Dana la séance du 16 Juin 1880, Son Excellence Monsieur

136 Grandes - Fuiagancet.

tentrionale du bassin du Kalnmas oa reeterait: fidèle an prinùpe des crûtes, aussi croit il indispensable d'étudier ce cotd de la question.

Sir Lintorn Simmons dit que c'est là une question dont nous n'avons pas à nons occuper en ce moment.

Le colonel Blume pense, au contraire, que la commisBion technique a le droit de proposer deâ modifications an tracé sonmis à son examen.

Le général Slroni ne partage point cette opinion.

Le colonel Blnme maintient que la commission a le droit de proposer les rectifications qui lui semblent désirables.

Le général Sironi fait observer qu'en entrant dans cette voie, ou substitue un tracé nouveau à ta ligne du Tbalweg très-positivement spécifiée dans les lettres de convocation de la commission.

Le chevalier de Zwiedineh dit que l'examen de la commission doit consister à rechercher si le tracé proposé rentre dans l'esprit du protocole XIIL

Le colonel Perrier ajoute que la commission doit se borner h exprimer une opinion sur la tracé, mais qu'elle ne peut étudier aucune modification sans avoir été invitée ii le faire par la conférence , ou du moins qu'elle doit tourner cette étude à une séance ultérieure afin de laisser aux délégués le temps de prendre les instructions de leurs ambassndeurs.

Le colonel Baron de Ripp dit que la commission ne doit exprimer qu'une opinion générale.

Le général Siroui maintient que toate appréciation, même générale portant sur un tracé sur la rive droite du Kalamas excéderait les droits de la commission saisie en ce moment d'un tracé déterminé.

Sir Lintorn Simmons dit que la commission doit rechercher si le tracé est bon, s'il réduit au minimum les chances de difficultés) enfin si Vou peut utilement en étudier les détails pour que des instructions soient doBnées à nne commission de délimitation.

Le colonel Blnme consid&re que l'on doit ifKaminer si le projet se recommande d'une manièru générale à l'adoption do la conférence, mais réserver l'examen des détails.

Le colonel Perrier maintient que la commission doit rechercher si le tracé répond d'une manière générale au protocole XIII, s'il parait présenter des garanties générales, mais qu'elle demandera k se réunir de nouveau pour en étudier les détails.

Sir Lintorn Simmons est d'avU que pour L-viter tout travail inutile il faut avant d'étudier les MWHM^B conférence ait adopté l'ensemble.

Le colonel Blnmo |^n|^^^^^HN^'par un vote s'il j a opportt^ uité h formuler aujonrf'lM^^^^^^^îftfiïmi sur le tracé français.

Le colonel Perri^^^^l ' -"lulini i^uivante dont il donne lecture.

^^^^^^^ I Bfin t^osemble le tracé

]>ïopoaAg^^^^^^^K irco-Grecqut et formulé en

wog du Kalamas depuis l'em-

r Ionienne jusqu'il sa source

les crét^'S qni forment la

Conférence de Berlm. 137

ligne de séparation entre les bassins de la Voioussa, de PHaliacmon

et du Mayronéri et leurs tributaires au Nord,

>et ceux dnKalamas, deTArta, de TAspropotamos et dn Salamyrias

(Pénée ancien) et leurs tributaires au Sud, pour aboutir à POljmpe

dont elle suivra la crête jusqu'à son extrémité orientale sur la mer

Egée. Cette ligne laisse au Sud le lac de Janina et tous ses affluents,

ainsi que Metzovo, qui reste acquis à la Grèce.

«Toutes ces indications se rapportent à la carte autrichienne. •Elle donne son approbation à ce tracé d'une manière générale;

elle pense qu'il est conforme à l'esprit du protocole XIII du congrès

de Berlin, qu*il remplit les conditions requises pour une délimitation

équitable et qu*il est de nature à amoindrir les sigets de discorde

entre les deux pajs.

•Elle se propose toutefois de discuter plus amplement ce tracé et

d'indiquer à la conférence les modifications de détail qui lui paral«

traient justifiées «.

Après un échange d'observations sur l'opportunité d'une discussion immédiate ou d'un ajournement, la séance est suspendue à midi % à la demande de M. le général Bobrikoff qui désire examiner plus complètement le tracé et prendre les instructions de S. E. M. l'ambassadeur de Russie. — La séance sera reprise à 2 h.

La séance est reprise à 2 h. 5. Le Président ayant été appelé chez Son Altesse Le Prince de Hohenlohe.

Le général Bobrikoff déclare que par suite des instructions reçues récemment par S. £. M. l'Ambassadeur de Russie, M. de Sabourow doit faire une communication à la conférence, et qu'il lui a prescrit du s'abstenir de prendre part à aucun vote tout en faisant réserver la place de sa signature dans le cas où tdtérieurement , les délégués tomberaient d*accord sur une résolution quelconque.

Le colonel Blume en présence de cette déclaration se demande s'il y a lieu d*igOumer la séance ou de continuer la discussion. H lui semble que d'autres côtés de la question, le côté ethnographique, par exemple, pourraient être utilement examinés.

Sir Lintorn Simmons prie le général Bobrikoff de vouloir bien répéter en la prédsant la déclaration qu'il vient de faire.

