DE L* INFLUENCE

en forme une classe à part, hors de la vie active, comme celle de la magistrature , tandis , qu'au contraire, ses attributions réclameraient, dans son exercice , les hommes les plus engagés dans les travaux et les vues du moment.

C'est dans Tidée que tels seraient les administrar teurs , que la révolution avait donné tant d'importance au pouvoir administratif*, le sentiment confus qui pousse les masses imprégnées des idées de la civilisation vers un ordre de choses plus conferme aux besoins quWles éprouvent,* leur faisait comprendre la nécessité d'organiser des pouvoirs sortant de leur sein, qui , sans formalité, et avec les idées du moment , tranchassent toutes les complications , entre le pouvoir et les citoyens , aussi Tétendue des attributions données à l'administration était -elle un progrès , tant que la cupidité n'avait pas vu des emplois , de la puissance , où il ne fallait que remplir desfonctionsauxquelles ne sont propres que ceux qui sont en même temps occupés d'intérêts productif, et connaissent l'état réel des choses par leur expérience personnelle.

La défiance qu'inspirent les pouvoirs administratif actuels , a conduit l'esprit d'opposition dans une fausse route; il cherche sans cesse à faire passer quelques-unes des attributions administratives entre les mains des tribunaux , triste efiet de l'esprit de parti , car cette tendance se résout par un eflfet

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bien mallieureux, cdui d'arracher des attributions essentielles des mains d'une autorité qui , de sa na^ ture, est pn^ressive , pour les transporter entre les mains d'çne autre, stationnaire par excellence.

Voila conune depuis quatorze ans tout concourt à nous replonger dans la routine , l'opposition comme le pouvoir, par dé£iut d'une vue d'ensemble d'ap- |JUcaticm tirée de Texacte (jjservation des Ëiits.

Nous avons vu plus haut que le principal moyen .;d£ la civilisation , pour donner à chaque individu le sentiment et l'action de ses £)rces, pour le lancer dans les travaux auxquek il est le plus propre, était dans le lilnne développement de l'esprit d'associaticm , par lequel les capitaux productif seraient mis à la diqpoâticm des plus capables de les utiliser. Suivant nous , le fondement d'un droit dvil de la productioii , repose sur le principe que tous les capitaux prodncti& passent avec Êidlité dans les mains des travaiUears , par l'intermédiaire des associations diverses, inspirées par les besoins qn'qntrave chaque individu de recevoir les secours de ses semUablcs , pour raooom{dis6ement de ses moindres travaux. Un si grand changement opéré dans l'esprit de propriété et dans le mode de gestion des capitaux |voducti& , couvrirait le pays de diverses administrations particulîères sans cesse dâibérantes . pmr 9pfxi:f^ Ua £aciû!bés des hoomies et la valeur 4^ ctir^es.

On sent que ce primipe. rerxfnmandé par tu^n

14e DE L*I!€FLi:fiSCC

dans la vie civile, n'est pas de nature à nous con* duire à mécxHinaitre ses bien&its dans la marche de Tadministratian générale.

Pour notre sujet , le gouTemement d'un état n'est que la plus vaste association des intérêts individuels, sur toutes les parties oîi ces intérêts ne peuvent point agir eux-mêmes.

Son but est de régler les rapports de la société qu'il représente , avec les sociétés semblables qui existent dans le monde , de maintenir les droits des nombres de son association , et de consacrer à l'entretien et à la création des capitaux productifs, utiles a tous, ce qui peut être employé chaque année peur cet objet.

Le moyen de remplir noblemement une telle intention , d'après les principes de la progression industrielle , est naturellement de soumettre cette vaste association aux mêmes conditions par lesquelles nous avons déjà vu que s'obtenait la révélation des faits intimes.

Pour lui faire prendre en masse les meilleures déterminations , suivant les intérêts généraux , il a été reconnu avec assez de force pour que nous n'ayons pas besoin d'y ajouter ici de nouveaux argumens, qu'il était nécessaire d'introduire dans les conseils de l'état la coopération des classes actives de la société , sans quoi les mesures générales seraient souvent prises en dehors des véritables intérêts ; un tel