IP

330 LOUIS xn bt ludovic sforza.

faussées et caduques depuis le départ de Ludovic Sforza jusqu'à l'arrivée de Louis XII. Encore celui-ci, voyant la faciliiô avec laquelle Milan s'était rendu, ne se pressa guère de lui donner une constitution (I). Go ne fut que quelques jours avant son départ, le 1 1 novembre, que fut donnée à Vigevano l'ordonnance asurlef£il del'administration générale du duché», dont la partie la plus importante était exclusivement relative à la création du Sénat de Milan (2). — Dans le préambule do cet acte, après les généralités usuelles, Louis XII déclare vouloir régner à Milan «par les voies de la justice plu tôt que par la force des armes», mais être obligé de déléguer son autorité, ne pouvant l'exercer sur place. L'ordonnance énumère ensuite les diverses dispositions prises pour assurer le gouvernement du Milanais. Le gouvernement était partagé entre un gouverneur militaire et un gouverneur civil : le premier devait être, sous le nom do lieutenant du roi, et avec les pleins pouvoirs du roi, chargé de tout ce qui regardait la guerre les logements et les mouvements militaires, la conservation et la défense des villes, des places fortes et autres lieux, et toutes les malières du même genre ou dérivant des précédentes. Il pouvait conférer de ces affaires, à sa convenance, avec le Sénat de Milan; il pouvait appeler auprès de lui tel des sénateurs et des capitaines qu'il lui conviendrait. Le lieuteucinl général pouvait, en l'absence du roi, rendre et faire exécuter des mandements et lettres patentes sur toutes les matières susdites, en son propre nom, à titre de lieutenant général, connaître des causes et procès relatifs à ces questions, pour lesquels il n'y aurait pas déjuge ordinaire désigné, ou en faire connaître pai^tel personnage qu'il choisirait. Le chef civil du gouvernement devait être Français, porter le litre do chancelier, être chef et président du Sénat et garde des Sceaux et avoir dans le Milanais toutes les fonctions, tous les emplois et prérogatives dont le chancelier était revêtu en France. Ces deux fontionnairos étaient la double clef de voûte de la domination française en Italie. — L'ordonnance du 1 1 novembre organise ensuite le corps destiné à être le centre et le pivot de Tadminislration française, le Parlement ou Sénat de Milan. Il était formé de la réunion des deux conseils, qui, sous Ludovic Sforxa et avec les noms de Conseil de justice et de Conseil secret se partageaient

(I) Ridolû à la Seigneurie de Florence, 18 octoI)rc 1499. (2; Voir Documents sur l'histoire de la domination française dan» le duché de Milan, Doc. n« II, pag. 17.

LA CONQUÂTE ADMINISTRATIVE. 331

radininistralion (sans d'ailleurs avoir d'attributions bien dis* tincles) ; on oslima que la mulliplicitô dos magistratures non nécessaires était plus nuisible qu'utile à l'état, et qu'un seul conseil suffirait à la besogne que ces deux-là se partageaient autrefois. Ce conseil suprême rcçi^t le nom de Sénat ou do Parlement. Le chancelier en était le président-né ; il devait comprendre, en outre, dix-sept sénateurs ou conseillers, deux prélats, quatre hommes d'épée, onze jurisconsultes choisis dans Télite des docteurs en droit . Les gages de ces divers conseillera devaient être fixés par un arrêté particulier; et ils étaient munis de tous les droits et privilèges, de toutes les libertés et prérogatives accordôi on France aux membres du grand conseil et des parlements. Une difficulté était de proportionner le nombre des éléments français at des élé* meuts ilaliens dans ce conseil : il était moralement impossible et pratiquement difficile d'éliminor le second; il pouvait être dangereux de l'y introduire en majorité. D'Amboise résolut élégamment la difficulté en donnant aux Italiens la supériorité du nombre, en évitant de leur livrer celle de rinfluence. Sur les onze conseillers jurisconsultes, quatre seulement furent pris hors de Milan (trois Français et un Napolitain francisé); tous les autres furent milanais. Tous ces magistrats étaient nommés à vie, et ne pouvaient être révoqués sous aucun prétexte, sans une cause légitime dont le Sénat seul pourrait connaître. Le Sénat devait ensuite se recruter lui-même: cependant deux des séna* tours nommés,-^ le premier des prélats et le premier des militaires qui disparaîtraient,— n'auraient point de successeurs, et leurs offices seraient supprimés. Après ces suppressions do sièges, les autres seraient pourvus : les conseillers survivants proposeraient trois candidats t suffisants et propres à remplir un tel office », après avoir prêté serment entre les mains du président ou chancelier de faire ces propositions honnêtement, et le roi choisirait un des trois candidats proposés ; le candidat devrait présenter les lettres royaux de confirmaLion et de collation dudit office pour pouvoir être déclaré nommé, et, avant d'être admis à Texercice de ses fonctions, il devrait jurer, entre les mains du chancelier ou de son délégué, qu'il n'avait ni donné ni lait donner par personne il personne ni argent ni autre chose équivalente pour obtenir sa dé:8ignaliou comme canliJat; tout don ou promesse d'argent dans ce but entraînerait la perte de l'office et une peine à fixer par le Sôual. La nomination du chancelier et des conseillers français restait en dehors des disposi-

