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pourquoi la philosophie seule peut considérer cette majesté par la pensée, car tout mode de recherche, autre que la spéculation de Vidée infimie fondée en sol-méme supprime la nature de la majesté en soi et pour soi. L’empire électif apparait facilement comme Pidée la plus naturelle, c’est-a-dire qu’elle est le plus pres de la frivolité de la pensée..Puisque ce sont les affaires et les intéréts du peuple dont le monarque doit prendre soin, on doit aussi laisser au soin du peuple la personne qui sera chargée de veiller 4 son salut, et c'est de ce mandat que nait le droit a gouverner.

Cette opinion ainsi que les conceptions du monarque comme fonctionnaire supréme de |’Etat et lidée d’un contrat entre lui et le peuple, viennent de la volonté congue comme bon plaisir, opinion et vouloir arbitraire de la majorité. C’est une condition qui, comme nous Vavons vu, il y a longtemps, vaut dans la société civile comme primordiale ou qui, bien plutét, veut étre connue comme valable mais ce n’est ni le principe de la famille ni celui de |’Etat, et d’une maniére générale, elle est opposée a Vidée de moralité objective.

Les suites, que le raisonnement fait prévoir seulement comme vraisemblables et. possibles, mais qui sont en fait dans la nature méme du régime, établissent que Empire électif est bien plutdét la pire des institutions. Dans l’Empire électif, la nature du régime selon laquelle

le principe décisif est la volonté particuliére, fait que |

la constitution devient une capitalution électorale, c’esta-dire que la puissance de I’ Etat est livrée a la discrétion de la volonté particuliére, les pouvoirs partic uliers

de l’Etat se transforment en propriété privée, la souve- |

raineté de |’Etat s’affaiblit et se perd ; une dissolution intérieure et une dislocation extérieure se produisent.

De la souveraineté du monarque, découle le droit de gracier les criminels, car elle seulement peut posséder cette réalisation du pouvoir de esprit qui rend non avenu ce qui s’est passé et qui annule le crime dans le pardon et loubli.

R : Le droit de grace est une des plus hautes manicres de reconnaitre la majesté de I’ Esprit. Ce droit appartient d’ailleurs aux applications ou répercussions d’une sphére supérieure sur une précédente. De telles applications appartiennent a la science particuliére qui traite son sujet dans son aspect empirique (cf. § 270 note). On peut compter comme une application de méme nature le fait que les offenses a "Etat en général ou a la souveraineté, a la majesté et Ala personnalité du prince sont classées dans I’ espéce crime que nous avons précédemment rencontrée (§§ 95 a 102) et méme sont considérées comme le crime supréme et les procédures qui le punissent sont congues en conséquence.

Le deuxiéme élément du pouvoir du prince est le moment de la particularité, c’est-d-dire le contenu définitif et sa subsomption sous luniversel. Pour qu il recoive une existence particuliére, il faut des conseils ou des individus qui portent devant le monarque, pour décision, le contenu des affaires d’ Etat qui se présentent ou des dispositions légales qui deviennent nécessaires & cause de besoins présents avec leurs aspects objectifs : motif de la décision, lois qui s’y rapportent, circonstances, etc. Le choix des individus chargés de

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cette fonction aussi bien que leur révocation dépendent de son bon vouloir sans restriction puisqu’ils ont affaire a la personne immédiate du monarque.

Puisque ce qu’il y a d’objectif dans la décision : la connaissance du contenu et des circonstances, les motifs légaux ou autres sont seuls susceptibles de preuves objectives et peuvent seuls créer la responsabilité, c’est cela seulement qui peut donner lieu 4 une délibération différente de la volonté personnelle du prince et, seuls, ces conseils ou ces individus sont soumis a rendre des comptes. La majesté propre au monarque comme subjectivité supréme décisive est au-dessus de toute responsabilité pour les actes du gouvernement.