Le général Bobrikoff se rend à ce désir et ^oute qu'à l'ouverture de la conférence M. l'Ambassadeur de Russie doit faire une conmiunication sur le même sujet.

Le colonel Perrier regretterait que la discussion fut intenompue; en définitive les travaux de la commission pourraient être suspendus pendant plusieurs jours. Il propose donc le vote sur la résolution dont il a lu le texte à la première partie de la séance.

Le général Sironi annonce qu'en ce qui le conceme il n'éprouvera aucune tflBculté à voter cette résolution ; elle est entièrement conforme aux intentions du gouvernement Italien et ses instnictions Tautorisent à aceepter immédiatement ce tracé.

146 Grandes - Puisêonces,

▼ers Janina , mais cette trouée mêmey dont la largeur ne dépasse pas cinq on six kilomètres, snr nn plateau peu incliné, à 400 mètres environ d*altitade , pourra être gardée et défendue en occupant les hauteurs qui dominent la route de Janina, et les inconvénients qu'elle présente s'effacent devant les avantages évidents que possède comme ligne frontière Tensemble du thalweg du fleuve.

15. — La ligne ainsi tracée au nord de Janina donne à la Grèce des populations d'origine grecque, à Texception des districts de Mazaraki et Margariti, où Télément albanais et musulman prédomine; en revanche, sur la rive droite du Kalamas, dans la vallée supérieure du Lumi Ajas, elle laisse à la Turquie quelques groupes de populations incontestablement grecques, mais, quelle que soit la ligne adoptée, elle ne pourrait jamais départager d'une manière parfaite les populations d'après leurs religions et leurs nationalités, souvent confondues; telle qu'elle est, la ligne du Kalamas semble celle qui opère le mieux la séparation entre les populations albanaises et grecques, en offrant aux deux pays une véritable frontière naturelle, dénuée de tout caractère offensif vis-à-vis de chacon d'eux mais facile à défendre et à surveiller.

16. — Du côté de la Thessalie, le thalweg du Salamyrias mentionné au protocole XIII du Congrès de Berlin, ne saurait évidemment être choisi comme ligne frontière. C'est qu'en effet, ce fleuve coule pendant la plus gprande partie de son cours dans une plaine fertile et peuplée dont les rives conmiuniquent entre elles par des gués nombreux, et il présente plutôt le caractère d'une voie de communication que Tapparence d*une barrière entre deux pays. La population rurale des deux versants est presqu'exclusivement grecque; dès lors, le thalweg du fleuve ne pouvait fournir une frontière acceptable.

17. — n ne pouvait davantage être question de choisir la ligne qui forme la ceinture méridionale des bassins du Salamyrias et de ses affluents, car, par la nonvelle frontière la Thessalie dont les ^Vioo de la population sont Grecs, fût restée à la Turquie, et c*eût été méconnaître, assurément, les intentions des plénipotentiaires de Berlin.

18. — En présence de cette double impossibilité, il ne restait plus qu'à étudier la ligne des crôtes qui limitent au Nord le bassin du Salamyrias, depuis la chaîne du Pinde jusqu'au massif de l'Olympe.

19. — C'est cette ligne qu'a proposée Son Exellence Monsieur l'Ambassadrur de France, et afin de combler une lacune du protocole XIII qui n'indique pas comment on pourrait passer de la vallée du Kalamas dans celle du Salamyrias, on propose de suivre la ligne de faite qui réunit ces deux bassins, de manière à laisser au Sud Janina et Metzovo qui restent ainsi acquis à la Grèce.

20. — La commission pense que ce tracé est une juste et loyale interprétation du Protocole XIII; ainsi à partir des sources du Kalamas, la ligne proposée gagne les hauteurs par la voie la plus courte vers le nûrd de Han Kalibaki pour suivre ensuite la ligne de partage des eaux jusqu'au nord de Metzovo.

21. •— C'est autour de Metzovo que se trouve une région monta-

Conférences de Berlin. 147

gnense dont Pimportance militaire est considérable. C'est, en effet , de ce noeud de montagnes que partent les vallées célèbres de la Yoionssa et de THaliacmon au nord, de TArta, de TAspropotamos et du Salamyrias an sud, qui baignent la Macédoine et TAlbanie d*an côté, l'Epire et la The8salie de l'autre.

22. — Metzovo occupe le centre de cette région et c'est dans cette ville que se croisent les routes qui font communiquer entre elles l'Epire, la Thessalie et la Macédoine. La cession de Janina à la Grèce, entzùlne nécessairement celle de Metzovo; on ne saurait disjoindre ces deux villes Tune de lautre. n est vrai que cette double cession attribue à la Qrèoe le col où passe la route de Tbessalie en Epire, mais comme il est situé au Sud de la principale ligne de faite, il ne saurait constituer une position offensive par rapport à la Turquie.

28. — En suivant la cr6te des monts Cam Vuni depuis les environs de Metzowo josqu^aa mont Oapka et se dirigieant ensuite vers Demetrios, la ligne proposée atteint le massif élevé du mont Olympe qui est infranchissable sur la plus grande partie de sa cr6te et forme, par conséquent, une excellente barrière; en même temps elle répariit également les passages entre les deux pays.

