LIVRE V, CHAPITRE Vil
ces commercans , se font par grosses sommes; <:hacun d'eux reçoit , pour payer à peu près dans la même valeur ; chacun d'eux a dans sa caisse , une réserve ou une valeur à peu près égale en billets et en espèces pour faire les appoints ; et si aucun deux ne concevait d'inquiétude sur la banque , il est probable qu aucun d'eux ne songerait à échanger ses billets contre de l'argent. C'est là le canal de circulation qui peut être rem*pli de billets de banque saûs inconvénient et ^ns inquiétude. Il en refluera quelques-uns vers les échanges qtii se font entre les capitalistes et les banquiers y pour les placemens dé capitaux par les premiers, pour les payemens d'intérêts par les seconds. Dans tout le reste des relations commerciales, les billets de banque ne pourront rester dans la circulation; et ceux qui tomberont accidentellement entre les mains d'autres personnes, reviendront aussitôt à la banque pour être payés.
n y a encore, il est vrai, hors du commerce , une circulation qui absorbe une certaine quantité de billets de banque, c'est celle du revenu du gouvernement. Il est commode pour celui-ci , que tous les versemens des revenus de province au trésor public, ôe fassent en billets de banque, que tous les payemens du trésor public à ses fournisseurs et aux entrepreneurs de ses travaux se fassent dans la même forme. Le gouvernement a besoin pour son service de plus de trans-
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ports de uuméraire que tout le commerce à la foî^; il fait n^tre une branche nouvelle du commerce de ba^que, et il peut employer pour elle les billets de banque avec autant d'avantage que les banquiers, Mais^ après cette circulation par grandes masses, le revenu du gouvernement parvient aussi au consommateur; et pour payer la solde des troupes ou la table des préfets, il faut que le billet de banque se change en numé^ raire; car filors il çst employé comme revenu, par tous ceux qui reçoivent uii traitemept.
Toutes les fois que les banques sont sages et réservées, la manière dont elles mettent en cir-^ çulation: leurs billet^., les fait entrer naturellement dans les deux seuls canaux auquels elles conviennent. Elles escomptent des lettres de change; mais celles-ci sont justement le résultat du grand échange que le çonmierce occasione entre les n^rchands et les banquiers ; et excepté dans le cas où les lettres de change sont fictives, où elles ne sont qu'une spéculation de gens gê^ nés dans leurs affaires^ ou eptreprenans au delà de leurs forces, qui, selon l'expression reçue, lèvent de l'argent par circulation; la masse des lettres de change représente assez exactement la masse de nun^éraire qui doit circuler par grosses sommes, uniquement entre les mains des commerçans, et qui peut être remplacée par des billets de baqque.
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