CHAPITRE ly
Iié« t)r»is déclaratioïKi de» lirait» de i^H«Mme et duCMoyenj •
Nos pères, n'ayant pas distingué les trois lerraes indivjsilJles de la Souveraineté, comme nous venons de le faire, n'ont pu élahlir de constitution durable, faute ^l'avoir déterminé comment, de Chacun, la Souveraineté p^ut. légitimement passer dans Tous, sans cesser dé résider et. d'agir dans Chacun.
' De là les reprochés que Von a adressés à leur œuvre ; mais celte œuvre, périssable dans sa forme, n*ën est pas moins immortelle quant à Tespril qui l'inspira.
N'O'iis. mainle«:<MiS;q«e Jea. Z>^<î(ar«i(t>iîf Je uxh; pires.
âonl vraies, et qu'elles doivent être conservées, non comme de simples monuments historiques, mais comme la base du droit républicain et la prophétie de Tavenir.
Le Peuple né nous a pas envoyés pour détruire, mais bien pour perfectionner TœuYre de nos pères.
En conséquence nous inscrivons religieusement ici les trois Déclarations faites au nom du Peuple Français, antérieurement à la nôtre, nous réservant uniquement de les éclaircir et de les concilier dans la Déclaration nouvelle que nous faisons en ce moment.
§ i*^ DiCLARATiON BB LA GoNSTITtJTION DB 4791.
Voici la déclaration du Législateur de 1791 :
Les homnàes naissent et demeurent libres et égaux en droits. Les distinctions sociales ne peuvent être fondées que sur Tutilité commune.
Le but de toute association politique est ta conservation des droits naturels et imprescriptibles de l'homme. Ces droits sont la liberté, la propriété , la ^reté, et la résistance à l'oppression.
Le principe de tonte souveraineté réside essentiellement dans la nation ; nul corps, nul individu ne peut exercer d'autorité qui n'en émane expressément.
La liberté consiste à pouvoir faire tout ce qui ne nuit pas à autrui : ainsi Texercice des droits naturels de chaque homme n*a de •bornes que celles qui assurent aux autres membres de la société la jouiswmce de ces mêmes droits. Ces bornes ne peuvent être déterminées que par la loi.
La loi n*a le droit de défendre que les actions nuisibles à la société. Tout ce qui n'est pas défendu par la loi ne peut être empêché, et nul N<e peut être contraint à faire ce qu'elle n'ordonne pas.
La loi est l^expression de la volonté générale. Tous les citoyens ont droit de concourir, personnellement ou par leurs représeqtants, à sa formation. Elle doit être la même pour tous, SQit qu'elle protège, soit qu'elle punisse. ïôus les citoyens, étant égaux à ses yeux , sent également admissibles à toutes dignités, places et emplois publics, selon legr capacité, et sans autre disr tinction que celle de leurs vertus et de leurs talents.
Nul homme ne peut être accusé, arrêté » ni dé.teau que dam les cas déterminés par la loi et selon les formes qiji'elle a presc^rites. Ceux qui sollicitent, expédient, exécutent ou font exécuter des ordres arbitraires , doivent être punis; maistout citoyen appelé ou saisi en vertu de la loi , doit obéir à rinstaiit; il se rend coupable par la résistance.
La loi ne doit établir que des peines strictement et évidemment nécessaires, et nui ne .peut être puai qu'en vertu d^uné loi^itablie et promulguée antérieurement au délit, et légalement appliquée.
Tout homme étant présun^é inooce|U j.ijL9qa'^ ^. qu'il ait été déclaré coupable, s* il est jugé indispensable de \!9Xf$i^\ toute rigueur qui ne serait pas nécessaire pour s'assurer de sa personne doit être sévèrement réprimée par la loi»
Nul ne doit être iaquiété pour se$ opiaiços » même religieuses , pourvu que leur manifestation ae trouble pas l'ioi-^re public éubli par la loi.
La libre communication des peitsées et. des opinions est un àûa (Iroiis les plus précieux de l'homme; tout g^yen peut dooc^parler, écrire, imprimer librement, S9uf à répondre de Tabus de cette liberté dans les cas déterminé;^ par la loi.
L^ gar/amie des dr^t^ 4e Thomme «t du citoyen nécessite «me force pujj^qiie; cet|^ force est donc instituée pour l'avaatage île tous, et non pour l'utilité particulière de ceux auxquels eiie est copijBiée.
JPoi^r r€|ntrei(ien de la foroe publiqœ, et pour les dépenses d'adq[)inistr,»tiQU, une contribMtÂoo commune est indispensable; elte
doit être également répartie entre tous la citoyens, en raison de leurs facultés.
Tous les citoyens ont le droit de constater, par eux-mêmes ou par leurs représentants , la nécessité de la contribution publique , de la consentir librement , d*en suivre l'emploi , et d'en déterminer la quotité, Tassiette, le recouvrement et la durée.
La société a le droit de demander compte à tout ageut public de son administration.
Toute société dans laquelle la garantie des droits n*est pas assurée , ni la séparation des pouvoirs déterminée , u*a point de constitution.
