REDDITION EN GAETE
les Siciliens ayant plus de haine contre les Napolitains que ceux-ci de sympathie pour les Piémontais.
Il y avait cependant encore un centre de résistance à Gaëte. Le roi François II tenait dans la forteresse avec douze mille soldats. De son dernier refuge, le fils de Ferdinand II s'adressait aux Napolitains et à l'Europe ; il rappelait « sa belle armée minée et décomposée par les manœuvres de la révolution, sa marine désertée et perdue, la trahison et l'indiscipline dans sa cour et dans son conseil. Il accusait un roi qui se disait son frère, son ami, d'être venu lui porter le dernier coup. Il faisait appel au cœur des Napolitains et reprochait aux souverains de l'Europe leur aveugle et dangereuse indifférence pour le principe de la légitimité, dont il était la victime >» . Dernière protestation du droit légitime acculé dans son dernier asile par le droit national 1 La présence de la flotte française faisait sa seule force. A la sollicitation de Cavour, Napoléon III rappela (19) sa flotte dont la présence avait été destinée à contenir, mais non à prolonger une lutte inutile. Resté isolé dans cette forte place avec huit mille hommes, François II voulut au moins tomber avec honneur.
Gaëte, située au fond d'un golfe dans une petite presqu'île réunie à la terre par un isthme fort étroit, presque isolée au milieu de la mer, était défendue par une citadelle dessinée en forme d'étoile, dont trois forts étaient dirigés vers l'isthme et trois vers le promontoire qui ferme le golfe. Au centre était la tour d'Orlando, autour une enceinte continue de
tours, de demî-lunes et des batteries à feux plongeants sur les glacis. Deux portes seules donnaient accès dans la place, Tune sur Tisthme et l'autre sur là mer. Du côté de la mer, ces ouvrages munis de bonnes batteries étaient suffisants pour empêcher un débarquement sur une côte d'ailleurs abrupte et rocheuse. Sur terre, par Tisthme, ils pouvaient retarder les travaux d'approche, à travers un terrain très-dur et exposé à un feu continuel. Mais le roi de Naples ne s'était point préoccupé de prémunir la place contre les progrès accomplis par l'artillerie depuis quelques années ; la supériorité du matériel piéçiontais, rayé d'après le système français, assura le succès de Victor-Emmanuel.
Le général piémontais, Menabréa, ingénieur habile, s'aperçut bientôt que la place, bien pourvue pour se défendre du côté de l'isthme et du promontoire, laissait entre ses deux extrémités, vers le milieu du golfe, un intervalle mal garanti, qu'on pouvait atteindre avec des pièces placées de l'autre côté du golfe à 3 ou 5,000 mètres. Dès le 21 et le 32 janvier 1861, des batteries établies aux monts des Capucins et Conca firent pleuvoir leurs projectiles sur cette partie de la place. La position y devint impossible. Le roi et les princes de Caser te et de Trapani furent plusieurs fois obligés de ramener les artilleurs à leurs pièces enfin abandonnées. Le â8, l'escadre mit une partie de ses canons à terre de l'autre côté du golfe, à Gasa-Ârzana. La place se trouva bientôt sous un feu convergent de 170 pièces. Dans la nuit du 3 au 4 février, la frégate sarde
Garibaldi, commandée par un marin napolitain audacieux, vint s'embosser à 1,000 mètres de la place et la foudroya pendant deux heures. Les soldats assiégés étaient harassés, le roi était sur les remparts, la jeune reine à Thôpital. La place était sous une pluie de feu, Lorsqu'une bombe, vers quatre heures et demie, tomba sur une poudrière. Près de trente mètres de parapet furent abattus, quinze canons renversés, les affûts mis en pièces, les hommes de la batterie, au nombre de plus de cent, lancés en Tair au milieu de masses de terrq et de pierre. Le 13, une nouvelle explosion, fit sauter tout un bastion.
Le roi François II alors envoya un plénipotentiaire. La garnison sortit avec les honneurs de la guerre. Le grade ou la retraite des officiers étaient réservés. Le soir, la corvette française la Mouette vint prendre à son bord ce jeune roi déchu de vingt deux ans et la reine qui avait partagé avec constance et dévouement ses épreuves et ses périls. Au moment où François II passa sur le vaisseau français, le capitaine de la Mouette fit hisser le pavillon royal napolitain et le fit amener aussitôt. François II était calme et la reine Sophie souffrante. Quand la première colonne de Cialdini pénétra dans la ville, François II détourna la tête. La Mouette le débarqua quelques heures après à Terracîne, ofi des voitures préparées le menèrent à Rome, au Quirinal, près du pape, comme s'il ne désespérait pas encore de sa fortune, en trouvant sur le sol italien, un territoire qui ne fût pas aux Piémontaîs.
