LA \ \ 1 ION

VOEUX POl'B l \ NATION

1 , h iijon 1 1 |.»i mée de I haï nionii 01 -

• ii. .lu .1.1 de la noblesse el du l ioOuence 'lu roi qui en • il le modi rati ni 1 1 d. |ini. .1 . 1 h ■ iblcni aujoai -

,1 Ion dan 1 1 fcmhlée nationale a |»< u 1 le nombre de ">i|(| poui le ch 1 0 pou '••

noblei 600 poui le peuple.

1 nmelesdeui premiers ordres ont réuni leurs mil 1 ils depuis plusii 1 "ii-

sidén 1 comme foi maol nu seul 001 pi qui balaaM ■ celui du peuple : il en 1 ésullcdonc d«*ui pi qui réagisseui l'une contre l'antre, et dont leeoO" u e-p 1 Is esl u. insique noua I avons dit,

., 1 h irmonie de loul 1 nenl modei ne. 1 •

roi donc peut tenir la balance monarchique eu équilibre mi app r mi le peuple d ince, < a r.is que le < il a 1 i". ratio ou 1 a 1 t dii ig< ml du 1 soi pre-

ordres, si le peuple 1 Dans cette hv |K)l j ai 00 ap iré l étal 1 ne

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grand esl ni I si le r>>i ne du côté duclei g< el de la nobli oal l<>> « J i —

- et les béi i pxes et militai

la meilleure pai lie & - lei res du royaunee, la ditposition de tous les empl lis, >-i même l'inflai

- lu peuple, ai:)>i que les vœux de 1 e lue >up de pli !•• ieos qui 1 client aserappi mi repai les m Uis-

its, ou s'en laissentsubjnguer parl'espoii des protections et par le seul respect d'une grande nai sauce.

Si la puissance du peuple, dont Icnomhr. au moins quarante fois plus < onsidérable que celui du cierge' et de la m 1 st affaiblie de siècle

en siècle au point de perdre toutes ses prérogati\es et son équilibre contre leur puissance réuni''. j'en conclus que les députes du peuple ne sont pas en nombre suffisant dans l'assemblée nationale, où ils ne sont qu'en nombre égal à ceux desaulrcs ordres.

A la vérité , on compte que dans le corps du clergé les curés se rapprocheront des députés des comuiiiuesa casse des liens du sang; mais ne se*

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iiMii-ils pas encore plus portés â m rapprocherde leari évoques, a cause des liens de l'intérêt? L'espril de corps ne l'emporte* t-il pas sur l'espril de famille ? Les dépotés des communes n'onl donc a opposer aux députes des deux premiers ordres (pic la misère de viogl millions d'hommes, on le désespoir qui en esl le résultai ,

ils ne peuvent balancer le sentiment de l'intérôt de cas corps que par le sentiment de l'intérél da peuple, d'où dépend la conservation publique. Ainsi, soit qu'ils votent par ordre ou par tête, la lotte esl inégale pour enx; car ils ont à craindre île la pari des '!<'ii\ antres ordres de perdre des voix par les attraits de la fortune, tandis qu ils n'uni d'espérance d'j en gagner que par ceux de la vertu .

Nous avons comparé l'état à on arbre, donl les corps particuliers divergeaient en branches, et donl le peuple formait le tronc; nous avons vu qoe plus les branches se multipliaient, plus le Ironc était affaibli : mais si. par une monstruosité dont la naiore ne nous montre pas d'exemple, les branches étaient plus poisaantesqne le tronc loi-même, l'arbre serait facilement renversé.

Pour rendre plus sensible l'harmonie nécessaire entre les diverses parties do l'état, je me servirai d'une image déjà bien ancienne. La nation peol se représenter comme un vaisseau. Le peuple, avec ses travaux , ses arts et son commerce, en esl la carène, chargée d'agrès, de provisions et de marchandises dont la cargaison fait l'objet du voyage. C'est à la carène que se proportionnent toutes les parties du vaisseau. La noblesse peut se rapporter aux batteries qui le défendent; le clergé, aux voiles et a la mâture qui le font mouvoir; les opinions politiques, morales et religieuses, aux vents qui le poussent tantôt a droite, tantôt à gauche; l'administration, aux cordages et aux poulies qui en varient la manœuvre; la royauté, au gouvernail qui dirige sa course ; et le roi, au pilote. C'estdonc à l'intérêt du peuple que le roi doit veiller principalement, comme un pilote veille à la carène du vaisseau ; car si ses hauts sont trop chargés par une mâture trop élevée, ou par une artillerie trop pesante , elle est en danger de renverser. Elle est encore en péril de couler bas si des vers la rongent sans bruit , et y font des voies d'eau.