332 LOUIS XII ET LUDOVIC SFOnZA.

lions précédentes et demeurait à la libre et entière disposition du roi. A chaque vacance de siège, les conseillers survivants avançaient d'un degré au tableau, de façon que le dernier élu de chaque nation resterait toujours à la dernière place. Ce roulement devait s'appliquer parallèlement aux conseillei^s dépée et à ceux de robe. Le cardinal d'Amboise se préoccupa d'utiliser les capacités des anciens membres des conseils secret et de justice : mais le nombre des places de conseillers du Parlement était bien inférieur à celui des anciens magistrats à pourvoir : il décida que toutes les vacances qui se produiraient dans les rangs des conseillers italiens, tant qu'il y aurait des anciens magistrats inemployés, devraient être pourvues par la nomination de ces anciens magistrats . Les conseillers anciens, quoique non replacés, continueraient, leur vie durant, à jouir de leurs anciens privilèges et honneurs, pourraient être appelés au Sénat par le chancelier ou celui qui le suppléerait à la présidence, figurer dans les actes publics après les sénateurs en fonctions, fournir, à l'exclusion de tous autres, les suppléants des sénateurs en fonctions dans tous les actes judiciaires ou extrajudiciaires dépendant du Sénat. Les sénateurs étaient tenus de résider à Milan môme. — Le lieutenant royal avait de droit ses entrées dans le Sénat.

L*ordonnauce du 1 1 novembre définissait ensuite et énumérait les pouvoirs et fonctions du Sénat ou Parlement de Milan. Le Sénat avait le droit de confirmer ou d'invalider les décrets rendus par le roi comme duc de Milan, de donner toutes dispenses, confirmations de statuts et ordonuances, et de prendre toutes provisions de justice (réhabilitations, prorogations, etc ) dans le duché de Milan, les terres dépendantes et le domaine d'Asti. Le Sénat pouvait régler les styles et procédures dos divers tribunaux, même en modifiant les anciens statuls ducaux. Il avait la haute direction de l'Université de Pavie (droit d'organiser l'enseignement, de confirmer ou réformer la situation du corps professoral et de fixer ses appointements), dans les mêmes conditions que les anciens conseils. En matière judiciaire, il connaissait des t causes difficiles » (causa? arduse) survenant entre les sujets du duché: causes intéressant les comtés, les marquisats et autres fiefs nobles, soit procès entre le roi et les vassaux détenteurs de ces fiefs, soit procès entre les vassaux eux-mêmes; causes importantes, où il s'agirait de valeurs représentant un revenu annuel de mille ducals ou au-dessus ; causes commises au Sénat par délégation spéciale du roi ou

