CHAPITRE XXI

PliéXVi:TIO!«S r.tNfRXLCS CO.NTRE LES ABUS o' AUTORITÉ.

Je passe à quelques moyens que les gouvernements peuvent employer pour prévenir les aluis d'autorité de la part de ceux auxquels iis confient une portion de leur pouvoir.

Ue droit constitutionnel a sa législation directe et indirecte : la législation directe consiste dans rétablissement des offices entre lesquels toute la puissance politique se trouve partagée : il n’en est pas question dans cet ouvrage. La législation Indirecte consiste dans des précautions générales, (|ui oui pour objet de prévenir l’inconduite, l'incapacité ou les malversations de ceux qui administrent soit en chef, soit en sons-ordre.

Ce n’est pas une énumération complète de ces moyens indirects qu'on veut (enter. Il ne s’agit ici que de diriger raltention vers ccl objet, et peut-être aussi de faire cesser renthoiisiasine de quelques écrivains politiques qui , pour avoir entrevu l'un ou l'autre de ces moyens , se sont flattés d'avoir achevé une science dont on n’a {>as même dessiné les contours.