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haute bourgeoisie, à qui toute carrière, militaire, administrative, politique, était fermée, brülaient de remplacer ces prélats et monseigneurs, et leurs clients et leurs serviteurs, qui leur avaient barré le chemin, et qui les avaient dispersées ou décimées devant leurs tribunaux. Toutes ces classes élevées, riches, cultivées, en visant à être dirigeantes, vou- : laient unir toutes les forces vives du pays, la religion, les princes, le peuple, dans l'espoir d'arriver par la liberté à l’indépendance; car elles ne perdaient point de vue ce but suprème. Mais elles prétendaient mettre ces réformes sous la protection des constitutions libérales. C'était le vœu qu’exprimait ouvertement l’école politique italienne formée sous l’inspiration du gouvernement de la France de 1830.
Il ne fallait pas se Le dissimuler pourtant, les nombreux affiliés de la Société de la Jeune Italie, fondée en France par les exilés de 1831, et dirigée par le plus célèbre d’entre eux, Mazzini, pouvaient ne point partager ces sentiments conciliants. Il n’y avait pas longtemps que celui-ci, particulièrement, rompant avec la papauté, avec la royauté, avec les aristocraües, avec tout le passé, avait mis pour lui et ses adeptes, à la place du catholicisme, une sorte de théophilanthropie, dont Dio e popolo étaient les deux termes, et émis la prétention de délivrer et de reconstituer l'Italie sans pape et sans princes dans l'unité nationale et démocratique d'une république indivisible, dont Rome serait la clef de voûte. Homme d’action en même temps que mystique rêveur, élève de l’école républicaine d'opposition à la monarchie
de juillet, il avait englobé dans une seule société secrète les débris du carbonarisme, les sectes diverses qui se partageaient les esprits exaltés; et l’insurrection qu'il avait déjà tentée par deux fois précédemment, était son levier, quoiqu il parût s’adoucir assez quelquefois pour se rapprocher des libéraux. Grâce à la haine de l’étranger, du Tedesco, de l’'Autrichien, alors le véritable et le seul maître, par le Lombard-Vénitien, de la Péninsule, ce parti radical, conduit par les comités de Malte et de Londres surtout, avait une puissante influence sur l'instinct national. Car, après tout, ce que tous, lettrés et ignorants, nobles et peuple, voyaient au bout du mouvement, et comme dernier résultat, c'était la lutte contre l’étranger, la conquête de l'indépendance; et, si celle-ci ne pouvait être atteinte que par le sacrifice des souverains et l'union de l'Italie entière en un seul État, beaucoup ne reculaient pas, têtes ardentes, au moins, devant cette dernière et suprème lutte. L'indépendance, l’union de la Péninsule, du sommet des Alpes au golfe de Tarente, rêve dans lequel se rencontraient le libéral et le démocrate, le Romain, le Piémontais, le Toscan, et les Lombards et les Vénitiens, sujets de l'étranger, apparaissait en effet comme le but lointain, mais supérieur et suprême, de tous les efforts, l'utopie désirable et réalisable peut-être, le vrai et définitif avenir de l'Italie! But suprême ou utopie brillante, en tous cas, qui
pouvait offrir l'avantage d'encourager tous les ef-
forts, comme le péril de compromettre par l'excès toutes les tentatives, mais qui était le plus pur et le
plus puissant ferment de la renaissance et de la vie italienne !
Pie IX avait le cœur assez italien pour pressentir cet avenir, et la raison assez saine pour en prévoir les périls; 1l pensait à réaliser progressivement chez lui et à seconder dans la Péninsule ce qui était dans la mesure du temps, et à ne pas se laisser entraîner au delà. « Il nous faut dix ans, » disait-il, « pour faire pénétrer l'esprit national et politique dans les masses, » et il évitait de toucher à ce qui menait directement à la politique.
