INST. CE LA FIUNCE

(lu gouvernement, il possède en outre sous le bon plaisir du roi la puissance législative, discute et propose la plupart des lois, lixe et répartit les impôts. Comme conseil supérieur d'administration, c'est à lui d'établir les règles générales qui doivent diriger les agents du gouvernement. Lui-même décide toutes les affaires importantes et surveille les pouvoirs secondaires. Tout finit par aboutir à lui, et de lui part le mouvement qui se communique à tout. Cependant il n'a pas de juridiction propre; c'est le roi seul qui décide, alors même que le conseil semble prononcer. Même en ayant l'air de rendre la justice, celui-ci n'est composé que de simples donneurs d'avis... Il se perd dans la splendeur du trône, si puissant qu'il toucbe à tout, et en même temps ni obscur, que c'est à peine si l'iiistoire le remarque'. »