RETOUR DE PIE IX À ROME

un gage de raffermissement pour le Saint-Siège. Si le premier pouvait espérer que le pape, en se retrouvant en présence de son peuple, reviendrait à ses premières inspirations libérales, les autres pensaient qu’une fois en possession de son trône, il serait plus libre de faire ce qu'il voudrait. Les hautes classes de Rome comptaient avec le pape reprendre. leur influence, puisque la plupart des constitutionnels étaient exilés ; le peuple espérait, . avec le pape et sa cour, revoir les étrangers.

Cédant à ces considérations, le pape, accompagné de huit cardinaux et des ambassadeurs des puissances catholiques, partit de Portici. Le 14 avril 1850, il fit son entrée par la porte San-Stefano et traversa Rome de l’église Saint-Jean de Latran à Saint-Pierre, escorté par le général français Baraguay-d'Hilliers et le prince Altieri, commandant de la garde noble. Il y eut sur le passage du pape plus d’empressement curieux que d’éclatant enthousiasme. Au milieu des eris : « Vive le Pape ! Vive l'Église ! » on remarquait que Pie IX avait pris de J’embonpoint, un visage plus plein, mais que ses cheveux avaient blanchi. La papauté n'avait-elle pas elle-même bien changé? La conduite de Pie IX rentré à Rome fut plus prudente, plus dégagée des influences qui l'avaient de nouveau emporté sur lui à Gaëte et à Portici; il remercia cette fois en termes explicites «la nation française et l'illustre président de la République qui s’étaient fait une gloire de le ramener dans les murs de Rome ». Comme pape, il proclama un jubilé. Comme sou-

verain, le 10 septembre 1850, 1l organisa par deux édits les départements ministériels, établit un conseil d'État, une consulte de finances, et réorganisa l'administration des provinces et celle des communes. Mais de quelle manière ?

Le plus important des ministres du Saint-Père, selon la nouvelle organisation, fut le ministre secrétaire d'État, président du conseil, chargé à la fois des rapports avec l'étranger, de la signature et de la promulgation des lois à l’intérieur. Ce ministre ne pouvait être qu’un cardinal. Antonelli, qui conduisait depuis la fuite à Gaëte toute la politique pontificale, fut ce cardinal. Le conseil d’État, composé de neuf membres ordinaires et de six extraordinaires nommés par le pape, et présidé par le cardinal secrétaire d’État, n’émit que de simples opinions et quand on lui demanda des avis. La consulte des finances, nommée aussi directement par le pape sur une liste de candidats formée par les conseils provinciaux, n’eut également que le pouvoir consultatif et put être dissoute. Les États romains furent divisés en quatre légations : Bologne, Ancône, Pérouse, Bénévent, Rome et les environs demeurant sous un régime spécial. Les communes restèrent administrées par une magistrature désignée par le pouvoir et par des conseillers municipaux élus dans certaines catégories d’électeurs. Les jurilictions mixtes et les juridictions ecclésiastiques, ainsi que maintes formes surannées de procédure, continuèrent à subsister. Les hauts emplois restaient entre les mains de cette classe de prélats, fournis