CHAPITRE XVIII

Des TAleors enire nations.

§ 1. — Lavaleur des marchandises importées dépend des condi^ tions de l'échange entre nation et nation.

La valeur des objets produits dans le même lieu ou dans des

liioa assez rapprochés pour que le capital se transporte librement

derim à rautre,ou, pour parler plus simplement, la valeur des

■aicbandises produites dans le même pays dépend, aux fluctua-

tiona temporaires près, de ce que coûte leur production. Hais la

fdeur d'une marchandise apportée de loin, notamment d'un pays

étranger, pe dépend pas de ce que coûte sa production dans les

paya où on la produit. De quoi dépend donc cette valeur? En tout

Urâ, la valeur d'une chose dépend de ce qu'elle coûte à acquérir

dus ce lieu et, par conséquent, celle d'un article d'importation

dépend du coût de l'article d'exportation dont le prix a servi à

piyer l'article importé.

Comme tout commerce se réduit à un échange, et que la monfiiie n'est qu'un instrument destiné à faciliter l'échange des narchandises, nous supposerons, pour plus de simplicité dans le nisoimement, que le commerce de nation à nation consiste en troc tfune marchandise contre une autre. Jusqu'ici nous avons vu que hftlois de réchange étaient les mêmes, soit qu'on se servit ou non de monnaie ; la monnaie obéissant toujours aux lois générales et ne les faisant pas.

Si donc l'Angleterre importe des vins de Portugal et donne une Ule de drap contre chaque pipe de vin, la valeur en échange de la pipe de vin en Angleterre ne dépendra pas de ce qu'aura coûté ee Portugal la pipe de vin, mais de ce que la production du drap aura coûté en Angleterre. Quoique le vin n'ait coûté peut-être que

174 PRIRGIPJ» D*tC01IOMll VOliITlQUI.

10 joars de travail eo Portugal , si le drap coûte en Angleterre 20 jours de travail, le vin , rendu en Angleterre, 8*éehangera contre le produit de SO Jours de travail anglais , plus les frais de transport et le proflt du capital du marchand pour le temps où il a été employé et soustrait à un autre emploi.

Donc, en tout pays, la valeur d*iipfBi «marchandise étrangère dépend de la quantité de produit indigène contre laquelle elle a été échangée. En d'autres termesi, la valeur, des marchandises étrangères dépend dès conditions de Técdange de nation & nalloo. B de quoi dépendent ces conditions? Qu'est-ce qui, dans la sopporition faite plus haut, est cause que la pipe de vin de Portugaî s'échange contre telle quantité de drap, ni pjus, ni moins? (M avons vu que ce n'est pas le coût de production de l'aune et de TmIr marchandise. Si le vin et le drap étaient également produits m nir tugal, ils s'échangeraient en ee pay^ en raison de Ite qoe Mirpreéntion aurait coût^.en Portugal ; s'ils étaient produits Tun et rtiàtle'iÉ Angleterre , ils s'échéogeralent. l'un contre l'autre en ririsoil de se que leur productiop respective aurait ebûté en AngWtaM': iHab tout ledrapétanllabpiqiièeù Angleterre et tont WTÎijaiMrtogÉ, ils sont dans les conditions où nous avons étabH qoè là'MllMiflnÉ de preductidn> n'était pas aipplieatile;*N6tis ûeydtiBiëb ^ftnaêyieaee recourir^ xomme nousil-avOMléU déjà dans tlft eiùhiifi%É*pàMy à unei loi supérieure, h celle de IWré et de" la '-dëîdlîiilllé ^ éiri encore là que noos trouverons la eolution de' laf diflteultsk ' ''

J'ai discuté cette question dans un travail spédaf àiiqbd'fÉl déjà renvoyé le lecteur ; et une citation de Teiposé qbe'f en U M dans ce travail est la meilleure Introduction que je poisM doenr à ina théorie en cette matière, le dois avieftir le lecteur que mm voici dans la région des questions les pluscompKqudei^^il'yal en économie politique : cette matière est de celles quil est ptéÊft impossible de rendre élémentaires, et il faut, pour saisir la MÉe des déductions, plus d'attention qu'il ki'en a fallu Jtis^ii'l prM* La trame que nous allons prendre est par elle-même MMMii|é et très-maniable ; la difficulté est de la suivre dans toikS' tas tÊ^k et daos tous les eatrelacemetits d'échanges IntëmattbhiQi Mbpliqués« -• •»!• ' ''■ =

▼ALBun jnmi ivatioiis. I7S

§ 2. -r Les conditions des échanges entre deux nations dépendent dej^égifatiande ta dfmandje enfre ces deuçc nations». ,

ii Lpipqii» Je commerce est établi eotre les deux pays « les deux mard»a4iBoa f 'échangent ruae d^onine l'autre dans la mèmepro* poi1iofltAans,run et Vautra pays , sauf déduction ou laddition de» frato de tfanspori 4oat» en cefnoment « il vaut mieux ne pas teni^ eomptek Supposons done^poor le besoin de raivaroentation, que le transport des marchandises d'un pay^ 4^ irautre puisse avoir lieu nos travail et sans Ms : dès.que lOi commerce: s'ouvrira ^ la vatoor de ehacuqe :4es. deux marchandises" oompanée à Fautif piendra un niveau dans les deux pays. . j;

•«'Supposez que. 10 yards:de drap fia coulent en Angleterre autait de travail qpe.tS^anis de toHe et autant que 30 yards de toile eB-Allemagno. v^ A Texemplede mes devanciers^ Je crois< conv&> oaWe^idflD^eesrquissIiooa compliquée^ de rendre mes idées ploa femt el plu»: diatioctes te».!preoaDt des exemples esprimés en nombres. £ea exemples peuvent quelq^fois n'être, comme celui que Jeiviens ,4s. prepdre> qj^js de .siipples, suppositions. J'aurais préféré des exemples tirés des faits ; mais tout ce qui» importe^ c'eet d'employer te nombres tels que l'esprit puisse lesiéliivre dans tontes les combinaisons par lesquelles ils passent. - -r •

Cette suppoBMon)blte, rintérèt.de l'Angleterre aérait d'importer de la toile d^AKemagné et celui de rÀllemagne d'importer du drap d'Angleterra» Lpr8(|ue diacun des pays produisait lui-iméme les objets de sa consommation, 10 yards de drap • tféohangeaient eoBtre itt ysrds de to}lfl)ea Angiaerre et contre W yarda de toile en AUemagnej Us\ a-échaogeron^ maintenant dans les deux pays oontre le même norabrp de yards de toile. Contre quel nombre? Si c'est contre' 15 yards;^ l'Angleierre aeradans la même condition qa'aoparavant; tout 1e.béBé&ce du commerce .sera pourd'Alieasagne. Si c'est contre SO yands, tout le bénéfico sera pour l'Angleierre^ et TAiremagne^ne gagnera rien. Si c'est contre un nombre intermédiaire entre 15 et 30, le bénéfice sera partagé entre les deux pays. Si, par exemple, iO yards de drap s'échangent contre IS yardt de toile, l'Angleterre acquerra un avantage de 3 yards par 15-et l'Allemagne en économisera 3 par 30. Le problème con-

176 PRIIIGIPtt D^iCOHOMII FOUTIQUI.

siste à indiquer les causes qui déterminent la proportion suivant laquelle les draps d*Angieterre s'échangeront contre les toHea d'Allemagne.

« Gomme la valeur d'échange est sujette & des ofidllatioos bien connues , en ce cas comme dans tous les autres , il importe assez peu qu'elle soit à tel ou tel point au commencement : nous verrons tout à l'heure s'il est un point flie autour duqud elle oscille et vers lequel elle tende à se flier. Supposons donc que, par l'effet de ce qu'Adam Smith appelle le marchandage {Mg^inf inyhe market)^ 10 yards de drap s'échangent dans les deui pqfi contre 17 yards de toile.

c La demande d'une marchandise, c'est-à-dire t quantité de cette marchandise qui peut trouver des acquéreurs varie, eonmN nous l'avons déjà remarqué, en raison de son prix. En Allemagne,' le prix de 10 yards de drap est de 17 yards de toile on d*mie somme d'argent équivalente à 17 yards de toile. Ce prix étant M,* il y a un certain nombre de yards de drap qui seront demandés', c'est-à-dire qui trouveront, à ce priX) des acquéreurs» D est ooe certaine quantité de drap qu'on ne pourrait fournir à ee prix ; il en est une autre ^ moins grande , qui ne suffirait pas i aatisCyn la demande qui existe à ce prix. Supposons qne cette quantité nît égale à 1,000 fois 10 yards.

« Portons maintenant notre attention du côté de TAnglelerre. Là le prix de 17 yards de toile est de iO yards de drap ou d'ime somme de monnaie quelconque équivalant à 10 yards de drap. A ce prix, il existe un nombre donné de yards de toile qui satiîfcn exactement la demande , ni plus ni moins : supposons que ee nombre soit 1,000 fois 17 yards.