24. * — Des points culminants de TOlympe, elle redescend vers la mer Egée par la ligne la plus courte et la meilleure, c'est-à-dire la plus dif&dle à franchir et la plus facile à surveiller. L'orientation exacte du tracé dans cette région ne pourra 6tre déterminée que sur le terrain : ce sera là, sans doute, une opération facile, car l'altitude des hauts sommets de rOljrmpe étant voisine de 8000 mètres, la pente moyenne jusqu'à la mer, qui est distante de 24 kilomètres, est d'environ Vs» ^ ^ permet de croire qu'il doit exister, sur le flanc oriental du massif» de nombreux ravins creusés par l'écoulement des eaux.

25. — La frontière devra suivre la ligne qui remplira le mieux les conditions de surveillance et de sécurité nécessaires. La commission technique n'a pas cru pouvoir formuler une solution définitive que l'inspection des lieux amènerait peut-ôtre plus tard à rejeter.

26. — La commission et unanime à reconnaître que les portions de la ligne proposée, comprises entre la mer Egée et les sources du Ealamas, sont conformée à l'esprit du protocole XIII, qu'elles remplissent les conditions requises pour une délimitation équitable et qu'elles sont de nature à diminuer les éléments de discorde entre les deux pays. Elle en a voté à l'unanimité l'adoption.

27. — Quant au tronçon compris entre le haut Ealamas et la mer Ionienne, il a été l'objet de l'amendement présenté par Son Excellence Monsieur l'Ambassadeur de Bussie.

28. — Cet amendement, toutefois, n'a pas été maintenu dans sa teneur primitive , car il dépassait évidemment les intentions des Plénipotentiaires de Berlin I en accordant à la Grèce des eaux tributaires du lac de Butrinto, en coupant les cours de plusieurs rivières dont l'une, la Ph,Tlai s'étend à plus de 40 kilomètres du bassin du Ealamas non loin

148 Grandes-Puissances.

de Suliates, et privant ainsi les hautes vallées do leurs communications naturelles avec la mer.

29. — Monsieur le Commissaire Russe a développé les arguments favorables à Tadoption de la ligne qui partant du Cap Stylo serpente d*abord sur les crêtes qui bordent la mer et vient ensuite rejoindre la ligne de £Eklte du versant septentrional du Kalamas pour la suivre jusqu'aux environs de Han Kalabakiy attribuant ainsi à la Grèce tout le bassin du Kalamas.

80. — Pour défendre cette ligne il s'est exprimé en ces termes: »Les arguments de Messieurs les Délégués de France, d'Angleterre »et d'Italie, en faveur du tracé français à partir de la mer Egée jus- » qu'aux environs de Han Kalibaki, sont si concluants qu'il est impos- >sible de ne point se ranger à leur avis et de ne pas reconnaître que » cette ligne frontière répondrait le mieux aux intentions du Congrès de »Berlin«

»En ce qui concerne la partie occidentale du projet français à >partir du Han Ealibaki, le long de la rivière Kalamas jusqu'à la mer ^Ionienne, cette ligne, dans l'opinion du Délégué de Russie, laisse à » désirer au point de vue stratégique, administratif et ethnographique.

>Sou8 le rapport stratégique, la rivière Kalamas se partage en deux parties:

a) le cours supérieur jusqu^aux environs du village Velcista est guéable > partout et n'a aucune importance militaire.

b) le cours inférieur jusqu'à la mer Ionienne se distingue, au dire de >plu8ieurs délégués, par sa profondeur et le caractère abrupt de »8e8 rives, tout en assurant à la rive droite le commandement sur >la rive gauche.

> Ainsi, an point de vue stratégique, la rivière Kalamas serait une

frontière insuffisante, surtout dans les parages où elle forme un angle rentrant en se rapprochant de la ville de Janina, à une distance de 20 kilomètres, dans un endroit où elle est partout guéable. Le tracé grec proposé par le Plénipotentiaire de Russie et qui coïncide avec da ligne de partage des eaux aurait mis la ville de Janina plus à •couvert et serait, par conséquent, une frontière défensive préférable à la ligne du Kalamas. En outre, d'après la carte de l'État- Major Autrichien, le nombre des routes praticables qui traversent le Kalamas est plus grand que celui des passages accessibles à travers la crête septentrionale.

»Sous le rapport administratif, la Casa Philiates, située entre la rive droite du Kalamas et la ligne du partage des eaux, appartenait de tout temps au Sandjak de Janina et non pas au Sandjak d'Argyrocastro, qui reste maintenu à la Turquie.

> Enfin, au point de vue ethnographique, l'annexion à la Grèce de 'la rive droite du Kalamas, jusqu'au partage des eaux, loin d'être en opposition avec les conditions ethnographiques de cette population, serait au contraire conforme aux données statistiques réunies à ce sigei D'après les calculs de Monsieur Jakschitch, Directeur du bureau

Conférence de Berlin. 149

>de statistique à Belgrade et dont le témoignage, basé Snr le recense- >ment (nonfouses) des autorités turques en 1878 et 1875, ne saurait »6tre accusé de partialité en feiyeur des Qrecs, il résulte que le nombre »de8 Chrétiens dans le Sandjak de Janina (y compris la Casa Philiates)| » constitue 84 pour cent de toute la population. >Le nombre des ha- >bitant« parlant la langue grecque est sept fois plus grand que ceux »qui se servent de la langue albanaise, et il constitue 86 pour cent de » toute la population.

