Revue pédagogique, 15 mai 19U5. p
2. M. Devinât, directeur de TEcole normale primaire d'Auteuil. écri%-ait en 1903 dans L'École Nouvelle : « Non seulement recelé laïque d'aujourd'hui n'est plus récole du patriotisme intransigeant et chauvin qu'elle était il y a quinze ans, mais on peut dire que ce n'est plus léducation proprement patriotique qu'elle met au premier rang de ses préoccupations. Elle tend à devenir par-dessus tout, si je ne m'abuse, quoique un peu vaguement encore, l'école du progrès démocratique, de la solidarité sociale, de la fraternité républicaine. »
Des revues et des livres répandus dans les écoles enseignent l'horreur de la guerre : ce qui est bien tant que ce sentiment n'est pas poussé jusqu'au reniement des devoirs envers la patrie. Nous n'avons pas à insister sur ce sujet fnous signalons seulement le livre de M. Bocquillon, la Crise du patriotisme à l'école, et la Revue V Ecole patriote fondée en 1904. M. Hervé, dont les écrits avaient en partie amené les débats publics de 190.3 sur la question, déclarait vers la fin de cette année dans un congrès de la fédération des ouvriers métallurgistes tenu à la Bourse du travail de Paris : « Tous les cultes, toutes les religions sont néfastes. Ils abrutissent et abêtissent. Sous ce rapport la religion du drapeau ne le cède en rien aux autres... L'armée permanente n'est que le chien de garde du capital. » (Le Temps du 12 septembre 1905
Au mois d'octobre 1905, une affiche placardée à la Bourse du travail de Paris portait l'invitation suivante au.x soldats : « Quand on vous commandera de décharger vos fusils sur vos frères de misère..., vous n'hésiterez pas ; vous tirerez sur les soudards galonnés qui oseront vous donner de pareils ordres... » Cette affiche a donné lieu, au mois de décembre, à un procès en Cour d'assises dans lequel nombre de témoins appartenant au parti socialiste ont approuvé ou n'ont pas osé désapprouver la doctrine des accusés antimilitaristes et qui a abouti à une vingtaine de condamnations. M. Hervé a fait une profession de foi. « La seule guerre qui puisse être profitable c'est la guerre civile... Voilà la vraie guerre pour les prolétaires... Nous ferons donc la guerre civile pour mettre la main sur la richesse sociale qui est nôtre, car c'est nous qui la produisons... Vous ne voudrez pas au surplus abuser de quelques années de pouvoir dont vous avez encore à jouir, afin de ne pas créer au jour de la révolution des représailles ; car nous voulons qu'elle soit aussi peu sanglant.- que possible... » Au congrès syndicaliste tenu à Amiens en octobre 1906 l'action antimilitariste a été fortement recommandée et divers ordres du jour ont été proposés, entre autres celuici par M. Gauthier : « Le congrès, considérant l'emploi de plus en plus courant de l'armée dans les grèves comme force oppressive au service du capital et du patronat contre les travailleurs, confirme les décisions antérieures de la C. G. T (Confédération générale du travail) adoptant l'antimilitarisme comme un moyen de propagande et de lutte économique pour la suppression du salariat ».
gues qui n'ont pas osé le désavouer franchement, et il s'est tenu des réunions d'instituteurs qui en ont approuvé la doctrine. Dans le congrès des associations d'instituteurs dites les Amicales, qui s'est tenu à Lille au mois d'août lUOô, la question a été agitée et l'assemblée, divisée d'opinion, a adopté un vœu sonore et amphibologique de « guerre à la guerre », en réservant toutefois le cas de défense du pays contre une agression brutale.
L'intérêt national et le bon sens se sont révoltés. Dans le courant du mois d'août de nombreuses protestations se sont fait entendre de la part d'hommes politiques et de groupes d'instituteurs. Une réaction salutaire s'est produite.
Cependant la double crise du rôle de la religion dans la morale et des devoirs envers la patrie est loin d'être terminée. C'est surtout la seconde question qui émeut les hommes politiques ; elle a été portée à la tribune de la Chambre des députés où M. Deschanel a exprimé les sentiments de la majorité * ; elle figurait en décembre 1905 dans les discours de l'Alliance républicaine démocratique^.
Dans le Congrès de la libre-pensée qui s'est tenu au Trocadéro peu de jours après celui des Amicales, un philosophe, ]\I. Buisson, soutint au nom de la logique que l'État moderne ne doit pas agir et punir d'après un dogme religieux — opinion que, pour notre part, nous avons toujours professée et qu'il nous paraît bon d'inspirer à tout administrateur — puis il posa la thèse d'une morale indépendante de l'idée d'un Dieu qui prendrait son point d'appui sur la raison seule et sur l'évolution sociale. Soit ; cette thèse est soutenable. Mais, après lui, un anarchiste, dont on n'a pas le droit de suspecter non plus la sincérité, demandait que l'humanité fût affranchie non seulement des religions. mais des lois qui imposent plus obligatoirement encore leur tyrannie. Avant ces discours, au commencement de la même année, avait paru devant la cour d'assises un chef de bande qui, professant l'anarchisme. pratiquait la doctrine à sa manière et usait du droit au vol comme d'un moyen de compenser par une meilleure répartition les inégalités de la fortune, voire du droit à l'assassinat quand les détenteurs de la richesse s'opposaient à l'acte de réparation.