Le troisiéme élément du pouvoir du prince conserve Puniversel en soi et pour soi qui consiste subjectivement dans la conscience du monarque, objectivement dans l’ensemble de la Constitution et des lois. C’est ainsi

‘que le pouvoir du prince suppose les autres moments, de méme que chacun le suppose.

La garantie objective du pouvoir du prince, de la succession réguliére du tréne conformément a l’hérédité, consiste en ceci que, de méme que cette sphére a une réalité séparée des autres éléments définis par la raison, les autres 4 leur tour ont pour eux-mémes les droits

Mes 11

et les devoirs propres a leur nature. Chaque membre en se conservant lui-méme conserve en méme temps dans l’organisme rationnel les autres avec leurs caractéres propres.

R : La constitution monarchique développée jusqu’a la succession du tréne héréditaire par ordre de primogéniture, revient ainsi au principe patriarcal dont elle est sortie historiquement, mais avec une détermination plus compléte, comme sommet d’un Etat organiquement développé. C’est un résultat tardif de l’histoire qui est des plus importants pour la liberté publique, et la constitution rationnelle quoique, comme on I’a remarqué, s'il est souvent respecté, il soit rarement bien compris.

Les anciennes monarchies féodales et les despotismes présentent dans I’histoire une succession de révoltes, de coups d’Etat princiers, de guerres civiles, de disparitions de monarques et dynasties avec toute la désolation et la ruine intérieures et extérieures qui s’ensuivent parce que dans une telle situation, la division des fonetions de l’Etat dont les parties sont attribuées a des vassaux, a des pachas, etc., est seulement mécanique ; ce n’est pas une distinction de nature et de forme, mais une différence de plus et moins grand pouvoir. Ainsi chaque partie en se conservant soi-méme ne maintient et ne produit que soi-méme et non pas en méme temps les autres. Elle posséde pleinement tous les éléments en elle-méme au point d’avoir une autonomie absolue. Dans la division organique dans laquelle des membres et non des parties se rapportent les uns aux autres, chacun maintient les autres en accomplissant son rdéle dans sa sphére propre. Pour chacun, la conservation des autres membres est le but substantiel pour sa propre conservation et en méme temps, elle en est le produit. Les garanties qu’on réclame pour le respect de la succession au tréne pour la puissance du prince en général, pour la justice et la hiberté publique sont les assurances

an

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qui viennent des institutions. Comme oatamtice subjectives, on peut envisager l’affection du peuple, le caractere, le serment, la force mais comme on ne parle que de constitution, il ne peut étre question que de garanties objectives, d’institutions c’est-a-dire d’éléments déterminés organiquement et se conditionnant. Ainsi, la liberté publique en général et ’hérédité du tréne sont des garanties récipreques et ont une liaison indestructible car la liberté publique est constitution objective et ’hérédité de la puissance du prince est un moment contenu dans le concept de cette constitution comme nous l’avons vu.

b) Le pouvoir du gouvernement

On peut distinguer de la décision, l’accomplissement et l’application des décisions du prince, et, d’une maniére générale, Papplication et le maintien de ce qui a déja été décidé, des lois existantes, des administrations et des instituts poursuivant des buts collectifs. Cette fonetion de subsomption en général est le domaine du gouvernement, qul comprend également les pouvoirs juridiques et administratifs qui se rapportent immeédiatement a I’élément particulier de la société civile et qui affirment lintérét général a Vintérieur méme des fins particuliéres.

Les intéréts particuliers des collectivités qui appar-

tiennent a la société civile et sont en «sors de Puni-

versel en soi et pour soi de |’Etat, sont administrés

dans les corporations (§ 251), dans les communes et ‘dans les autres syndicats et classes et par leurs autorités : présidents, administrateurs, etc. Les affaires dont ils ont soin sont d’une part, la propriété et l’intérét privés de ces sphéres particuliéres, et de ce cété leur autorité repose sur la confiance de leurs compagnons et de leurs concitoyens, mais d’autre part ces domaines doivent étre subordonnés 4 l’intérét supérieur de |’Etat, si bien que pour l’attribution de ces postes en général, il doit y avoir un mélange d’élection pour les intéressés et de confirmation pour la sphére supérieure.

