PRISE DE ROME
demandé trop tard les secours, perdant tout espoir de médiation, entourée maintenant par 30,000 Autrichiens sous Haynau, bloquée par mer, déployait, sous les ordres de Manin et de Pepe, le plus grand courage et s’imposait toutes les privations. Elle défendait pied à pied les canaux, les îles et les forts de la lagune. Les Autrichiens n’avançaient que tran- <chée par tranchée. Après la bataille de Novare, Manin, devenu dictateur, et l’Assemblée A D ondu à une sommation de Haynau par le serment de se défendre à toute extrémité. Au milieu ‘du siège de Rome, le fort Malghera vigoureusement défendu par Ulloa, après avoir subi un bombardement d'un mois, fut abandonné. « On ne peut se faire une idée, » dit la Gazette d'Augsbourg, « de l’état de ruine auquel le fort était réduit ; on tombait tous des trois ou quatre pas dans un trou creusé par une bombe; le sol était semé de mitraille, c'était un imonceau de ruines ; tous les canons étaient hors de service ; aucune troupe au monde n'aurait prolongé plus longtemps la résistance. » Des deux plus vail- Hants défenseurs de la lagune, Ulloa et Rosaroll, le dernier fut emporté d'un boulet de canon au fort !Brondolo le 28 juin.
| Après la chute de Rome, Venise résista encore. | Manin, coupé de toutes nouvelles extérieures, espérait toujours dans la révolution et refusait de capituler sans conditions avec l’assentiment de la majorité de l’Assemblée vénitienne. Le 7 juillet, Pepe, sur le conseil d'Ulloa, fit chasser l’ennemi d'un pont de la Brenta, et quelques jours après ordonna une sortie
hors de Brondolo pour ramasser des vivres. Mais le nombre des soldats réguliers et des volontaires italiens diminuait chaque jour; on était obligé de mobiliser la garde civique, la ville était rationnée et n'avait plus de viande. Sur la fin de juillet, les tranchées furent poussées tout près de la ville, et les boulets commencèrent à propager l'incendie et à atteindre la place Saint-Marc; on abandonna la partie de la ville la plus exposée. Mais bientôt le choléra se déclara dans les quartiers où la population s'était entassée ; et, le 8 août, l’Assemblée fit savoir à Pepe qu'il n’y avait plus de pain et de poudre que pour quinze jours ; le patriarche, le premier, parla de se rendre; son palais fut menacé par le peuple et pro-
técé par Tommaseo. Pepe prolongea encore la” O O
défense jusqu’à ce qu'on obtint une capitulation honorable ; mais déjà Manin avait peine à contenir
les marins et les soldats exténués ; ses paroles, qui
avaient si souvent à son gré entrainé ou Calmé, ne suflisaient plus. Le 95 enfin, après avoir assuré le départ des débris des milices, Manin s’embarqua luimême avec le gouvernement révolutionnaire et
l'état-major; et, le 28 août, Venise, après avoir agi comme aux jours de sa puissance et de sa gloire,
grâce à l'accord si rare dans de semblables extrémi-
tés d’un homme de cœur et du peuple entier, vit” £ ? 1 |
de nouveau le drapeau autrichien flotter sur la place Saint-Marc.
Les souverains restaurés. — Avènement de Victor-Emmanuel II. — Retour de Pie IX à Rome:— Cavour et Antonelli. — Participation à la guerre de Crimée. — Le dogme de l’Immaculée- Conception. — L'Italie au congrès de Paris. — Mazzini et Orsini. — L'Union nationale; l'entrevue de Plombières, 1850-58 1.