Il y avait un prince, en Italie, que son origine, sa jeunesse, ses commencements, ses tendances, son ambition même, semblaient destiner, non-seulement à encourager, mais à devancer Pie IX : c'était le fondateur de la dynastie de la branche cadette des rois de Sardaigne, Charles-Albert, successeur du dernier souverain de la branche aînée, et roi depuis 1831. Né en 1798, élevé dans les écoles militaires francaises, sous le règne du roi Charles-Félix, au temps du carbonarisme, qui était en conspiration permanente contre la maison d'Autriche, et cependant marié à une princesse autrichienne, contemporain dans sa jeunesse des Confalonieri, des Silvio Pellico, des Arrivabene, cette brillante et héroïque pléiade des écrivains patriotes de la première heure, il avait vécu entouré de la jeune noblesse libérale du Piémont et en liaisons fréquentes avec la France. Quand le major Santa Rosa avait voulu, en 1821, appuyer d’un mouvement militaire en Piémont celui que le
général patriote Guillaume Pepe avait commencé à Naples en faveur des constitutions, le jeune prince, jeté, à vingt-trois ans, dans une situation difficile, entre ses devoirs de parenté et ses idées libérales, avait accepté larégence du royaume, au cri répété de : Vive la constitution! Guerre à l'Autriche! La liberté n'était pour lui que le commencement de l'indépendance. Réunir la Lombardie au Piémont, constituer. un royaume d'Italie au Nord, tel était le projet qu'il avait rêvé alors avec la confédération 1talienne de Milan, « pour descendre, » selon la devise de sa famille, «le cours des siècles et du Pô ». Tout avait manqué. Charles-Albert avait vu le drapeau national aux couleurs blanche, verte et rouge compromis, les écrivains italiens condamnés au Carcere duro, le major Santa Rosa exilé. Il avait entendu les. plaintes échappées des Prisons et de l'exil, et assisté à la restauration de Charles-Félix, qui s'était fait l’exécuteur des volontés réactionnaires des congrès. autrichiens de Laybach et de Vérone. Lui-même, menacé dans ses droits héréditaires par la cour d'Autriche, mais protégé par son mariage et le gouvernement même de la Restauration française, il n'avait dù de les garder qu’à la cour de Louis X VIII”.
Roi à son tour, après la mort de Charles-Félix, depuis 1831, instruit par l'expérience, et, au début d'un règne, surveillé d’ailleurs par M. de Metternich, par ses ambassadeurs et par Rome, il s'était tenu 1 Instr. de M. de Villèle au congrès de Vérone (oct. 1822). The
Portofoglio or a collection of State papers of our times. London, 1831. I, p. 448, 457.
éloigné à la fois du parti réactionnaire de la Cattolica ou des Jésuites, et des tentatives révolutionnaires, faites dans l'espoir d’entraîner la France de 1830, sous Louis-Philippe, lors des insurrections de la Romagne, du général Roussarol à Naples, et du chevalier Ricei à Modène (1833). « Mis entre le poignard des conspirateurs », disaitil, «et le chocolat des jésuites, » 1l avait résisté même à une tentative insurrectionnelle faite contre lui par l’exilé Mazzini et le Polonais Ramorino en 1834. Mais, dès 1836,ilne s'était plus contenté de donner tous ses soins à son armée, capable en temps de guerre de mettre soixante mille hommes sur pied; il commençait les réformes que le siècle semblait demander dans ses États. Cette année même, dans l’île de Sardaigne, il avait détruit toute juridiction féodale, aboli la corvée royale, donné de certaines libertés aux conseils généraux et municipaux. En 1837, un code pour toute la monarchie était publié et reproduisait à peu près tous les principes du droit français; on n’avait à y regretter qu'une protection inefficace des cultes dissidents, une certaine exagération de la puissance paternelle, la consécration d’une partie des priviléges de la noblesse et du clergé, quelques traces de l'inégalité civile précédente, l'amovibilité des juges, l'influence encore trop considérable de l'Église et le secret de la procédure. En l’année 1840, lorsque la question d'Orient, à propos de l'Égypte, mettait en opposition la cour de Vienne et celle de Paris, ce lecteur assidu des écrivains français, de Thiers et de Guizot, avait rappelé dix mille hommes en congé et mis son armée