Le maintien de l’intérét général de Etat et de la légalité au milieu des droits particuliers, la réduction de ceux-ci 4 ceux-la, exigent une surveillance par des représentants du pouvoir gouvernemental, des fonctionnaires exécutifs, et aussi des autorités plus hautes, ayant un pouvoir délibératif, et par conséquent organisées collégialement. Les autorités aboutissent ensemble aux sommets les plus élevés 4 proximité immédiate du monarque.

R : De méme que la société civile est le champ de bataille des intéréts individuels de tous contre tous, de méme ici, a lieu le conflit de cet intérét avec les intéréts de la communauté particuliére et d’autre part des deux espéces d’intéréts réunis avec le point de vue plus élevé de PEtat et de ses ordonnances. L’esprit corporatif qui nait de la légitimité des sphéres particuliéres se transforme a l’intérieur de lui-méme en méme temps en l’esprit de I’Etat, car il trouve dans |’Etat le moyen d’atteindre ses fins particuliéres. C’est le secret du patriotisme des citoyens 4 ce point de vue : ils connaissent l’Etat comme leur substance, parce qu’ils

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conservent leurs sphéres particuliéres leur légitimité et leur autorité aussi bien que leur bien-étre. Dans l’esprit corporatif qui implique immédiatement le point d’attache du particulier 4 l’universel se trouve la puissance et la profondeur que |’Etat puise dans les sentiments.

L’administration des affaires des corporations par leurs propres chefs sera souvent maladroite, car ils connaissent bien les intéréts et les affaires propres aux corporations, mais moins bien le rapport des conditions plus éloignées et le point de vue général. De plus, d’autres circonstances ajoutent 4 cet état de choses, par exemple, la familiarité des relations personnelles et ’égalité des chefs et de leurs subordonnés théoriques, dans le reste de la vie, la complication de leur dépendance réciproque, etc. Mais cette sphére propre peut pourtant étre considérée comme abandonnée au pouvoir de la liberté formelle ot les qualités de compétence, de décision et d’exécution propres a chacun ainsi que les petites passions et les petites fantaisies ont une aréne ou se manifester ; et cela est d’autant plus vrai que les situations qui sont ainsi gAtées ou négligées ont moins d’importance au point de vue universel de Etat et quil y a un rapport direct entre la gestion attentive ou fantaisiste de ces affaires secondaires et la satisfaction ou l’opinion de soi qu’on en tire.

Dans le fonctionnement du gouvernement se produit une division du travail (§ 198). L’organisation des autorités doit satisfaire l’exigence difficile quoique formelle— que, en bas, la vie sociale, qui est concréte, soit régie d’une maniére concréte, mais que cette fonction de direction d’autre part soit répartie en des branches abstraites qui soient traitées par des autorités propres

comme des centres différents dont l’action doit converger pour constituer une vue d’ensemble concréte aussi bien vers le bas que dans le gouvernement supréme.

Les actes du gouvernement sont d’une nature objective, pour soi, ils appartiennent a ce qui est déja décidé, selon leur substance, (§ 287) et ils doivent étre exécutés et réalisés par des individus. Entre les deux, il n’y a pas de liaison naturelle immédiate. Les individus ne sont donc pas destinés par leur personnalité naturelle et par la naissancé a des fonctions. Pour qu’ils le soient, intervient l’élément objectif, représenté par |’examen et la preuve de leur aptitude. Cette épreuve assure a !’Etat que son besoin sera satisfait et 4 chaque citoyen elle garantit la possibilité de s’agréger a la classe universelle.