de sa chancellerie ; causes analogues à celles d

en appel les anciens conseils ; causes d'appel (

uilivcs ou analogues qui seraient déférées au S

bredes Maîtres des entrées; enfin appels du d

matière administrative, le Sénat connaissait i

et de l'entérinement des lettres royaux de (

indulgences, privilèges, ordonnances et édits

justice que la police. La vérification et Tenli

lettres et autres analogues par le Sénat èlaien

leur donner leur valeur. Le Sénat avait la s

surintendance de tous les officiers de justice, q

fussent temporaires ou à vie ; il avait le droit i

suspendre et de les priver de leurs offices ; il

tenant du roi (dans les mômes formes que pc

des membres du Sénat) trois candidats pourl

aux emplois inférieurs de judicaturc, tels que

de justice, podestats, vicaires, commissaires

places fortes, juges et consuls, et autres postes

quels les ducs de Milan avaient autrefois le dr

Les sentences, décrets et ordonnances du Séi

assimilés à ceux du conseil du roi, dont il ne

appel, et être immédiatement exécutoires. L'i

confiée au lieutenant royal et autres officien

domaine d'Asti. Le condamné atteint par une

pouvait cependant demander au grand cons

révision et faire procéder parle Sénat lui-mêi

de son affaire, après un versement préalable <

d'or, applicables à la trésorerie ducale, si lan

le premier jugement; la révision devait être 1

suivant ce versement. — Les intérêts du roi e

et défendus dans le Parlement par un proci

avocat fiscal. La première nomination fut fail

le roi ; les suivantes devaient l'être aussi par

triple proposition faite par le Sénat. Le procn

pouvaient entrer au Sénat que pour les affaii

lappel des sénateurs. — Le Sénat devait teni

séances de deux heures chacune, l'une le ma

sauf les jours fériés ; ces séances étaient préi

celier ; les décisions étaient prises i\ la major

exposé des motifs de chaque volant et résume

sentences ordinaires et les décrets étaient n

roi. Les pétitions étaient examinées, et il y él

334 Louié XII ET LUDOVIC sronzA.

rapport d'un seul sénateur. — La chancellerie du Parlement et du gouvernement milanais comprenait dix secrétaires à la nomination du roi, chargés de rédiger les actes dans les procès tant civils que criminels, de signer les lettres écrites par le chancelier ou les conseillers, et — deux d'entre eux, — de faire le mémo service dans le tribunal des maîtres des entrées, La chancellerie, avec un audiencier et un contrôleur, fut organisée sur le modèle de la chancellerie de France.

La même ordonnance nomma les fonctionnaires dont les fondions élaient si minutieusement prévues et réglées (f) : les sénateurs furent Antonio Trivulzi, évoque deComo,etHieronimo Pallavicini, évêquc de Novare, pour Tordre des prélats; Pierdi 6alleralc,F.-B. Visconti, le comte Gilberlo Borromei, Hérasmo TriuUi, pour celui des chevaliers ; et enfin comme conseillers de robe, les français Claude de Seyssel,conseiller du grand Conseil et Parlement de Toulouse, Accurse Maynier, conseiller au môme Parlement et juge-mage de Provence, Geoffroi Carie, conseiller au Parlement dcliihiiuil, le napolitain Michel Rizzo, « Tavocat de Naples » , conseiller au grand Conseil et Parlement de Bourgogne, compté comme français, et les italiens Scipio Barbavara, J.-F. de Marliano, J.-F. da Corle, G. Slefano de Castiglione, Hieronimode Cusano et Antonio Caccia, plus deux autres. L'avocat fiscal fut Girolamo Morone et le procureur fiscal G. de Birago. La chancellerie fut composée de Tancien secrétaire des affaires étrangères de Ludovic Sforza, B Chalco, cl des français Pierre Magurey, Pierre Garbol, Jean Grand (ou Legrand), Constantin Ferricr, et des italiens Angelo Domenico de Grandis, Filipiio Conte, Giulio Cattaneo et Giovanni Molade Bellinzona. Le Conseil se réunit pour la première fois le 14 novembre dans une salle près le grand escalier de la Gorlc Vecchia, sous la présidence de Tévéque de Luçon,le chancelier Pierre de Sacicrgcs, en présence de Trivulce ; tous les conseillers, mémo Tôvèquc de Novare, cl huit secrétaires étaient présents (2). Le lendemain 15, il y eut au Duomo une messe du Saint-Esprit, h laquelle assista Ti i viilco, et imniédiatemcnl après une séance, à laquelle Trivulce ne vint pas et qui fut remplie par la lecture de 1 ordonnance royale instiluant le Parlement (3).

(1) Les noms des sénateurs n'ont éto connus qu'avec peu de précision par les ambassadeurs. Blanchi au duc de Ferrare, 8 novembre 1499. Louis Xll et Ludovic Sfovsay Documents, 442,

(2) Ck)slabili au nièine, 14 novembre 1499. Jbid.t Documents, 446.

(3) bianchi au même, 15 novembre 14î»9. JbUL, Documents, 449.