»Le3 dernièrers éditions dos études ethnographiques de Monsieur >Kiepert, ainsi que les travaux de Monsieur Sax confirment les données »sus-mentionée8 de Monsieur Jakschitch.

»Le témoignage de Monsieur le Chevalier de Zwiedinek, délégué » d* Autriche-Hongrie , et qui a longtemps séjourné à Janina, constate » également le caractère exclusivement hellénique de la population dans >le bassin du Kalamas supérieur, circonstance qui rend également dé- •sirable une rectification du tracé français dans ces parages. «

31. — Les conclusions de Mr. le Commissaire Busse ont donné lieu aux critiques suivantes:

Par le tracé qu*il propose, la longueur de la nouvelle frontière, entre Han Kalibaki et la mer, est augmentée de 25 kilomètres et comme les points de passage sont nombreux entre les deux versants opposés, elle serait difficile à garder en temps de paix et on ne pourrait guère y empêcher les incursions des brigands et des contrebandiers d'un territoire à r autre, c'est-à-dire éviter les causes d'agitation actuelles. — Le Kalamas, au contraire, guéable seulement en été dans la région moyenne de son cours aux environs de Velcista n'ofi're , en dehors de cette section peu étendue, que des points de passage peu nombreux où la surveillance pourra s'exercer sans peine. — Il constitue une ligne de frontière suffisante, dépourvue de tout caractère aggressif et d'une délimitation facile sur le terrain. Cette ligne semble aussi permettre aux Grecs, dans la plaine de Janina, un système de défonce concentrée qu'on demanderait vainement à la ligne des crôtes.

32. — Il est vrai qu'en adoptant le thalweg du Kalamas, on laisse en dehors les populations grecques du district de Kurenda, mais on peut aussi reprocher au tracé par la crête d'englober le district de Fhiliates, où Télément albanais musulman prédomine et qui, quoique fiedsant partie depuis quelques années du Sandjak de Janina, se rattache plutôt, par ses relations commerciales et ses affinités politiques, au Sandjak d'Argyro- Castro, auquel il appartenait autrefois. —

33. - Quelle que soit la ligne choisie, thalweg ou crôte septentrionale, elle ne pourra jamais, à cause des mélanges inévitables, séparer les populations d'une manière parfaite suivant la race, la langue et la religion. —

34. — En résumé , la ligne du Kalamas parait conforme à l'esprit du protocole XUI, qui n'a jamais été interprété dans le sens de la cession complète à la Grèce des bassins entiers du Salamyrias et du Kalamas.

.35. — La discussion étant close, la Commission a procédé, suivant

1 50 Grandes-Puissances.

lé désir exprimé par Monsiour le Délégué de Russie, au vote sur Pameudement primitif. Cet amendement a été rejeté par cinq voix contre une abstention.

36. ^ — Elle a ensuite adopté, à la majorité de cinq voix contre une abstention, le tracé présenté par Monsieur l'Ambassadeur de France entre Han Ealibaki et la mer Ionienne.

BerHn, le 24 juin 1880.

Blume, Zwiedinek, Ripp, F, Perrier, Lintom Simmons,

Sironi. G. Bobrikoff,

Quatrième séance.

La séance est ouverte le 24 juin 1880 à 8 h. 50 du soir.

Tous les délégués et leurs adjoints sont présents.

Le colonel Blume propose à la commission de signer les procès-verbaux des deux premières séances; il explique que deux exemplaires de chacun de ces procès-verbaux doivent être signés par MM. les délégués pour demeurer aux actes de la conférence. Le secrétaire certifiera un troisième exemplaire sur lequel il reproduira les noms des signataires et qui servira de texte pour l'impression.

Cette procédure est adoptée sans observations.

MM. les délégués autrichiens et le Président expliquent des rectifications qu*ils ont demandées au procès-verbal de la deuxième séance et qui ont pour objet de mieux préciser leur pensée.

Le procès-verbal de la deuxième séance est ensuite adopté et signé ainsi que celui de la première.

Le procès-verbal de la troisième séance lu par le secrétaire est accepté sans observations et immédiatement signé.

Le colonel Blume annonce alors qu*il va être procédé à la lecture du rapport motivé dont la rédaction a été confiée à M. le colonel Perrier.

Un échange d'idées a lieu entre MM. les délégués pour décider comment cette lecture sera faite; la Commission technique arrôte que le rapport ayant été communiqué individuellement à chacun de ses membres peut-être considéré comme adopté dans son ensemble; que, pour faciliter les corrections de détail les paragraphes seront numérotés et les modifications reconnues désirables faites séance tenante.

Une discussion plus animée s'engage ensuite pour déterminer la façon dont le procès-verbal sera porté à la connaissance de MM. les Plénipotentiaires; il est convenu que le travail dont la commission est saisi en ce moment n'étant qu'un projet ne sera pas imprimé, mais que deux exemplaires seront corrigés et signés eu certifiés comme il a été résolu précédenmient pour les procès-verbaux. — L'un de ces exemplaires sera remis à son Altesse le prince de Hohenlohe, l'autre sera immédiatement après la séance porté à l'imprimerie pour ôtre ensuite annexé au procèsverbal et remis à MM. les Plénipotentiaires avant leur réunion de demain si cela se peut.