Il y a un cété subjectif dans le fait que tel individu est choisi pour une place et habilité pour exercer un pouvoir public entre plusieurs alors qu’il y en a nécessairement beaucoup entre lesquels la préférence n’est pas absolument déterminable. [in effet ici le cété objectif ne réside pas dans le ‘génie (comme par exemple dans lart). Cette union de lTindividu et de la fonction, comme deux aspects pour eux- -mémes toujours contingents l'un par rapport a l'autre appartient au pouvoir du prince comme décisif et souverain dans |’Etat.

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Les différentes fonctions de l’Etat que la monarchie attribue aux autorités, constitue une partie du coté objectif de la souveraineté qui émane du monarque. Leur différenciation bien définie est fournie par la nature des choses et, de méme que I’activité des autorités est Paccomplissement d’un devoir, de méme leurs attributions sont un droit soustrait 4 la contingence.

L’individu qui, par un acte souverain (§ 272), est attaché a une profession officielle, est astreint 4 remplir son devoir, substance de sa situation. C’est une condition de cette union dans laquelle il trouve comme conséquence de cette relation substantielle une carriére, la satisfaction assurée pour son individualité et la libération de sa situation extérieure et de son activité ollicielle de toute autre influence et de toute autre dépendance ou influence subjectives.

R: L’Etat ne compte pas sur les prestations volontaires et arbitraires (par exemple, la juridiction exercée par les chevaliers errants), Justement parce qu’elles sont arbitraires et volontaires et que leurs auteurs se réservent de les accomplir d’aprés des buts subjectifs.

L’extréme opposé aux chevaliers errants serait pour le service de I’Etat le cas du serviteur de l’Etat qui serait attaché a son service par le besoin sans véritable devoir et également sans droit. Le service de l’Etat réclame au contraire le sacrifice de satisfactions individuelles et arbitraires, celui des buts subjectifs, et donne le droit de trouver ces satisfactions dans l’accom-

plissement du devoir mais en lui seulement. C’est ici que se trouve, sous cet aspect, Punion de lintérét particulier et de l’intérét général qui constitue le principe de lEtat et fait sa solidité intérieure (§ 260). De méme la situation de fonctionnaire n’est pas une situation contractuelle (§ 75), quoiqu’il y ait un double consentement et une prestation de part et d’autre. Le fournisseur \ n’est pas appelé 4 une prestation unique contingente comme le mandataire mais place l’intérét principal de son existence spirituelle particuliére dans cette situation. De méme, ce n’est pas une chose particuliére qualitativement extérieure qu'il doit livrer et qui lw est confiée ; la valeur d’une telle chose est, en tant que quelque chose d’intérieur, différente de son extériorité et n’est pas diminuée par le non-accomplissement de ce qui est stipulé (§ 77). Mais ce que le serviteur de VEtat doit fournir est sous sa forme immédiate, une valeur absolue. La faute qui consiste 4 ne pas l’accomplir ou une violation positive (action contraire au service et l’omission en est une), est la violation d’un contenu universel (cf. § 95, jugement négatif infini). C’est done un délit ou un crime.

Par la satisfaction assurée des besoins particuliers disparait le besoin qui pousse a chercher les moyens de les satisfaire aux dépens de I’activité officielle et du devoir. Dans la puissance générale de |’Etat, ceux qui sont chargés de I’exercer, trouvent une protection contre une autre force particulidre ; les passions privées des administrés dont les intéréts privés sont lésés par l’affirmation de l’universel.

La préservation de YEtat et des gouvernés contre Vabus de pouvoir de la part des autorités et des fone-

La moralité objective ‘< 927

tionnaires consiste d’une part, immédiatement dans leur

‘hiérarchie et leur responsabilité, d’autre part dans la

reconnaissance des communes et des corporations qui empéche que l’arbitraire individuel se méle 4 |’exercice du pouvoir confié aux fonctionnaires et qui complete, par en bas, le contréle d’en haut insuffisant pour les actes particuliers d’administration.