« 1,000 fois 17 yards de toile sont à 1,000 fois 10 yardsicoflUN 17 yards à 10 yards. Dans le rapport de valeur qui existe en ce moment, la toile que l'Angleterre demande paie exactement lednp que l'Allemagne lui demande aux conditions où se font les édiaages. La demande, de part et d'autre, est égale à l'offre. Les conditions requises par la loi de l'offre et de la demande sont exademaat remplies et les deux marchandises continueront d'être édwaghy dans le rapport que nous avons supposé, de 17 yards de toOei 10 yards de drap.

« Mais nous aurions pu faire une supposition différente. Supposez qu'au prix d'échange qui existe l'Angleterre n'eût été ëh

DBS YALKDIS BIITBI NATIONS. 177

posée à coDsommer que 800 fois 17 yards de toile : ii est éfident qu'au cours supposé, cette somme n'aurait pas suffi à payer lea IfOGO fois 10 yards de drap que nous avons supposé T Allemagne disposée à consommer à ce cours. L'Allemagne ne pourrait se procurer à ce prii que 800 fois 10 yards de drap. Afln de se procurer les 900 autres^ qu'elle ne pourrait obtenir qu'en les payant plus cher, elle offrirait plus de 17 yards de toile en échange de chaque 10 yards de drap. Supposons qu'elle en offre 18. A ce prix peutêtre l'Angleterre achèterait plus de toile : elle consommerait peutêtre alors 000 fois 18 yards. D'un autre côté, le prix du drap s'éUnt élevé, la demande de l'Allemagne aurait prohablemeni diminué. Si, au lieu de demander 1,000 fois 10 yards, elle ne demnodait plus que 900 fois 10 yards, cette somme paierait exado- . les 900 fois 18 yards de toile que consommerait l'Angleterre que le prix aurait baissé. La demande serait, de chaque oMé, exactement équivalente à l'offre, et réchange entre les drâx pmi aurait lieu désormais dans le rapport de 10 yards de drap pour 48 yards de toile, c II serait arrivé un phénomène inverse, si l'Angleterre^ au de demander 800 fois 17 yards, au cours de 17 pour 10, avait pris 1,200 fois 17 yards de toile. En ce cas ce serait l'Anglelenne dont la demande ne se trouverait pas satisfaite *, ce serait rjmgleterrequi^ en demandant une plus grande quantité de toile, changerait les cours à son désavantage, et 10 yards de drap tomberaint, dans les deux pays, à un taux inférieur à 17 yards de toile^ Par suite de celte baisse du drap, ou, ce qui est la même chose, par suite de la hausse de la toile^ l'Allemagne demanderait plus te drap, et l'Angleterre demanderait moins de toile. Jusqu'à ce (oe le cours de l'échange se fût rétabli, de manière à ce que la quantité de drap demandée pay&t exactement la quantité de toile temandée, et, lorsqu'on serait à ce point, les cours resteraient Mattonnaires.

« On peut donc considérer comme constaté que, lorsque deux pays échangent deux marchandises l'une contre l'autre, la valeur respective d'échange de ces marchandises s'adapte aux goûts et inx besoins des consommateurs, dans l'un et l'autre pays, de manière à ce que la quantité de la marchandise demandée par un pays à l'autre pïde exactement la quantité de la marchandise demandée par celui'Ci. Comme il est impossible d'assigner une règle gé-

180 PRIIfClPRS D^ÂGOROllll P0L1TIQUB.

et la toile ne s'échangeront pas exactement dans le même rapport dans Tun et Pautre pays. La toile, devant Atre transportée en Angleterre, y sera pins chère de tout le montant des finis de tran^ port, et le drap sera plus cher en Allemagne de tout ce qu'il Bim coûté pour l'y transporter d'Angleterre. La toile évaluée en drap, sera plus chère en Angleterre qu'en Allemagne, et il en sert de même en Allemagne du drap par rapport à la toile. Suppoeea que les frais de transport, de part et d'autre, soient de la valeur d*mi yard de toile, et que, si les deux mardiandises avaient pa Mrs transportées sans frais, elles se fussent échangées dans le rapport de 10 yards de drap contre 17 yards de toile. Il peut sembler, an premier abord, que chacun des deux pays ait payé sa part de frais de transport, c'est-à-dire le transport de l'article qu'il importe; qu'en Allemagne, par exemple, iO yards de drap s'échangeront contre 18 yards de toile, savoir : les 17 premiers, plus le yard auquel nous avons évalué les frais de transport du drap, tandis qu'en Angleterre 10 yards de drap ne s'échangeront que coolro 16 yards de toile, parce qu'il faudra déduire, du cours primitif, un yard qu'a coûté le transport de la toile. Toutefois on ne peut pas affirmer, avec certitude, que les choses se passent ainsi : cela n'est vrai que si la toile que le consommateur anglais écbang» contre le drap dans la proportion de 10 à 16 paie le drap exacte* ment au même prix que les consommateurs allemands, lorsquili l'achètent au cours de iO contre 48. Les valeurs, quelles qu'eitai soient, doivent établir cet équilibre. Il n'y a donc point de régis absolue, diaprés laquelle on puisse répartir entre les deux paj» la charge des fhds de transport, pas plus que pour répartir entre eux les avantages du commerce de l'un avec l'autre : et de ce que l'un se partage d'une certaine façon, il ne suit pas nécesaairemeDC que le partage de l'autre ait lieu dans les mêmes proportions. B est impossible de dire quel serait, dans le cas de suppcesrion des frais de transport, si ce serait le pays producteur ou le pays iaportateur qui en proflterait le plus. Ceci dépendrait du jeu de la demande entre Tune et l'autre nation.

Les frais de transport ont encore un autre eflbt : s'ils n'existaicDi pas, toute marchandise, dans l'hypothèse de l'existence de la liberté commerciale, serait régulièrement importée ou exportée. Un pays ne pourrait rien fabriquer pour lui, sans le Cabriquor aussi en même temps pour les pays étrangers. Hais les fhda dt

DES YALEOBt BlfTBB NATIONS. 179

point que 10yards.8'éehaDSAa8seDi contre 45 yards de toile. Aloi% TAllemagoe aurait pour elle lôut l'avaotage du oeBfïmeree'enire les deux natioos, et l'ADgleterre serait exacteroeiil^att-Biôme point qu'avant l'établisseoient des relations.. Cependant il sérail de l'intérôt de l'Allemagne eHe-aiéme de tenir sa toile uapeu aunlessous du prix auquel il serait possible de la fabriquer en Auglelerre, aOn de ne pas se voir ôter un débouché par une fabepcatiOD anglaise. Aussi l'Angleterre retirerait-elle toujours UD petit/iavantage de ce eoBoiercOy bien que le bénéflce pût ètrb trAs^médioâre. »

Je crois que cet exposé présente le premier principe élémentaire dsiiraleurs internationales. J*ai, comme il le fallait dans une matière abstraite et hypothétique^ supposé les faits infiniment plus sioqilea qu'ifs ne le sont réellement; d'abord, en éliminant les (irait de transport, ensuite en supposant qu'il n'y avait que deux I en relation decommerce Tun avec Tautroy enfin que tout leur I consiittait en l^échange de deux marcbandisea^aeulemeali^Pour compléter l'exposition du princîpeiJI faut rbtaklir les fUla qneiAOus avions écartés poup simplifier.: ladémoastnition. Lai jmpnoes habituées aux recherches scienlifiqoes, verront probablement :sans preuve spéciale, que Piotrodueiion.de. ces faits dans Mire hypothèse, ne change rien à la théorie^ Le commerce avae no nombre queicoûquè de pays et sur un^ nombre quelconque de narabandises, doit avoir lieu sur les roémesprioôipes que le eaalniaroe entre deux pays et sur deux marchandises seulfsment. L'introduction d'un plus grand nombre d'agentsj eaiactement.semblaHea-aux premiers, no peut pas changer les lois en vertu desqoeiks ils agissent, pas plus que l'addition de plusieurs poids dans IflidevK plateaux d'une balance ne peuvent changer les lois de la gravitation. Il n'y a que les résultats numériques d'altérés.rToute- Ms/^HMir satisfaire plus complètement la lecteur, nous allons entfev-dana le^détaiU des cas les plus compliqués, avec la -même iMiiqiie nous avons mis à exposer l'exemple simple.

.' '6 s.. — Influence des frais de transpart sur les valeurs entre nations.

