Dont 4 écoles privées

^^. Dont : 1» pour les établissements publics, 21.777 (13.9ir) gar(,'ons, 7.812 lilles) dans les coiirs complémentaires et 34.08'(.(22 870 f^arcons, 11.214 filles) dans les écoles primaires supérieures ; 2° pour les établissements privés 12.271 (3.472 garçons, 8.733 fllles)dans les cours complémentaires et 479 dans les écoles primaires supérieures. Sur le lotal général, 5. COQ élèves appartenaient aux écoles de Paris,

4. On espère ramener dans les lycées et collèges la clientèle de l'enseignement secondaire spécial, grâce à la quadrifucation des programmes de 1902.

ij. Voir L'eiiftnir/nement primaire supériew français, par M. Boitel, 1905.

L'INSTRUCTION l'IUMAlRR KT l'HOFESSlONNKLLE 345

cerveaux français dans un moule officiel unique, procédant d'une idée d'égalisation, ne nous paraît favorable ni au développement des intelligences, nia l'application des forces productives, laquelle doit être variée et aisément progressive, ni aux véritables intérêts d'une société démocratique du xx® siècle.

A renseignement primaire supérieur, qui vise le développement de l'intelligence par une instruction solidifiée et étendue, se lie l'enseignement professionnel qui vise à préparer à la vie de travail. Dans le rapport sur l'instruction primaire et secondaire à l'exposition universelle de Vienne en 187;^, nous faisions observer que 88 p. 100 de la population active appartenaient aux carrières industrielles (agriculture, industrie, transport et commerce) contre un dixième environ qui se classaient dans les professions libérales, et que cependant l'enseignement professionnel formait beaucoup moins d'élèves que l'enseignement classique. « Ils sont environ 50.000; ils devraient être 390.000. 11 faut donc s'appliquer plus encore à développer l'enseignement industriel que l'enseignement classique. »

Donner aux enfants, après l'école primaire et même dans l'école primaire, à côté de l'instruction générale, une instruction technique qui supplée en partie au moins à l'insuffisance de l'apprentissage et même qui remplace l'apprentissage de plus en plus délaissé, n'est pas une pensée nouvelle. Nous avons cité, en parlant de l'enseignement, sous le règne de Louis-Philippe, l'OEuvre de Saint-Nicolas*, fondée sous la Restauration et dirigée depuis 1859 par les Frères des écoles chrétiennes et, sous le second Empire, d'autres établissements publics ou privés dont la création avait eu lieu alors. Sous la troisième République, le développement a été beaucoup plus grand : le nombre des écoles a augmenté et les méthodes se sont améliorées.

Dans le programme de l'école primaire sont entrés le dessin pour les deux sexes- et la couture pour les filles. Le travail manuel a été effectivement introduit dans beaucoup d'écoles de garçons, l'enseignement ménager l'a été dans quelques écoles de filles ^. C'est là une partie de l'instruction générale ; il est très utile qu'une fille sache tenir l'aiguille, un garçon le marteau et la lime. Mais cette instruction est presque partout trop rudimentaire pour être considérée comme vraiment professionnelle. Si elle était trop développée, elle absorberait le temps

1. L établissement avait des succursales à Igny, à Issy, à Buzenval.

2. Gréard a introduit un enseignement rationnel du dessin dans l'école primaire en substituant la reproduction de l'objet en nature à celle d'un dessin, de manière à faire l'éducation de l'œil.

3. Voir, entre autres documents, L'enseignement technique en France, étude publiée à l'occasion de l'exposition universelle de 1900 par la direction de l'enseignement technique au ministère du commerce, de l'industrie, des postes et des télégraphes, o volumes in-8. Rapports du Jury international à l'exposition universelle de 1900, classe 1, rapport de M, Renk Leblanc. Voir plus loin : Ville de Paris.

des études et elle risquerait peut-être de créer plus tard un trop-plein d'ouvriers dans certains métiers spéciaux '.

L'enseignement professionnel ou technique ne peut véritablement commencer qu'après l'école primaire à partir de Técole primaire supérieure ou du cours complémentaire ^,

<■ L'enseignement primaire supérieur,disait M.Charles Dupuy dans la circulaire du 15 février 1893, se reconnaît du premier coup à son caractère franchement pratique et utilitaire ; en ce sens, il est professionnel. Mais il n'en reste pas moins un enseignement véritable, il ne se confond pas avec l'apprentissage. C'est une école, ce n'est pas un atelier- Nos écoles associent d'une manière intime un complément d'instruction générale avec un commencement d'instruction professionnelle. » En conséquence, le plan d'études de M. Dupuy portait en première année sur cette instruction générale et devenait graduellement professionnel, avec sections distinctes au besoin en seconde et surtout en troisième année.