R: Dans les actions des fonctionnaires et dans leur formation se trouve le point ou les lois et les décisions des gouvernements atteignent le particulier et deviennent valables dans la réalité. C’est le point ot le contentement et la confiance des citoyens dans le gouvernement, ainsi que le succés ou |’échec et l’anéantissement de ses desseins dépendent de ce qui fait que la sensibilité et Vaffectivité font souvent plus de cas des modalités d’applications que du contenu des dispositions 4 appliquer lui-méme, surtout lorsqu’il contient déja par lui-méme quelque chose de pénible. Comme le contact est ici immédiat et personnel, le contréle d’en haut y atteint incomplétement son but. Il peut rencontrer des obstacles venant del’intérét collectif des fonctionnaires qui forment vis-a-vis des supérieurs comme vis-a-vis des administrés, un corps fermé sur soi. Dans des institutions encore trop imparfaites, la lutte contre ces résistances peut demander et justifier intervention supréme de la souveraineté (comme de Frédéric II dans l’affaire célébre Miiller-

Arnold). .

Pour que l’absence de passion, ]’équité et la douceur dans la conduite deviennent une habitude, il faut une formation morale et intellectuelle directe qui contrebalance ce qu'il y a de mécanique dans l'étude des sciences des objets correspondants, dans |’application

328 Principes de la philosophie du drott

pratique nécessaire et le travail réel. D’autre ine la grandeur de I’ Etat est un élément essentiel pour diminuer l’importance des relations privées de famille et autres, pour rendre impuissantes et émousser la vengeance et la haine. En traitant les gros intéréts qui se présentent dans les grands Etats, ces points de vue subjectifs disparaissent et on gagne Phabitude des vues, des intéréts généraux et des affaires collectives.

Les membres du Gouvernement et les fonctionnaires d’Etat constituent la partie principale de la classe moyenne ou se trouvent [intelligence cultivée et la conscience juridique de la masse d’un peuple. Les institutions de la souveraineté, du cété supérieur, et les droits des corporations, du cété inférieur, empéchent qu’elles ne prennent la position isolée d’une aristocratie, et que la culture et les talents ne deviennent les moyens de l’arbitraire et de la domination.

R: Ainsi autrefois la juridiction dont Tobjet est lintérét propre de tous les individus s’était transformée en un instrument de gain et de domination par le fait que la connaissance du droit s’enveloppait dans l’érudition et dans une langue étrangére et la connaissance de la procédure dans un formalisme compliqué.

c) Le poucoir législatif Le pouvoir législatif concerne les lois en tant que

telles dans la mesure ot elles ont besoin de déterminations complémentaires et les affaires intérieures tout

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a fait générales par leur contenu. Ce pouvoir est luiméme une partie de la Constitution, qu’il suppose et qui, par suite, est en dehors des déterminations qui viennent de ce pouvoir, quoiqu’elle recoive son développement ultérieur du perfectionnement des lois et du earactére progressif de l’organisation gouvernementale générale.

Ces objets par rapport aux individus se déterminent sous deux aspects :

a) ce quel’ Etat fait en leur faveur et ce qu’ils doivent obtenir ;

6) les prestations qu’ils lui doivent.

u premier aspect appartiennent les lois civiles en général, les droits des communes et des corporations et les administrations tout a fait générales et, indirectement, l’ensemble de la Constitution (§ 298). Quant aux redevances du citoyen a !’Etat, elles doivent étre réduites 4 de l’argent, 4 la valeur universelle existant ~ des choses et des services. De cette maniére, elles peuvent étre définies légalement et de telle sorte que les travaux et les services particuliers que l’individu peut fournir a assurés par |’intermédiaire de son libre-arbitre.