Il serait absurde de dire que jamais la doctrine du vol puisse être prolessée dans une école. Mais est-on sûr, si l'opinion publique ne réagit
1. «... Je demande i(ue dans l'intérieur même de l'Université on enseigne non seulement aux enfants, mais aux maîtres, le patriotisme et tous les devoirs qu'il impose. Je demande qu'on dissipe cet amas de sophismes révoltants et hideux par lesquels on pervertit leur esprit... « (Chambre des députés. 16 décembre 190.5). La Chambre a voté l'affichage du discours.
2. Le président, M. Carnot disait : « Nous ne pouvons à aucun degré faire cause commune avec des Fran(:ais qui se déclarent indifférents à la patrie comme ;i la Mépublique. »
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pas énergiquement el si l'administration devenait sceptique et indifférente à cet égard, que l'esprit de révolte contre les principes fondamentaux de Tordre social ne trouverait pas quelque fissure pour y pénétrer ? Quand certaine logique a gratté dans l'âme du peuple et enlevé toute croyance fondée sur le sentiment, il s"y découvre des profondeurs de vide moral qui effraient. Ne risque-t-on pas d'y trouver même quelquefois le fanatisme? Tel qui brise aujourd'hui des ci-oix aurait brûlé les Albigeois au moyen-âge.
Les instituteurs sortent en majorité de la classe rurale ; leur instruction, quelques progrès qu'elle ait faits, reste naturellement, sauf exceptions, primaire. Après avoir été longtemps subalternisés au clergé, ils se dressent maintenant, dans un très grand nombre de communes, en antagonistes contre lui. On leur répète un mot qui est juste, mais qui peut griser, à savoir qu'ils préparent des citoyens. Il y en a beaucoup qui exercent aujourd'hui dans leur village une influence électorale à côté du maire, parfois en rivalité avec lui ; ils peuvent même y être encouragés par des personnes investies d'une autorité légale. Dans ces conditions, il est difficile que les ardents et les ambitieux ne se laissent pas parfois entraîner à des excès de zèle ou à des déviations de doctrine. Ils ont, dans tous les temps, particulièrement dans un État démocratique, une mission belle et nécessaire à remplir ; il appartient à l'administration centrale de leur rappeler comment ils doivent la remplir et de leur prescrire la réserve e*t le bon sens quand ils parlent en insliluteurs, sans gêner leur liberté quand ils agissent en citoyens.
Enseignemcnl professionnel el lechnique.— Nous n'avons pas à parler ici de l'enseignement secondaire ; il ne rentre pas dans notre sujet, comme rentre l'enseignement primaire qui donne à toutes les intelligences, à celle du futur ouvrier ou industriel comme à celle de tous les futurs citoyens, leur façon première. Mais nous devons parler de l'enseignement professionnel qui, à ses degrés divers, depuis l'école primaire supérieure jusqu'aux grandes écoles du gouvernement, prépare plus ou moins à la vie économique.
La loi du 28 juin 1833 avait donné une existence officielle à l'enseignement primaire supérieur. La loi du 15 mars 1850 la lui avait retirée par prétérition, et la plupart des écoles de ce genre s'étaient peu à peu fermées ^ Plusieurs villes néanmoins en possédaient encore, notamment Paris avec l'Ecole Turgot, le Collège Chaptal, l'OEuvre de Saint-Nicolas.
Duruy, pendant son ministère, avait créé l'enseignement secondaire
1. D'après les rapports dos inspecteurs cl'ncndi'mio, il n'y avait en 1874 que 39 écoles lirimaires supérieuros.
spécial (loi du "21 juin 1865). Cet enseignement, donné dans les lycées et collèges \ comprenait quatre années précédées d'une année préparatoire, de manière à livrer \''ers l'âge de seize à dix-sept ans ses élèves à la vie des affaires. Son programme, l'ormé de langues française et étrangères, d'histoire et de géographie, de science et d'application des sciences, devait avoir, en raison de sa clientèle et de son but, un caractère pratique. Le plan d'études de 1881 (4 août)- le modifia, on pourrait dire l'altéra en prolongeant la durée totale des études à huit années, divisées en trois cours, élémentaire, moyen, supérieur, et en le dotant dun baccalauréat spécial. Goblet, pendant son ministère (1885), songea à en faire un enseignement secondaire français à peu près parallèle à l'enseignement classique ; le Conseil supérieur de Tinstruclion publique n'approuva pas ce projet. Les programmes de 1891 pour renseignement moderne éloignèrent encore plus de son type primitif l'ancien enseignement spécial ; le plan général d'études de 1902 l'a fondu dans une des quatre branches parallèles de l'enseignement secondaire. Ce plan a pu éliminer le grec et le latin de certaines classes ; a-t-il par là créé une préparation pratique aux professions agricoles, industrielles et commerciales ?