Le premier parlement italien. — Victor-Emmanuel II, roi dlUilie.
— La question de la capitale. — Qaribaldi et Cialdini. — Organisation administrative du royaume ; première fête de Tltalie.
— Mort de Cavour (1861).
La fortune de l'Italie avait, en deux années, dépassé les espérances de ses plus dévoués amis, même celles de ses enfants. Venise où flottait le drapeau autrichien, et Borne, capitale des États du Saint-Père et protégée par les Français, étaient encore Tobjet de tous les regrets et de tous les désirs de ceux qui croyaient que tout était facile parce que tout l'avait été. Mais le roi heureux, qui n'avait pas craint plusieurs fois de risquer sa vie ou sa fortune, et le ministre qui savait seul ce que ces succès lui avaient coûté, pensaient qu'il fallait consolider ce qui était acquis avant de risquer un royaume de vingt-deux millions d'hommes, en voie de formation, dans de nouvelles aventures. Le pourraient-ils cependant ?
A Milan, on avait fondé des comités de secours pour Yenise et Ronle, et Mazzini disait aux ouvriers
qu'il fallait rester fidèle à la monarchie tant qu'elle tendrait à l'unité, mais se tenir prêt, en s'associant, si la royauté faisait défaut, à poursuivre le but suprême par d'autres voies. ANaples, Farini, arrivé tout à coup dans un pays neuf pour lui et complètement désorganisé ; à Païenne, le marquis Montezemolo et son ministre, Lafarina, étaient impuissants entre les bourboniens qui ne désespéraient pas encore et les volontaires qui espéraient davantage. Cavour en appela des menées de la réaction et des velléités aventureuses du parti de l'action à l'Italie elle-même régulièrement consultée.
Après avoir dissous un parlement qui ne représentait que la moitié de l'Italie, et proclamé, à Naples et à Palérme, l'application du Statut piémontais, le ministre italien convoqua tous les électeurs du nouveau royaume, à l'effet d'élire un parlement qui répondit à la situation nouvelle, et il en composa à l'avance la chambre haute en complétant le sénat dans le même sens, par l'adjonction de soixante membres. C'était dans tous les gens sensés et patriotiques des différentes parties de la Péninsule qu'il espérait cette fois encore trouver le point d'appui d'une politique de modération , destinée à agir à la fois sur les dispositions de l'Europe et sur les partis à l'intérieur, pour garder les résultats acquis et arrêter la révolution.
Avant les élections, Minghettî, ministre de Tintérieur, et un comité directeur du parti ministériel, posèrent nettement la question de paix et de guerre dans deux circulaires politiques. Le ministre rap-
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pela aux intendants de province que, le gouvernement et les Chambres étant seuls responsables des affaires, tout enrôlement même soi-disant fait pour la cause nationale, et tout emprunt tenté par des comités révolutionnaires, tomberaient sous le coup de la loi pénale. Le comité promit que le gouvernement, tout en se bornant à l'emploi de moyens pacifiques, ne négligerait aucune occasion de poursuivre la question de Rome et celle de Venise. « Le parti de la guerre, » dit VOpinione^n est d'accord avec nous en principe ; comme nous, il reconnaît Victor- Emmanuel. Mais il est nécessaire que cette reconnaissance ne soit pas contredite par les faits. Victor- Emmanuel est roi d'Italie, et comme roi il a seul le droit de déclarer la guerre. Les obstacles que nous opposent les forteresses autrichiennes ne sont point insurmontables pour une nation unie et disposée à vaincre; mais nous ne devons] point croire que la présence de quelques bataillons de volontaires suffirait pour mettre les Autrichiens en fuite et faire crouler les murs des forteresses. Tant que nous ne serons pas réunis et armés, toute tentative serait souverainement périlleuse. »
La cour de Rome ayant donné le mot d'ordre à ses partisans de ne figurer ni comme électeurs ni comme élus, les partisans de la politique de Cavour réussirent dans le Piémont, l'Emilie, la Toscane, les Marches, l'Ombrie, la Sicile ; le parti de l'action n'eut pas de sièges trop nombreux, et dans la capitale ancienne d'un petit État se réunit le parlement nouveau d'un grand pays (18 février).
