniiioBi dit que c ett là une qnaôca doat booi n'aTons |MU A DOQS OQCoper ea ce mommt,

L& eolonei Bi-is-i pense, aa eontraîre. oue U oi-mmÎHÎûB tedunqxie a le «Iroit de propc^^er de^ modification» an tracé soumis à soa examoi.

]> g-^fKTal Siroci ne partage point cette opimoa.

Le colonel Btome maintient qne la commisâon a le droit de proposer le» re^.tifieatioiu qni lui semblent désirables.

L« général Sironi fait obserrer qn*en eotraat dans cette Toie, on sabttitiie un traeé nooTeaa à la ligne du Hnlveg très-positirement spécifiée dans \f^ lettre* de convocati<»i de la commiseicn.

L^ cheraîier de Zwieiinek dit qne l'examen de la commisaon doit eonaister à rechercher si le tracé prôpoaé rentre dans Te^vit dn protocole XIIL

l^e colonel Perrier ajoite qne la commission doit se borner à exprimer nne opinion snr le tracé, mais qn*eUe ne peot étndier ancnne modification sans aToir été inritée à le faire par la oonfônenee , on dn moins qn*elle doit ajonmer cette étnde à nne séance nltérienre afin de laisser anx délégnéi le temps de prendre les instmciîoBS de leurs ambaaradenis.

Le colonel Baron de Ripp dît qne la oonunission ne doit exprimer qa*nne opinion générale.

Le général Sironi maintient que toute appréciation, même gôiérale portant sur un tracé sur la rive droite dn Kalamas excéderait les droits de la commission saisie en ce moment d'un tracé déterminé.

Sir Lintorn Simmons dit qne la commission doit recherdier si le tracé est bon, s'il réduit an minimum les chances de difficultés , enfin si Ton peut utilement en étudier les détails pour que des instructions soient données à une conunission de délimitation.

Le colonel Blume considère que Ton doit examiner si le projet se reeonunande d*une manière générale à l'adoption de la conférence, mais réserrer Texamen des détails.

Le colonel Perrier maintient que la commission doit rechercher si le tracé répond d*une manière générale au protocole XIII, s'il parait présenter des garanties générales, mais qu'elle demandera à se réunir de nouyeau pour en étudier les détails.

Sir Liutom Simmons est d^avis que pour éviter tout travail inutile il faut avant d'étudier les détails qne la conférence ait adopté Tensemble.

Le colonel Blume propose de décider par un vote s'il y a opportunité à formuler aujourd'hui môme une opinion sur le tracé français.

Le colonel Perrier dépose alors la résolution suivante dont il donne lecture. »La commission technique a étudié dans sou ensemble le tracé

proposé pour la nouvelle frontière Turco-Grecqne et formulé en

ces termes:

»La frontière nouvelle suivra le thalweg du Kalamas depuis Tem-

bouchure de cette rivière dans la mer Ionienne jusqn^à sa source

dans le voisinage de Han Kalabaki; puis les crêtes qui forment la

Omférence de BerVm. 137

Hgne de Béparaiioii entre les bassins de la Voioussa, de rHaliacmon et du Mayronéri et leurs tributaires au Nord,

»et ceux duKalamas, dePArta, de TAspropotamos et duSalamyrias (Pénée ancien) et leurs tributaires au Snd, pour aboutir à POlympe dont elle snirra la crête jusqu'à son extrémité orientale sur la mer Egée. Cette ligne laisse au Sud le lac de Janina et tous ses affluents, ainsi que Metzoro, qui reste acquis à la Orèoe.

«Toutes ces indications se rapportent à la carte autrichienne. »Elle donne son approbation à ce tracé d'une manière générale; elle pense qu'il est conforme à l'esprit du protocole XIII du congrès de Berlin, qu'il remplit les conditions requises pour une délimitation équitable et qu'il est de nature à amoindrir les sigets de discorde entre les deux pays.

«fille se propose toutefois de discuter plus amplement ce tracé et d'indiquer à la conférence les modifications de détail qui lui paraîtraient justifiées*.

Après un échange d'observations sur l'opportunité d'une discussion immédiate on d'un ajournement, la séance est suspendue à midi V^ ^ ^ demande de M. le général Bobrikoff qui désire examiner plus complètement le tracé et prendre les instructions de S. E. M. l'ambassadeur de Bussie. — La séance sera reprise à 2 h.

La séance est reprise à 2 h. 5. Le Président ayant été appelé chez Son Altesse Le Prince de Hohenlohe.