Les souverains rétablis dans toute leur autorité ou restaurés, en Italie, à Naples, à Rome, en Toscane et ailleurs, tandis que le Piémont succombait à Novare, sauraient-ils profiter des derniers évènements pour faire la part des nécessités légitimes et des exagérations inséparables des temps de révolution? Telle était maintenant la question. Les Lombards et les Vénitiens fuyaient devant les persécutions de Radetzki; les républicains et les radicaux, Mazzini, Garibaldi, etc., échappaient de tous côtés à la réaction victorieuse, les uns pour trouver
1 Voir Coppi, Annal. dItal. XII. Bianchi, Diplom. europ., VI. Gennarelli, le Sventure italiane sotto Pio IX. Zobi, Sommario di documenti officiali. D'Azeglio, L.c. de Mazade, le Comte de Cavour. De la Rive, Souvenirs du comte de Cavour. Artom et Blanc, Œuvre parlementaire de Cavour. Boggio, la Chiesa e lo Stato; Epistolario di Lafarina.
la sécurité en Piémont, Les autres pour renouer les fils des sociétés secrètes et recommencer, vaincus à ciel ouvert, les conspirations occultes; un des plus modérés Italiens, celui qui avait mérité par son caractère le nom de chevalier de l'Italie, renouvelé de Nicolas Rienzi, Massimo d'Azeglio, s’écriait : « Nous recommencerons ! » S1 les souverains, sauvant du naufrage les libertés constitutionnelles nécessaires, se montralent mieux avisés qu'après 1815, ils seraient peut-être tranquilles sur leurs trônes ; sinon de nouveaux bouleversements devaient les menacer. Raisonnables, ils pouvaient donner la liberté en ne portant point atteinte à l'équilibre européen maintenant encore rétabli, mais sans l'indépendance. Imprudents, ils risquaient de fournir des éléments de combustion aux désespérés qui voulaient toujours allumer l'incendie, ou tout au moins d'offrir à l'Italie des circonstances favorables pour conquérir l’une et l’autre, et, peut-être, à quelque grande puissance, poussée par la générosité ou par l'ambition, l’occasion de reconstituer à son profit, en favorisant un pays malheureux, l'équilibre de l’Europe.
Le vainqueur de l'Italie septentrionale, l’empereur d'Autriche, François-Joseph, encore d’ailleurs menacé chez lui et ayant guerre avec les Hongrois, bientôt avec la Prusse, fit peser sur le Lombard- Vénitien reconquis les rigueurs de l’état de siège au-delà des limites nécessitées par les évènements précédents et les poussa même jusqu’à de regrettables vengeances. Le gouvernement de Vienne, prenant soin avant tout de sa domination et de ses
intérêts présents, ne continua même pas comme auparavant à tenirla main à la satisfaction des besoins matériels du pays. Comme le sauvage, l’administration autrichienne semblait vouloir couper l'arbre à la racine. Deux cent neuf familles lombardes, après Novare, étaient taxées comme ayant pris part à l'insurrection, à vingt millions de francs (Are). L'impôt foncier était élevé à cinquante pour cent, les droits de succession considérablement augmentés. Après avoir répudié pour la monarchie entière toute constitution représentative, l’empereur n'accorda point de garanties locales à ses provinces italiennes. S'il eût pu y faire dominer la langue allemande dans l'instruction publique, pour prouver sa volonté de ne pas reculer dans la péninsule, il leût fait. Tous les magistrats, les instituteurs suspects, furent au moins remplacés. Sous prétexte de joséphisme, quelques lois civiles du xvir° siècle même furent menacées, et les prêtres, presque tous en effet attachés aux lois de Joseph IT et suspectés de patriotisme, persécutés.
Les généraux autrichiens, longtemps maîtres absolus de la Lombardie et de la Vénétie, ne prirent conseil que de leurs passions, de leur mépris pour la race vaincue. La forteresse de Vérone devint leur capitale : ils y transportèrent leurs administrations, et de là gouvernèrent Milan, qui paya, par la continuation d’exécutions nombreuses et d’arrestations systématiques, sa liberté de quelques jours au temps de Charles-Albert. Au milieu de 1851 encore, il y avait, à Rovigo seulement, quatorze exécutions mili-
taires et vingt et une condamnations aux galères. Même quand les rigueurs de l’état de siège furent usées, quand une administration plus douce, moins livrée au despotisme militaire, essaya de rattacher la haute Italie à la cour de Vienne, un emprunt forcé de plus de 300 millions, le séquestre mis sur les biens des réfugiés lombards, même sur les biens maternels des filles, et les hypothèques dont se trouva grevée une partie du pays, aliénèrent au gouvernement autrichien, non-seulement la noblesse et la bourgeoisie désormais irréconciliables, mais ‘jusqu'aux paysans.