La propriété étant un droit inviolable et sacré , nul ne peut en être privé , si ce n*est lorsque la nécessité publique , légalement constatée, l'exige évidemment , et sous la condition d'une juste et préalable indemnité.
L'Assemblée nationale voulant établir la constitution française sur les principes qu'elle vient de reconnaître et de déclarer, abolit irrévocabletnent les institutions qui blessaient la liberté et l'égalité des droits.
Il n'y a plus ni noblesse, ni pairie, ni distinctions héréditaires, ni distinctions d'ordre, ni régime féodal, ni justices patrimoniales, ni aucun des titres , dénominations et prérc^atives qui en dérivaient, ni aucun ordre de chevalerie , ni aucune des corporations ou décorations pour lesquelles on exigeait des preuves de noblesse, ou qui supposaient des distinctions de naissance, ni aucune autre supériorité que celle des fonctionnaires publics dans l'exercice de leurs fonctions.
Il n'y a plus ni vénalité , ni hérédité d'aucun office public.
Il n'y a plus , pour aucune partie de la nation ni pour aucun individu , aucun privilège ni exception au droit commun de tous les Français.
Il n'y a plus ni jurandes, ni corporations de professions, arts et métiers.
La loi ne reconnaît plus ni vœux religieux, ni aucun autre eu-
gageaient qui serait contraire aux droits naturels ou à la constitua tion.
La constitution garantit , comme droits naturels et civils,
l"* Que tous les citoyens sont admissibles aux places et emplois, sans autre distinction que celle des vertus et des talents ;
2° Que toutes les contributions seront réparties entre tous les citoyens également en proportion de leurs facultés ;
3"* Que les mêmes délits seront punis des mêmes peines, sans aucune distinction des personnes.
La constitution garantit pareillement , comme droits naturels et civils ,
La liberté à tout homme d'aller, de rester, de partir, sans pouvoir être arrêté , ni détenu , que selon les formes déterminées par la constitution ;
La liberté à tout homme de parler, d'écrire , d'imprimer et de publier ses pensées , sans que ses écrits puissent être soumis à aucune censure ni inspection avant leur publication , et d'exercer le culte religieux auquel il est attaché ;
La liberté aux citoyens de s'assembler paisiblement et sans armes , en satisfaisant aux lois de police ;
La liberté d'adresser aux autorités constituées des pétitions signées individuellement.
Le pouvoir législatif ne pourra faire aucunes lois qui portent atteinte et mettent obstacle à Texercice des droits naturels et civils consignés dans le présent titre, et garantis par la constitution; mais comme la liberté ne consiste qu'à pouvoir faire tout ce qui ne nuit ni aux droits d'autrui ni^ la sûreté publique, la loi peut établir des peines contre les actes qui , attaquant ou la sûreté publique ou les droits d'autrui , seraient nuisibles à la société.
La constitution garantit l'inviolabilité des propriétés, ou la juste et préalable indemnité de celles dont la nécessité publique, légalement constatée , exigerait le sacrifice.
Les biens destinés aux dépenses du culte et à tous services d'utilité publique appartiennent à la nation et sont dans tous les temps à sa disposition.
La constkation garantit les aliénations qoi ont été ou qui seront faites* suivant les formes établies par la loi.
Les citoyens ont le droit d'élire ou de choisir les minisires de leurs cultes.
Il sera créé et organisé un établissement général de secours ptièiicSj pour élever les enfants abandonnés, soulager les pauvres infirmes , et fournir du travail aux pauvres valides qui n'auraient pas pu s'en procnrer.
Il sera créé et organisé une instruction publique commune à tons les citoyens , gratuite à l'égard des parties d'enseignement tndispeiMables pour tons les hommes, et dont les établissements seront distribués graduellement, dans un rapport combiné avec la ilvisiôn du royaume.
Il sera établi des fêtes nationales pour conserver le souvenir de la Révolution Française, entretenir la fraternité entre les citoyens, et les attacher à la constitution , à la patrie et aux lois.
Il sera fait un Gode de lois civiles communes à tout le royaume.
§ 2. Déclaration de la Constitution db 1795.
Voici la déclaration du Législateur de 1793 :
Le but de la société est le bonheur commun.
Le gouvernement est institué pour garantir à l'homme la jouissance de ses droits naturels et imprescriptibles.
Ces droits sont l'égaliié , la liberté, la sûreté, la propriété.
Tous les hommes sont égaux par la nature et devant la loi.
La loi est l'expression libre et solennelle de la volonté générale; elle est la même pour tous, soit qu'elle protège, soit qu'elle punisse; elle ne peut ordonner que ce qui est juste et utile à la société ; elle ne peut défendre que ce qui lui est nuisible.
Tous les citoyens sont également admissibles aux emplois putflics. Les peuples libres ne connaissent d'autres motifs de préfé* reuce , dans leurs élections , que les vertus et les talents.
La liberté est le pouvoir qui appartient à l'homme de faire tout ce qui ne nuit pasaux droits d'autrui : elle a pour principe la na-
ture; pour règle, la justice; pour sauvegarde, la loi' Sa limite morale est dans cette maxime : Ne fotis pas à un autre ce que tu ne veux pas qui te soit fait.