Le général Bobrikoff déclare que par suite des instructions reçues récemment par S. £. M. l'Ambassadeur de Bussie, M. de Sabourow doit faire une communication à la conférence, et qu'il lui a prescrit do s'abstenir de prendre part à aucun Tote tout en fusant réserver la place de sa signature dans le cas où ultérietirement , les délégués tomberaient d*accord sur une résolution quelconque.

Le colonel Blume en présence de cette déclaration se demande s'il y a lieu d'igoumer la séance ou de continuer la discussion. H lui semble que d'autres côtés de la question, le côté ethnographique, par exemple, pourraient être utilement examinés.

Sir Lintorn Simmons prie le général Bobrikoff de vouloir bien répéter en la précisant la déclaration qu'il vient de faire.

Le général Bobrikoff se rend à ce désir et ajoute qu'à l'ouverture de la conférence M. l'Ambassadeur de Bussie doit faire une conununication sur le même stget.

Le colonel Perrier regretterait que la discussion fut interrompue; en définitive les travaux de la commission pourraient être suspendus pendant plusieurs jours. Il propose donc le vote sur la résolution dont il a lu le texte à la première partie de la séance.

Le général Sironi annonce qu'en ce qui le concerne il n'éprouvera aucune difficulté à voter cette résolution ; elle est entièrement conforme aux intentions du gouvernement Italien et ses instructions l'autorisent à accepter immédiatement ce tracé.

138 Oratêdes^Puiuances.

Le colonel Blnme fait observer qu'il s'agit en ce moment â*tine question d'opportunité ; il faut savoir quelle marche rentrera le mieux dans les intentions de la conférence. Dans l*état des choses, est il nécessaire de formuler immédiatement une décision, ou bien la commission croit-elle que pour donner plus de force à ses résolutions il serait désirable quoique non nécessaire qu'elles fassent prises à l'onanimité de ses membres.

Le chevalier de Zwiedinek pense qu'en ce moment la commission peut seulement formuler une opinion non voter une résolution.

Le colonel Blnme prie le général Bobrikoff de vouloir bien répéter s'il est exact qu'en ce moment il ne puisse pas prendre part à un vote?

Le général Bobrikoff répond affirmativement; il demande qne s'il y a vote la place de sa signature soit réservée pour qu'il puisse rajouter pins tard si ses instructions Vy autorisent.

Le colonel Perrier ne voit pas pourquoi, sous cette réserve, il ne serait pas immédiatement procédé à un vote sur l'ensemble du projet français.

Le colonel Blume croit préférable de ne pas voter en ce moment une résolution qui, moyennant quelques modifications pourrait peut-être à une antre séance être acceptée par M. le général Bobrikoff; s*il y a un vote, ces modifications ne seront plus possibles.

Le général Sironi répète sa déclaration antérieure: il est prêt à adhérer sur le champ à la proposition française.

Le colonel Perrier demande s'il y a quelque probabilité que dans une séance ultérieure le général Bobrikoff puisse accepter la résolution qu'il a déposée moyennant qu'elle subisse quelques modifications.

Le général Bobrikoff maintient ses déclarations précédentes sans vouloir en aucune façon laisser préjuger de sa conduite ultérieure.

A la suite d'observations échangées entre MM. le délégués des diverses puissances la séance est levée à 2 h 30. La prochaine réunion de la commission sera annoncée par des lettres de convocation.

Berlin, le 19 Juin 1880.

BJume, Zwiedinek, Ripp, F, Perrier, lÂvUcm Simmom.

Sironi. G, Bobrikof.

Deuxième séance.

La deuxième séance de la commission est ouverte le 21 juin 1880 à 9 h V^ du matin.

Le procès-verbal de la séance précédente est lu et adopté sans observations.

Une discussion à laquelle prennent part le colonel Blume, le général Sir Lintom Simmons, le colonel baron de Ripp et le It. colonel Perrier, s'engage au sujet des développements qu'il convient de donner au procèsverbal. La conunission décide que le procès-verbal de la première séance contenant la position des questions devait être développé, mais que ceux des séances suivantes auront une forme plus succinte.

Le colonel Blume propose do diviser la frontière en trois seetions

Conféremee de BwUn. 139

pour en fMiliter l'étade et arriver, au moins pour les deux premières seotions compremuit la ligne depuis la mer Egée jusqu'à sa rencontre avec le tracé Rosse, à une décision unanime.