Les ducs de Parme et de Modène, le duc de Modène surtout, François V, petit tyran, qui joignait à l’orgueil oppressif de l'Autriche la cruauté raffinée de la Renaissance italienne, suivaient, en l’exagérant encore quelquefois, l'exemple que leur donnait une cour vénérée. Le duc de Modène, non content de livrer de nouveau toute l'éducation aux jésuites, rêva, innocemment d'ailleurs, dans son petit État oublié, de renverser même en France la Révolution couronnée. Charles IT, qui n’était pas sans quelque: talent, confia aux lazaristes le soin de former ses sujets et laissa le pays à gouverner à un Anglais qui lui assurait la jouissance des impôts et le déploiement d’un luxe extravagant.
Ce qu'il y eut de plus fâcheux, c’est que, parmi les princes indépendants de la péninsule, le roi des Deux-Siciles, Ferdinand IL, et le grand-duc Léopold de Toscane agirent conformément aux désirs et à l'influence de l'Autriche et achevèrent ainsi de s’a-
liéner ce qui pouvait encore rester pour eux de sympathie dans leurs États. |
Après avoir repris à la pointe de l'épée sur les constitutionnels et les radicaux ses trois capitales, Naples, Messine et Palerme, après avoir dissous coup sur coup trois assemblées parlementaires, Ferdinand IT ne voulut plus entendre parler de constitution. Celle qu’il avait consentie fut suspendue. Troya, frère du ministre constitutionnel de ce nom, Caraffa, Torella, gouvernèrent arbitrairement pour lui et présidèrent à la condamnation de nombreux citoyens compromis, entre autres du courageux Poërio à qui ils firent une réputation presque égale à celle de Silvio Pellico. L’indifférence des masses, qui, dans les campagnes, ne sortent de l'abattement que pour s’emporter à la plus violente exaltation et aux plus terribles excès, tomba d'accord avec la volonté du souverain. Les classes élevées ou bourgeoises éprouvèrent seules quelques regrets; mais cela suffit pour que la tranquillité ne fût point complète. Les commissions ajoutèrent de temps en temps de nouveaux coupables aux nombreuses condamnations qui avaient suivi les tristes évènements du royaume. Le souverain commua fréquemment les condamnations à mort; mais les galères, les prisons furent pleines. En 1851, les tribunaux condamnaient quarante et un contumax, dont les écrivains Ricciardi, Mancini, Massari et presque tous les anciens ministres constitutionnels, sans en excepter le vieux libéral Ruggiero, collègue de Bozzelli. Le gouvernement reprit son allure régulière; ses
finances furent en assez bon état; mais aucun remède ne fut apporté des deux côtés du Phare, en Sicile surtout, aux défauts, sinon de l’administration, au moins des administrateurs ; aucune amélioration notable ne fut tentée dans l'instruction primaire, dans l’agriculture, dans les voies de communication. Les trois voies de fer partant de Naples dans trois directions furent continuées en decà du Phare. Mais en Sicile, rien. Le général Filangiert, investi du gouvernement militaire et plein de bonne volonté, voulait y ouvrir des voies nouvelles pour relever le commerce, fonder des écoles. Tous ses efforts échouèrent à Palerme et à Naples. Tout ce qu'on avait à regretter avant 1848, on le regretta encore. Le roi Ferdinand I, paré pour son hospitalité de Gaëte du titre de Rex pussimus, invisible aw fond de son palais ou ne sortant que pour de longues promenades militaires, devint justement détesté. Le gouvernement autrichien n'avait pas plus voulu épargner au grand-duc Léopold IT, retiré à Gaëte, la honte d’une occupation qu’à la Toscane elle-même. Quoique les modérés, avec le comte Serristori, eussent renversé la république et se fussent efforcés de hâter le retour de Léopold Il, pour garder au moins la constitution, le grand-duc avait laissé le général autrichien d’Aspre entrer dans Florence. La cour de Vienne y tenait, ne voulant pas que la Toscane devint un pays neutre pour la révolution, «une cuisine où l’on préparât les mets pour les servir ailleurs ! » C'était donc un obligé de l’Autriche, uu serviteur de sa politique qui était ren-
tré à Florence avec Léopold IT, le 27 juillet 1849.