16 PIE IX ET VICTOR-EMMANUEL Il.
sur le pied de guerre, pour maintenir sa neutralité contre l'Autriche, qui voulait l’entrainer. Depuis, encouragé par le succès de cet acte d’audace, ettout en maintenant au ministère M. Solaro della Margherita, il avait fait fortifier Gênes, sinon Alexandrie, soutenu de ses fonds une société d'agriculture qui détermina de réels progrès dans la pratique, favorisé chez lui la réunion de congrès scientifiques pour la
propagation de l’enseignement; et tout cela avec un
budget annuel de 70 à 80 millions, et des impôts dont la moyenne ne s'élevait pas, par individu, à plus de 17 francs par an!
Il était naturel de voir ce roi s'associer à l’œuvre de Pie IX. A la fin de l’année 1846, 1l fonde dans les écoles de droit des chaires publiques d'histoire, de jurisprudence, d’encyclopédie du droit et de philosophie. Son exemple entraîne bientôt les souverains bien disposés. En Toscane, Léopold IT, avec des ministres tels que Hombourg, Baldasseroni, Compini, avait su tenir les jésuites à distance, abolir la peine de mort, commencer des chemins de fer. Sous lui, des libéraux, tels que Capponi, Rudolf, comte Serristori, jouissaient de l'estime générale; le professeur Montanelli élevait, hardi rêveur sous une enveloppe frèle, una ragazza, dans la spéculative université de Pise, Pisa cogitabonda, favorisée par le gouvernement, une voix libérale; dans la démocratique et commerciale Livourne, Guerrazzi donnait librement cours par des romans sceptiques à sa verve tribunitienne. Où pouvait-on être plus disposé qu'à Florence même à suivre le Vatican, quoique
RÉ = os.
avec cette mesure qui convenait à une ville de mœurs douces, de confiance légère en toutes choses, séjour alors de riches ou illustres étrangers, ou d’aimables hôtes, plus faite pour être la résidence d’une société polie que le foyer d’un grand mouvement politique? Le grand-duc Léopold, vers la fin de 1846, forma donc une commission pour la réorganisation de l’enseignement et fonda une école normale, théorique et pratique. A l'exemple de ces deux États importants, près de Rome aussi, enfin, le gouvernement de Parme laissa ses municipalités protester contre les jésuites. Le duc de Lucques supprima les établissements de jeu dans ses États; on put espérer quelque chose de l’avénement de François V à Modène.
Un fait heureux d’ailleurs se produisait. En Europe, non-seulement des nations libérales comme la France et l'Angleterre saluaient avec espoir ce réveil de l'Italie, mais le public éclairé, même dans des États dont la politique était plus conservatrice, exprimait ses sympathies pour ce beau pays, dont le climat, dont les chefs-d’œuvre, dont les souvenirs, dont les ruines, les grandeurs et les infortunes plaidaient toujours éloquemment la cause, L'Italie avait le privilége, comme la Grèce trente années auparavant, de séduire, grâce aux lettrés, aux savants, aux penseurs, aux artistes, l'opinion générale.