Commençons par. introduire l'élément des frais de tfansport. Upriodpale difTérencequieB résultera, sera celle-ci : que la drap

180 PRIlfCIPRS D'toOlfOHIB POLITIQDB.

et la toile ne s'échangeront pas exactement dans le même rapport dans Pan et Tautre pays. La toile, devant être transportée en Angleterre, 7 sera plus chère de tout le montant des frais de transport, et le drap sera plus cher en Allemagne de tout œ qu'il aura coûté pour Vy transporter d'Angleterre. La loile évaluée en drq», sera plus cM^ en Angleterre qu'en Allemagne, et il en sera da même en Allemagne du drap par rapport à la toile. Supposa qna les firaîs de transport, de part et d'autre, soient de la valeur dW yard de toile, et que, si les deux marchandises avaient pa êlra transportées sans ihiis, elles se fussent échangées dans le rapport de 10 yards de drap contre 17 yards de toile. Il peut sembler^ m premier abord, que chacun des deux pays ait payé sa part delMi de transport, c'est-à-dire le transport de l'article qu'il importa; qu*en Allemagne, par exemple, 10 yards de drap s'édiangerant contre 18 yards de toile, savoir : les 17 premiers, plus le yard anquel nous avons évalué les frais de transport du drap, tandis qu'en Angletem 40 yards de drap ne s'échangeront que eontiv 16 yards de toile, parce qu'il faudra déduire, du coure primitif, on yai^ qu'a coûté le transport de la toile. Toutefois on nepeotpai affirmer, avec certitude, que les choses se passent ainsi : nÉb n'est Trai que si la toile que le consommateur anglais édianp contre le drap dans la proporUoa de iO à 16 paie le drap exaefi-^ ment au même prix que les coneommaleurs allemands, lorsqu'iti rachètent au cours de 10 contre 18. Les valeurs, queltea qn*dhs: soient, doivent établir cet équilibre, il n'y a donc point do ligbl absolue, d'après laquelle on puisse ré|iariîr entre les deozpqat la charge des ttum àe transport, pas plus que pour répartir i eui les avantages du commerce de l'un avec Taulre : et de oequa' l'un se partage d'une certaine façon, il ne suit pas nécessairement que le partage de Tautre ail lieu dans les mêmes proportions. Il est Impossible de dira quel serait, dans le cas de suppression dtt frais de transport, si ce serait Le pays producteur ou le pays îu portateur qui en profiterait le plus. Ceci dépendrail du Jeu delà demande entre Vune et rautre nation.

Les frais de transport ont encore un autre effet ; s'ils n'nJstaleal I pas, toute marcbandiëe , dans Thypothèt^e de reiîstenee de taj liberté eommerdale, serait régulièreaient importée mi ex|)Ortét, Uu pays ne pourrait rleo fabriquer poar lui, sans le ftbnqiMsrJ aussi en même t^nps po<ir ica {

DU TAUDIS iimul RATiorn. 181

transport sont cause qu'un grand nombre d^artides, notamment les artides eneombrants, sont presque partout produits dans le pays même. Après qu'on a exporté les choses à la (UNricatlon desqudles on peut s'employer le plus avantageusement, et importé oelles que l'on ne pourrait fabriquer sans trop de désavantage, on trouve un grand nombre d'artides intermédiaires, dont le coût de production dans le pays où on est diflE&re si peu de cdui auquel OD les obtient dans tel ou tel pays étranger que les frais de transport absorberaient et au delà les bénéfices que pourrait donner l'importation de l'un et l'exportation de l'autre. C*est ce qui arrive pour les objets si nombreux de consommation courante, en y comprenant les qualités les plus grossières d'articles alimentaires on manufacturés, dont les qualités supérieures forment la matière d^ commerce interDational étendu.

§ 4. — La loi des valeurs entre deux pays et pour deux mar^ chandises est la même, lorsquil s*agit de plusieurs pays ou marchandises.

Prenons maintenant un plus grandnombre de marchandises que dans notre première hypothèse. Supposons encore que le drap et la toile soient les deux articles dont le coût de production diffiàre le plus eu Âllemagoe et en Angleterre, de sorte que si ces pays Bravaient que deux articles à échanger ces deux artides fiissent eeux qu'ils auraient le plus d'intérêt à échanger. Nous négligerons encore une fois les frais de transport qui , nous l'avons vu, n'aftetent aucune des conditions essentielles du problème et ne feraient qu'embarrasser le raisonnement. Supposons donc que la demande de toile en Angleterre soit tellement plus grande que la demande de drap en Allemagne, ou tellement susceptible de s'accroître par le bpn marché, que si l'Angleterre n'avait pas d'autre marchandise an goût de l'Allemagne, cette demande pût porter la valeur rdative du drap et de la toile à 10 yards de drap pour 16 de toile; de telle sorte que l'Angleterre ne gagnât que la diSërence entre 15 et 16, tandis que TAllemagne gagnerait la différence qui existe entre 16et20. Supposons maintenant que l'Angleterre possède une autre marohandise, soit du fer, qui équivaille, en Angleterre, à 10 yards de drap, à une quantité donnée que nous désignerons par un quin-

182 PRiRGIPB!^ D ÂGONOHIlt POLITIQUE.

tal et qal coûte, en AlIeinagDey autant dé travail que 18 yaitfc de toile, de ieUe sorte que si elle est oflérte en Anglelârre font If, elle soit aiF^dessoas ^dtf prix auquel le producteur allemand' ^t ia eéder^DaiiS'oet état de choses le prit de la toile ne s'élèvera pis jusqu^à un échange de 10 yards de drap pour 46 de toile, liids ë'arrétera à un cours plus'bas , Ébli i 17 ; éar , bien qu^à ce'coiÉffi rAllemagne m premse pà^-assez de drap pour payer tonte Ik toile que lui prend l'Angleterre ,- elle prendra du fer pour la difTéretiiSe et il importe peu è l'Angleterre de donner 10 yards de drap on nti quintal de fer puisque nous avons supposé que Tun lui «oOftalt ai»tant que l'autre. SI maintenant nous ^joutons des charbons ou des cotons du côté de TAogleterre, du vin, du blé ou du bois du cMé de l'Allemagne, le principe ne changera point. Les exportations 4e chaque pays paieront exactement ses importations; en ce sOiS que par exportations et importations , on comprendra la somme des marchandises importées et exportées et non une classe de o||B marchandises seulement. Le produit de cinquante jours de travail anglais , soit en drap , soit en charbon , soit en fer ou autres articles d'exportation s'échangera contre le produit de quarante, cinquante ou soixante jours de travail allemand en toiles, vin, blé ou bois, selon la demande qui aura lieu d'une nation à l'iiutre. La demande des deux pays pour les prodints de l'un et de l'aiitre atteindra dn certain rapport exactement , de façon à ce que ûÂv les objets fournis par l'Angleterre à l'Allemagne soient complétek ment payés, sans excédant, par ceux que l'Allemagne foordit'l l'Angleterre. Ce rapport sera celui auquel le produit du travail anglais s'échangera contra le produit du travail allemand.

Si donc on demande lequel des deux pays retira le plus graiod avantage du commerce qu'il fhit avec les autres, il faut répondliA^: les pays dont les produits sont le plus demandés dans les autras,tt dont la oéiaiande est le plus susceptible de s'étendre par rabaissé)ment du prix. Plus les produits d*im pays remplissent ces coïkdltions, plus ce pays obtient à bon marché les produits des autres-: plus ce qu'il exporte est demandé au dehors, moins ce qu'il Impotrie lui coûté cher. Les objets qu'il importe lui coûtent d'autant motos cher qu'ils sont moins demandés^ et ceux sur lesquels la demanile est la moindre sont ceux qui coûtent le moins cher. Un pays ql « besoin d'un petit nombre seulement de produits étrangère, et doM tes produits sont tràs-recherchés en pays étrangers, obtiendra à

DK9 VALEURS BNTRB NATIONS. rï&3

bon marché les articles qu'il importera, c'est-à-dire leaécbanger^ contre le ftrodait d'une petite portion de son travail et des(» capitaux.