« Messieurs y » dit le roi aux sénateurs et aqx députés, « ritalie libre et uûie presque towt entière se confie en votre sagesse ; c*est à vous de l'organiser. Vous établirez lés plus grandes libertés administratives, en veillant à ce que l'unité soit sauvegardée. L'empereur des Français, tout en nous assurant les bienfaits de la non-intervention, a cru convenable de rappeler son envoyé. Ce fait a excité nos vifs regrets sans altérer notre reconnaissance. Vous aiderez mon gouvernement à'compléter les armements. Dans la conscience de ses forces, le royaume d'Italie pourra suivre les conseils de la prudence. Dévoué à l'Italie, j'ai risqué pour elle ma vie et ma couronne, mais nul n'a le droit de risquer l'existence et la destinée d'une nation. Une vaillante jeunesse, conduite par un capUaine qui a rempli de son nom les pays les plus reculés, a fait voir que ni la servitude ni les longues infortunes n'ont énervé la fibre des peuples italiens. Ce sont ces faits qui ont inspiré à la nation une grande confiance en sa propre destinée. Je suis heureux de manifester au premier parlement italien la joie qu'en éprouve mon cœur de roi et de soldat. »
C'était la première fois que se trouvaient réunis tant d'hommes d'origine et de provinces si différentes. A côté de princes, de comtes, de marquis, de chevaliers en assez grand hombre dans la Chambre des députés, se pressaient les avocats (118), les docteurs (28), les généraux réguliers (23), les chefs des volontaires, les ex-dictateurs, les ex-minîstres, et les conspirateurs émérites de l'indé-
i08 PIE IX ET VICTOR-EMMANUEL II.
pendance. Pour la première fois on voyait confondus dans la même assemblée Piémontaîs, Lombards, Toscans^ Ombriens, Napolitains et Siciliens. C'était une réunion d'hommes difficile à manier. En les invitant d'abord à proclamer Victor-Emmanuel roi d'Italie , Cavour tenta de les réunir sur le terrain italien et monarchique dans un premier sentiment commun.
« Les merveilleux événements des deux dernières années, » dit l'éminent ministre, « ont, par suite de succès inespérés, réuni en un seul État presque tous les membres épars de la nation. Le royaume d'Italie est aujourd'hui un fait; ce fait, nous devons l'affirmer devant TEurope^ Une noble nation, tombée par la faute de la fortune et par ses propres fautes dans un état d'abaissement, foulée aux pieds et flagellée pendant trois siècles par des tyrannies étrangères et indigènes, mais constante dans les longs jours de ses épreuves, prudente dans des jours de prospérité inespérés, accomplit en ce moment l'œuvre de sa constitution ; elle se fait une par son gouvernement et ses institutions, comme l'ont déjà faite une son origine, sa langue, sa religion, le souvenir des martyres soufferts et l'espérance d'une entière délivrance. Interprètes du sentiment national, vous avez déjà, au jour solennel de l'ouverture du parlement, salué Victor-Emmanuel du nouveau titre que Tltalie, de Turin à Païenne, lui a décerné dans son affectueuse reconnaissance. Maintenant il est nécessaire de convertir en loi de l'État ce cri de Tenlhousiasme. »
LA QUESTION Dis: LA CAPITALE. 409
Le descendant des anciens ducs de Savoie prendrait-il le titre de . Victor-Emmanuel I" ou IP? Serait-il roi par la grâce de Dieu ou par la volonté de la nation ? Enfin, sans Rome et Venise, pouvaiton proclamer le royaume d'Italie? L'élection de Ratazzi, porté parle ministère à la présidence de la Chambre des députés et par une grande partie de l'assemblée, montra d'abord qu'on pouvait s'unir. On s'arrêta au titre de « Victor-Emmannuel II, roi d'Italie par la grâce de Dieu et la volonté du peuple, » et l'on vota unanimement- et comme d'acclamation le jour de l'anniversaire de la naissjance du roi et de la reddition de Messine que le général napolitain Pergola avait encore défendue quelque temps.
Au nouveau royaume d'Italie il fallait un ministère italien. Cavour s'adjoignit Fanti (guerre), Minghetti (intérieur), Cassinis (justice), Peruzzi (travaux publics), ses anciens collègues ; de Sanctis (instruction publique}, ancien émigré napolitain, connu même en France, grâce à Sainte-Beuve, par des travaux littéraires distingués ; Niutla, président de la cour de cassation à Naples, jurisconsulte éminent ; Bastoggi (finances), banquier de Livourne et homme d'affaires; enfin Natoli, gentilhomme sicilien. A Naples, les anciens conseillers de la lieutenance napolitaine, dont le prince de Garignan avait été chargé, n'eurent plus que le titre de directeurs généraux de leurs différents départements et furent soumis directement au pouvoir central de Turin. La nomination du général délia Rovere,
en Sicile, acheva le renouvellement du personnel administratif. Le gouvernement ainsi reconstitué, Cavour eût volontiers convié d'abord le parlement à organiser le royaume, en présentant la loi longtemps préparée par Minghetti sur l'administration provinciale, pour concilier les droits du pouvoir central, Tunité politique, avec les libertés provinciales et communales. Mais ce projet supposait la solution d'une question qui avait le privilège de passionner bien davantage les esprits. La solide organisation d'un royaume exige d'abord le choix d'une bonne capitale.