Le grand-duc Léopold IT suspendit l'exercice de la Constitution du 15 février 1848. Sans protester contre les exécutions militaires faites par les Autrichiens dans un pays où la peine de mort avait été abolie, il prononça des emprisonnements, de nombreux exils, étouffa toute indépendance municipale, toute liberté de la presse, et persécuta les cultes dissidents. Incapable de se maintenir avec ses propres troupes en Toscane, il passa avec l'Autriche une convention par laquelle celle-ci entretint un corps de dix mille hommes dans ses principales places. Les Autrichiens furent tout à fait maîtres chez lui. Il n y put faire respecter même les étrangers. Si l’Angleterre lui demandait réparation pour injure faite à un citoyen anglais, il s’abritait derrière l’empereur d'Autriche et méritait qu’on lui demandäât si son État comptait encore sur la carte de l’Europe. En 1850, il fit avec son ministre Baldasseroni à Vienne un voyage, d'où il rapporta, d'après le conseil du prince Schwarzenberg, la suspension indéfinie de la Constitution. Le gonfalonier Peruzzi, avec la majorité du conseil municipal, protesta. Le grand-duc abolit la déclaration du conseil, comme ayant outrepassé ses pouvoirs et, l’année suivante, déclara la Constitution tout à fait abolie, le ministère responsable séulement envers lui. Avec cela, obéré par les désordres précédents, par la solde des troupes autrichiennes, 1l ne pouvait guère travailler à des améliorations aussi nécessaires en Toscane qu'en Sicile. Les voies de fer se continuaient de Florence
sur Pise, Lucques et Sienne. L'instruction faisait quelques progrès ; c'était tout.
L'Italie, dans ces temps de réaction effrénée, ne pouvait plus guère avoir d'espoir qu'en deux de ses souverains : Victor-Emmanuel IT, populaire déjà par son courage à toute épreuve, mais jeune encore ét dans une situation bien difficile ; Pie IX, qui avait eu autrefois toutes les sympathies, mais alors retiré, désabusé et en observation, dans son refuge ae Gaëte : et les États de ces deux souverains étaient occupés, une partie du Piémont par les Autrichiens, et Rome par les troupes françaises. On avait autrefois comparé Rome sous Pie IX, au cœur de l’Itahe, Turin avec Charles-Albert, à l’épée de l'Italie. Le cœur était maintenant bien ulcéré, l’épée bien ébréchée. L’unet l’autre, Pie IX et Victor-Emmanuel IF, dans une situation aussi pénible, pouvaient cependant encore beaucoup, s'ils avaient pu s'entendre.
Rarement roi commença plus tristement un règne que le jeune Victor-Emmanuel IT, quand, après l’abdication de son père, il rentra à Turin dans les derniers jours de mars 1849. Les clubs retentissaient dans la ville de déclamations passionnées ; à l’Assemblée, le chef de l'opposition, Brofferio, voulait pousser le ministère à décréter l'insurrection universelle, et il demandait la formation d'un comité de salut publie. Entre Novare et Turin, les généraux piémontais avaient de la peine à retenir sous les drapeaux une armée découragée, battue, mal nourrie, et le jeune roi, brisé par tant d'émotions, malade, presque en danger de mort, devait
traiter de la paix avec un ennemi victorieux prêt à menacer le Piémont d’une invasion complète ou au moins à lui faire payer la dure rançon d une année de guerre et de révolution.