. EnfiDvapvte avpir Eaît enjtr^..d«oa notre bypotbte9,iin.Ç)H^ qoi9bf9,(te marchandises, faisonsry entrer, plusi«si^iij|jy|f|f^ ^l^io^ <iue Ja demande de toile allemande qqi existe en AM||^f^r;;e|(,éi9i|é le prâa iO yards de drap contre 16 yards dei .toile, auppos^n^qiie des. relations commuâtes a'éta^issent entre, riAng|eterre^^|]|n autre pay^ qui exporte apssi de la toile. Supposoqs que si rÀifgleterre n-avaitc de relations avec aucun autre pays, le Jeude ja demande entre une nation et l'autre lui permettrait d'aabeter, i^n 00 ^ySy 17 yards de toile pour 10 yards de drap ou réqui^alent. L'Angleterre, en ce cas, n'irait pas 'acheter l^ toile en Allem^gpe ài'apeien prti ; l'Allemagne serait supplaDtée.et forcée de vfq^ .aa.oQurs de 17 pour 10, comme l'autre pays. Suc^ ca3^.#Q,peut .'-ioiposer ^ue les conditions de la production et de .ISs d^ipfUMlc aenient plus avantageuses à rAngJeterjredans oetrois^ipepa^s qiL*eo Allemagne; mais cette supposition n'estj pas n^jcl^ssairff : noua. pourrions supposer que si. te commej:ce,âvec ^Alle^;lagpe n^exjuitAit pas, TAngleterre serait obligée d'accorder à pe .trpisiéipe paya 4es conditions aussi avantageuses que celles qu'elle Csit) à rAllemague; 10 yards de drap popr 16, ou pour mpips de 16 de toil0..En.ce cas même , j*élablissement des reli^tionft^aveorce InMèdie pays serait très-avantageux à rAnglelerre. Lesnitii^ ^qa^dle. exporte seraient demandés sur deux marchés, tandis que sa demande des toiles resterait la même qu'auparavant; œtte eîroawtanee amènerait nécessairement,, en faveur de TAngteterre, de meilleures conditions d'échange. Les deux pays l^.deipaiHlapliUpe - quantité de ses produits plus grande qu'iin seiul .p'iea d^i}fiandi|it . auparavant , devraient nécessairement s*§IToreiffi-d'&cat4tre. leurs exportations pour TAngleterre en jabaifvsanA ^ prix,i4^.,a|l||{i^ts qu'elles exportent. .

U eat remarquable que cet effet favorable de rouverture d'iin nouveau marché pour les produits de TAngleterre se mi^iifesterait Ion niâme que le pays avec lequel les nouvelles relations seraient établlea n'aurait rien à fournir de propre à la conaonui^ation anglaise. Supposons que ce troisième pays, qui demande à l'Angleterre du drap et du fer, ue produise ni toilOtni aucun article 4enandé par TAngleterre. Ce pays produit néanmoins des articles

184 PRIlfCIPBS D*ÈG01fOMIB POLITIQCB.

d*eiportatioD sans quoi il lui serait impossible de payer ses importations : les objets qu'il exporte et qui ne conyiennent pas an consommateur anglais sont cependant consommés quelque part. Comme nous n'avons admis que trois pays dans notre hypothèse « nous supposerons que ces produits ont un marché en Allemagne, et que le troisième pays paie ce qu'il achète à l'Angleterre par des ordres sur l'Allemagne. En ce cas, l'Allemagne est chargée de payer à l'Angleterre non-seulement les objets qu^elle a importés, mais ceux que le troisième pays a achetés en Angleterre, et il finit qu'elle paie le tout avec ses exportations. Il faut donc qu*elle offre ses produits à l'Angleterre à assez bas prix pour en élever la demande, Jusqu'à ce qu'elle équi vaille à l'acquît de cette double délie. Tout se passera comme si le troisième pays avait échangé des produits de l'Allemagne avec les siens, et venait offrir ces prodoits à l'Angleterre en échange de ceux qu'il aurait achetés chez elle. D y aurait, en ce cas, une demande plus grande de produits anghis, et ceux qu'elle absorberait devraient être payés avec des prodiîfts allemands, ce qui ne pourrait avoir lieu que par un abaîssenMnt du prix des marchandises d'Allemagne de nature à augmenter la demande en Angleterre. Ainsi l'augmentation de la demande des produits d*un pays, en quelque pays qu'elle se manifeste, permet au premier d'obtenir & meilleur marché même les objets d'fanportation qu'il tire des autres. Et réciproquement, toutes chosei égales d'ailleurs , une augmentation de demande des objets qoe produisent les pays étrangers force le pays où elle a lieu , à payer plus cher tout ce quMI achète au dehors.

La loi que nous venons d'exposer peut être appelée avec exactitude a loi d'équation de la demande entre nations. » On peut l'exprimer en peu de mots dans les termes suivants : les produits d'un pays s'échangent contre les produits des autres pays i na rapport de valeur tel, que la somme des exportations de ce pajs égale exactement la somme de ses importations. Cette loi des valeurs de nation à nation n'est qu'une extension de la loi générale des valeurs que nous avons appelée équation de roflTreetdela demande. Nous avons vu que la valeur d'une marchandise se règle toujours de manière & ce que Toffre et la demande soient an même niveau. Mais tout commerce, soit entre les nations, soit entre les individus, est un échange de marchandises dans lequel les objets que chacun offre constituent ses moyens de payer ce qu'il d^

N8 VALBOIS BNTRB NATIONS. l85

mande : les maichindises offertes par Tun, «ont l'objet de la demande de l'aotfe el réciproquement. Ainsi, offre et demande n'est autre ehose que demande réciproque^ et lorsque nous disons que la valeur d'une chose se règle de manière à égaliser la demande à Vottn^ c'est dire qu'elle se règle de manière à ce que la demande de l'une égale la demande de l'autre.

§ 5. — Effets des perfectionnements dans la production sur les valeurs entre nations.

n hudrait, pour suivre les conséquences de cette loi des valeurs eotie nations dans leurs développements, consacrer à cette ma- Ûbn plus d'espace que nous ne lui en avons donné. Mais il est une de isa applications que je veux mentionner, parce qu'elle n'est pas MBS importance, parce qu'elle se rattache à la question qui nous eeeifera dans le chapitre suivant, et surtout parce qu'elle servira à Aire mieux comprendre la loi elle-même.

Nous avons vu que la valeur à laquelle un pays achète une nardiaDdise étrangère, ne se règle pas sur le coût de production de eeiie marchandise dans le pays d'où elle vient. Supposez que ce toùl de production vienne à changer, soit par un perfectionnement introduit dans le mode de fabrication. Les pays étrangers pidfllef(Nit-4ls du bénéOce résultant de ce perfectionnement? La valeur de la marchandise baissera-t-elle pour les étrangers dans la ménie proportion que pour les gens du pays? Cette question et lesconai^ratioas qu'elle soulève sont très-propres à faire compraidre ce que vaut la théorie.

Supposons d'abord que le perfectionnement soit de telle nature, qnV eréeun nouvel article d'exportation; que les étrangers vienamt demander au pays où le perfectionnement a été appliqué me marchandise qu*ils fabriquaient auparavant. Dans cette supforition, les étrangers demaudent en quantité plus grande des poduits de ce pays, ce qui change, à l'avantage de ce pays et au dftrlment des pays étrangers, la valeur de nation à nation. Bien (|Qe ceux-ci prennent part aux avantages du nouveau produit, ils rachètent en payant un peu plus cher qu'auparavant toutes les mires productions du pays. Cette augmentation de prix sera plus «moins grande, selon que dans les nouvelles conditions, il sera plus ou moins facile de rétablir l'équation de demande de nation

186 PRINCIPES d'éconohib politiqub.

à nation. Ces conséquences sont la dédodion natordle de It loi des valeurs de nation à nation et Je ne les développerai, potol ; Jf préfère passer à fat eas qui se présentB plus fréquemment^ eobi d*an perfectionnement qui ne crée pas un nouvel artloledtepoi^ tatiod, mais qui abaisise le coût de prodiictioh d'nn objet ^pêi le pays exportait déjà. ... : i :v ^n 'i s.

Comme il est avantageux, dans la discussion de questions MHii compliquées, d'employer des quantités exprimées en nondw», nous reprendrons l'exemple déjà employé. Dix yards de dhp produits en Allemagne coûteraient autant de travail et decapilMB que fiOyards de tollé-, mais, par le jea delà demandé de nattoo i nation, on pont faire venir d'Angleterre tO yards de dApAO-prix de 47 yardb'de toile. Supposée mainlenant que», par «s; tibhnêitient mécanique survenu en Allemagneyet qiifca»] être iritroduit en Angleterre, la niéme quantité de trmnM tMe capitaux, qtil produisait 30 yards de toile en pradniar HkiA toile baisse d'un tiers- de sa valeur en Allemagne^ par nppoH i toutes'Ks autres marchandises produites en AlleinipBi BaiiiBrat-elle'aussi d*un tiers par rapport an drap df Angielèmidibaliniàre i ce>que l'Angleterre profite autant que- l' Allemagne dniperieetionnement introduit? Ou (pourrions-nous mieuK dim) puiaqMJe prix d'achat de la toile par ^Angleterre n'était paai r^ pvie prix de production en Allemagne, puisque, par ooilséqaeaferâiigleterre ne Jouissait pas de tout le bcnéflce des 20 yards qie l'Allemagne pouvait donner pour 10 de drap, et que l'éflhaâfe avait lieu au cours de 17, l'Angleterre pourrait-elle achelvpla de yards de toile, parce que cette limite théorique du eoftt de ftbrication aurait baissé de dix degrés? ■ i - r

Il est évident qu'au commencement, te perfectionnememiBaih serait le prix de la toile en Allemagne, par rapport à toatsa te marchandises qui existent sur le marché allemand, y eompris^U marchatidise importée, le drap. Si auparavant, 10 yards :dednp s'échangeaient contre 17 yards de toile, ils s'échangeront maiirilnant contre moitié de plus, soit contre 35 4/2 yards. Mais irioa l'eiTet qu'aura l'abaissement du prix de la toile sur la demande # dehors, ce cours se maintiendra ou changera. Il serait diffleiba ce cas, que la demande de toile n'augmeniftt pas en AngléMnt. Mais elle pourrait augmenter, soit en raison directe de Ta ment du prix, soit plus^ soit moins.