Aussi ceux qui désiraient en Italie plus que des réformes, s’effacèrent-ils d'abord devant Pie IX, comme pour ne point le troubler. Il semblait que la littérature obéit à un mot d'ordre. Le politique Montanelli ne voulut point qu’on parlât encore de cons-
titution; l'impulsion réformatrice étant partie de Rome, il désirait seulement qu’on adhérât au programme romain : « Mieux valait, » dit-il, « trois pas avec Rome que quatre sans elle. » À Turin, C. Balbo', qui ne voyait pas sans inquiétude l’entraînement enthousiaste, parfois 1l est vrai puéril, des manifestations et des fêtes, récusait ce qu'il appelait la politique des utopistes et des révolutionnaires; d’Azeglio disait, avec prudence, que des réformes prématurées empêchaient les réformes müres. Et M. Petitti faisait savoir à la Revue diplomatique qu'on ne songeait en Piémont qu’à rester dans la voie des sages progrès où le gouvernement venait d'entrer. Le néo-guelfe piémontais, abbé Gioberti, venu de Bruxelles à Paris, entrevoyait la réalisation du rêve de son livre sur le Primato morale. « I] faut, » dit-il, « à l'Italie une confédération d'États, l'union non l'unité, à ces États, des réformes, à cette confédération, un chef religieux, le pape, un chef militaire, le roi de Piémont, une capitale, Rome, une citadelle, Turin. » De Paris, le chef de la Jeune ltalie, Mazzini, | avait dit autrefois, sans vergogne, de laisser le grand seigneur aller de l’avant, et de ménager le clergé pour leur faire faire les premiers pas, et utiliser leur influence au profit de la révolution. Maintenant. il écrivait au Saint-Père comme pour abdiquer entre ses mains. Dans son livre de /’Jtalie dans ses rapports avec la liberté et la civilisation moderne, l'initiative du pape était pour lui le commencement d'une
1 Sommario della stor. ital., 1856, p. 457-458,
ère nouvelle, « En Italie, » disait-il, « c'est par les princes qu'il faut commencer. L’échelle du progrès est longue; le moyen d'aller plus vite, c’est de ne franchir qu'un degré à la fois. Vouloir prendre son vol vers le dernier, c'est exposer l'œuvre à un grand danger. » Était-il plus sincère? Toujours est-il que Ricciardi, un de ses adeptes, se montrait de son avis. dans ses Con/forti all'Italia. En France, l’opposition constitutionnelle, par la voix de Thiers, encourageait le Saint-Père; et le ministre du roi, Guizot, tentait seulement de modérer le mouvement pour l’assurer. Ses lettres particulières à Rossi donnent le droit de le croire. L'ambassadeur anglais, lord Minto, qui parcourait l'Italie, se montrait plus ardent, mais les sages se défiaient de ses encouragements et de ses excitations.
La promptitude de la résolution, ou le concours d'hommes pratiques en état de réaliser les inspirations de son cœur, manquèrent-ils à Pie IX? Il fallait, après avoir proclamé la déchéance de l’ancien système de gouvernement, réorganiser promptement le nouveau, et en faire sentir de suite les bienfaits, pour être en droit de refuser des vœux encore prématurés. Pie IX avait mis à l'écart les instruments du despotisme, la justice arbitraire, l’armée suisse. On lui demandait maintenant de créer les instruments d'un gouvernement libéral, de réorganiser les tribunaux, de lever une armée romaine et d’armer la garde nationale. Les menées de la faction rétrograde, qui cherchait à effrayer la conscience de Pie IX, les impatiences des masses, dont les pas-
sions, longtemps contenues, fermentaient déjà, en faisaient peut-être un devoir impérieux. D’un côté, les hommes et les classes intéressés aux abus imploraient l'appui de l'Autriche; de l’autre, la haine de l'étranger renaissait plus vive. Le 5 décembre 1846, déjà, les Apennins étaient éclairés par des
feux nocturnes d’un bout à l’autre de l'Italie, de Gênes à Tarente. Le vieux cri national : « hors les barbares, fuort à barbari », était souvent affiché sur les murailles, ou poussé dans des réunions politiques. Les premiers pas étaient faits à peine, et l’on voyait apparaître d’une façon fantastique le but suprême à l'imagination du peuple le plus impressionnable de l'Europe.