Dans les écoles primaires supérieures de garçons, c'est sur le bois et le fer que doivent s'exercer les élèves, apprenant le maniement du rabot et du ciseau, de la lime, du marteau et du tour, faisant de l'ajustage et travaillant sur épure cotée de manière à se rendre compte de chaque chose.

Dans les écoles primaires supérieures de filles et, dans certains cours complémentaires, les travaux à l'aiguille 'et la coupe des vêtements doivent occuper la place principale ; pour la section commerciale, cette place appartient à la comptabilité et aux langues vivantes. L'enseignement ménager a été introduit dans plusieurs écoles. 11 peut se proposer deux buts, celui de former dans une école spécialement professionnelle des servantes, ou celui de compléter dans une école primaire l'éducation de la jeune fille qui tiendra plus tard son ménage. On s'occupe activement aujourd'hui, et avec raison, d'organiser ce dernier mode d'enseignement.

Des établissements privés ont été fondés ayant le même objet. A l'exposition universelle de 1900 figuraient l'Ecole professionnelle Bischofheim pour les jeunes filles, internat fondé en 1872 pour des enfants de famille peu aisées, où sont formées des couturières, des modistes,

1. En prononçant la clôture du Congrès de l'enseignement technique en 1889, Gréard disait : « Dans l'enseignement primaire où l'on se propose avant tout l'éducation générale des facultés de l'enfant, l'enseignement professionnel ne peut être qu'une préparation lointaine à l'exercice des professions, un avant-goût, une amorce, un moyen de montrer à l'enfant les applicationsdes notions générales qu'il reçoit et le profit quil en peut tirer. »

2. A l'exposition universelle de 1900, plusieurs villes avaient exposé les résultats de l'enseignement technique de leurs cours complémentaires, notamment Lille et Nîmes. Cet enseignement a été introduilde|)uis 1900 dans plusieurs cours comi)léiiienlnires à Paris.

L'INSTHUCTlOiN PHIMAIUK KT PI50FESSI0NNKLLE 347

etc., et aussi des institutrices et l'OEuvre générale des écoles professionnelles catholiques de jeunes filles, fondée en 1867, groupant en 1900, à Fans, sous son patronage '22 écoles dans lesquelles étaient enseignées principalement la confection des robes, la lingerie et le blanchissage. On pourrait citer aussi, dans le même genre l'Ecole professionnelle protestante de l'Etoile, l'Ecole professionnelle des jeunes filles des Ternes et d'autres.

Dans les écoles primaires de la Haute-Loire, on apprenait jadis aux filles à faire de la dentelle ; l'application de la loi du 28 mars 1882 avait supprimé cet enseignement. Sur la proposition de représentants du Calvados et de la Haute-Loire (MM. Engerand, Flandin, Ch.Dupuy, Vigouroux), une loi du 5 juillet 1903 l'a rétabli etmêcae rendu obligatoire dans quelques départements ; elle l'a introduit dans les écoles normales d'institutrices et a décidé en principe la création de cours et même d'écoles de perfectionnement. Des subventions d'Etat ont été accordées à plusieurs écoles fondées sous le bénéfice de cette loi.

La loi du 1 1 décembre 1880 a classé les écoles manuelles d'apprentissage, fondées par les communes ou les départements, au nombre des établissements d'enseignement primaire public. Elle les avait placées sous la double autorité du ministre de l'instruction publique et du ministre du commerce '.

La loi de finances du 26 janvier 1892 (art. 69) a décidé que « les écoles primaires supérieures et professionnelles, dont l'enseignement est surtout industriel et commercial », relèveraient à l'avenir du ministère du commerce et de l'industrie et prendraient le nom d'Ecoles pratique» de commerce et d'industrie ^. Ces écoles peuvent être fondées par les départements ou parles communes. Dans le cas d'une transformation d'école primaire supérieure en école pratique, il suffit d'une délibération du conseil général demandant le rattachement au ministère du commerce ; dans le cas d'une création nouvelle, le conseil général doit s'engager à fournir pendant cinq ans les fonds nécessaires. Un conseil de perfectionnement est installé auprès de chaque école. L'État peut fonder des bourses d'externat qui sont données au concours. L'enseignement d'ailleurs est gratuit '^

Vingt-six écoles ont été transformées en vertu de cette loi et sept écoles nouvelles ont été ouvertes. En 1900 \ les quatre écoles nationales professionnelles, qui dépendaient du condominium, ont été attribuées au ministère de commerce.

1. Voir sur ce condominium le règlement d'administration puljlifjue du 17 mars 1S88 et le décret du 28 juillet 1888.