Voy. ce qui i.'àt dit sur ces sujets, chap. x et xii

Le système protecteur. — Son but, ses procédés [Prohibitmis, Droits élevés, Droits différentiels, Drawbaclis, Primes^.— Ses correctifs [Ports francs, Entrepôts, Docks, Traités de commerce). — St'5 inconvénients.

Les douanes, nous l'avons dit, ont commencé par être d'abord et exclusivement un moyen de revenu public.

Sous l'intluence des fausses idées sur la monnaie, c'est-à-dire du système mercantile dont il est question ci-dessus, elles ont eu pour but de faciliter les exportations et d'entraver les importations, parce qu'où supposait qu'aux premières correspondait une grande importation de numéraire, et que les autres étaient suivies d'une grande exportation de ce même numéraire, à tort considéré comme la richesse par excellence, comme la richesse absolue et unique.

Plus tard, et surtout depuis le commencement de ce siècle les douanes ont eu pour but : — 1° de faciliter l'exportation de la plupart des produits pour offrir des débouchés à la production nationale; — 2° d'empêcher l'exportation d'un certain nombre d'autres (1) mis en œuvre par les fabriques de l'intérieur; — 3° de mettre des obstacles à l'entrée de la plupart des produits, pour éviter aux producteurs nationaux le souci de la concurrence des producteurs étrangers. C'est là ce qu'on appelle le système de protcciion douanière ou simplement de Protection, et qu'il ne faut pas confondre avec la protection générale que donne l'État en garantissant la sécurité, l'ordre, rexécution des lois, l'excercice de la justice, une bonne administration, certains services de

l.En France, les soies, le tan ou écorce de chêne, le chiffon, etc.

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