L'ASSISTANCE OBLIGATOIRE EN ALLEMAGNE

pas produit chez les peuples d'origine latine et de culte catholique, pour deux causes : d'abord la misère, à raison du climat et de la fertilité du sol, y revêt un caractère moins rigoureux, moins intense que dans le nord de l'Europe; puis les traditions ne sont pas les mêmes; chez les peuples catholiques, l'Église a longtemps suffi à la distribution de l'assistance. Elle est fort loin dy avoir renoncé; partout son concours est des plus précieux pour les populations, indispensable aux administrations civiles Il importe d'ajouter que le paupérisme n'est pas un tait ancien à Berlin, tandis qu'il remonte à bien des siècles a Paris et même à Londres, et s'il est beaucoup plus considérable à Paris qu'à Londres W, c'est qu'il date de plus loin. La pauvreté s'accumule dans les grands centres, même dans tous les centres humains, comme tous autres détritus de l'humanité. Elle y devient endémique comme certaines maladies, certains fléaux.

Jusqu'en 1820, c'était une commission royale, remontant au «rand électeur (Kurfûrstliche Kommission wegen des Armenwesen), qui présidait à l'assistance ». Elle fut remise en 18"0 à la corporation municipale et tout à fait organiste en 1853 die (Stadtische Armenpflege). La ville tout entière est partagée en 326 districts séparés. Dans chacun se trouve une commission de 4 à 12 membres, selon 1 étendue du district, présidée par le membre du conseil municipal

(1) Dans le périmètre métropolitain (4,211,050 habitants) on comptât à Londres, fin décembre 1802, 90,971 pauvres assistés, don 36 990 outdoor et 59,981 indoor. En 1891, dans le département de la Seine, sur 3,100,000 habitants, 233,771 ont été secourus, sans compter 10,000 mendiants.

M Study on Municipal Government, eh. v,. Comparer Écono- JiePçais du 10 avH, 1887, un travail de M. —«« l'assistance dans les soixante-dix princrpales vûles de 1 Allemagne.