Il faut reconnaître que, en se posant à Rome, la question des réformes rencontrait plus de difficultés que dans les autres États de la Péninsule. Elle avait devant elle non-seulement l'autorité absolue, pratiquée jusqu'alors par le prince romain au temporel, mais l'autorité spirituelle exercée dans l’Église par le chef d’une grande religion. Et là, la confusion même des deux pouvoirs, de l’État et de l’Église, dans l’administration, était si grande, si ancienne, qu'il était particulièrement ardu et délicat de les démêler. Les encouragements ne manquaient pas. Le roi des Français, Louis-Philippe, saluait le commencement d’un grand pontificat. Le Sultan, les républiques américaines, complimentaient le successeur de l’Apôtre. Le père Ventura, un théatin, connu depuis 1840 pour ses prédications libérales, s’écriait: « Dans la société moderne, le despotisme c’est l'élément
païen, la liberté voilà l'élément chrétien! » et il essayait de pousser le clergé catholique même dans les rangs de la démocratie. Pie IX, effrayé de l’entrainement qu'il n'avait prévu ni si grand, ni si général, hésitait ; et il était à craindre, quand les jours étaient des années, que les imaginations italiennes n’eussent le temps de s’emporter. Il fallut quelques troubles à Bologne et à Ferrare, au sujet de la rareté des grains, pour décider le pape à organiser la garde nationale, dans ces deux villes seulement. Inépuisable dans sa charité et ami des lumières, il secourait les populations pauvres de Rome, en proie à un long hiver, et ordonnait la restauration de l’université de Bologne. Le 93 décembre, dans son encyclique, la religion parlait un langage dont la grave mansuétude et l’onctueuse douceur allaient droit au cœur des hommes du siècle; mais on lui demandait plus que. des paroles. Il ne pouvait sortir sans rencontrer une foule ivre de joie qui lui criait par soixante mille bouches : « Courage, Saint-Père, fiez-vous à votre peuple », et qui faisait entendre Phymne composé et chanté en son honneur.
À la fin de l’année 1846, l'ambassadeur Rossi écrivait à Guizot : « Il n’y a encore rien de fait’. » « L'ancien gouvernement, » disait M. Farini?, « est condamné, mais on n’a pas encore jeté les bases du nouveau. » En effet, les commissions nommées pour la réorganisation de l’armée, la création d’établisse-
1 Lettre du 18 décembre 1846.
? Luigi Farini, Lo Stato Romano dall’ anno 1815 al 1850.
‘ments agricoles, l'augmentation des écoles primaires, n'avaient encore rien fait; on n'avait qu une modification provisoire et tout à fait incomplète dans l’organisation des tribunaux. Le 14 avril 1847 seulement, c'est-à-dire après dix mois de règne, le pape annonçait l'intention de choisir les plus notables habitants des provinces pour en former une consulte d'État chargée de concourir avec lui à l'élaboration des lois de l'État. Le 15 mai, à grand'peine, il réglait la presse, soumise à une censure plus douce; le 31, il promettait seulement la formation de la garde civique et l'établissement à Rome d’un sénat chargé de l'administration communale. On parlait d'une union douanière qui pouvait mener à une alliance politique entre le Saint-Siége, la Toscane et la Sardaigne. Rien n’était plus nécessaire dans un pays où il y avait sept droits de douanes à payer de Bologne à Lucques, et où, par conséquent, florissait-la contrebande. Mais rien n’aboutissait. Tout un ensemble d'intérêts, d'abus, de préjugés, qui avaient pour eux la sanction du temps, toute une armée de fonctionnaires de tous degrés, qui combattaient pour leur position, et que Pie IX n'avait pas le courage de frapper, défendaient le terrain pied à pied avec une redoutable persévérance.
On pouvait apercevoir déjà, au milieu de 1847, les dangers de la situation. L’ambassadeur français, M. Rossi, tout en ménageant l'Autriche, poussait le pape à déterminer nettement la portée de ses réformes, à les faire à temps et non à se les laisser arracher, pour pouvoir gouverner la révolution, la
conduire, la fermer ou, s’ille fallait, lui résister avec vigueur ‘; à ce prix, il lui promit l'appui du gouvernement français. D'autre part, à Vienne, le ministre toujours tout-puissant du gouvernemént autrichien, prince de Metternich, retenait tant qu'il pouvait le mouvement; 1l avertissait les souverains italiens par ses ambassadeurs, en leur rappelant l'expression dont s'était servi le congrès de Vienne : « L'Italie n’est qu'une expression géographique ». «Sous prétexte de réformes administratives on visait, » disaitil, « à une fusion des États italiens en un seul corps politique, à la création d’une république; » il conjurait le grand-duc de Toscane de ne pas établir de garde civique chez lui, s’il n’y voulait voir les troupes autrichiennes; il disait à l’ambassadeur d’Angleterre : « L'empereur, mon maître, est résolu à ne point perdre ses possessions italiennes* ,» et il augmentait ses troupes dans le Lombard-Vénitien. D'italienne, la question allait-elle devenir européenne ?