Cependant les écoles primaires supérieures reprenaient faveur. En 1878, sous le ministère Bardoux, une commission fut chargée de préparer la réorganisation de cet enseignement, et des crédits d'encouragement furent portés au budget: 110.000 francs pour 1878, 360.000 pour 1879. En 1879, Paul Bert, dans son projet de loi sur l'enseignement primaire, demandait une école primaire supérieure pour l'un et l'autre sexes dans chaque canton. La loi du 16 juin 1881 rendit gratuit l'enseignement dans les écoles publiques de cet ordre comme dans les autres, sans que celle du 28 mars 1882 imposât l'obligation de les fréquenter. Plusieurs lois ^, décrets et arrêtés '- organisèrent l'enseignement, établirent le programme, réparti en trois années (des écoles peuvent cependant n'avoir que deux années et quelques écoles en ont quatre ■'), instituèrent des bourses d'internat *"', fixèrent les con-
1. Cet enseigaement a'avait que deux lycées qui lui fussent exclusivement consacrés : Mont-de-Marsan et Napoléonville et un collège, celui de Cluny qui était annexé à rÉcole normale et dont le nombre des élèves a dépassé 300.
2. Les programmes ont été fixés par arrêté ministériel du 23 Juillet 1882,
3. Entre autres, les lois du 30 octobre 1886 (art. 3, 13, 24 et 28) et du 19 juillet 1880 (art. .5).
4. Décrets et arrêtés du 14 janvier 1881, du 15 janvier 1881, du 20 octobre 1881, du 2 janvier 1882, du 3 janvier 1882, du 23 décembre 1882, du 27 juillet 188.5, du 27 décembre 1887, 19 juillet 1889, du 27 janvier 1893, du 28 janvier 1897.
ô. Les écoles primaires supérieures de Paris ont une quatrième année complémentaire et un corps nombreux.de professeurs. Les écoles primaires supérieures de province reçoivent des internes.
6. Le budget de 1904 porte 71.5.000 francs pour les bourses d'inicrnal et d'enlr('li(Mi et
tlitions de subvention de l'Elat aux cours complémentaires et aux écoles primaires supérieures que les communes étaient autorisées à créer librement avec l'approbation du conseil départemental et du ministre ; l'Etat complétait au besoin le traitement des maîtres. Le ministre détermina dans ses circulaires le double caractère de ce second degré, lequel devait être professionnel, tout en restant primaire : « Affermir le savoir plus encore que l'étendre », dune part ; d'autre part, « remplacer en partie l'apprentissage et, en conséquence, diversifier le programme pratique suivant les besoins des localités ». Comme l'école supérieure est le prolongement de l'école élémentaire, un décret exigea que les élèves fussent, à leur entrée, munis du certificat d'études primaires élémentaires '.
La Statistique quinquennale de renseignement primaire de 1901-1902 a enregistré en France 302 écoles primaires supérieures - et 1.524 cours complémentaires, avec un effectif de 68.(511 élèves*.
Sur 44.153 jeunes gens sortis de ces établissements de 1898 à 1902, 17 p. 100 sont entrés comme employés dans l'industrie ou le commerce, 19 sont restés dans leur famille pour y exercer un commerce ou une industrie, 13 sont devenus ouvriers dans l'industrie, 7,5 ont été admis dans une école normale, etc.
L'enseignement primaire supérieur est donc en progrès : c'est un bien. Il a supplanté l'enseignement secondaire spécial et il y a des pédagogues qui pensent qu'il le remplace. Pas complètement à notre avis ; les deux avaient leur raison d'être *. Il a l'ambition, ou, plus exactement, des amis ont pour lui l'ambition de le faire entrer comme partie intégrante dans le cadre d'une « Ecole nationale » qui donnerait un seul enseignement, l'enseignement adapté à l'âge des enfants, sans distinction d'origine, avec trois degrés : premier degré, de six à douze ans ; second, de douze à quinze ; troisième, au-dessus de quinze, chaque degré n'étant accessible qu'avec le passeport d'un diplôme '\ Il est désirable de faciliter, par des agencements de programmes, le passage d'un ordre d'enseignement à un autre ; mais la coulée de tous les
familiales. Le crédit pour encourapemont aux écoles primaires supérieures s'était élevé de 110.000 francs on 1878 à 9.'j4.000 francs en 1889. Le Parlement l'a réduit un peu les années suivantes.
1. Décrets du 28 juillet 1888, du 21 janvier 1893, du 28 janvier 1897.