Le colonel Perrier procède alors à la lecture du projet de rapport

Conférence de Berlin. 151

qu'il a été chargé de préparer; il annonce que depuis la distribution dee exemplaires autographiés à MM. les délégués il a cru utile^d'apporter à la rédaction de son travail quelques modifications qu'il signalera à mesure qu'elles se présenteront.

Des changements sont demandés et adoptés sur les paragraphes 4, 7, 10, 11, 12, 14, 15, 20, 22, 23, 27 et 34, ce dernier est entièrement supprimé ainsi que le 87® .

Le caractère général de ces modifications a été de rechercher une plus rigoureuse précision dans les termes employés pour fixer des conditions topographiqaes ou ethnographiques; elles sont une preuve de la préoccupation que la commission a eue de soumettre seulement à la conférence un travail dont les moindres nuances, soigneusement pesées, répondissent exactement aux idées et aux intentions do MM. les délégués.

La lecture terminée, M. le colonel Perrier reçoit les félicitations du président auquel s'associent à l'unanimité les autres membres de la commission.

La séance est suspendue à 11 heures pour permettre à M. le mi^or Osio et M. le capitaine de la Ferronnays adjoints aux délégués d'Italie et de France d'établir les deux exemplaires corrigés destinés à Son Altesse lo prince de Hohenlohe et à l'impression.

La séance reprise à 11 h. 45 pour la signature de ces deux exem* plaires dans la forme habituelle est ensuite levée à minuit.

Bhtme. Zwiedinek, Ripp. F. Perrier. Lintom Simmonê,

Sironi. O, Bobrikof,

Cinquième séance.

La séance est ouverte le 26 Juin 1880 à 2 h. 80.

MM, les délégués et leurs adjoints sont tous présents.

Le procès- verbal de la quatrième séance est lu; il est adopté sans observations et aussitôt signé.

Le colonel Blume donne lecture de Tordre du jour porté en ces termes dans les lettres de convocation:

>Messieurs les délégués sont priés de préparer une carte contenant

>le nouveau tracé à ajouter à leur rapport final et de délibérer sur

•les instructions à donner à la commission qui devra éventuellement

»se rendre sur les lieux pour fixer les détails de la délimitation.

•Messieurs les délégués voudront indiquer en môme temps les points

»de la nouvelle frontière qui nécessiteraient le plus Tinspection par

•une commission locale. «

Le colonel Blume ne croit pas qu'il soit possible d'établir la carte mentionnée dans cet ordre du jour, au cours de la séance: il propose que M. le capitaine de la Ferronnays porte le tracé adopté sur une carte qui sera mise k sa disposition lundi matin; ce document» après vérification du tracé par MM. les délégués serait signé par chacun d'eux et joint aux actes de la conférence. Chacune des puissances représentées dans cette réunion

1 52 Grandes - Puissances.

pourra prendre, sur la carte type, des calques on des copies qui pourront dire certifiées par les délégués.

Après un échange d^observations relatif à la façon dont se fera ce travail, la proposition de M. le colonel Blume est adoptée à Tananimité: La commission décide que MM. les adjoints le réuniront lundi prochain, on peu avant Theure fixée pour la séance, afin de comparer leurs tracés avec celui que M. le capitaine de la Farronnays aura établi.

Le colonel Blume ouvre ensuite la discussion sur le deuxième article de Tordre du jour et propose d'examiner immédiatement quels sont les points qu*il y aurait opportunité à faire étudier plus particulièrement par une commission locale.

Le général Simmons pense que la carte adoptée dans la première séance comme base des travaux de la commission parait surtout insuffisante en trois points. D'après Monsieur le délégué d* Angleterre, c'est seulement sur le terrain qu'il sera possible de choisir parmi les bras du delta que forme le Ealamas à son embouchure, celui qui occupe le thalweg du fleuve.

Une fois cette section déterminée la frontière est très-nettement définie jusqu'aux environs de Han Kalabaki, à la tête des eaux, mais l'incertitude recommence pour la section de raccordement entre ce point et la ligne principale de partage des eaux. Ici donc encore, les observations d'une commission locale seront nécessaires.

Enfin la Commission technique a toujours admis que le tracé des crêtes de l'Olympe jusqu'à la mer Egée ne pouvait ôtre exactement déterminé que sur place.

Sir Lintora Simmons pense donc que l'envoi d'une commission locale sera nécessaire aux trois points qu'il vient d'énumérer, mais que partout ailleurs la frontière est assez nettement accusée par le thalweg du Kalamas et la ligne de partage des eaux.

Le colonel Blume, après avoir résumé les observations du général Simmons ajoute qu'il lui semblerait utile de définir avec un peu plus de précision la nature du tracé entre Han Ealibaki et la chaîne de partage principale: il y aurait intérêt, croit-il, a trouver une formule analogue à celle que la commission a adoptée pour l'Olympe.

Le colonel baron de Ripp est d'avis que le travail de la commission locale ne sera pas suffisant s'il est limité aux trois points dont il a été question jusqu'ici: partout où la frontière passera d'un système de montagnes principal a un système secondaire, il doit exister un noeud à travers lequel il n'est pas possible de déterminer, à l'aide de la carte autrichienne, la direction réelle du tracé; il en sera sans doute ainsi, par exemple, entre les bassins de l'Arta et de la Voioussa etc.