Les hommes politiques redoutaient cette question; elle en soulevait, en effet, une bien plus redoutable encore, en tournant les yeux de tous vers Rome occupée par l'armée française et capitale de la catholicité. Il est vrai, quelques écrivains tentaient d'écarter Rome du concours et rappelaient les mérites de la modeste et pratique ville de Turin, de la brillante et riche Milan et de la littéraire Florence. D'Azeglio, entre autres, avec un patriotique courage, conjurait le peuple italien de ne pas se jeter dans d'insurmontables difficultés pour poursuivre peutêtre une illusion décevante. Il voulait faire de la capitale des lettres italiennes, de Florence, la capitale du royaume d'Italie. Mais les grandes villes italiennes ne s'excluaient l'une l'autre que pour céder à Rome. La ville séculaire pesait d'ailleurs de tout son poids sur les imaginations italiennes. Mazzini, dont la parole soutenue d'une puissance occulte servait toujours d'aiguillon, écrivait :
l'église libre dans l'état libre. 411
« Avancez toujours ; si dans huit jours vous n'êtes pas en plein mouvement sur Rome, vous êtes perdus. )) Il faut le dire enfin, les difficultés religieuses que soulevait cette revendication ne frappaient point les Italiens même sincèrement catholiques, mais familiarisés de près avec le pouvoir pontifical, à l'égal des autres nations intéressées.
Déjà un député de la gauche, Mauro Macchi, avait présenté, au nom de huit mille cinq cents Romains, une pétition dont le but était l'évacuation de Rome par les troupes françaises. Enfin le député Audinot, le 28 mars, demanda où en étaient les négociations entamées entre Turin et Paris pour amener cet événement désiré de tous les libéraux italiens en rappelant au nouveau roi « le serment qu'il avait prêté sur la tombe du roi martyr, son magnanime père, de porter la liberté italienne au Capitole » .
Cavour avait eu le privilège d'étonner souvent par ses discours comme par ses actes ; c'était chez lui le signe auquel on pouvait reconnaître un homme d'État hors ligne. Le nouveau ministre du royaume italien interpellé déclara que l'Italie lui semblait impossible à constituer sans capitale,[et que cette capitale ne pouvait être autre que Rome. « C'est, ajoutaitil, pour tous mes compariotes. une vérité sentie d'instinct. » Il y avait bien quelque chose d'étrange à voir le ministre du roi Victor-Emmanuel demander, au nom du droit de vivre, la capitale d'un souverain encore sur son trône. Mais, en se plaçant hardiment sur ce terrain patriotique, Cavour ôtait à l'opposition tous ses avantages. « L'Italie, i>
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dit-il, (^ a beaucoup à faire encore pour résoudre les problèmes de sa formation intérieure, et renverser les obstacles séculaires élevés dans son sein * contre le bon ordre politique. Elle ne peut y arriver que grâce à une union, une concorde, que la question de Rome, tant qu'elle ne sera pas résolue, empêchera de se réaliser. Des hommes de valeur, de bonne foi, peuvent porter leurs préférences sur telle ou telle ville ; mais il est un fait incontestable, c'est que si Rome était une fois notre capitale, toute discussion sur ce point deviendrait impossible. Je fais donc appel au patriotisme de tous les Italiens. Que notre accord montre à l'Europe la nécessité que ces faits nous imposent.» Mais les désirs , l'intérêt de l'Italie devaient-ils obtenir satisfaction aux dépens d'autres désirs et d'autres intérêts? « Nous voulons aller à Rome, » continua Cavour, « mais sans qu'il en coûte à la France qui l'occupe et au Saint-Siège qui y réside. Si la France était hors d'état de s'opposer à notre enti'ée dans Rome, nous ne voudrions pas y pénétrer contre son seul désir. Si la possession de cette ville par l'Italie devait coûter quelque chose à l'indépendance du. chef de l'Église, cette réunion serait fatale non-seulement au catholicisme, mais à l'Italie ellemême. »
Loin de là, après avoir cherché à établir que, de fait, le temporel n'assurait point l'indépendance du Saint-Siège, depuis soixante ans soumis à des étrangers, Cavour affirma que dans l'achèvement de l'unité italienne se trouvait justement la garantie
l'église libre dans l'état libre. 413