: Quand on doit répartir ce qui est Yobjet de la Cesated générale et ce qui appartient au domaine des autorités administratives et 4 la réglementation gouvernementale, on peut faire cette distinction générale que dans la premiére se trouve ce qui est tout a fait universe] parson contenu. Dans la seconde, au contraire, — le particulier et les modalités de l’exécution. Mais cette distinction n’est pas pleinement déterminée par le seul fait que la loi parce qu’elle est loi et non pas un com-

mandement simple (par exemple : tu ne dois pas tuer,

330 Principes de la philosophie du drott

cf. Remarques, § 140), doit étre définie en elle-méme ; or plus elle est définie, plus son contenu devient capable d’étre appliqué tel quel, mais en méme temps, une précision si grande dans les lois leur donnerait un aspect empirique qui, dans l’application réelle, serait soumis a des modifications. Cela serait une atteinte a leur caractére de lois. Dans l’unité organique du pouvoir de |’Etat, il est impliqué que c’est un esprit qui détermine l’universel et qui lui donne une réalité définie.

On peut étre d’abord étonné que l’Etat ne demande aucune prestation directe aux nombreuses aptitudes, propriétés, activités et talents et a linfinie diversité des richesses qui y sont contenues virtuellement, alors que le sentiment civique est uni 4 toutes ces qualités. I] n’émet de prétentions que sur la ait qui se manifeste sous forme d’argent. Les prestations qui se rapportent a la défense de |’Etat contre l’ennemi n’appartiennent qu’aux devoirs de la section suivante. Mais en fait, argent n’est pas une richesse particuliére a cété des autres, il est leur aspect universel dans la mesure ou elle se donne l’extériorité d’une existence qui permette de la concevoir comme une chose. Ce n’est que dans cette extériorité extréme qu’est possible la détermination quantitative et avec elle, la justice et l’égalité des charges.

Platon, dans sa République, fait répartir les individus

entre les différentes classes par les chefs qui leur imposent leurs prestations particuliéres (cf. § 185, Remarque). Dans la monarchie féodale également les vassaux avaient a cété de leurs devoirs indéterminés, des devoirs particuliers, par exemple, exercer la justice. En Orient et en Egypte, les prestations pour des constructions démesurées sont également de qualité particuliére. Dans cet état de choses manque ce facteur de liberté subjective qui veut que l’action substantielle de l’individu, laquelle, dans de telles prestations, est par son

La moralité objective * 3st

contenu, malgré tout, quelque chose de particulier, soit assurée par sa volonté particuliére. Ce droit n’est possible que si les prestations sont demandées sous forme de valeur générale et c’est la cause qui a produit cette transformation.

Dans le pouvoir législatif comme totalité se fait sentir d’abord l’action des deux autres moments : — de l’élément monarchique puisque c’est a lui que revient la décision supréme — du pouvoir gouvernemental, comme celui qui délibére grace a la connaissance concréte et a sa vue de l’ensemble et des aspects particuliers avec ses principes réels bien établis et sa connaissance des besoins des pouvoirs publics. Enfin, d’autre part, intervient l’élément des assemblées d’ ordres,

L’élément des assemblées d’ordres a pour mission de faire parvenir a |’existence l’intérét général non seulement en soi mais aussi pour soi, c’est-a-dire de faire exister l’élément de liberté subjective formelle, la conscience publique comme universalité empirique des opinions et des pensées de ja masse.

R-: L’expression : « la masse » (0: moddo ), désigne Yuniversalité empirique plus correctement que le terme courant : « tous ». Car si l’on dit qu'il va de soi que d’abord au moins les enfants et les femmes, etc., ne sont pas compris dans ce « tous », il va encore bien plus de soi qu on ne doit pas employer cette expression trés précise la ot il s’agit de quelque chose de tout a fait indéterminé.

On a vu paraitre tellement d’idées et d’expressions fausses et erronées sur le peuple, la constitution et les assemblées dans le flux de l’opinion que ce serait peine perdue de vouloir les exposer, les discuter et les redresser. L’opinion que la conscience vulgaire a lhabitude d’avoir sur la nécessité ou lutilité de la collaboration des ordres a l’élaboration des lois consiste avant tout a croire que les députés du peuple ou méme le peuple lui-méme comprennent le mieux ce qui convient au bien du peuple et qu’ils ont sans aucun doute la meilleure volonté pour ce bien.