Une discussion à laquelle prennent part successivement tous les délégués s*engage au sujet de l'opportunité de ce sectionnement la proposition Busse étant imparfaitement connue. Le général Bobrikoff invité. à exposer comme un amendement le tracé présenté par S. £. M. Tambassadeur de Russie en donne lecture en ces termes:

Amendement, proposé par le Plénipotentiaire de Rnssie:

Adopter y pour la partie du tracé ocddontal, le système des ofôtes de montagnes, pareillement à celui proposé pour la frontière orientale, en se guidant autant que possible par le tracé du projet bdlénique, à partir du point de St. George sur la côte de l'Epire au nord du lac de Butrinto, jasqu*à Tendroit où le tracé hellénique rejoint le tracé français aux environs et au Sud-Est de Paraplana (carte autrichienne).

If. le général Bobrikoff explique qu*il s'agit de la ligne Grecque jusqu'à son point de rencontre avec le projet anglo-français aux environs de Kar^lana et de Han Halibaki et que son gouvernement accepte en principe tout le tracé français sauf pour la région du Kalamas.

Le Colonel Blume mot à Tétude la première section de la frontière, depuis la mer Egée jusqu^aux environs de Metsowo. Des objections sont soulevées par plusieurs délégués sur la désignation > crête de l'Olympec employée dans la proposition française. La commission, en les examinant est amenée à consid^er des questions de détail telles que l'opportunité d'englober le pied du défilé de Demetrios et le bassin du Mavroneri; oes propositions sont écartées pour ne pas violer le texte du protocole XIII; une discussion animée s^engage pour décider quelle ligne sera suivie entre rOlympe et la mer Egée; la conmiission après avoir hésité entre une formule générale dont l'interprétation ne paraîtrait pas exempte de complications et une formule très -précise que l'inexactitude reconnue des cartes ne permettrait pas d'établir rigoureusement, finit par voter à l'unanimité une rédaction proposée par Sir Lintom Sinmions et conçue en ces termes:

»La frontière descendra du massif principal de l'Olympe à la mer Egée par la ligne la plus courte et en même temps la plus convenable, c'est-à-dire la plus difficile à franchir et la plus fiadle à Borveilier.c —

Le tracé anglo-français avec la modification apportée à la description par le général Simmons est ensuite mis aux voix pour la première section de la mer Egée aux environs de Metzowo, et adopté à l'unanimité.

Le colonel Blume met à l'étude la deuxième section qui commence anx-hauteoFS au nord de Metzowo, et finit à la rencontre du tracé Busse prèa de Han Kalibachi.

Le oolonel Perrier fait remarquer que dans ce parcours la proposition •ai^française suit rigoureusement la ligne des crêtes. La deuxième aaetioii nûae aux voix est adoptée à l'unanimité sans discussion.

liO Grandet-PÊÊÊSêOÊêees.

Le toUmiA Blnme pente qn*fl j a Hea diatatimmMe la séaaee zwwai d^aborder rexamen de la troiâènie seedon. La •éanee est en eoBséqnenee siiq>eBdiie à 11 h Vt-

La séaoee est reprise a midi 10 miDiitea.

Le eokmd Blnme donne la parole an général Bobrikoff ponr dêreloppar Vamendement déposé par S. E. M. TAmbassadenr de Rnssie.

Le général Bobrikôff s'étonne que poor être eonséqnent arec le principe des crêtes» on n^ait pas smTi à l'onest celles qni limitent an nord la Ifossin du Kalamas, car cette frontière aurait l'aTantage de ooincidcr aysc les limites de denx Sandjaks. Inrité par le général Simmons à préciser le tracé Bnsse qn*il n*a pas été possible de reporter arec certitude snr les caries, le général Bobrikôff explique que cette ligne partirait dn eap Stilo, s'élêrerait en laissant Mursi en dehors Ters Konispolis, gagnerait le Pharmaki Yuno où elle rejoindrait le dernier tracé proposé par les GreeSt en un mot ce serait le tracé Hellénique moins le bas^ dn lac de Bntrinio et en se raccordant près de Halibachi Khan au tracé français de manière à englober tout le bassin supérieur du Kalamas. Cette description, comme le fait remarquer le général Simmons, est en quelque sorte un amendement à l'amendement proposé par IL le plénipotentiadre de Russie.