la plus sûre de Tindépendance du Saint-Siège. « Oui, » dit-il, « arrivés à Rome, nous proclamerons la séparation de TÉglise et de FÉtat et la liberté de l'Église, qui donnera justement au Saint-Siège Tindépendance qu'il désire. L'Église une fois affranchie de tout lien avec le temporel, séparée de l'État par des limites bien distinctes, la liberté du Saint- Siège n'aura plus à souffrir de toutes ces entraves que les concordats avec le pouvoir civil font peser sur elle. La seule difficulté consiste à savoir sur quellesgarantiesseraappuyée cette liberté de l'Église. Nous lui en donnerons d'importantes : nous inscrirons le principe de l'indépendance réciproque de l'Église et de FÉtat dans le Statut fondamental du royaume ; nous en assurerons par tous les moyens possibles la réalisation complète. Mais la garantie la plus sûre est le caractère tout catholique des peuples italiens. L'Italie a fait souvent de grands efforts pour réformer la discipline ecclésiastique ; jamais elle n'a porté la main sur la religion à laquelle elle tient. La patrie d'Arnauld de Brescia, de Dante, de Savonarole, de Sarpi, de Giannone n'a jamais voulu, comme eux, que la réforme de FÉglise ; cet ardent désira toujours été accompagné de la ferme volonté que FÉglise épurée subsistât et devînt plus libre. Eh bieni cette liberté sera mieux assurée par l'amour de vingt-six millions de citoyens que par quelques mercenaires. Au risque d'être taxé d'utopie, j'ai la confiance que ces principes une fois consacrés par vous, l'âme de Pie IX, ouverte de nouveau aux généreux sentiments qui lui ont valu tant d'applau-
dissements, il y a quelques années, voudra acquérir la gloire immortelle d'avoir réconcilié la nation italienne et TÉglise, la religion! et la liberté I »
La manière dont le président du conseil avait pris la question coupait presque court à tout débat. La Chambre au moins ne parut pas vouloir discuter à fond cette solution. Le marquis Pepoli appuya Cavour d'un brillant discours en faveur de l'unité. Ferrari fit, de ses doctrines historiques en faveur de la fédération, et de l'antithèse du pape et de l'empereur, une nouvelle exposition. Enfin Buoncompagni proposa un ordre du jour qui consistait à proclamer Rome capitale de l'Italie , en assurant l'indépendance du pape ainsi que la liberté de l'Église, et à inviter le gouvernement à achever de concert avec la France l'unité de l'Italie. Cavour lui accorda son appui. « Faut-il vous convaincre, dit-il, que ni l'Église ni le pape ne seront opprimés? Nous dirons au pape : Saint-Père, le pouvoir temporel n'est pas pour vous une garantie d'indépendance. Renoncez-y. Nous vous donnerons les franchises spirituelles que vous avez inutilement demandées depuis trois siècles à toutes les puissances catholiques, et dont vous avez arraché avec peine quelques lambeaux au moyen de concordats qui vous entravaient vous-même. Toutes ces franchises, nous vous les offrons pleines et entières ; et nous proclamons ce grand principe, l'Église libre dans l'État libre. Vos amis vous proposent des réformes que vous ne pouvez faire. Vous résistez, vous faites bien. On vous demande la liberté
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de conscience, la liberté d'enseignement ; vous ne pouvez pas accorder la liberté de penser, d'enseigner ce que le dogme catholique proscrit ; c'est évident. Forcé de rester dans cet état anormal, vous êtes dans la nécessité, vous, le père des fidèles, de contenir vos fils parles baïonnettes étrangères... Saint-Père, ce que nous vous offrons vaut mieux I C'est la restauration de votre puissance sur les âmes par la liberté. »
Gavournese dissimulait point la difficulté défaire adopter cette solution psLr le monde catholique. Si une partie du clergé italien, libéral autant que le lui permettait son dévouement pour le pape, envisageait sans terreur ces nouvelles perspectives, le clergé français particuUèrement leur opposait nonseulement de la défiance, mais la plus énergique hostilité» Mais Cavour pensait que l'Italie, conduite avec courage et sagesse au milieu de circonstances favorables, était appelée, par l'alliance du sentiment religieux et de l'esprit constitutionnel, à réconcilier la liberté avec la foi, et à donner l'exemple d'une révolution favorable à la religion et à la société ; et c'était après avoir fait connaître secrètement, depuis peu, à Rome ses projets au Saint-Père, à la curie, qu'il avait exposé tout à coup au grand jour^de la tribune italienne, et de l'opinion libérale de l'Europe, ce plan bien fait pour séduire les imaginations. Tout dépendait maintenant de Pie IX et de la curie romaine.
Un aumônier du roi, l'abbé Stellardi, un docteur, Pantaleoni, et le Père PassagUa, avaient fait déjà
connattre en effet depuis deux mois au pape les conditions auxquelles pouvait s'accomplir en Italie ce grand changement. Le Saint-Père écoutait avec la douceur d*un esprit libéral qui avait entrevu l'avenir, avec l'émotion d'un cœur qui n'était pas insensible aux sentiments patriotiques de ses compatriotes. Mais une semblable révolution n'est pas de celles qui s'accomplissent tout à coup.
