C. — Groupements divers

L'orientation américaine a gardé des traces de ses origines philanthropiques. À New-York, elle est assurée par une puissante société privée ?, qui vit de souscriptions privées et de dons *. Elle comprend trois sections : conseils donnés à l’école ; sélection et surveillance des élèves ; placement.

Dans le même esprit, les clubs de jeunes gens anglais ont ouvert depuis longtemps des offices privés ayant pour objet de guider leurs membres dans le choix de leur profession et de leur procurer un emploi conforme à leurs désirs. De même, un certain nombre d’écoles primaires ont institué des bureaux de placement privés pour leurs élèves. « Le plus souvent, c’est en vertu d’un arrangement à l’amiable entre le directeur de l’école et certains employeurs que les élèves sont aiguillés vers tel ou tel métier déterminé, en tenant compte d’une part de leurs aptitudes, de leurs goûts et de leurs capacités.

1. Voici en quels termes le chef de ce la boratoire soulignait la différence entre les offices publics d'orientation professionnelle et les laboratoires psychatechniques d'usine : « Les derniers sont destinés à achever l’œuvre des premiers, Si les premiers seront bientôt indispensables à la vie économique et contemporaine, il faudra bientôt reconnaître que les derniers rendront des services appréciables à la jeunesse ouvrière aussi bien qu'aux patrons ». RMS anvientoeS pp 134

?. Vocational service for juniors.

3. La division de l’enseignement publie de l'Etat de New-York fournit gratuitement les locaux de ses trois bureaux de placement. Le « Service »

comporte en outre un bureau central, R. 7, T, mai 1923, p. 840 et, janvier 1926, p. 78. l

ni

d'autre part, des conditions générales et des chances de développement de chaque industrie ?, »

Les œuvres charitables qui s'intéressent aux femmes et aux jeunes filles sont assez nombreuses. Le problème nouveau de l’ortentation professionnelle ne pouvait leur échapper. L’œuvre de l’école normale sociale se préoccupait de la question, dès avant la guerre. Elle a créé, depuis lors, une « Association féminine pour l'étude et l’action sociale », qui a ouvert trois bureaux d’orientation dans les faubourgs de Paris.

Le plus souvent ces œuvres sont religieuses. L’ « Union centrale des syndicats professionnels féminins de l'Abbaye » a organisé dans le XIII arrondissement une section d'orientation dirigée par les Filles de la Charité. Celles-ci ont ouvert également des cours ménagers de préapprentissage ?.

La Hollande possède une importante institution confessionnelle s’occupant d'orientation. C’est le « Comptoir central psychologique des professions », qui est une section spéciale du « Bureau pour l’organisation syndicale catholique », et qui fonctionne à Utrecht depuis 1918 1.

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2. Mlle Clément, thèse citée, p. 146 et Mlle Simon, thèse citée, p. 60-61.

Mile Vénard énumère plusieurs œuvres de même nature. À Paris : Bureau diocésain d'orientation et d'enseignement professionnels; Commission d’apprentissage de la Société de St-Vincent de Paul (filles et garçons); Office central des œuvres catholiques d'apprentissage; Société de patronage des apprentis et ouvriers israélites; Association protestante de patronage des apprentis; Comité de patronage des apprentis des Eglises réformées de Paris. — À Marseille : Comité diocésain d'orientation professionnelle. — A Orléans : Office d'orientation professionnelle et de placement d’apprentis, créé par la Société de St-Vincent de Paul, Le rôle de l’école en orientation

” professionnelle, thèse de droit, Paris, 1929.

Mme Zawirska signale à Varsovie la création en 1928 d'un cabinet psychotechnique et d'orientation professionnelle spécialement réservé aux Israélites. Etat actuel de l'orientation professionnelle en Pologne. Service social, octobre 1929,

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Les œuvres religieuses de protection de l'enfance se rencontrent partout, mais elles ne jouent qu’un rôle très réduit en orientation, parce que celle-ci, en raison de son caractère technique et désintéressé, a été organisée en dehors de toute idée politique, et aussi parce que la complexité des moyens à mettre en œuvre rend difficile la coexistence de plusieurs offices dans une même ville.

2°.Le rôle des pouvoirs publics.

A. — Les textes.

L'Allemagne est jusqu'ici le seul pays à posséder des dispositions législatives et régle nentaires complètes, au sujet de l'orientation professionnelle. Une série d’arrêtés et de décrets ont été pris par les Etats au lendemain de la guerre. Mais le texte essentiel est la loi du Reich du 22 juillet 1922 sur le placement.

Cette loi dispose que les bureaux publics de placement « ont le pouvoir, et peuvent être mis dans l’obligation, par l'office fédéral de pl: cement ou par les autorités supérieures des différen s Etats, d'étendre leur activité à l’orientation profess'onnelle et au placement des apprentis, conformément à des dispositions édictées par l'office fédéral, d'accord avec son conseil d’administration ». A leur tour, « les autorités supérieures des Etats t, et, avec leur assentiment, les communes fondatrices, peuvent également impcser ces obligations aux bureaux publics de placement ».

La même loi, définissant les attributions de l'office