“48 témoignages les plus divers attestent les sentiments patriotiques et libéraux avec lesquels ce jeune roi sut faire face aux premières difficultés : « On ne saurait croire », écrivait alors le général Dabormida à un sien ami, « combien ce jeune homme souffre de se voir déjà si mal jugé; je connaissais son excellente nature, maïs je ne la croyais pas sibonne; je ne doute pas que, les désordres apaisés, le peuple ne finisse par l’apprécier et l'aimer. » Et M. de La Rive ajoute, dans ses Souvenirs du comte Cavour: «On ne saura jamais assez ce qu'il a fallu de bon sens, de calme, de patriotisme à ce jeune roi pour trouver sa vole au milieu des passions les plus irritées et les plus contraires.» Dans ce moment de troubles intérieurs et de réaction européenne, ïl était entre deux politiques : l’une, conseillée par d'anciens amis de son père, consistait à se ménager de la cour de Vienne une paix plus douce, en abandonnant la constitution libérale, le Séatut donné par Charles-Albert l’année précédente ; l’autre, conseillée par les derniers amis de Chaïles-Albert et les patriotes italiens, consistait à garantir les libertés à son royaume, comme un bienfait de sa dynastie, et à garder comme un espoir pour la péninsule, au risque de subir une paix plus dure, lés trois couleurs mationales sous lesquelles on avait combattu. Après avoir réprimé l’émeute dans Gênes, Victor-
Emmanuel prorogea le Parlement; puis il forma un « ministère d'hommes à la fois modérés et résolus, pour faire dignement la paix. Il fit connaître sa décision, désormais irrévocable, par ces mots : « Ce n’est pas le décret de promulgation qui fait vivre les constitutions, les statuts, c’est la raison qui les applique et le temps qui les mürit; et ce travail dont seules peuvent sortir la puissance et la félicité d’un État, ne s’accomplit que par l’action calme et persistante de la raison et non par l’entraînement et l’imprudence des passions. » Ceux qu il choisit pour conseillers, en gardant le Statut et les trois couleurs italiennes, le jeune roi se les attacha dès les premiers jours en sachant les convaincre de sa sin: . cérité. C’étaient surtout Massimo d’Azeglio et le général Alphonse de La Marmora, un patriote diplomate et un général décidé, qui avaient fait leurs preuves. En dehors du cabinet, pour les soutenir et soutenir le jeune roi, on remarquait déjà le. comte de Cavour, un des premiers qui eüt demandé de Charles-Albert une constitution et qui, celle-ci une fois promulguée, s'était retourné avec le plus d'énergie contre ceux qui pouvaient la compromettre par leurs excès.
La conclusion de la paix était une œuvre déjà difficile. Si Radetzki désirait la hâter pour s'assurer le centre de l'Italie, le prince de Schwarzenberg voulait réduire le Piémont à merci en traînant les négociations en longueur. Victor-Emmanuel et son cabinet, contre les exigences des Autrichiens, s’appuyèrent de l'Angleterre et même de la France. Avec un
juste sentiment d'honneur, Victor-Emmanuel tenait surtout à obtenir de la cour de Vienne sinon une amanistie pour tous les sujets italiens de l'Autriche compromis, au moins le droit de recueillir chez lui tous les exilés, les Lombards, des compatriotes. Le gouvernement français fut obligé de faire mine de rassembler une armée de secours sur les Alpes. D’Azeglio disait : « J'ai combattu toute ma vie pour notre nationalité, et jamais je ne signerai une paix où ce principe serait, je ne dirai pas désavoué, mais même passé sous silence. » Le 6 août, Victor-Emmanuel signa la paix avec l'Autriche à de dures mais encore honorables conditions. La démarcation des frontières était conservée; mais le roi de Sardaigne s’engageait à renoncer à tout titre sur le Lombard-Vénitien et à payer une indemnité de guerre de 75 millions de francs. L’Autriche se serait montrée plus accommodante pour l'indemnité si elle avait pu obtenir du Piémont d’autres sacrifices sur les institutions libérales qu’il possédait depuis peu ; mais Victor-Emmanuel refusa de transiger sur ce point.