Il fallait s'attendre à la résistance de nombreux cardinaux, d'Antonelli, de M^' deMérode, du gouvernement autrichien, de tout le clergé français qui répondait par un chœur de réclamations à toutes ces nouveautés. Pie IX, témoin de tant d'événements qui ne le laissaient point insensible, était préoccupé comme aux premiers temps de son pontificat. Le 2 avril, quelques jours après cette mémorable séance^ au milieu de la messe à laquelle il assistait pontificalement, on le vit s'évanouir tout à coup sur son trône. Pendant cinq minutes, pâle et la tète penchée sur sa poitrine couverte de ses ornements pontificaux, il fut donné comme il le dit lui-même, en spectacle au monde et aux hommes {spectaculum facti sumus mundo et hominibus). Les bruits les plus alarmants coururent pendant quelque temps sur sa santé. Il y avait eu, autour de lui, de vives discussions et de violents combats dans son cœur. Le pontife se remit cependant bientôt. Quelques jours après, il consacrait solennellement comme une victoire l'institution de l'archimandrite des Bulgares et le retour de cette nation dans l'Église romaine si bienfait pour le consoler, et il prenait dans ce fait
GAYOUR ET «ARIBALDI, 417
le courage d'un refus^ qui pouvait faire courir à lui et à ritalie de nouveaux périls. « Le monde, dit-il, me dispute ce grain de sable sur lequel je suis assis, mais ses efforts seront vains. La terre est & moi. Le Christ me Ta donnée ; à lui seul je la rendrai. » Il protesta ensuite par la plume du cardinal Antonelli contre le nouveau titre du roi Victor-Emmanuel II ; et, dans une encyclique adressée à tous les évêques catholiques, il repoussa, en termes dont Ténergie eût gagné à être moins blessante, « la main que lui offraient Fltalie et la civilisation moderne». Cavour allait donc se contenter de reprendre l'œuvre de l'organisation intérieure, qui rencontrait dés difficultés sérieuses. Les vieilles rivalités entre les provinces, le particularisme^ comme on disait, se donnaient carrière. En même temps, les volontaires , officiers ou soldats , qui voulaient tous entrer dans l'armée organisée, se plaignaient partout de voir leurs services mal récompensés. Témoin de ces difficultés inévitables, à Rome, le roi François II ne perdait pas tout espoir. Çà et là, le drapeau blanc se relevait au midi, et le brigandage, plaie ordinaire de ces contrées, se recrutait des anciens soldats bourboniens et des mécontents. En revanche, les révolutionnaires, les chemises rouges, sous la main des comités, reprenaient le haut du pavé dans la capitale et redemandaient à grands cris Garibaldi. C'était assez pour occuper les nouveaux ministres, quand Garibaldi, venant jeter l'huile sur les tisons à peine éteints, et, au grand effroi des gens raisonnables, s'adressa, le
4 avril, à Tassociation générale des ouvriers milanais. Après avoir attaqaé quelques individus qui, dans le parlement, diçait-il, répondaient mal à l'attente de la nation, il vengeait par des paroles de dédain ses anciens volontaires méconnus, et déclarait vouloir remettre le sort de l'Italie à la nation, au peuple. « Alors seulement, » s'écriait-il, « malgré les tristes effets d'une politique vassale, tout ce que pouvait dire une troupe de laquais, l'Italie, qui doit être, serait réellement. »
L'arrivée subite à Gênes de l'auteur de la lettre en devint un commentaire encore plus clair. Après trois mois de repos à Caprera, venait-il, puisque la diplomatie était impuissante, redemander à l'Italie ses cinq cent mille hommes armés, et accomplir la menace qu'il avait un instant fait planer sur le printemps de 1861 ? Le ministre de Tintérieur, Minghetti, ordonna une perquisition à Gênes , dans les bureaux de Bertani , ancien secrétaire de Garibaldi, accusé de préparer de nouveaux enrôlements. Mais aussitôt, à la séance du 10 avril, Brofferio, l'orateur éloquent de la gauche, rejeta tout le mal présent sur le temps d'arrêt qu'avait subi la révolution par suite de conseils pusillanimes. « Au lieu de faire des perquisitions contre l'enrôlement des volontaires, il fallait, » selon lui, « tenter un nouvel appel au pays, et réorganiser l'armée du midi, dont on avait imprudemment méprisé les services. » Heureusement le baron Ricasoli vint s'interposer entre le ministère et le parti de l'action.