En ce qui concerne le premier point, la vérité est bien plutét que le peuple, dans la mesure ot ce mot désigne une fraction particuliére des membres de Etat, représente la partie qui ne-sait pas ce qu'elle veut. Savoir ce que l|’on veut, et encore plus, ce que la volonté en soi et pour soi, ce que la raison veut, est le fruit d’une connaissance profonde et d'une intuition qui précisément n’est pas Tlaffaire du peuple. La contribution qu’apportent les assemblées d’ordres au-bien général et a la lberté publique ne se trouve pas, si l’on y réfléchit un peu, dans leur intuition particuliére ; en effet, les plus hauts fonetionnaires de l’Etat ont nécessairement une vue plus profonde et plus vaste sur la nature des dispositions et des besoins de l’Etat ; ils ont aussi de plus grandes aptitudes et une plus orande habitude de ces affaires ; ‘ils peuvent sans ces assemblées faire au mieux, de méme que c’est eux qui doivent toujours, dans les assemblées d’ordres, faire le mieux. Mais cette contribution réside sans doute en partie dans le fait que les députés connaissent mieux la conduite des fonctionnaires qui sont éloignés des yeux des autorités élevées, ainsi que les besoins et les lacunes les plus pressants et les plus spéciaux dont ils ont la vision plus concréte. Mais elle consiste aussi dans l’action

ae

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que produit la censure qu’on attend d’une collectivité et, en particulier, une censure publique. Cet effet est d’accorder d’avance la plus grande attention aux affaires et aux projets a proposer et de les disposer conformément aux motifs les plus purs. C’est une contrainte qui agit également sur les membres des assemblées eux-mémes. Mais, en ce qui concerne la bonne volonté spéciale des assemblées pour le bien général, on a déja remarqué (§ 272), que c’est une opinion plébéienne et un point de vue négatif de supposer au gouvernement une mauvaise volonté ou une volonté moins bonne, supposition, qui, si lon voulait répondre dans la méme forme, entrainerait cette riposte que les assemblées, puisqu’elles émanent de Pindividualité, du point de vue privé et de l’intérét particulier, seront enclines 4 mettre leur influence au service de ceux-ci au détriment de lintérét général alors qu’au contraire, les autres moments du pouvoir public se trouvent déja au point de vue de I’Etat et se consacrent a des buts généraux,

En ce qui concerne la garantie qui doit se trouver dans la représentation des ordres, toutes les autres institutions de |’Etat partagent avec elle ce caractére d’étre une garantie du bien public et de la liberté rationnelle, et parmi elles des institutions comme la souveraineté du monarque et I’hérédité de la succession au tréne, le régime judiciaire, assurent cette garantie 4 un bien plus haut degré. La détermination conceptuelle propre a cette représentation doit étre cherchée dans le fait que par elle, l’élément subjectif de la liberté générale, la connaissance propre et la volonté propre a la sphére qui, dans cet exposé, est appelée société civile, atteignent 4 une existence qui les met en relation avec I’Ktat. La nécessité selon laquelle ce moment est une détermination de lidée évoluée jusqu’a la totalité, nécessité qu'il ne faut

pas confondre avec les nécessités extérieures et les utilités, résulte comme partout du point de vue philosophique. «

Considérées comme organe de médiation, les assemblées d’ordres se tiennent entre le gouvernement en général d’une part, et le peuple dispersé en sphéres et en individus différents. Leur destination exige d’elles aussi bien le sens de |’Etat et le dévouement a lui que le sens des intéréts des cercles et des individus particuliers. Cette situation signifie en méme temps une médiation en commun avec la puissance gouvernementale organisée, médiation qui fait que le pouvoir du prince n’apparait pas comme extréme isolé ni par conséquent comme simple domination ni comme bon plaisir, et que les intéréts particuliers de communes, de corporations et des individus ne s’isolent pas non plus. Bien plus, les individus ne se présentent pas en face de Etat comme une masse juxtaposée, comme une opinion et une volonté inorganique, comme puissances massives en face de PEtat organique.