IL n’en fallait pas tant pour exciter les passions. Les congrès scientifiques, depuis quelque temps fréquents en [talie, devenaient politiques; c’étaient, dit Farini, de « vrais leviers de révolution ». Dans le clergé même, le père Ventura, qui saisissait toutes les occasions de prêter au pape le secours de sa puissante parole, s’écriait : « Si l'Église ne marche
. ! Lettre de Rossi à Guizot (juillet 1847.)
2? Dépêche de lord Ponsonby à lord Palmerston, du 30 juillet; du prince de Metternich au comte Dietrichstein, 2 août 1847 ; de lord Abercromby à lord Palmerston, 19 août 1847.
pas avec les peuples, les peuples ne s’arrêteront pas, mais ils marcheront sans l’Église, hors de l'Église, contre l'Église. » Les manifestations, devenues plus fréquentes à Rome par l’arrivée des exilés, et organisées d'ordinaire par un certain Cicervacchio, cocher et batelier, qui était devenu une sorte de personnage, prenaient un nouveau caractère. Elles n'étaient plus l’expression instantanée, vive et naturelle de l'opinion publique. Enthousiastes et bruyantes, quand le Saint-Père avait fait quelque chose, elles étaient froides, presque menaçantes quand on le soupçonnait de s'arrêter devant les résistances des Grégoriens. C'était un moyen de peser sur le Saint-Siége et de l’entraîner. Ainsi, le 14 jui, le pape préludait à l'exécution de la promesse qu'il avait faite au sujet de la consulte d’État, en nommant un conseil des ministres à la tête duquel était le cardinal libéral Gizzi. Le lendemain 15, une manifestation fut organisée par Cicervacchio, du Forum, en traversant le Capitole, au Quirinal. On pouvait y démêler un certain ordre militaire,.chaque quartier (rione) étant rangé sous son capitaine (capo di popolo), avec gonfanon et tambour. Le prince de Metternich adressa à ce sujet une première note assez sévère au gouvernement pontifical, et le cardinal Gizzi, le lendemain, interdit le retour de ces dimostraziont in piazza, qui menacaient la sécurité publique et la liberté du Saint-Père.
Le cabinet de Vienne n'était pas sans pressentir, derrière les réformes, les constitutions, et, derrière les constitutions, le désir de l'indépendance. « Je ne
doute pas, » écrivait M. de Metternich au comte d'Appony, ambassadeur à Rome, « des bonnes intentions du Saint-Père; mais pourra-t-il ne faire que ce qu'il veut, et les révolutionnaires ne tireront-ils pas un parti funeste de réformes bonnes en ellesmêmes? » La première intervention officiellement . diplomatique de la cour de Vienne au Vatican ne fit qu'enflammer davantage les esprits. Les partisans de l’ancien régime menaçaient de l’entrée des Autrichiens, les Romains prenaient peur. Leur désir de s'armer, celui d’avoir au moins la garde nationale promise (guarda civica), devenait d'autant plus ardent.
Les chefs de l'aristocratie libérale, les Borghèse, les Rospigliosi, les Aldobrandini, envoyés en députation, demandèrent au pape, au commencement de juillet, l'armement des bourgeois, la réunion de la consulte d'É fat, la liberté des municipalités, l’éloignement des rétrogrades. Le 5 juillet, Pie IX accorda : la garde nationale, au grand mécontentement du cardinal Gizzi, qui donna sa démission. Le pape appela à le remplacer le cardinal Gabriel Ferretti, plus résolu, qui prit conseil de son frère Pierre, précédemment exilé comme libéral. Mais, à quelques jours de là, le 15, comme on préparait une fête commémorative de l’amnistie, le bruit se répand d'une conspiration contre Pie IX. Cicervacchio apparaît, le peuple descend dans la rue, la garde nationale se forme d’elle-même, on veut courir sus aux rétrogrades; les modérés, heureusement, arrêtent le mouvement, empêchent une collision qui aurait pu
être sanglante entre les exaltés et leurs adversaires. Mais le lendemain, 16, on apprend que, par une fàcheuse coïncidence, les Autrichiens, en excipant des stipulations du congrès de Vienne, avaient augmenté de douze cents hommes leur garnison à Ferrare; et quelques jours après, 13 août, la nouvelle se confirme que, non contents d'occuper le château, des Croates et des hussards hongrois avaient brutalement saisi les portes de la ville gardées par la garde civique.
