LA SECONDK H KI'UDLKIUE

(lu'iiii pouvoir limité, (lu'uii pouvoir collatéral, qu'uu pouvoir subordonné au peuple, son maître. Rlle n'est pas souveaine, car, si elle l'était, elle pourrait changer la constitution, tandis qu'elle doit lui obéir. Elle ne peut s^c mellrc ni au-dessus du ^ou\'o\r executif, ni audessus du piinvoir /H'/(n'(/i/<', et elle doit s'observer et se surveiller sans cesse elle-même, de peur de se laisser emporter par les vivacités de son tem|iéramenl, au delà de sa sphère et de ses bornes. Ce qu'elle a le plus à craindre, c'est elle-même.

Dès la première ligne de cet article 2(1, surtjit dans le sein de notre commission, l'une des plus grosses questions du pouvoir législatif Aurait-on une ou deux Chambres?

Longtemps avant, j'avais débattu cette, thèse contre Lafayette et Armand Carrel, épris tous deux des formes américaines.

Mais le sénat américain participe du pouvoir exécutif! Mais il est l'un des rouages d'un système fédéral ! Mais la France, par position, par génie, [)ar besoin, par habitude, par instinct et par réilexion, est unitaire! Mais les secondes Chambres ne représentent naturellement que les privilèges aristocratiques ! Mais si elles sont nommées par les mêmes électeurs-, à quoi bon deux Chambres? Mais si elles sont nommées avec des conditions différentes de fortune, d'âge, de domicile, de dignité, de nombre, d'attribution, à quoi bon ces différences*? Mais si le pouvoir peut les nommer, de quel poids pèseront-elles dans les balances delà législature ? Mais si le pouvoir peut les dissoudre, quelle sera leur indépendance et quelsera leur crédit? Mais s'il nepeutpasies dissoudre n'est-ce pas assez qu'il y en ait déjà une d'indissoluble? Mais ne serait-ce pas un refuge ouvert aux résistances arriérées et aux oppositionssourdes, futiles, Iracassières? Mais, cncasd'insurrection, neseraitce pas un point d'appui pour des éclats d'ambilion on pour des restaurationsde prétendances? Mais n'ont-elles pas pris si peu de racines dans le pays, après plus de trente ans de semis et d'horticulture, que l'orage les a déracinées du premier coup et balayées comme une poussière? Mais peut-il y avoir place à de secondes Chambres qui ne réprésentent ni la royauté, ni l'aristocratie, ni le gouvernement, ni l'agriculture, ni le commerce, ni les lettres, ni les sciences, ni les beaux-arts, ni le peuple, ni la bourgeoisie, et qui n'ont à faire valoir, soit pour le passé ou pour l'avenir, ni mémoire, ni services, ni grandeur ni indé-