Le général Simmons critique ce projet; il donne une ligne de défense plus fiftible, place les troupes Grecques en contact forcé avec des populations Albanaises très-surezdtées , et substitue nne trouée beaucoup plus étendne à la trouée de 6 ou 7 kilomètres qae la proposition anglo-française laisse subsister près de Janina. En résumé, on ne gagne rien avec ce tracé en temps de guerre, en temps de paix on augmente considérablement les difficultés de la ?unreillance et l'on ne satisfait même pas mienx aux conditions ethnographiques puisqu'il ajoute un district albanais et musulman à la Grèce et qu'il faudrait aller beaucoup plus loin si Ton voulait englober toutes les populations grecques.

Le général Sironi s'associe aux observations présentées par M. le général Sir Lintom Simmons. 11 fait remarquer que les crêtes à droite et à gauche du Kalamas appartiennent à une chaîne de hautes collines, d'une valeur militaire très contestable. La défense des Grecs serait forcée de s'étendre sur une ligne longue c^est à dire faible, tandis qu'en temps de paix la surveillance des passages serait coûteuse et difficile; le Kalamas lui-même, couvre au contraire Jannia d'un excellent flanc défensif. En résumé, la ligne du thalweg permet une défensive concentrée, celle des crêtes, non — .

Une discnssiou des plus intéressantes 8*engage alors entre le général Bobrikôff et M. le chevalier de Zwiedeneck. Ce dernier qui a habité Janina pendant 18 mois fait remarquer que la proposition Bnsse ajoute au territoire Grec des régions où domine l'élément albanais musulman; dans le district de Janina la population est exclusivement Grecque, mais

elà dans le district de Philates, il existe une zone de races mixtes t les habitants ont plus d'affinité avec les Albanais qu'avec les Grecs;

Canférenee de ÈertàL 141

c'est donc courir an devant d*un conflit. Le Kalainas est au contraire une frontière non-seulement politique et militaire, mais encore ethnographique car dans les deux circonstances où s*est surtout affîrmée la vitalité de la race albanaise, au temps de Scanderbeg et sous Ali Pacha, les populations au Sud du Ealamas n*ont jamais fait cause commune avec les Albanais du Nord.

Le général Bobrikoff conteste que le Ealamas soit une bonne frontière militaire I les hauteurs de la rive droite commandant celles de la rive gauche. Au point de vue ethnographique, d'après des statistiques qu*il a prises à Belgrade et qui, étant antérieures à Tafl^nchissement de la Serbie, ne sont pas suspectes de partialité pour les Grecs, dans ces régions les campagnes sont Grecques et chrétiennes, Pélément turc et musuhnan ne domine que dans les villes. Dans la partie supérieure de son cours le Kalamas est partout ou peu s'en faut, guéable; les habitants de ses deux rives sont Grecs de race et de religion, pourquoi donc faire de cette rivière une frontière? pour trouver la vraie frontière ethnographique il faudrait remonter bien plus au nord.

La discussion s*étendant jusqu'à des districts dont évidemment il ne saurait être question en ce moment, le général Simmons demande que Ton s'occupe plutôt d'examiner les conséquences immédiates de la proposition russe; le général Sironi appuie cotte observation et croit que la commission doit borner son travail à l'étude de questions techniques sans aborder le domaine de Tethnograi^e et de la philologie.

A la suite d'un échange d'observations sur cette appréciation entre les généraux Sir Lintorn Simmons et Sironi et le colonel Blume, le président propose de mettre aux voix l'amendement russe primitif. La commission, bien entendu conservant le droit d'introduire d'autres amendements si celui-ci était repoussé.

A le colonel Baron de Bipp se demande s'il ne serait pas possible, en discutant le détail de la ligne, de trouver dans la vallée supérieure du Kalamas un tracé transactionnel entre les deux projets.

Entrant dans cet ordre d'idées le général Sironi propose de diviser le vote sur la troisième section de la frontière indiquée par M. l'Ambassadeur de France, en mettant d'abord aux voix le tracé depuis l'embou* chure du Kalamas dans la mer Ionienne jusqu'au confluent de la Veldsta : tous les délégués semblent en effet disposés à admettre cette portion du tracé.

Le Colonel Perrier s'élève contre cette proposition; elle est contraire à la logique de la théorie admise pour Imterprétation du protocole Xni; car on suivrait pour le bassin du Kalamas tantôt le thalweg tantôt une ligne de crôtes, et cela sans en obtenir un avantage militaire bien apparent, sans trouver une solution meilleure du problème ethnographique, mais en augmentant les difficultés d'application puisque, sur le terrain il faudra tracer la frontière au coeur môme d'une région albanaise. Pour ces raisons il croit préférable de s'en tenir à la ligne du Kalamas.