La question des réformes se compliquait décidés de celle de l'indépendance, et celle-ci sollicitait tout d'abord l'attention des autres États italiens. La question n’était plus seulementadministrativeetpontificale; elle était politique, peut-être européenne.
Parmi les souverains italiens, on savait le roi de Naples tout à fait dévoué, par ses idées et par ses antécédents, à la politique autrichienne qui avait déjà affermi le trône de ses pères. Il en était autrement du grand-duc de Toscane et du roi Charles-- Albert. Le premier avait paru s'associer, quoique timidement encore, aux réformes de Pie IX, qui étaient saluées dans ses États par des manifestations faites aux cris de : « À bas l'Autriche, à bas les Jésuites! » Le 6 mai, à l'exemple de Pie IX, il autorisait, dans une certaine mesure, la critique des actes du gouvernement. Pour Charles-Albert, plus froid et plus réservé que de coutume depuis l’avé nement de Pie IX, il laissait, dans l'intimité, échapper des mots qui inspiraient des craintes à ses ministres conservateurs, des espérances aux libéraux,
AVÉNEMENT DE PIE IX. (er
et il se contentait de faire à l'Autriche une aigre guerre de tarifs. On n’en espérait pas moins en lui, quand on apprit que, sur la nouvelle de l’occupation de Ferrare, le cardinal-légat Ferretti avait envoyé à Vienne une énergique protestation.
Il n’échappait alors à personne, en Europe et en Italie, que l'Autriche aurait voulu par là « susciter des troubles pour avoir prétexte à une intervention ». C'était la conviction de l’Angleterre, même de la Prusse! ; car lord Palmerston (11 septembre) déclarait, avec l’assentiment du roi de Prusse, à Metternich, qu'il était l’allié du Piémont.
Les deux seuls souverains vraiment italiens de l'Italie, comme s’exprimait même le ministre piémontais Solaro della Margherita, furent rapprochés du coup. À la demande d’asile que lui fit Pie IX en cas de besoin, Charles-Albert mit vivement à sa disposition «ses vaisseaux, son armée, son argent ». Malheureusement, la prise de Ferrare avait aussi surexcité les esprits contre les princes. Grâce aux menées des exilés rentrés, on commençait à accuser non la volonté, mais la faiblesse de Pie IX; on se persuadait que l'acquisition de constitutions libérales serait le plus sûr moyen d’obtenir et de garantir les améliorations et.les réformes; on croyait entrevoir déjà que la liberté ne pourrait être assurée qu’en conquérant préalablement l'indépendance, et on s’y préparait. La révolution menaçait déjà d’en-
! Correspondence respecting the “id of Italy, 1846-1847, nos 88, 108, 153, 222, etc.
ga PIE IX ET VICTOR-EMMANUEL II.
trer dans sa seconde phase à la fois constitutionnelle et nationale! Aux cris de : «Vive Pie IX, vivent les réformes! » on substituait ceux de : « Vivent les constitutions, vive l'indépendance! » C'était vouloir beaucoup faire en même temps.