Le général Simmons répond que par définition, la frontière est une ligne de partage des eaux, ce qui exclut toute hésitation sur sa direction partout où une ligne de partage existe; il verrait un inconvénient à préciser à l'aide de noms propres, les points du terrain, mais si l'ou veut une définition plus rigoureuse il est disposé à admettre que la commission locale devra encore marquer la frontière au point où les routes traversent les défilés.

Conférence de BerUn. 153

Une discussion s'engage entre M. le baron de Eipp» M. de Ziriedinek, Sir Lintom Simmons et le colonel Perrier sur les difficultés que l'on éprouve à déterminer one ligne de partage dans un pays pea dvilisé. — Le colonel Perrier ayant dté son expérience de TAlgérie où les indications fournies par les habitants permettent en général de reconnaître à quel versant appartiennent les conrs d'eau, M. le chevalier de Zwiedinek répond que dans les montagnes dont il s'agit il n'y aurait pas à compter sur ce mode d'information. Messieurs les délégués, en définitive sont unanimes à reconnaître qu*il s'agit simplement d'un problème de topographie à résoudre; ils ne difif^ent que sur le plus ou moins de difficultés que présentera la recherche de la solution que M. le colonel Perrier croit aisée si on la demande à un nivellement barométrique. Le général Simmons, auquel s'associe le général Sironi, trouve toutes les observations qui viennent d'ôtre échangées parfaitement fondées, mais il n'en reste pas moins averré dès aujourd'hui, qu'aux trois points mentionnés par lui on se trouvera en présence d'une indétermination.

A la suite d'un débat assez animé sur le sens qu'il convient d'attacher aux expressions » commission qui aura éventuellement a se rendre sur les lieux « et > commission locale c employées dans la lettre de convocation, M. le général Sironi fait remarquer qu'il existe encore un 4* point où des hésitations sont probables ; c'est dans la section au Sud est du Mont Bot Nasa d'où la frontière peut passer sur la crête des Monts Amarbes par deux tracés différents.

La justesse de cette observation est constatée a l'unanimité; le colonel Perrier est invité à rédiger un projet de résolution en réponse à la question posée par la Conférence il en donne lecture en ces termes.

»La commission estime que la nouvelle ligne frontière bien définie »dans son ensemble là où il existe un thalweg ou une ligne de partage »de8 eaux nécessite l'inspection, sur les lieux, d'une commission locale, >à quatre points particuliers où il a été impossible de la préciser > d'une manière suffisante savoir:

»1^ à l'emabuchure du Ealamas pour décider à quelle branche du > fleuve doit s'appliquer l'expression de thalweg;

>2^ au point de jonction de la source du Ealamas près de Han >Kaliba]d avec la ligne de faite principale;

»3^ dans la région au Sud est du mont BauNasa d'où la frontière > d'après la carte autrichienne peut atteindre les monts Amarbes par >deux tracés différents;

»4^ entre le massif de l'Olympe et la mer. Dans les sections 2 et 4 >la commission sera invitée à choisir la ligne la meilleure, c'est à »dire la plus difficile à franchir et la plus facile à garder. Pour la >3* section la commission devra s'astreindre à suivre la limite sep- >tentrionale du bassin du Salamyrias.c

Cette rédaction est adoptée à l'unanimité.

Le colonel Blume ouvre alors la discussion sur le troisième article de l'ordre du jour qui vise l'opportunité de donner des instructions détail-

1 54 Grandes - Puissances.

lées à U oommisgion locale et, dans le cas de l'afifinnative, la nature de oee instmctiona.

Sot ce point MM. les délégoés se mettent d*aecord sans discussion.

M. le colonel Baron de Bipp qni, avec M. le n^jor Ardagh, adjoint an géoâral Sir Lintom Simmons a £ut partie de la Commission de délimitation en Bulgarie, cite des cas où des instructions précises eussent rendu tout travail impossible. Il a fallu se servir de cartes: les imes levéee par TÉtat-major russe pendant la campagne et obligeamment communiquées à la commission, les autres levées pendant la marche par M. le major Ardi^[li et dont la précision, vu les circonstances où on opérait, fait le plus grand honneur à cet officier et aux autres officiers anglais qui le secondaient.

Le colonel de Bipp pense donc que les commissaires locaux ont seulement besoin de savoir avec exactitude quelles ont été les intentions de la Conférence et qu'ils doivent régler leur travail, dans cet esprit en se servant de levers à grande échelle, plus on moins réguliers quHls exécuteront sur place.

Le colonel Perrier, invité à résumer pour 'la Conférence, les idées de la Commission technique donne lecture du projet de résolution suivant:

»La Commission technique appelée a délibérer sur les instructions

»à donner à la commission qui devra, éventuellement, se rendre sur

»les lieux pour fixer les détails de la délimitation, pense qu'il n'y a

»pa8 lieu de donner aux commissaires d'autres instructions que la

» communication des protocoles, des procès- verbaux et dn rapport de

>la Commission technique, ainsi qu'une copie conforme du tracé

» adopté sur la carte autrichienne.

»Des instructions plus détaillées auraient l'inconvénient de gêner

•les opérateurs sur le terrain, toutes les diffîctdtés qui pourraient se

•présenter ne sauraient être prévues et seraient aisément résolues par

•les topographes envoyés sur les lieux «.