DU TALBUBS ENTM NATIONS. 187

Si la demande Bugmenlait en proportion directe de l'abaisseroem du prix, TAngleterre demanderait autant de fois 35 4/2 yards de tdie qu'elle en prenait auparavant 47 yards. Elie dépetisotôl en tdile" etaétement autant de drap on d'équiyalent 'du drtp, ond pArtie de sds révonus, en un mot, égale 'à cène qu'elle dépensait àÀparttrânt. L'Allemagne, de son côlé, demanderait à «e ooars la même quantité de draps qn'auparavant, parce qu'ils- lui eoûlenrienl exactement autant en réalité, puisque 25 1/3 yàrds de toile auraient snr ses marchés exactement la valeur que 17 yflfxls y Étaient auparavant. En ce cas, donc, fe cours de 10 yardé de A^eontre 35 i/3 yards de toile, serait celui auquel serait rétablie Féquation de la demande de nation à nation, et TAngletelte ekHendralt la toile à un prix inférieur d'un tiers à celui qui minparatant, et elle jouirait du même avantage que l'Alle-

- ^pourrait arriver cependant que cette grande baisse delà VAiRtar de la toile en augmentât la demande en Angleterre dans ne proportion plus grande qiié celle de cette baisse; que si aù- ■wÉvait l'Angleterre avait besoin de 1,000 fois 17 yards, elle e^t beenin maintenant de plus de 4,000 foid 35 i/3 yards pourremjpKr an demande. En ce cas, l'équation de la demande de nation t Diftion ne' pourrait s'établir au même cours : pour acquérir les Mlee demandées par elle, l'Angleterre devrait oiTrlr ses drapflà dèaeoDdltions plus avantageuses, soit au cours de 40 yards podr M jarda de toile; alors l'Angleterre ne jouirait pas complètement ii l'économie réalisée sur le coût de producrion de la toile, tandis qnarAllemagne Jouirait^ en outre de cet avantage, de la baisse du fiii dee draps. Mais d'un autre côté, il serait possible que l'Annie désir&t pas augmenter sa consommation de toile dans proportion que les prix auraient baissé; elle pourrait en ' une ipiantité inférieure à 4,000 fois 35 4/3 yards r CD «aeM l'Allemagne provoquerait la demande en offirant pisa de Kl/S yards de toile pour 40 yards de drap; la toile tomberait à Hivtea prix en Angleterre qu'en Allemagne, tandis que celle«ci l'anrait le drap qu'à des conditions plus onéreuses, à une valeur 'féehange plus élevée qu'auparavant.

" Après ce que noua avons déjà dit, il n'est pas nécessaire d'iniMpîer en détail comment ces résultats pourraient être modifiés par riDtrbdnctiony dans notre hypothèse, d'autres pays et d'autres

188 PRIlfCIPIS D*ftGONOIUI POUTIQUI.

marchandises. Il existe encore une autre droonstanœ qui poorrait

occasionner des modifications. Dans le cas supposé» lea < maleurs allemands ont acquis, par l'abaissement de la valeur dai toiles, la disponibilité d*une partie de leur revenu: ils peuvent, il est vrai, employer cette partie de leur revenu à consommer pins de toile; mais ils peuvent aussi l'employer à raoquiaition d'antici articles, soit en drap et autres marchandises. Cette ciroopalanee introduirait de nouveaux éléments de demande de nation àn^ tion, et modifierait plus ou moins les conditions de Té Des trois degrés d'influence que le bon marché peut la demande, lequel est-ce qui, selon toute probabilité, se ] tarait plutôt que l'autre? La demande augmenterait-elle < proportion supérieure^ égale ou inférieure à celle de la baisse de prix? Ceci dépend de la nature de farticle et des goûts des «■sommateurs. Lorsqu'il s'agit d'un article d'un usage général, et que l'abaissement de son prix le met à la portée d'un plnsgnsd nombre de revenus qu'il n'était auparavant, la demandées! son* vent augmentée dans une proportion qui excède celle dans laqosUe le prix a baissé, et on dépense, sur cet article, une plus grande somme d'argent- qu'auparavant. C'est ce qui est arrivé pour le café, lorsque son prix a été abaissé par des dégrèvements necessifs d*imp6t, et c'est ce qui serait arrivé pour le sucre, le visit un grand nombre de marchandises qui, bien qu'elles ne soient pis de première nécessité, sont consommées sur une grande écbdh, et qu'un grand nombre de particuliers consomment lorsqu'dki sont à bon marché, et se dispensent de consommer lorBqu'diei sont chères. Mais il arrive plus souvent que, lorsque le prix d'à article s'abaisse, on dépense moius d'argent pour sa oonsomvstion : on consomme une quantité plus grande qu'auparaiaBli mais pour une valeur moindre. Le consommateur qui éoonomiK, par suite de rabaissement du prix de cet article, dépensera probablement une partie de la somme économisée, en consommast une quantité plus grande d'autres articles ; et, si le bas prix^i^iltire pas sur le marché une nouvelle classe de nouveaux oonsonmateurs quî^ auparavant, ne consommaient pas cet article ou ne le consommaient qu'en petite quantité ou par intervalle, il estpobable qu'on y emploiera moins d'argent en somme. En .tennsi généraux, il est probable que la consommation n'excédera pu h proportion de l'abaissement de prix, et qu'un perfectionneoMBt

DIS TALKUBS INTIIB NATIONS. 189

dan la fhbricatioo d'an article d'exportation, profitera au moins autant am pays étrangers qu*au pays dans lequel cet article sera fabriqué.

§ 6. -** Za tkécrie qui précède est incomplète.

J*avaiaeipoÉé jusqu'à ce point la théorie des valeurs dans les édiangeB de nation à nation dans les deux premières éditions de €01 ouvrage, liais des critiques intelligentes et des reehercbeaulm'ont prouvé que la doctrine établie dans les pages pré- St bien correcte en elle-même et dans les limites où elle ett B, ne donne pas encore une théorie complète de cette

■ a été démontré que les exportations et les importations entre Mspaya, ou, si nous en supposons un plus grand nombre, la waades importations et celle des exportations de chaque pays \ rnnivers se balancent, et doivent, par conséquent, avoir été \ Tune contre Tautre à un cours qui concorde avec Téi de la demande entre nations. On reconnaît cependant que I donne pas complètement la loi du phénomène, par cette cooaidération que plusieurs cours de valeur entre nations peuvent remplir les conditions exprimées en cette loi. \ supposé que T Angleterre pouvait produire 10 yards I avec la même somme de travail que 15 yards de toile, et fite Allemagne ces 10 yards coûtaient la même somme de travail ffetlOyarda de toile; que des relations commerciales s'ouvraient fàkm ha deux pays, que dès lors l'Angleterre ne fabriquait plus qw do drap et l'Allemagne que de la toile, et que, au cours de 10 yprda de drap pour 17 yards de toile, la demande des deux pays JMI Également satisfaite; que, par exemple, si à ce prix T Angleton avait besoin de 47,000 yards de toile, l'Allemagne aurait l8Mi»de 10,000 yards de drap, que l'Angleterre, à ce prix, loi ftnilrait contre ses toiles. Dans cette supposition, nous avons rinta que le cours des valeurs entre les deux nations serait 10 il drap poor i7 de toile.

I il est très-possible que quelque autre cours, soit lOde drap

18 de toile, remplisse les conditions d'équaUon des dô-

lea de nation à nation. Supposez qu'à ce taux l'Angleterre

i phis de tdle qu'au taux de iO poor i7, mais i

190 PR1NGIPS8 d'ÉCOMOMIS FOUTIQUB.

raison exacte de rabaisaemeot du priiL; qu'elle demande^ non les 18^000 qu'elle pourrait acheter avec lisa ifi^QQO yands do^^drap; mais seulement 17,500 yards, pour lesquels elle donnerait, m nouveau cours de 10 pour 18, 9,722 yards de drap. L'Allemagne, de son cdté) ayant à payer le drap plus cher que lorsqu'elle l'acquérait au taux de 10 pour 17, réduirait sa consommation au-dessous de 10,000 yards ^ peut-être au nombre m6ne de 9^7SS. Dm» en conditions il y aurait encore équation, dcn densandes 4'ana nation à l'autre. Ainsi, le taux de 10 poDr47 at«élui:dè lOpour il, amèneraient l'un et fautre l'équation des demandes, «l plustoan autres taux d'échange pourraient remplir tesmdmeBOondUisnSi On. peut concevoir que tes conditions pussent être rempUea pv quelque rapport numérique que l'on pût imaginer. Il resltdbM encore quelque chose de vague dans l'appréoiation dn point al les valeurs entre nations se raccorderont entre elles ; ce qâlfinmn que nous n'avons pas encore tenu compte de tontes (es in

§ 7. — Les valeurs entre nations dépendent nonrgeîdemaii des quantités demandées, mais aussi des moyens de produfitifm^fum les marchés étrangers^ que chaque pays possède.