Le droit de manifester sa pensée et ses opinions , soit par la voie de la presse , soit de toute autre manière, le droit de s'assembler paisiblement , le libre exercice des cultes, ne peuvent être interdits.
La nécessité d*énoncer ses droits suppose ou la présence ou le souvenir récent du despotisme.
La sûreté consiste dans la protection accordée par la société à chacun de ses membres, pour la conservation de sa personne, de ses droits et de ses propriétés.
La loi doit protéger la liberté publique et individuelle contre Tpppression de ceux qui gouvernent.
Nul ne doit être accusé, arrêté, ni détenu, que dans les cas déterminés par la loi et selon les formes qu'elle a prescrites. Tout citoyen appelé ou saisi par Tautorité de la loi<, doit obéir à l'instant ; il se rend coupable par la résistance.
Tout acte exercé contre un homme hors des cas et sans les formes que la loi détermine, est arbitraire et tyrannique ; celui contre lequel on voudrait Texéenter par la violence a le droit de le repousser par la force.
Ceux qui solliciteraient, expédieraient, signeraient, exécuteraient ou feraient exécuter des actes arbitraires, sont coupables et doivent être punis.
Tout homme étant présumé innocent jusqu'à ce qu'il ait été déclaré coupable, s'il est jugé indispensable de l'arrêter, toute rigueur qui ne serait pas nécessaire pour s'assurer de sa personne doit être sévèrement réprimée par la loi.
Nul ne doit être jugé et puni qu'après avoir été entendu ou légalement appelé, et qu'eu vertu d'une loi promulguée antérieurement au délit. La loi qui punirait des délits commis avant qu'elle existât serait une tyrannie ; l'effet rétroactif donné à la loi serait un crime.
La loi ne doit décerner que des peines strictement et évidera-
ment nécessaires: les peines doivent être proportionnées au délit et utiles i la société.
Le droit de propriété est celui qui appartient i tout citoyen , de jouir et de disposer à son gré de ses biens , de ses revenus» du fruit de son travail et de son industrie.
Nul genre de travail, de culture, de commerce, ne peut être interdit à l'industrie des citoyens.
Tout homme peut engager ses services, son temps; mais il ne peut se vendre ni être vendu : sa personne n'est pas une propriété aliénable. La loi ne connaît point de domesticité ; il ne peut exister qu'un engagement de soins et de reconnaissance entre l'homme qui travaille et celui qui l'emploie.
Nul ne peut être privé de la moindre portion de sa propriété, sans son consentement, si ce n'est lorsque la nécessité puUique, légalement constatée, l'exige, et sous la condition d'une juste et préalable indemnité.
Nulle contribution ne peut être établie que pour l'utilité générale. Tous les citoyens ont droit de concourir à rétablissement des contributions, d'en surveiller l'emploi, et de s'en faire rendre compte.
Les secours publics sont une dette sacrée. La société doit la subsistance aux citoyens malheureux , soit en leur procurant du travail , soit en assurant les moyens d'exister à ceux qui sont hors d'état de travailler.
L'instruction est le besoin de tons. La société doit favoriser de tout son pouvoir les progrès de la raison publique, et mettre l'instruction à portée de tous les citoyens.
La garantie sociale consiste dans l'action de tous, pour assurer à chacun la jouissance el la conservation de ses droits : cette garantie repose sur la souveraineté nationale.
Elle ne peut exister, si les limites des fonctions publiques ne sont pas clairement déterminées par la loi , et si la responsabilité de tous les fonctionnaires n'est pas assurée.
La souveraineté réside dans le peuple : elle est une, indivisible. imprescriptible, et inaliénable.
Aucun« portion du peuple ne petU exercer la fuftiaoftftce dtt peuple entier; mais chaque section du souverain, assemblée, doit jouir du droit d'exprimer sa volonté avec une entièi^ lihené.
Que tout individu qui usurperait la souveraineté soit à FinMot mis à mort par les hommes libres.
Un peuple a toujours le droit de revoir, de réforawr et de changer sa constitution. Une génération ne peut assujettir à ses lois les générations futures.
Chaque citoyen a un droit égal de coacourir à la formation de la loi et à la nomination de ses mandataires ou de ses agenls.
Les fonctions publiques sont essentiellement temporainn» ; elk» ne peuvent être considérées comme des distinctions ni connufi des récompenses, mais comme des devoirs.
Les délits des mandataires du peuple et de ses agents ne doivent jamais être impunis. Nul n'a le droit de se prétendre pins inv»o^ table que les autres citoyens.
Le droit de présenter des pétitions aux dépositaires de Tautorité publique ne peut , en aucun cas, être interditt suspendu, ni limMé.
La résistance à l'oppression est la conséquence des autres dr^ts de rhomme.
là y a oppression contre le corps social , lorsqu'un seul de ses membres est opprimé ; il y a oppression contre chaque membi^ , lorsque le corps social est opprimé.
Quand le gouvernement viole les droits du peuple , Tinaurrecr tion est pour le peuple, et pour chaque portion du pieuple, te {llus sacré des droits et le plus indispensable des devoirs.