•Toutefois les délégués techniques recommandent comme une mesure

•essentielle à prescrire aux commissions qui auraient à opérer sur les

•lieux, la pose de bornes destinées à jalonner la ligne dans toute son

•étendue et à éviter ainsi toute contestation «.

Cette rédaction est adoptée à l'unanimité.

Le colonel Blume annonce alors que la prochaine séance aura lieu lundi prochain, 28 Juin à 11 h, et qu'elle sera consacrée à la signature de la carte-type. Il invite MM. les adjoints à se réunir à 10 h. pour collationner le tracé de la frontière.

La séance est levée à 4 h.

Blume, Znciedinek, Ripp* P» Perrier. Lintom Simmons,

8irom. O. Bobrikof.

Grandes' PmsêOHces j Turquie 155

Sixième séance.

La séance est ouverte le 28 juin à 1 b. 85.

Messieurs les délégués et leurs adjoints sont tous présents.

La lecture du procès-yerbal de la cinquième séance donne lieu à un échange d^observation qui modifie une résolution précédemment Yotée. La Commission technique décide que cette modification dont Tutilité a été reconnue à l'unanimité serait introduite au procès-verbal de la cinquième séance et considérée comme acquise par le fait môme du premier vote, sans qu'il en soit fait autrement mention au procès -verbal de la présente réunion.

La carte type de la nouvelle frontière ainsi que les copies établées par MM. les délégués et leurs a4Joints ayant été signées par la commission, le colonel Blume déclare la séance levée à 2 b. 85.

Bbtme. ZwUdkUk. Ripp, F. Perrier, LitUom Simmam,

Smmi, O. Bohrikcff.

ALLEMAGNE. AUTRICHE -HONGRIE. FRANCE, GRANDE-BRETAGNE. ITALIE. RUSSIE, TURQUIE.

Procès - verbaox de la Commission technique Européenne formée en vertu d'un accord intervenu entre les Puissances signataires du Traité de Berlin *), pour chercher le meilleur endroit pour la construction d'un pont sur le Danube dans le voisinage de Silistrie; 27 (16) octobre — 9 novembre

(28 octobre) 1879.

Pari. Paper [247 i] i880.

Procès-Verbal No. 1. — Séance du "/« Octobre, 1379. La Commission Technique Européenne, instituée en vertu de l'accord intervenu entre les Puissances Signataires du Traité de Berlin, 8*est réunie à Silistrie, aujourd'hui ^^/%t Octobre, 1879, à 8 heures de Taprès-midi.

Étaient présents:

Pour TÂllemagne

M. Heyde, M%jor d'État-Major du Gtônie.

Pour rAutriche-Hongrie

M. Jaeger, Colonel d*État-Major.

Pour la France

M. Lalanne, Inspecteur-Oénéral de Première Classe des Ponts-et- Chaussées, Directeur de l'Ecole, Membre de l'Institut.

*) y. N. R. 0. 2« Série, 111. 449.

156 Grandes-Puissances^ Turquie.

Pour la Grande-Bretagne

M. Sale, Capitaine du Génie;

Assisté de M. Gaillard, Lieutenant du Génie. Pour l'Italie

M. le Chevallier de Sponzilli, Major du Génie. Pour la Russie

M. Plngénieor Karischeff, Chef de TExploitation du Chemin de Fer Bendero-Galatz.

Pour la Turquie

M. Yahya Pacha, Général de Brigade;

Assisté de M. Gabriel Ëffendi Noradounghian, Secrétaire.

Les Commissaires se communiquent entre eux les titres en vertu desquels ils vont siéger.

A ce propos, M. le Capitaine Sale fait observer que, selon ses informations, la Russie doit être représentée par deux Délégués, parmi lesquels M. le Général Struve a été désigné le premier; il demande alors à M. Karischefif s'il a le pouvoir d*agir seul jusqu'à l'arrivée de son collègue.

M. Earischeff présente en réponse un télégramme qu'il vient de recevoir du Général Struve, par lequel ce dernier lui donne la faculté de prendre part active aux travaux de la Commission en attendant son arrivée qui est retardée par des circonstances indépendantes de sa volonté.

n résulte d'un accord unanime des personnes présentes que les pouvoirs doivent être considérés comme parfaitement réguliers.

M. le Colonel Jaeger prend ensuite la parole et propose de conférer à M. le Commissaire de la France la Présidence des travaux de la Commission. Cette proposition ayant obtenu Passentiment unanime, M. Lalanne l'accepte en remerciant ses collègues de l'honneur qu'ils veulent bien lui faire.

Le Président propose que le Colonel Jaeger soit chargé de la direction du Secrétariat de la Commission et que M. Gabriel Effendi lui soit adjoint pour ces fonctions. Cette proposition est acceptée à l'unanimité.

Sur la demande de M. le Colonel Jaeger, le Lieutenant Caillard est aussi adjoint au Secrétariat.

Le Commissaire d'Allemagne prend ensuite la parole et fait observer que deux questions se présentent d'abord à la Commission:

1. De quelle manière doit avoir lieu l'admission des Délégués Roumains auprès de la Commission.*

2. Quelle est l'étendue de la tâche de la Commission, c'est-à-dire a-t-elle pour but de fixer le point de départ à l'est de Silistrie de la frontière de la Roumanie, ou doit-elle se borner à chercher le meilleur endroit pour la construction d'un pont sur le Danube?

