CHAPITRE I DÉFINITIONS

SoMMAiME. — 1. Le régime représentatif : il dill'êre à la fois de la monarchie absolue et de la démocratie directe par le principe de réleclion, qui est une garantie de la liberté, et qui extrait du peuple les hommes capables de gouverner.

II. Le régime parlementaire : il est caractérisé par la responsabilité politique des ministres devant les Chambres et par l'irresponsabilité du Chef de l'État; différences avec le régime des pouvoirs séparés.

Au risque de passer pour pédant, il est indispensable de commencer par des définitions.

Le public français — peut-ôtre tous les publics — a des idées confuses et obscures sur les diverses formes de gouvernement, leurs principes, leurs caractères distinct! fs. Dans un sujet qui intéresse tout le monde, les juristes qui font métier d'étudier le droit constitutionnel sont presque seuls à avoir des notions précises et sûres. Les membres des Chambres ne sont pas plus instruits que le public: telle proposition de loi, pour sauver le régime par-

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