Patriote éprouvé, esprit indépendant, âme fière
CÀYOUR ET GAMBALDI. 419
dont la ténacité légale avait donné la Toscane à Victor-Emmanuel, Ricasoli, pénétrant avec vivacité au milieu des tirades résonnantes de Brofferio, demanda d'une parole brève et incisive un jour pour avoir des éclaircissements sur ce qui avait été fait pour Tarmée méridionale et pour son illustre chef. Mais il exprima le désir de voir Garibaldi assister à la séance où il développerait sa pensée; car, dit-il « on a attribué au général des paroles hostiles à la majorité du parlement, même au roi. Ces paroles ne peuvent avoir été prononcées par lui. Un roi pareil ne peut être offensé par le général Garibaldi. Ici il n'y a ni premier ni dernier citoyen. Nous avons tous fait notre devoir. S'il y a des citoyens qui ont pu faire de grandes choses, ils ont plus que tous les autres le devoir d'obéir à la loi. Le général Garibaldi sera lier de s'asseoir sur nos bancs, et il concourra avec nous au bien de la patrie».
C'était, sur le terrain légal, donner à Cavour et à Garibaldi, pour arbitre, la majorité de la Chambre. Ils choisirent chacun leurs positions. Cavour, par décrets royaux, créa un sixième grand commandement militaire pour le midi, à Naples, avec des subdivisions dansTOmbrie, dans les Marches et en Sicile. Une levée de dix-huit mille hommes dans ces mêmes provinces devait concourir à la formation de ce nouveau corps d'armée. Enfin le ministère décréta la formation de trois divisions composées exclusivement de volontaires, anciens officiers et soldats de Tarmée méridionale, mais en se réservant le soin de choisir et d'instruire les officiers, et
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de mettre les corps en activité au moment où il le jugerait nécessaire. De son côté, Garibaldi, •ayant conscience de l'effet fâcheux produit par sa dernière lettre j se contenta de rappeler avec hauteur son dévouement notoire à Victor-Emmanuel, ses sacrifices à la liberté, et transmit au président un projet de loi d'armement général de la nation, qui consistait à mobiliser aux frais de l'État, pour le service de guerre, tous les hommes en état de porter les armes.
Les 18, 19 et 20 avril, séances solennelles, chacun se trouva à son poste. Ricasoli fit un appel à la concorde. Fanti, ministre de la guerre, rappela le travail auquel il avait dû se livrer pour trier ou congédier avec demi-solde les volontaires, fondre dans l'armée piémontaise les armées de FÉmibe, de la Toscane, les Napolitains soumis et les officiers volontaires, qui présentaient maintenant un effectif solide de cent cinquante mille hommes.
Le général Garibaldi, un plaid écossais jeté sur sa casaque rouge, donna un libre cours à ses sentiments. Après avoir remercié avec émotion Ricasoli de l'occasion qu'il lui avait fournie de s'expliquer, il demanda avec amertume « comment il pourrait tendre la main à celui qui l'avait fait étranger dans son pays». S'exaltant au souvenir des événements de l'année précédente, il regretta les victoires qu'était VQUu lui arracher, dit-il, la « froide et malfaisante main du ministère » . Cavour se leva pour réclamer avec énergie. — « Heureusement, » continua Garibaldi, « l'amour de la concorde, l'horreur d'une
GARIBALDI ET GULDINI. A9i
guerre fratricide.., » — C'en était trop. Ce souvenir terrible des guerres fratricides souleva la tempête. — « Personne n'a voulu de guerre, » s'écria Cavour, frappant de son couteau de bois sur sa table, « c'est intolérable !» — Le président se couvrit, les députés se précipitèrent dans l'hémicycle, au milieu d'une inexprimable confusion. Après un quart d'heure de suspension, Garibaldi demanda la réorganisation de son armée du midi, pour vaincre la réaction. « Pourquoi, »> dit-il, « en acceptant les royaumes du midi, avez-vous refrisé l'armée qui les donnait ? Les Mille sont partis sans cadres. Quand il s'agit de la patrie on peut donner des coups à ses ennemis sous toutes les formes ». Bixio conjura le ministre et le général de se serrer la main. « Je payerais, dit-il, ce spectacle du sacrifice de ma famille. »
Le lendemain, Ricasoli proposa un ordre du jour qui exprimait l'assurance que le décret du 12 avril sur les volontaires, franchement exécuté, accroîtrait les forces de l'Italie, en assurant le sort de ces patriotes, et que le gouvernement s'occuperait activement de l'armement et de la défense de la patrie. Bixio soutint avec verve le parti qu'on peut tirer en révolution des volontaires, pour improviser la victoire. Le général Cugia plaida la cause de l'armée régulière. Garibaldi, plus modéré cette fois, s'efforça de rendre moins dangereuse la réorganisation de l'armée méridionale en modifiant ses propositions. Mais Cavour, en traitant la question politique, donna au débat toute sa portée qui ne li)i permettait
pas d'admettre même ces propositions modifiées.