Le gouvernement français, favorable au libéralisme italien, mais alors fort intéressé à ménager l'Autriche, grâce à l'affaire délicate des mariages espagnols, prit à tâche de calmer l’effervescence et d'éviter une collision. Il aimait mieux mécontenter au besoin les Italiens, que les exalter outre mesure; et 1l s’y résignait pour éviter la guerre. IL bläma, dans les expressions surtout, l’énergie de la protestation de Ferretti et du pape, mais il négocia le retrait des troupes autrichiennes. Il promit son appui aux réformes administratives de Pie IX, mais il déclara l'octroi de constitutions inconciliable avec la situa tion générale de la Péninsule, et il suggéra à celui-ci de proposer aux deux souverains les mieux disposés une union douanière qui apporterait déjà une satisfaction au sentiment national. Lecabinet autrichien, qui avait déjà adressé, le 45 août, à Turin, une note que Charles-Albert déclina de recevoir’, et une autre à Florence qui fut acceptée par le grand-duc, ne pouvait s’y opposer. Mais l'Angleterre, engagée contre la France dans les mariages d’Espagne, craignant un rapprochement entre ces deux puissances, envoya lord Minto en ambassade extraordinaire à Turin et en Italie, et celui-ci, trop heureux de
1 Dép. de M. de Metternich à M. de Buol Schauenstein à Turin.
contrecarrer en Italie l'influence de la France, au lieu de chercher à calmer les esprits, appuya résolûment partout les constitutionnels, les révolutionnaires même, pour les tourner vers le cabinet de Saint-fames, comme leur seul espoir et leur véritable appui, et brouillerla France avec l’Autriche. Jeté au milieu des négociations poursuivies à Vienne pour le retrait des troupes de Ferrare, Pie IX commençait à sentir les soucis des grandes entreprises ; il entretenait une correspondance privée avec l’empereur d'Autriche ; il s’adressait à sa piété pour le conjurer de ne pas augmenter ses embarras, de me pas lui enlever la confiance et l'amour de ses sujets, par l’ombre d’un attentat contre le territoire libre de l'Italie. Un autre jour : « Père Ventura, » disait-il, découragé, en voyant sa protestation blämée, « la France nous abandonne; nous sommes seuls! — Dieu nous reste, répondit celui-ci, marchons. » Le nouveau cardinal-ministre, Ferretti, avait plus de confiance. « Nous montrerons à l’Europe, disait-il, que nous savons nous suffire à nous-mêmes. » Il organisa la garde nationale par les soins de son honorable commandant le prince Rospigliosi, et prépara une loi pour la conseription. Chaque jour, de braves officiers, vieux soldats de l'empire, consacrèrent quelques heures à l'instruction des conscrits, milice nouvelle, destinée à être plus tard la véritable protectrice de l’ordre public dans les États romains. Le cardinal organisait en même temps le conseil et le sénat municipal de Rome, et s’occupait, allant hardiment plus loin. de poser les bases et
30 PIE IX ET VICTOR-EMMANUEL Il.
de déterminer les attributions de la consulte d'État.
A l'exemple du pape, Léopold IT fut obligé de concéder davantage. En septembre, pour satisfaire aux demandes des nouveaux journaux, l’A/ba, la Patria, le Livournaïs, et arrêter les manifestations populaires, il accepta le programme d’un nouveau ministère, qui portait l'organisation d’une garde civique, l’augmentation de l'armée, l'établissement de conseils provinciaux électifs, et la création d’une représentation nationale. L'Italie marchait, tandis que les
diplomates et même que deux flottes, une anglaise,
ume française, étaient dans les eaux de Naples. L'entrée au ministère du comte Serristori, connu à Livourne pour l'usage charitable qu'il faisait de sa fortune, et du marquis Ridolfi, écrivain libéral et précepteur du jeune duc, assuraient l'exécution de ce programme. L'organisation de la garde nationale sur une large base, et l’abolition de la présidence du buon governo, administration qui confondait la justice avec la police, en furent les premiers gages.
Charles-Albert, assuré bientôt, parles instructions de lord Palmerston à Minto, d’avoir, à défaut de la France, dans le souverain d'Angleterre un ami fidèle et intéressé, osa davantage. On l'avait traité dans des pamphlets de {4tonneur. Au congrès scienüfique tenu à Casale en septembre, il écrivit à Castagneto, un de ses intimes : « Si la Providence me commande la guerre de l'indépendance, je monterai à cheval avec mes fils, je me mettrai à la tête de mon armée; ce sera un beau jour que celui où retentira le cri de guerre de l'indépendance italienne, »