On verra que^ pour remplir cette lacune, nous devons pnodie en considération non -seulement, comme nou» If avona diéHà Jrit» les quantités de marchandises demandées il'expof talion nnohaqafl' pays, mais aussi les moyens de suffire à cette demandai qui ioil disponibles en chaque pays, h la suite du changempntidipfioéi son industrie par l'ouverture du commerce exlériter^ - . •

Pour éclaircir ceci, nous devons prendre, dans notre ( des nombres plus commodes que ceux dont noua nous i servi jusqu'à présent. Supposons qu'avant l'ouvertufe des i lions commerciales, 100 yards de drap s'éehangeasaiBDt 100 yards de toile ; mais qu'en Allemagne 100 yards de draps^A> changeassent contre 300 yards de toile. Lorsque les rapporta aonh merciaux s'ouvriraient, l'Angleterre fournirait des draps à F^dkmagne, et celle-ci des toiles à l'Angleterre^ à un «oui» gai dépendrait en partie des éléments déjà indiqués, savoir : leraj^ port selon lequel, dans l'un et l'autre pays, rabaissement dnprix. augmenterait la demande, et en partie d'un autre élénienl dont

MB TALEUM EimS NATIONS. 191

n6m n'afons point encore tena eomptOi Pour dégager est élément îiMnnni faisons sur les éléments connus une supposition précise et tavariablê. Supposons donc que l'influence de rabaSsftement du prix sur la demande suive une loi simple, commune adi deux= pays et aàx deux inarchandises. Supposons, pour plus de simplicité et de oommoditéf'que toute baisse de prix corres|[K^nde, dans l'un et rautrepays, à un accroissement 'proportionnel tte- la demande, oUfien d'autres termes, que la Tsleor dépensée pour (détenir cette niàretaandfsë, la somme employée à l'acquérir soit toujours la nMiiiei Éolt qu*à ce prix dn obtienne une quantité plus ou moins gHitidé de la marchandise en question.

- 8o|^|piMons maintenant qu'avant l'ouverture des relatiohs comlièrdaKs, TAngleterre consomm&t un million de yards de toile, qiff'iràlalent, d'aiprès le' coût de production dans le pays^ un millioÉr^de 'yards de drap. En appliquant, lors de l'ouverture des rtlitibnb tommerciates, le travail et le capital qui produisaient cHIte toile à la fabrication des draps, l'Angleterre produirait pour rexportation un million de yards de drap. Supposons que ce soit e^êtenient la quantité que l'Allemagne soit habituée à consom* raër. L'Angleterre peut' disposer de tous ces draps, en Allemagne, ail prix allemand*, elle ae contentera d'un prix moindre^ ju^^'^ oaqu'elle ait écarté du marché les fabricants du pays; mais aus* skdt ce résultat obtenu, elle pourra vendre son million de yards de drap contre deux millions de yards de toile, quantité que les fabricants dé drap en Allemagne peuvent produire en employant Id travai! et lé capital dont ils disfiosent à la production de la toile. En ée cas, l'Angleterre obtiendrait tous les avantages du commeree ticmimnn, et r Allemagne n'en retirerait aucun. Cette hypothèse n'est point incompatible avec la loi d*équation de la de* mande entre les deux nations; puisque l'Angleterre, en partant de la supposition faite plus haut, demanderait deux millions de tôitot qu'elle obtiendrait au prix où elle en achetait auparavant un million, tandis que, les prix n'ayant pas changé en Allemagne, ce . piya n'obtiendrait, comme auparavant, qu*un miMion de yards de drhp, et pourrait l'acquérir par remploi du travail et des capitaux eotevési la fabrication du drap pour produire les deux millions dfî yarda de toile demandés par l'Angleterre.

Iiiaqu^iei nous avons supposé que l'Angleterre, en appliquant à la IkbiMatkNi des draps tout le capital auparavant employé à celle

192 PRINGIPBS D*tC(HI01IIB M>UT1QDI.

des toiles , pouvait augmenter sa production de drap, de manière à suCBre exactement à la demande de TAIlemagne. Suppoeoiii maintenant que cette production dépasse les besoins allemands; que si l'Angleterre peut produire avec la partie libérée de sqd capital et de son travail un million de yards de drap, rAliemagne n*en demande que 800,000 équivalant en ce pays à 1 ,600,000 yards de toile. L* Angleterre ne pourra pas vendre aux Allemands Unis les draps que ses fabriques auront produits de plus^ au prix qui existait auparavant en Allemagne. Cependant il lui Haut, à tout prix, dans notre hypothèse, autant de toile que l'on peut en acquérir avec un million de yards de drap^ et comme elle ne peut Tobleoir que de l'Allemagne ou d'une fabrication intérieure plus ODÛtaoïe, les propriétaires du million de yards de drap seront amenés par la concurrence à offrir ces draps à l'Allemagne à un prix aaseï bas pour l'engager à prendre le tout, dans la limite, bien entendu, du coût de production en Angleterre. La supposition que nous avons faite nous permet de dire exactement quelles seront ooi conditions. Les 800,000 yards de drap que consommait rAUemagne lui coûtaient l'équivalent de 1,600,000 yards de toile, el elle ?eol dépenser en drap cette môme somme, quelle que soit la quantité de drap qu'elle lui procure en échange. Donc, pour déterminer l'Allemagne à consommer 800,000 yards de drap, il faudra que l'Angleterre les offre au prix de 1,600,000 yards de toile. La valeur entre les deux nations s'établira ainsi dans le rapport de 100 à 160, chiffre intermédiaire entre le coût de la production m Angleterre et le coût de la production en Allemagne : et les deux pays se partageront les proOts du commerce, l'Angleterre gagnaot en somme 600,000 yards de toile et TAllemagne 200,000 yardi de drap.

Poussons maintenant notre hypothèse plus loin^ et suppoms que la consommation antérieure de l'Allemagne fût non-seulenwat au-dessous du million de yards de drap que l'Angleterre peot produire en arrêtant sa fabrication de toile ^ mais au-dessous de tout l'avantage que le commerce procure à l'Angleterre, soit de un demi-million de yards. En ce cas, en suspendant entièrenMDt la fabrication du drap, l'Allemagne pourrait ejouter un milliOB, mais un million seulement, à sa production de toile, et œ milUsa étant l'équivalent de ce que lui coûtait auparavant le demi-milliOB de drap est tout ce qu'elle pourrait dépenser en drap, quelque ïm

DBS TALBUHS D^DNB NATION A l'aUTRB. 193

que puisse en être le prix. L'Angleterre en ce cas serait forcée par la concurrence de ses propres fabricants à donner son million de yards de drap contre ce million de yards de toile, exactement comme nous avons supposé qu'elle était forcée dans Texemple précédent de le donner pour 1,600,000 yards. Mais TAngleterre aurait pu à ce prix se fabriquer elle-même un million de yards de toile : elle ne retirerait en cette hypothèse aucun avantage de son commerce extérieur. L'Allemagne en aurait tout le profit, puisqu'elle obtiendrait un million de yards de drap au même prix que lui coûtaient auparavant 500,000 yards. Elle se trouvenit en ce cas exactement dans la situation où l'Angleterre se trouvait dans notre première hypothèse, comme on peut facilement le vérifier en retournant les chiffres.

Comme conséquence de Tétude de ces trois hypothèses, et en •apposant, comme nous Tavons fait, que la demande de chaque aitide soit exactement en raison inverse de sa valeur, on peut éBOOcer sous la forme de théorème la loi des valeurs de nation à nation dans les termes suivants :

cTout le drap que l'Angleterre pourra faire avec le capital employé précédemment à la production de la toile s'échangera contre loute la toile que TAllemagne pourra faire avec le capital employé précMcmmenl à la production du drap. »

Ou, en termes plus généraux :

Les sommes des marchandises que les deux pays peuvent fabriquer pour l'exportation, avec les capitaux privés d'emploi par llmportation, s'échangeront Tune contre l'autre.

Cette loi et les trois éventualités qui peuvent en sortir, qUant à la répartition des avantages, serait exprimée d'une manière . fibas générale encore en formules algébriques de la manière sui- 'VBDte:

' Exprimons parn, la quantité de drap que l'Angleterre peut fatriquer avec le capital retiré à la production de la toile, par m la <|uantlté de drap que l'Allemagne consommait avant toutes relatons extérieures, au coût de production existant dans le pays. En (êeas n de drap s'échangera toujours exactement contre 2 m de toile. Donc si n = m, tout l'avantage sera du côté de l'Angleterre et si II =2 m, tout l'avantage sera pour l'Allemagne.

