DE D’ASSURANCE PAH L’ÉTAT

Deux modes d’assurances par l’Etat. — Mutualité générale facultative. — Contribution directe obligatoire. — Aperçu de ces deux systèmes. — Pourquoi l’on doit donner la préférence à la contribution.

11 y a deux manières d’établir une assurance générale en France.

La première est d’organiser une vaste mutualité réglant elle-même sa contribution et ses sinistres, par l’intermédiaire d’agents qu elle emprunte à l’administration gouvernementale,

La seconde est d’établir une contribution spéciale, dont l’emploi porté au budget est réglé annuellement par les Chambres.

Je m’étais prononcé, dans mon précédent travail, pour le premier système. La faveur dont jouit en France le mot mutualité, le prestige que ce mot exerçait sur moi-même, m’avaient fait concéder beaucoup à la forme, et négliger un peu le fond; je le confesse aujourd’hui très sincèrement. En continuant d’étudier cette grande question, en l’examinant plus à froid e( m’éclairant des conseils d’hommes pratiques, je suis resté convaincu que j’avais sacrifié beaucoup trop au mot mutualité et pas assez à la chose, et qu’il ne fallait pas lâcher la proie que je tenais encore, pour courir après une ombre vaine, néanmoins fort conteuse.

Le système d une contribution qui, sous des apparences fiscales, n'en constitue pas moins la mutualité la plus parfaite et la plus économique qu’on puisse réaliser, a donc aujourd’hui ma préférence.

Décrivons rapidement ces deux systèmes , pour mettre le lecteur à même de comparer les avantages de l’un et de l’autre.