LIVRE XII, CHAPITRE II

commune, qu’ils ont leur vraie raison dans l’état des sentiments, des idées, des habitudes qui gouvernent le public, et que, pour qu’ils cessent, il faut que des idées meilleures parviennent, sur ce point, à le gouverner. Cette condition, qui est la plus difficile, est aussi la plus indispensable, et les échanges ne sont complètement libres que lorsque la société cesse de les entraver ou de souffrir que les pouvoirs publics les entravent.

§ 8. — De l’ensemble des conditions desquelles dépend