Si n est plus grand que m, mais moindre que 2 m, les deux

pays se partageront les avantages, l'Angleterre se procurant 2 m n. 13

194 PRINCIPES D'iCONOMlB POLITIQIJB.

de toile, au lieu de n qu'elle obtenait auparavant et rAllemagne acquérant n de drap au lieu de m.

Il est presque inutile de remarquer que le cbiffre 2 occupe 11 place que nous lui avons donnée seuleicent parce qu'il cxpriDe l'avantage derAllemagne f^ur l'Angleterre en toile évaluée en drap, ou, ce qui est la même choï'e^ l'avantage de l'Angleterre sur PAIlemagne si l'on évalue le drap en toile. Si nous avions suppoié qu'avant l'ouverture des relations commerciales 400 de draps l'écbangeaient contre 1000 et non contre 200 de toile en Allemagne, une fois le commerce établi, n se serait échangé contre 100 m au lieu de 2m. Si au lieu de iOOOou de 200 nous avions supposé que ce nombre était 150| la valeur n se serait échangée anîement contre V% f^- Si enfln le prix, de revient du drap était évalué de la même Taçop en Angleterre^ dans la proportion de j» à ;« i

n une fois, le commerce ouvert, s'échangerait contre ^-hr (1).

(1) On peut. demander pourquoi nous ayons supposé que le nombre «tfaR

pour extrême llnUtem et )m fou ^ m J? Pourquoi n ne ponnlt pat Hm

plus petit que m ou plus grand que 2m et, s'il en était ainsi, quel lecatt le résultat P

Cest ce que nous allons étudier et lorsque nous l'aurons étudié, on iwia que n est toujours, dans la pratique, renfermé dans ces limites.

Supposez, par exemple, que n soit plus petit que m ou, revenant à noipremiers chiiïres, que le iiiillion de yards de drap que fait l'Angleterre ne miplisse pas complètement la demande qui existait auparavant en AilemagM, et que nous évaluerons, par supposition, à 1 ,200,000 yards. 11 semblerait, i li première vue, que l'Angleterre fournirait à l'Allemagne un million de juii de drap et que TAllemagne continuerait de s'en fabriquer elte-nèK 200,a(K) yards ; que le prix de cette portion de la production réglerait le pris du tout; que l'Angleterre par conséquent pourrait vendre d'une manlèrep»manenleson million de drap au prix qui existait en Allemagne avant Tmvcrture du commerce, c'est-à-dire au cours de 2 miUions de yarda idetiili et qu'elle aurait tout l'avantage du commerce, sans que la condiUon de FAIlemagne eût changé.

On verra bientôt que les choses ne se passeraient pas ainsi en réalité. U demande suftplémentaire de 200,000 yards de drap fournirait au coaunott extérieur de l'Angleterre un avantage dont elle aurait intérêt à se servir M. bien qu^elle n'eût ni travail, ni capital qu'elle pût soustraire à la prododlOB de la tulle pour fabriquer cette quantité de drap, elle trouverait quelques OBchanJlses pour lesquelles l'Allemagne aurait sur elle un avantage reliltft quoique moindre que son avantage pour la producUon de la toile» etaa Dea

DB8 YALBUBS d'uNB NATION A L^ACTRB. 193

que puisse en être le prix. L* Angleterre en ce cas serait forcée par la concurrence de ses propres fabricants à donner son million de yards de drap contre ce million de yards de toile, exactement comme nous avons supposé qu'elle était forcée dans Texemple précédent de le donner pour 1,600,000 yards. Mais TAngleterre aurait pu à ce prix se fabriquer elle-même un million de yards de toile : elle ne retirerait en cette hypothèse aucun avantage de son commerce extérieur. L'Allemagne en aurait tout le proflt, puisqu'elle obtiendrait un million de yards de drap au même prix que lui coûtaient auparavant 500,000 yards. Elle se trouverait en ce cas exactement dans la situation où l'Angleterre se trouvait dans notre première hypothèse, comme on peut facilement le vérifier en retournant les chiiïres.

Comme conséquence de l'étude de ces trois hypothèses, et en supposant, comme nous l'avons fait, que la demande de chaque article soit exactement en raison inverse de sa valeur^ on peut énoncer sous la forme de théorème la loi des valeurs de nation à nation dans les termes suivants :

oTout le drap que l'Angleterre pourra faire avec le capital employé précédemment à la production de la toile s'échangera contre toute la toi!e que l'Allemagne pourra faire avec le capital employé précédemment à la production du drap. »

Ou, en termes plus généraux :

Les sommes des marchandises que les deux pays peuvent fabriquer pour l'exportation, avec les capitaux privés d'emploi par rimportaiion, 8'échan^eront l'une contre l'autre.

Cette loi et les trois éventualités qui peuvent en sortir, quant à la répartition des avantages, serait exprimée d'une manière plus générale encore en formules algébriques de la manière suivante :

Exfirîmonsparn, la quantité de drap que l'Angleterre peut fabriquer avec le capital retiré à la production de la loilei par m la quantité de drap que l'Allemagne ci)n.«ommait avant toutes rda- UODS extérieures, au ci»ût de production existant dans le pays. Lu eâcas n de drap s'échangera toujours exactement contre 3 m de loile. Donc si n = m, tout l'avantage s«ra du cùté de Vko^Mrr^. "iil si « =2 m, tout l'avantage sera pour l'Ailema^e. * I- Si n est plus grand que m, mais moindre qu«: 2 m. !p- <j • . •. ' W7* ^ partageront les avantages, l'Angleterre se proearao' 3 '/• 11. it

196 PRINCIPES D EGONOMIB POLITIQUE.

ment contre Tautre, la demande de l'Angleterre, dans notre supposition, serait satisfaite, car elle s*élève à toute la toile que l'on peut acquérir avec un million de yards de drap ; mais peut-être que TAllemagne, bien qu'elle demandât 8,000 yards de drap équivalant à 1,600.000 de toile, demandera plus ou moins d*un millkm de yards de drap, lorsque pour 1,600^000 yards de toile elle pourra en acquérir un million. Supposons d'abord qu'elle en demande moins, juste autant qu'elle peut acquérir avec 1,500,000 yards de toile. L'Angleterre lui offrira encore un million de yards de drap contre ces 1,500,000 yards de toile, sans qu'il en réeolle nécessairement que FAIlemagne demande et consomme ce millkm de yards de drap, et si l'Angleterre continue à dépenser en tdk la même somme de valeurs, quel que soit le prix, il faudra qu'elle se décide à accepter contre son million de drap une quantité quelconque de toile (un million de yards au moins) jusqu'à « qu'elle ait amené l'Allemagne à consommer un million de yards de drap. Supposons que cette quantité soit de 1^400,000 yards: l'Angleterre tirera du commerce un bénéfice soit de 400,000 et non plus de 600^000 yards, tandis que l'Allemagne aura obteoa, outre l'avantage de 200,000 yards de drap, celui de pourvoir in consommation de drap avec les sept huitièmes seulement du travail qu'elle employait auparavant à en produire, et peut employer l'économie réalisée par là à augmenter sa consommation de toile ou de tout autre article.

Supposez, au contraire, qu'au cours d'un million de drap pour 1,600,000 de toile, l'Allemagne consomme plus d'un millioo de yards de drap. L'Angleterre n'en ayant qu'un million à founiir,i moins de réluire la quantité qu'elle consommait auparavant, l'Allemagne devra offrir pour ces draps un prix supérieur à 400 pour 100, jusqu'à ce qu'elle ait atteint le taux, 170 contre 100, par exemple, qui limite à un million de yards sa demande de drape, ou tenté l'Angleterre à renoncer à une partie du drap qu*eUeooDsommait auparavant.

Supposons ensuite que le rapport qui existe entre la demande et le bon marché, au lieu de rester fixe dans un pays et de varier dans l'autre, varie dans l'un et l'autre pays dans la môme propo^ tion ; que, par exemple, dans l'un et dans l'autre, raccroissemcot de la demande ne soit pas proportionné à la baisse de prix. Dans celle supposition, au cours de un million de drap pour 1,600,000

BBS YALEDRS D*DNB NATION A l' AUTRE. 197

de loile, T Angleterre n'aura pas besoin de i ,600,000 yards de loile, ni PAUemagne de un million de yards de drap, et si la différence est semblable dans l'un et l'autre pays, si TAnglelerre n'a besoin que des neuf dixièmes, soit 1,440,000 yards de toile, et l'Allemagne deOOO.OOO yards de drap, l'échange continuera au même taux. Il en sera de même si l'Angleterre a besoin d'un dixième de plus que i,600,000 et l'Allemagne d'un dixième de plus qu'un million. Cette coïncidence (fondée, il faut Tobserver, sur une extension proportionnelle (1), mais non égale de la demande relativement à rabaissement du prix) ne peut se manifester que par accident, et dans toute hypothèse, l'équation de la demande d'une nation i l'autre exigerait un rapport différent des valeurs de nation à nation.