«L'ambition du ministère, » dit-il, «est d'avoir une armée une, italienne, comme, après la fusion de la flotte napolitaine et de la flotte piémontaise, il n'y a plus qu'une marine italienne. Une armée de volontaires ne comporte que l'état de guerre. Elle est d'un emploi impossible en temps de paix. Or, quelle est la situation ? Le gouvernement a déclaré à la France qu'il n'ira point à Rome sans son consentement, à l'Europe qu'il ne suscitera point une guerre générale pour la Vénétie. Prenez garde, » ajoutat-il, « une étincelle partie d'ici peut mettre le feu à TEurope et tourner contre nous des puissances amies. L'Angleterre elle-même n'a-t-elle pas dit : Malheur aux provocateurs ! Il peut y avoir une politique qui ne tienne point compte de ces avertissements,c'estcellede laguerre immédiate. Sila chambre veut l'adopter, qu'elle le dise. Mais, si vous tenez la politique d'expectative et de préparation que nous professons pour la meilleure, votez l'ordre du jourde Ricasoli ; il tient compte du passé et de l'avenir. » 194 votes contre 77 donnèrent raison à l'ordre du jour de Ricasoli.
Pendant cette discussion, dans les rues, dan^ les cercles, dans les casernes, la question de la paix et de la guerre s'agitait. Soldats et garibaldiens s'entreprenaient cà et là. Le lendemain le général Cialdini annonça dans une lettre d'une brusque franchise, à Garibaldi, la rupture de leur vieille amitié. « Il ne pouvait soufl^rir, » dit-il, «de le voir se mettre à côté du roi, au-dessus des ministres ; et il le trouvait
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bien ingrat d'avoir oublié les services rendus par l'armée régulière aux volontaires sur les bords du Vulturne. » Une réponse fière et plus calme qu'on ne pouvait l'attendre de Garibaldi ne se lit pas atr tendre. « Il ne descendrait pas, » dit-il, « à se justifier d'avoir manqué de respect au roi, àFarmée, au parlement. Si quelqu'un, du reste, se trouvait offensé de sa manière de parler, il attendait qu'on lui demandât satisfaction de ses paroles. » La lutte allait tourner au tragique ; le roi, qui savait toujours se réserver pour le moment opportun, manda Garibaldi au palais, et le mit en face de Gavour. Là, Garibaldi, voyant qu'on n'en voulait ni à lui ni à ses amis^ demanda qu'on prît en considération sérieuse son projet d'armement. Les deux interlocuteurs ne se donnèrent pas la main, mais se séparèrent avec la volonté de marcher d'accord dans l'intérêt de l'Italie. De soldat à soldat, la chose devait être plus facile. En sortant du palais du roi, Garibaldi rencontre son vieil ami le marquis Pallavicino, ancien prodictateur de Naples. : — « Que voulez-vous encore? » fit Garibaldi. — «Il faut tout éclaircir avec Cialdini,» et il le conduisit chez lui. Cialdini y était. La mar-. quise, jeime et aimable femme, prit les mains du général et du partisan et les mit l'une dans l'autre. « Nous aurions dû nous couper la gorge, » dit Gari-^ baldi, « mais il vaut mieux nous embrasser. » Le lendemain, le héros radouci retournait à Caprera. On pouvait passer aux choses sérieuses. Depuis huit années, Gavour avait été non- seulement le président du cabinet et le ministre des affaires
étrangères, mais un vrai ministre dirigeant pour tous les autres départements ministériels. Il était à lui seul, pour ainsi dire, le ministère tout entier. L'unification de l'Italie ne lui paraissait devoir sortir que de l'unité la plus énergique de pensée et de direction. Il se mit avec une redoutable activité, dont les effets se firent bientôt sentir dans toutes les parties du gouvernement, à l'œuvre de l'organisation nécessaire.
La mission temporaire du prince de Savoie à Naples paraissait terminée. Il y avait encore à donner des habitudes d'ordre et de travail aux employés, à épurer et régulariser la garde nationale, à ramener à l'observation des lois ou à une organisation raisonnable les couvents trop nombreux et le haut clergé, à ranimer les travaux suspendus, enfin à effacer la honte du brigandage et à arrêter sur la frontière romaine ce système d'incursions continuelles qui était l'obstacle véritable au rétablissement de l'ordre. Cavour fit choix pour Naples du sénateur Ponza de San Martine, libéral éprouvé et caractère connu pour son énergie ; il mit à sa disposition Cosenz et Medici, pour réorganiser la garde nationale, et un renfort de troupes piémontaises. Il espérait que le nouveau lieutenant-général arriverait ainsi au résultat que le général délia Rovere cherchait dans la Sicile, où il faisait renoncer la noblesse à ses idées d'autonomie et arrachait le peuple à ses habitudes d'ignorance et de paresse.
On comprend comment un système financier bien combiné pouvait servir à cimenter l'unité politique