Le colonel baron de Bipp s'étant rallié à la proposition du général Sironi tandis que le général Sir Lintorn Simmons appuie l'argumentation

143 Grandes - Pmssanceê.

du colonel Perrieri le colonel Blume propose de suspendre la séance pour permettre à MM. les délégués de se concerter officieusement. La séance est suspendue à 1 h 45.

La séance est reprise à 2 h ^/s.

Le colonel Blume consulte tout d*abord la commission pour savoir 8*il y a lieu de continuer la discussion des divers points examinés précédemment.

M. M. les délégués à l'unanimité ont été d'avis de prononcer la clôture de la discussion — .

Sur la demande du général Bobrikoff le projet Busse primitif, c'est-

2i-dire la ligne englobant le bassin du Butrinto sera seul soumis au vote.

Le colonel Blume recueille alors individuellement, par oui et par non,

le vote de M. M. les délégués sur Tamendement déposé par S. £. M.

l'Ambassadeur de Russie. Le résultat est le suivant:

Autriche non

France non

Grand-Bretagne non

Italie non

Russie abstention

Allemagne non

La commission technique a donc rejeté par cinq voix contre une abstention Tamendement russe.

Le colonel Blume fait ensuite voter sur le projet anglo-français non modifié; le résultat est le suivant:

Autriche oui

France oui

Grand-Bretagne oui

Italie oui

Rassie abstention

Allemagne oui — .

La commission technique a, en conséquence, adopté le tracé anglofrançais par cinq voix contre une abstention.

Après quelques observations échangées entre le colonel Blume et M. M. les délégués sur la façon dont le procès-verbal sera communiqué aux plénipotentiaires de la conférence et sur le moment où il conviendra de le signer, la conmiission à Punanimité émet le vœu que les procèsvwbaux soient imprimés ou autographiés et décide que celui de la première séance sera signé au début de la prochaine réunion. La séance est ensuite levée à 2 h 35. Berlin, le 21 juin 1880.

Blume. Zmedmek. Ripp. F. Pêrrier, LitUom Simmam.

SirofU. Q. BoMkof.

Conférence dé Berlm. 148

Troisième séance.

La troisième séance est déclarée ouverte le 22 juin à 9 h. V« ^^ matin.

Tons les délégués et leurs adjoints sont présents.

Le procès-verbal de la deuxième séance est lu et adopté sous la réserve de modifications demandées par M. le général Sironi et M. le chevalier de Zwiedinek.

Le colonel Blume propose de désigner soit une sous-commission soit on rapporteur pour préparer en projet un rapport motivé sur la proposition française et l'amendement russe, ainsi que le mentionnent les lettres de convocation pour la troisième séance.

Ce projet, une fois rédigé, pourrait être remis imprimé à MM. les dél^^és qui Tétudieraient et se réuninûent pour le discuter avant de l'adopter.

Sir Lintom Simmons se rallie au choix d'un rapporteur unique.

L'unanimité étant acquise sur ce point le colonel Blume propose de désigner, pour remplir ces fonctions, M. le colonel Perrier, qui est accepté à Tiinamité.

Le colonel Perrier remercie la commission de l'honneur quelle vient de lui &ire; il prie ses collègues de vouloir bien l'aider dans l'accomplissement de sa mission en loi fournissant des notes sur les arguments qu*ils ont employés; il pense pouvoir terminer son rapport pour demain, mais la conférence semble voidoir on rapport très détaillé qui puisse devenir un élément sérieux de ses décisions. Il en résulte qu'une certaine responsabilité incombe à la commission technique dont le travail doit par conséquent dtre mûrement pesé.

Le colonel Blume partage cette opinion et pense qu'une trop grande h&te serait nuisible dans cette circonstance; il se charge d'en parler à Son Altesse le prince de Hohenlohe et de lui dire que la commission s'efforcera d'être prête pour Theure où la conférence se réunira, mais qu'il est douteux que cela se puisse.

La séance est levée à 10 h. 5. La prochaine réunion sera annoncée par des lettres de convocation.

Berlin le 22 juin 1880.

Bktme, Zwiedinek. Ripp, F. Perrier, Lintom Simmanê»

Sinmi. O. BoMkof.

Rapport de la commission technique sur le tracé de la nouvelle frontière Turco-Grecque proposé par Son Excellence Monsieur l'Ambassadeur de France et sur l'amendement présenté par Son Excellence Monsieur l'Ambassadeur

de Russie.

Nota. — On a pris la carte autrichienne comme base des indications de ce rapport