En suivant cette allégorie, la puissance du peuple doit surpasser en pondération celle des deux autres corps, afin que le vaisseau de l'état soit toujours ramené dans son équilibre. Or, il arrive avec le temps dans un état, ce qui arrive pendant le cours d'un voyage dans un vaisseau dont la carène s'allège de plus en plus par la

consommation des vivres et des agrès, qui sont portés dos parties inférieures du vaisseau dan

pallies supérieures. Ainsi le peuple Innl loUJOON il mouler vers les corpsdu clergé el de la nobles e, par l'appàl des bénéfices el des aiiohlissrinehl I <• roi doit doue opposer le l'oit du gouvernail au\

deux forées prépondérantes du clergé et de la noblesse, en faveur do Celle du peuple, (pli a besoin du COntre-poids de la puissance ro\ale pour les

balancer, il en résulte doue la nécessité d'augmenter le nombre des députés des communes dans l'assemblée nationale, alin de donner au roi môme la

facilité de conserver sa propre puissance, qui ne consiste que dans l'équilibre politique. C'est la prépondérance en nombre i\rs députés de, communes sur ceux de la chambre haulc qui assure

en Angleterre la constitution de l'état. Voila pourquoi, dans les tempêtes politiques, il est ramené fort aisément dans son équilibre, pareeqoe l'intérél du peuple, qui esl l'intérêt national, ) domino toujours par le grand nombre de ses représentants. Au contraire on peut comparée plusieurs états do l'Europe, remarquables en effet par leur faiblesse | pareeqoe le clergé ou la noblesse , ou tous les deux ensemble, dominent sans le concours du peuple), à desvaisseaux renversés sur le côté par le poids de leurs parties supérieures, qui sont incapables d'aucune manœuvre, qui flottent encore pareeque la mer qui les environne est tranquille, mais qui a la moindre tempête courent risque d'être tout-à-fait submergés.

En attendant que l'expérience nous ait appris dans quelle proportion le clergé et la noblesse d'une part, et les communes de l'autre, doivent avoir des dépotés dans l'assemblée nationale pour y conserver un équilibre de puissance, il me semble nécessaire de la régler suivant cerlains principes sans lesquels il est impossible d'y former aucun projet sage, et encore moins de l'exécuter.

\° Le premier principe qu'on doit y poser, c'est qu'aucune proposition n'y soit reçue ou rejetée par acclamation , mais qu'il soit donné au moins un jour pour que chaque député en délibère et en donne son avis par écrit, afin qu'il puisse conserver , par l'examen, la liberté de son jugement, et par le scrutin, celle de son suffrage.

Un des inconvénients qui m'ont le plus éloigné de nos assemblées ( et je parle des plus graves ) c'est la légèreté de leurs jugements et la pesanteur du mien. Je n'y aijamaisentenduproposeraucune question qu'elle n'ait été décidée avant que j'aie

\<»i i \ roi i: i.\ \ VTIOIN

, i! ulomOQl I-' tompg il'' l'oi mu I

,. i oulqul me oi ilrouvéd im ce i ai. i n \ geur célèbre, qui a> iil ' "' le lour du m >nd i trouva forte mb u i son rotour a Pbj I

compatriotes ol ivanl , le ■,

Monnaient i"Hs a la fois sur ce qu'il avail m •' l,s pays cti ni;, i H ne savait commenl i im , mais il se li ouva bientôt Foi i à son aise, pai ccqu'il s'aperçut que lea quoslionnoui i do sa droite répondaient sur-lo-cbamp '■! définitivement .< cens de i gaucho , el ceux do sa gauche a i iui di i droite, de soi le qu'il no lui restait qu'h ■-■ irdi i le silence Pour moi, je l'avoue, je u<' me déciderais pas sur-le-champ h accepter une simple invitation de dîner à lacampagne, que j'aime beaucoup \ avoir pensé quelque temps, ol tout seul. Il Paul auparavant que je me représente . non le temps qu'il fera, mais le < aracti re dn maître el de la maîtresse do la m tison , celui do leui s ami leui • i ou ins . <!<• leurs be tux-espi ils . de li ai a alcnloui s . de leurs survenants : do pour qu'au lieu d'aller à une partie de plaisir . je n'aille a une partie do déplaisir , ainsi qu'il m'est arrivé plus d'uno fois, faute d'5 avoir suffisammeul réfléchi.