R : C’est une des découvertes logiques les plus importantes qu’un moment déterminé qui a la position d’extréme en tant que donné dans une opposition, cesse de l’étre et devient un moment organique parce qu'il est en méme temps un intermédiaire. Dans l’objet considéré ici, 11 est d’autant plus important de souligner cet aspect que c’est un préjugé courant et trés dangereux de représenter les assemblées essentiellement au point de vue de leur opposition au gouvernement comme si c’était leur position essentielle. Mais organiquement, c’est-a-dire pris

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dans la totalité, élément représentatif ne démontre sa nécessité que par la fonction de médiation. Ainsi Popposition est rabaissée au rang d’apparence. Si, lorsque cette opposition apparait, elle ne concernait pas seulement la surface, si elle devenait une opposition substantielle, lEtat serait congu dans sa décadence. On reconnait que la rivalité n’est pas de cette espéce, selon la nature des choses, a ceci que les objets de cette rivalité ne sont pas les éléments essentiels de l’organisme de l’Etat mais des choses plus spéciales ou plus indifférentes et la passion qui peut néanmoins s’attacher a ce contenu n’est qu’une ambition de parti pour des intéréts simplement subjectifs, méme sil s’agit des plus hautes places de !|’Etat.

La classe universelle, plus précisément celle qui se consacre au service du gouvernement, a dans son destin d’avoir l’universel comme but de son activité essentielle. Dans |’élément représentatif du pouvoir législatif, le rang des personnes privées atteint une signification et une efficacité politiques. I] ne peut done pas alors apparaitre comme une simple masse indifférenciée ni comme une foule dispersée en atomes mais seulement comme ce qu'il est, c’est-a-dire comme divisé en deux classes : celle qui se fonde sur une situation substantielle et celle qui se fonde sur les besoins particuliers et le travail qui les satisfait (§§ 204 et suivants), Ainsi seulement se rattache vraiment le particulier réel et l’universel dans |’Etat.

R: Ceci va contre une autre conception courante, selon laquelle, puisque les classes privées sont appelées 4 prendre part a Ja chose publique dans le pouvoir législatif, elles doivent apparaitre sous la forme

> oe mee \ ee ee a ws - =

de l’individualité, soit qu’elles choisissent des représentants pour cette fonction, soit méme que chacun doive exprimer ‘son vote dans ces questions. Cette opinion atomiste abstraite disparait déja dans la famille comme dans la société civile ot l’individu ne se manifeste que comme membre d’un groupe ayant une signification universelle. Or Etat est essentiellement une organisation de membres qui sont des cercles pour eux-mémes et, en lui, aucun moment ne doit se montrer comme une masse inorganique.

La masse est composée d’individus ; ce qu’on entend souvent par peuple forme bien un ensemble, mais seulement comme foule, c’est-a-dire comme une masse informe dont les mouvements et l’action ne seraient qu’élémentaires, irrationnels, sauvages et effrayants. Lorsqu’on entend parler 4 propos de la Constitution, du peuple, de cette collectivité inorganique, on peut prévoir d’avance qu’il n’y a 4 attendre que des généralités vagues et de la déclamation vaine.

La représentation qui prend des étres collectifs existant déjaé. dans les cercles précédents pour les dissoudre 4 nouveau dans une foule d’individus 1a ou ils entrent dans la vie politique, c’est-a-dire dans le point de vue de la plus haute universalité concréte, tient séparées la vie civile et la vie politique et place celle-ci pour ainsi dire en l’air puisque sa base n’est que Vindividualité abstraite du libre-arbitre et de lopinion, le contingent et non pas une base ferme et légitime, en soi et pour soi. Quoique dans les exposés soi-disant théoriques, les ordres de la société civile et les assemblées ! politiques soient éloignés les uns des autres, la langue a pourtant maintenu cette union qui était d’ailleurs existante auparavant.