Dooc , la seule loi générale qu'il soit possible de formuler est celle-ci : La valeur à laquelle un pays échange ses produits avec mai des pays étrangers dépend de deux choses : 1® du chiffre et de Peitensibilité de la demande de ses produits par ces pays, relativement à sa demande de leurs produits : 2o du capital qu'il a à épargner sur la production des marchandises qu'il fabrique pour aacoasommation. Plus la demandede ses produits parles étrangers eioédera sa demande de produits étrangers^ moins il a de capital à employer à la fabrique d'exportation , relativement à celui que les étrangers peuvent employer à fabriquer pour lui, plus les conditions de l'échange lui seront favorables , en d'autres termes , plus il obtiendra de marchandises étrangères en échange d'une quantité donnée de celles qu'il produit.

Mais ces deux causes d'influence peuvent se réduire à une seule eo réalité^ car le capital qu'une nation peut soustraire à la production des objets qu'il consomme est proportionné à la somme de produits étrangers qu'elle demande : quelle que soit la portion de son lefenu qu'elle dépense à faire des emplettes au dehors, elle laisse noe somme proportionnée de capitaux sans débouché au dedans pour les objets qu'ils peuvent produire. Donc le nouvel élément

(1) Les augmentaMons de la demande de S00,000 à 900,000 et de 1,000,000 à 1,440,000 oeeont ni égales, ni exactement proportionnées à rabaissement du prix. La demande de drap de l'Allemagne est augmentée d'un huitième, tuidis que le prix s'est abaissé d'un quart. La demande de toile de l'Anglettm a augmenté de 44 p. O/o, tandis qne le prix s'est abaissé de 60 p. O/q.

198 PRINCIPES d'égonomie politique.

que nous avons introduit pour plus (inexactitude scientifique^ dans la théorie des valeurs de nation à nation n'apporte pas une grande différencedans les résultats praiiques.il me semble encore que les pays qui font avec le plus d'avantage le commerce extérieur sont ceux dont les produits sont le plus demandés à l'étranger et qui demandent eux-mêmes le moins de produits étrangers. H résidte de ce fait, entre autres conséquences, que, toutes cho5e8 'égales d'ailleurs, ce ^nt les pays les plus riches qui gagnent le moins sur une somme donnée de commerce extérieur; car, comme ce sont, en général, ceux qui consomment le plus de produits, il est probable que ce sont ceux qui demandent le plus de marchandises à l'étraii- ' ger et qui , par conséquent , affectent le plus les conditions de Té» changea leur désavantage. La somme deb bénéfices qu'ils font sur le commerce extérieur est sans aucun doute plus considérable que la somme des bénéfices réalisés par les pays plus pauvres, parœ que leur commerceest plus étendu et qu'ils jouissent des ayantaget du bon marché, sur un plus grand nombre d'articles : mais lear' bénéfice est moindre sur chaque article de leur consommation pris isolément.

§ 9. — />« quoi dépend dans un pays le coût des importaiùm.

Passons maintenant à un point essentiel de la théorie des valeurs de nation à nation. Le commerce extérieur procure à un pays des objets de consommation à meilleur marché sous deux rapports, quant à la valeur et quant au coût de production.il les donne i meilleur marché sous le premier rapport, parce que la valeur de ces objets baisse relativement aux autres, parce que la mènie quantité de ces objets s'échange dans le pays contre une plus petite quantité des produits du pays. Pour revenir à nos premiers chif- • fres^ tous les consommateurs de toile obtiendront en Angleterre 47 yards ou plus pour la même quantité d'articles qui leur en procurait 15 auparavant. Le degré de bon marché, sous ce rapport, dépend des lois de la deniande de nation à nation , si amplement exposées'dans les paragraphes précédents. Mais sous l'autre rapport , celfai du coût de production , un pays obtient un article à meilleur marché , lorsqu'il en acquiert une quantité plu3 grande, au prix de la môme dépense qu'auparavant en travail et-en capital.

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Sous ce rapport le bon marché dépend d'une autre cause que sous le rapport précédeul : un pays acquiert ses importations à meilleur marché selon que son industrie intérieure est plus productive; selon que son travail est plus utilement employé. Le travail d'un pays, pris dans son ensemble, peut être beaucoup plus productif que le travail d'un autre : tous les articles ou la plupart des articles produits dans Tun et dans Tautre peuvent coûter moins dans le premier que dans le second ; ce qui , ainsi que nous l'avons expliqué, n'empêcherait pas les deux pays d'échanger leurs produits respectifs. Les objets que le pays le- mieux placé importerait de chez les autres seraient ceux pour la production desquels il serait lemoinssupérieur; mais en les important il accjuerrait, même sur ces articles, les avantages qu'il possède sur les articles donnés en échange. Ainsi les pays qui Imbriquent à meilleur marché sont ceux qui achètent leurs articles d'importation au plus bas prix.

■Cette vérité deviendra plus évidente si nous supposons deux pays en concurrence. L'Angleterre envoie du drap à l'Allemagne et en donne 10 yards pour 17 yards de toile ou pour quelque AQlre article qui, en Allemagne, équivaut à 17 yards de toile. Vn autre pays, soit la France, en envoie également. L'un donnant 10 yards de drap pour une certaine quantité de marchandises d'Allemagne, Tautrc pays doit naturellement offrir la même €]aantité de drap pour le môme prix : si donc en Angleterre ces 40 yards sont produits moyennant moitié du travail nécessaire pour les produire en France , la toile et les autres marchandises «l'Allemagne ne coûteront à l'Angleterre que la moitié du travail ^u'eiles coûteront à la France. Alors l'Angleterre obtiendra ces inarchan<)ises à meilleur marché que la France en raison de la plus grande productivité de son travail appliqué à la fabrication du drap et, en ce cas, on pourrait considérer cette proportion comme celle de la productivité relative du travail en gêné, al dans l'un et l'autre f ays : car la France et l'Angleterre, en choisissant k'drap comme article d'exportation^ auraient lérifraigné quec*était Tarticle sur lequel leur travail donnait les plus grands résultats. Il suit de là donc que chaque pays obtient les marchandises qu'il importe à un prix d'autant plus avantageux que son travail en général produit davantage.

Cette vérité a été aperçue clairement et développée par M. Se-

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Dior(i), mais seulement dans soD application à rimportation des métaux précieux. Je crois qu*il importe de constater que cette proposition s*applique également aux autres objets d'importation el aussi qu'elle n'exprime qu'une partie de la vérité. En effets dans le cas supposé, le coût de la toile que l'Angleterre paie iO yards de drap ne dépend pas seulement de ce que lui coûtent ces iO yards, mais aussi du nombre de yards de toile qu'elle obtient en échange. Le coût de ses importations est un rapport composé de deux termes variables : la quantité de marchandises qu'elle donne en échange et le coût de ces marchandises. De ces deux termes, le dernier seulement dépend de la productivité de son travail; le premier dépend de la loi qui règle les valeurs de nation à nation; c'est-à-dire du rapport qui existe entre l'intensité et l'extensibilité de la demande de ses produits par l'étranger et l'intensité et l'extensibilité de la demande des produits étrangers par elle.

Dans la supposition qne nous venons de faire d'une concurreoee entre la France et TAngleterrc, le cours des valeurs de nation i nation affectait les deux concurrents au même degré, parce qii'oo supposait qu*ils commerçaient avec le même pays, qu'ils hnportaient et exportaient le même article. Aussi la différence de ooût de leurs exportations dépendait seulement de l'autre cause de l'inégale efficacité de leur travail. L'un et l'autre donnaient li même quantité : il ne pouvait donc y avoir d'autre difTérence qnecelle du coût de production. Mais si l'Angleterre avait échangfe^ des draps avec TAIIemagne et que la France eût échangé des fers^ la demande respective de ces deux articles en Allemagne auraitconcouru à déterminer combien de dépense il fallait faire en travail et en capital , tant en France qu'en Angleterre, pour obteoijr les produits de TAllemagne. Si le fer était plus demandé que le drap en Allemagne, la France regagnerait par là une partie deee qu'elle perdrait d'un autre côté ; s'il était moins demandé, le désavantage serait plus grand. Donc la productivité du travail d'un pays n'est pas le seul élément même du coût de production dei articles importés et elle ne concourt en aucune façon à déterminer leur valeur d'échange ou , comme nous i'allons voir, leur prix,

(Vj Trois leçons sur es que coûte l'argent.

Di LA N<Nauni comi marcbahdisb inpoR-riB. 201