Une discussion générale étant ouverte, le Commissaire Russe observe que si la Commission accepte la présence de la Délégation Roumaine, il ne voit pas de raison pour exclure une Délégation Bulgare. Il demande comment, la Commission étant purement technique, quels renseignements pourraient être donnés par les Roumains? La Commission elle-même est

Commission de SiUstrie. 157

parfaitement compétente pour obtenir les renseignements là où eUe le désire.

Plusieurs membres répondent que Padmission des Roumains dans le sein de la Commission a été Tobjet de négociations entre les Puissances, mais qu'il n'a jamais été question d'une Délégation Bulgare.

Après une discussion à ce sujet la lettre suivante est rédigée et envoyée à la Délégation Roumaine :

» A MM. le Colonel Falcoiano, le Colonel Arion, et l'Inspecteur-Qénéral Ollanescu.

>Messieurs, SiUstrie, le ^^/n Octobre, 1879.

»Je viens au nom de la Commission Technique internationale, réuni en ce moment à Silistrie, vous inviter à vous rendre auprès d'elle et à lui donner communication des pouvoirs dont vous avez bien volu lui faire connaître l'existence.

> Veuillez, &c.

>Le Président de la Commission,

(Signé) L. Lalainne.€

Le Président demande, et la Commission admet, que les questions qui se présentent soient toujours résolues à la majorité des voix, sans que l'unanimité soit nécessaire.

n est convenu que le secret le plus absolu sera gardé par tous les membres sur les travaux de la Commission.

Les Délégués Roumains, ayant répondu à Tappel ci-dessus, sont introduits, savoir:

M. le Colonel Falcoiano, Directeur-Général du Ministère du Commerce, de TAgriculture, et des Travaux Publics.

M. le Colonel Arion, d'État-Major-Oénéral de l'Armée.

M. llngénieur Ollanescu, Inspecteur du Contrôle dos Chemins de Fer.

Ces messieurs présentent un office de M. le Ministre des Affaires Etrangères de Roumanie (voir l'Annexe A), d*où il appert qu'ils ont le droit de soutenir et de défendre auprès de la Commission les droits et les intérêts de la Roumanie.

Le Président, sur l'observation de plusieurs membres, demande quelle interprétation MM« les Délégués donnent aux mots >sur la base de l'admission à titre consultatif auprès de la Commission Technique Européenne.*

M. le Colonel Falcoiano répond que la Délégation Roumaine entend avoir le droit non- seulement de donner à la Commission tous les renseignements nécessaires, mais d'être présente aux séances de la Commission et de prendre part aux discussions, en ayant d'ailleurs seulement voix consultative et non pas délibérative.

Sur l'invitation du Président, la Délégation Roumaine se retire.

Après en avoir mûrement délibéré, la Commission décide à l'ananimité que les .Délégués Roumains seront admis à 8uivT*e les explorations de la Commission sur le Danube et sur les bords du fleuva; qu'ils seront même admis, à entendre dans le sein de la Commission les opinions au sujet desquelles ils pourraient avoir des observations à faire ; qu'enfin la Commission recevra d'eux les renseignements de nature à l'éclairer sur les

158 Grcmdes- Puissances^ Turquie.

questions techniques qu'elle doit traiter. Elle décide qu'ils seront convoqués en son nom dans ces différents cas. Mais il demeure bien entendu qu'ils ne pourront jamais prendre part aux délibérations ni aux votes de la Commission.

Les Délégués Roumains étant introduits de nouveau, le Président donne lecture de la Déclaration ci-dessus mentionnée. Il demande ensuite à MM. les Délégués s'ils ont quelques propositions préliminaires ou générales à faire de nature à éclairer la Commission sur le siget à traiter.

MM. les Délégués répondent que, pour le moment, ils n'ont aucune communication à présenter, et se retirent en remerciant de sa bienvillance la Commission Internationale.

Le Président, après avoir présenté quelques aperçus sur la marche générale des travaux, et en suite de l'échange de quelques idées entre les Commissaires à ce sujet, demande à M. le Commissaire Russe s*il est à môme de donner à la Commission des détails précis au sujet de l'emplacement qui lui parait préférable pour l'établissement d'un pont.

M. l'Ingénieur Karischefif répond que les travaux exécutés jusqu'à présent par lui et par ses ingénieurs, comme par exemple le dressement des profils, &c., ne sont que préliminaires et approximatifs, mais qu'en somme il ne croit pas absolument nécessaire d'avoir, pour reconnaître l'endroit le plus propice à la construction d'un pont, des données tout-àfait précises; il suffira, pour se faire une idée exacte, d'une reconnaissance sur le terrain et de considérations générales techniques. Travailler autrement nécessiterait, croit -il, un temps très -long et des opérations considérables.

La discussion est remise à une prochaine séance.

Pendant la séance, une députation de sujets Bulgares de Silistrie 8*étant présentée a remis une pétition (Annexe B) relativement aux inconvénients de la proximité de la frontière proposée par la Commission de Délimitation.

Lecture est donnée de cette pièce.

Sur la proposition du Colonel Jaeger , l'ordre du jour pour la séance suivante est fixé comme suit: —