Le 30 juillet, il avait rouvert son Parlement, après de nouvelles élections ; et, en invitant les membres « au calme et à la prudence qui ont sauvé tant de peuples généreux », il leur annonça qu'il allait soumettre, pour la part qui leur appartenait, la paix à leurs délibérations. Ce fut pour le roi l'occasion d'une nouvelle épreuve. La majorité encore démocratique ne voulait point « sanctionner », disaitelle « la honte du Piémont. » — « Plutôt la perte de
la Constitution, de la liberté, s’écriait Brofferio, que celle de l'honneur. » — « Ces messieurs ne voient donc pas, » écrivait d’Azeglio, «que le ministère a déjà bien de la peine à soutenir la Constitution et que, après nous... les Croates.» La Chambre des députés n’en semblait pas moins décidée, en septembre, sinon à repousser la paix, au moins à refuser les subsides demandés, quand le jeune roi, sur le conseil de son ministère, crut devoir proroger, puis dissoudre de nouveau le Parlement.
À ce moment la révolution était arrêtée, et la réaction presque maîtresse dans toute l'Europe, après la grande tourmente de 1848. On pressait Victor- Emmanuel IT d’en finir avec une résistance que la raison rendait sans excuse. Mais le roi ävait été bercé en 1848 avec les rèves de liberté et d'indépendance; il avait combattu pour elles. Pour elles, son père mourait alors en exil à Oporto et l’on rapportait ses restes à la Superga, comme ceux d’un martyr. [avait auprès de lui un homme aussi dévoué à la Constitution qu’au roi. La foi des Italiens en la dynastie de Savoie était pour d'Azeglio la dernière ancre de salut. «Cette foi, » écrivaitl, « serait perdue à toujours par un coup d’État qui ne serait pas absolument nécessaire. C'est une affaire d'honneur pour nous de montrer aux autres nations que l'Italie n’est pas incapable du gouvernement constitutionnel. » Contrairement aux usages, le roi adressa un appel à la nation : « Si les électeurs, » dit-il, «me refusent leur concours, ce n’est pas sur moi que
retombera la responsabilité de l'avenir. Ce ne sera
me.
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pas à moi qu'ils auront à s’en prendre, mais à euxmêmes. » Les électeurs écoutèrent cet avertissement. La nouvelle Chambre vota en silence une paix nécessaire, et le roi, en jurant de nouveau, au mois de décembre de l’année 1849, le Statuto fondamentale donné par bar fit de la liberté constitutionnelle l'espoir de la péninsule.
La Constitution sarde était à peu près celle qui avait été donnée à la France en 1830. Le sénat nommé à vie répondait à l'ancienne Chambre des pairs française; 1l représentait l'élément conservateur. Les députés de la seconde Chambre étaient élus par les citoyens qui possédaient un certain capital ou qui payaiïent un certain cens. Cette Chambre votait sérieusement l'impôt. L'égalité de tous les citoyens devant la loi etl’impôt, leur admissibilité à tous les emplois, la liberté individuelle, l’inviolabilité du domicile, la liberté de la presse, sauf r’abus, étaient garanties. La religion catholique était déclarée religion de l'État, mais la tolérance proclamée : « Tant que la liberté existe dans un coin de la Péninsule », s’écriait Cavour, « il ne faut point désespérer de l'avenir ; il y aura un moyen de travailler efficacement à la régénération de la patrie! » |
Peu de princes avaient reçu des dons plus appropriés à sa tâche que le roi Victor-EmmanuellIl. Soldat brillantet brave, cavalierintrépide, gentilhomme plein de rondeur et de franchise, il plaisait à l’armée et au peuple; ami du plaisir, des sociétés, de la chasse, avec la fermeté nécessaire au roi qui doit * prononcer au besoin, iln’avait pas cette volonté sou-
veraine, ce besoin de gouverner et de conduire les affaires qui lui aurait rendu si difficile l'exercice du régime constitutionnel ; ayant assez de prestige pour attirer la confiance, pas assez pour l’alarmer, il | devait être plutôt l'arbitre aimé que le maître redouté des factions de son pays.
