CHAPITRE II

Aperçu du gouvernement intérieur de Napoléon à l’époque de la paix de Tilsit. — Le Tribunat aboli. — Conseil d’État. — Préfectures ; — leur objet et leur nature. — Code Napoléon. — Ses mérites et scs défauts. — Comparaison de ce Code avec la jurisprudence anglaise. — Efforts louables de Napoléon pour faire mettre ce Code à exécution.

A ccttc période de la puissance de Buonapartc, alors qu’elle paraissait si bien établie et sur des bases durables, il nous semble convenable de jeter un regard rapide , non sur tous les détails intérieurs de son administration , ce qui exigerait des volumes entiers , mais au moins sur le caractère général de son gouvernement , sur les moyens employés pour consolider son empire, et sur la nature des relations qui existaient entre ses sujets et lui.

Le principe sur lequel reposait le gouvernement de Buonaparte, et qui, presque seul, lui donnait le pouvoir absolu , était celui que de tout temps et dans toute société , le despotisme a trouvé nécessaire pour fonder sa domination; c’est que l’individu qui doit exercer l’autorité et qui tient en ses mains le pouvoir, doit consacrer exclusivement sa personne et