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découragera peu à peu les meneurs, en leur indiquant qu'ils tendaient à faire prévaloir des opinions subjeetives, inaptes à.se transformer en règles de droit. H est- donc nécessaire qu'un accord tacite, une ‘convention, intervienne entre meneurs et menés, pour: que la règle acquière, par son adoption généralisée, la force obligatoire.

M. Réglade fait observer que le mécanisme des révolutions n’est autre que celui de la formation du Droit coutumier. Pour savoir qui doit détenir le pouvoir et sur quelle base doit s’opérer la différenciation entre gouvernants et gouvernés, il faut connaître l’idée que la grande masse se fait de ceux qu'elle eroit être les plus forts dans le pays. Pour des raisons diverses, et surtout économiques, ces « plus forts » sont tantôt constitués par une aristocratie, tantôt par une bourgeoisie, tantôt par la masse, lorsqne celle-ci devient éduquée politiquement et puissante au point de vue économique. Le rôle des meneurs sera, ici encore, de découvrir la croyance généralement répandue dans la masse, et de la faire prévaloir. Et M. Réglade ajoute : « Si cette croyanee ne tvorrespond pas à la réalité du Gouvernenent existant en fait, au moment considéré, les meneurs, chez qui elle existe plus clairement, cherchent, en s’appuyant sur la force de ceux qui la constituent réellement, à s'emparer du pouvoir et à organiser la représentation dans le Gouvernement, des véritables éléments de force dans le pays, par une aristocratie, une ploutocratie ou une démocratie, Telle est le mécanisme de la révolution » (1).

Mais ici, le processus de la formation du Droit-coutumier ne se reproduira pas, dans la plupart des cas, d’une facon aussi calme : en effet, les mencürs ne peuvent réaliser la règle de droit idéale qu'ils concoivent en la faisant passer, pacifiquement dans leurs actes, puisque cette règle de droit consiste précisément à obtenir en fait le pouvoir. Il faudra done enlever aux gouvernants actuels le droit de contrainte qu'ils détiennent, pour que s’établisse un

(1) RÉGLADE, op. cit, page 150.