À Gaëte et à Rome, depuis la chute de Mazzini et l'entrée des troupes françaises, l'influence autrichienne et l'influence française se trouvaient aux prises. Le gouvernement français, qui avait fait envoyer par Oudinot les clefs de Rome au pape, ne prétendait pas avoir vaincu pour rétablir dans son intégralité le gouvernement clérical et surtout les abus ou les négligences de l’ancienne administration. La cour de Gaëte, de son côté, soutenue par le cabinet autrichien, qui aurait désiré l'attirer sous sa protection à Bologne, ne voulait point payer par trop de sacrifices les secours de la France, dont elle aurait même aimé mieux se passer, si elle l'avait pu.
Les cardinaux della Genga,Vanicelli et Altieri, institués comme commissaires, le 1° août 1849, dévoilèrent assez maladroitement, dès les premiers jours, les mauvais vouloirs et les méfiances de la cour de Gaëte. Rentrés à Rome grâce à la France, ils se contentèrent dans leur manifeste de remercier le « bras invincible et glorieux des armées catholiques ». Non contents d'annuler tous les actes du gouvernement républicain, ils commencèrent à rétablir tout le vieux système administratif et judiclaire, que Pie IX lui-même avait d'abord voulu
réformer; 1ls instituèrent une sorte d’inquisition contre tous les employés de l’État, et exercèrent des représailles fort étendues contre tous ceux qui avaient pris part aux mouvements constitutionnels ou républicains. Corcelles, plénipotentiaire civil à Rome, ne pouvait que se plaindre et reconnaître son impuissance. À Gaëte, Rayneval, ambassadeur français, tenta de rappeler à Pie IX que l’armée française avait voulu ramener avec le Pontife un souverain constitutionnel. Le cardinal Antonelli se contenta de proposer, etavec l'agrément des ambassadeurs d'Autriche et d'Espagne, une consulte dont le pape choisirait les membres et qui n'aurait rien à voir dans le vote de l'impôt.
Au moment où le ministre des affaires étrangères de France rédigeait, 28 août, une note destinée à ramener Pie IX aux heureuses inspirations des premiers jours, le président de la République se crut obligé d'adresser un assez sévère avertissement aux conseillers imprudents du Saint-Siége. « J’apprends », écrivait-il à un de ses aides de camp (Edgar Ney), « que les intentions bienveillantes du Saint-Père comme notre propre action restent stériles en présence de passions et d'influences hostiles. On voudrait donner, comme base à la rentrée du pape, la proscription et la tyrannie ; dites de ma part au général Rostolan (successeur d'Oudinot) qu'à l'ombre du drapeau tricolore, on ne commette aucun acte qui puisse dénaturer le caractère de notre intervention. Je résume ainsi le pouvoir temporel du pape : amnistie générale, sécula-
msation de l'administration, Code Napoléon et gouvernement libéral. »
Cette lettre, publiée en dehors des voies diplomaüques, fit d'abord plus de mal que de bien. La cour de Gaëte parut vouloir la regarder comme non avenue. Le pape même, de Gaëte, se retira à Portiei plus près de Naples. Décidément l'Autriche, avec Antonelli, avait repris toute son influence sur le Saint- Siège. Pie IX, qui avait vu, au milieu d'évènements si tragiques, les réformes aboutir aux constitutions, les constitutions aux insurrections, les insurrectons à la guerre au dehors, au crime commis sous. ses yeux, en était retombé à croire que la conservation du pouvoir temporel était incompatible avec les progrès politiques et civils, et il ne regardait plus ceux-ci que comme des nouveautés dangereuses. Cependant, par un moto proprio du 19 septembre, il accorda une amnistie, mais seulement à tous ceux quin’avaient point participé comme députés ou chefs militaires à l'établissement de la République, et il promit une réorganisation, mais purement administrative et judiciaire. Ce n'était pas tout ce qu'avait demandé Louis-Napoléon Bonaparte, n1 tout ce que désirait le gouvernement français. Le ministère fit Savoir à SON représentant à Rome et connaître à tous par le Moniteur officiel que l'insuffisance de ces concessions et de cette amnistie était pour lui une déception.
On espéra mieux dans l'effet du retour du pape à Rome. Le gouvernement français y voyait l’achèvement de son œuvre, les catholiques français