pour revenir à nos assemblées publiques, quel en csl le membre qui voudrai! décider sur-lechampd'une proposition d'où dépendrai! sa fortune particulière ? A combien plus forte raison ne doitil pas le faire, lorsqu'il s'agil de 1 1 foi tune nationale? il Paul «loue que chacun d'eus 5 examinée loisir ce <|if il veul décider pour ton-, el pour toujours; il faut de plus qu'il (1(111110 son stMiiii uon de vive voix, a la manière française, mais par écrit . a la manière des Romains. Rien n'est plus contraire a la sagesse des délibérations qo acclamations. Si celui < jii i fait une motion a une voi\ forte, de l'audace etdes partisans, comme en oui tous les ambitieux, il entraine la multitude, qui ne résiste guère a ceux qui font beaucoup de bruit; il fera sur-le-champ adoptera toute une assemblée les projets les plus dangereux, et il la liera aussitôt parle lien du serment, afin de lui ôler jusqu'à la ressource du repentir. In homme sensé, qui en prévoit les conséquences, n'osera seul heurter de front un grand parti . de peur de se faire des ennemis personnels, ou il aura besoin luimême de temps pour motiver son opinion en particulier , ou il manquera de facilité pour l'exprimer en public. D'ailleurs comment faire rentrer en eux-mêmes ceux qui n'existent jamais que dans l'opinion d'autrui, et engager a se rétracter une multitude qui a donné son approbation avec tant

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lu lion, l'ui quo 1 li iquc députe < -1 merobi <• d< semblée nationale . il doil j perdr de i M 1 lolé* 1.1 do ^"ii 01 di -• pou ipci qui de < 1 lui de

1.1 u oi m. 11 doil • I • >n < \ voloi p n tôle, < onimo no citoyen qui n a d autre but que l inléi > t public cl non par ordre, pareeque chaque ordre a son taléi fil pai uculii 1 . Quelques p ili iote mil pro| d admettre le vœu pai UJlc . lorsqu'il 'agii ail de l'inléi fil de li nation . el li voeu pai ordre i"i h qu'il s'agirait de l'intérêt particulier d'un ordre. Mais d< s qu'une motion qui inl ment un ordre esl 1 :

lionale, c'est qu'elle inti 1 la nation

1 ' 1 1 1 < ment on ne I*] pro| os* rail pas. La prupai 1

ibus publii L-ils pas quelque

dre en pai liculi ' par ordre,

donti bacon 1 son 1 1

1 vœu p u tête a aussi ses inconvénients; m

je le répi te, ils ne son! que 1 1 le peuple :

pour maintenir son équilibre, il faut qu'il 1 ompte sur 1rs vertus de Bea dépul m*d< - séductions . el suri a vei tus en ;i anb di pûtes des <\'U\ autres ordres, auxquels la nation demande i : lutteurs privilèges ti i luxants.

D'ami <•- pau iolesonl 1 r certains

; jugement d'un comité 1 membres des ti -. Quand Rome et Albe

voulurent mettre fin a leur querelle . Rome chargea de la sienne les trois Horaces , et Albe les trois Curiaces : mais je crois que si la plume en eût décidé . comme de tant d'autres, elle ne se sérail jamais terminée. L'épée la trancha . pareeque c'étaientdeux villes ennemies : mais les corps de notre assemblée sont des membres de la même nation: ils doivent tendre sans cesse a se réunir, et jamais à combattre. Plusieurs députés du elergé et delà noblesse ont donné, par des sacrifices en tout genre, les plus grandes preuves de générosité et de patriotisme. Pour en augmenter le sentiment dans tous les ordres, et établir entre eux une confiance mutuelle , je voudrais qu'un ordre, dans des cas embarrassants . au lieu de prendre les défenseurs de ses intérêts parmi ses membres , les