Là CONQUâTB AD^miSTRATiVS. 33$

« Ainsi l'on commençait à gouverner et Ton allait continuer pour satisfaire les mécontents. » Ou approuva généralement la composition du Sénat. Sacierges,arrivé depuis peu de temps, avait une réputation d'homme juste et de brave homme : aux ambassadeurs venus pour le visiter, il avait déclaré ses bonnes intentions à l'égard de leurs princes, ce qui l'avait rendu populaire dans le corps diplomatique. Les conseillers français jouissaient également do Teslime de tous. Les deux fiscaux, que d'Atri appelle les deux vicaires du Conseil, furent installés eux aussi le 15 novembre. Le chancelier Saciergeset les conseillers français restèrent un peu isolés des autres et firent bande à part (1) ; mais ils n'en élaient pas moins d'un abord facile, accueillants et aimables pour tous, et surlout pour le monde diplomatique; les ambassadeurs curent souvent des entrevues avec eux dans leurs promenades, dans leurs visites aux églises, le matin avant la messe au Duomo, à Sanla Maria délie Grazie, où l'évéque Sacierges allait volontiers célébrer l'ofïlce avec son chapelain (2). L'évêque de Como tenait table ouverte, pourles Italiens comme pour les Français; renconlrant Coslabili, en octobre, il l'invita «une fois pour toutes», en l'engageant à venir chez lui familièrement et sans cérémonie (3). Le Parlement se mit tout de suite et sérieusement A la besogne ; le premier procès dont il s'occupa, le 17 novembre 1499, fut un procès entre le couvent de l'Annoncialion de Parme et le parmesan P. de Nazaii, affaire depuis longtemps pendante (4). — Le Parlement se trouvait, au reste, en face d'une énorme besogne accumulée : la révolution ayant provoqué une grande quantité d'affaires contentieuses, il dut tenir régulièrement ses deux séances par jour; les conseillers étaient très occupés et a devenaient presque invisibles», comme disait Coslabili (5). Mais son travail fut ralenti par les troubles reuaissanis, interrompu par sa dispersion et la retraite forcée de plusieurs de ses membres dans le château de Milan, pendant la seconde campagne de Ludovic Sforza. A la rentrée des Français dans Milan, le Parlement eut à s'occuper d'affaires politiques, à juger les trahisons commises par des individus, des villes et des

(1) Costabili au môme, 2G novembre I5'J0 : « Moimignor de Lisou, cum II consiglierl francesi, liquali quasi scmpre son cum lei.»)

(2) Voir dans une lettre de Coslabili, du 18 novembre 1409, le résumé d'une de ces conversations. Ihid., Documents, 452.

(^) Costabili au mêrno, 28 octobre 150.1 Ihid., Documents, 707.

(4) Milan, A. d. S., Cartegff. QCncr., document du 17 novembre 1499.

(5) Costabili au duc de Ferrare, 20 novembre 1500. Ibid., Documente, 714*

336 LOUIS XII ET LUDOVIC SFOItZA.

princes étrangers contre Louis XII (1). Mais il élait alors réduit à un petit nombre de conseillers, plusieurs s'élaat compromis dans les troubles. Ce ne fut que le 5 juin» à la séance après midi, que révoque de Luçon recommença à convoquer tous les conseillers, et leur communiqua les enquêtes et recherches faites pour découvrir les partisans elles adversaires de Louis XII ; ce genre de procès et de recherches resta encore pendant longtemps une des principales occupations du Parlement (2). Ce ne fut qu'en septembre et en octobre suivants qu'il put revenir aux affaires dlntérêt administratif général en rendant deux ordonnances sur l'administration de la justice, Tune, le 17 septembre 1500, portant règlement pour la diminution du nombre des prorogations et suspensions des causes civiles, Taulre, le 21 octobre, réglant les attributions du tribunal des executores camerœ (3). Malgré la parfaite soumission du duché, la justice ne retrouva l'entière liberté de son action que quelques mois plus tard ; en juillet, le gouvernement était encore obligé d'employer la ruse pour mettre la main sur un criminel haut placé : un Tornielli ayant été assassiné à Novare, à la suite d'une affaire de femme, avec la complicité du châtelain français, d'Aubigny, pour s'emparer de celui-ci, dut l'appeler à Milan sous un prétexte quelconque, et ce ne fut qu'après avoir endormi ses soupçons en le laissant circuler en pleine liberté et non sans pompe pendant deux jours, qu'il l'emmena visiter le Château et l'y laissa prisonnier (4).

Le désir de s'emparer des richesses et des ressources financières du gouvernement ducal avait été l'un des motifs de l'expédition de Louis XII, et, à leur entrée à Milan, les Français s'imaginaient que le trésor de Ludovic Sforza suffirait à entretenir pendant trois ans l'armée d'occupation(5). Aussi, l'administration financière du duché fut-elle un de leurs premiers soucis. Mais les finances ducales avaient été épuisées par les derniers

(1) Les informations précises manquent d'ailleurs. Le fait est dû : 1* à la disparition des registres du Sénat de Milan, complète pour cette époque ; 2<> à l'exclusion des diplomates italiens de ces questions politiques ; leurs lettres ne contiennent que des indications générales.

(2) Pontremoli au marquis de Mantoue, 5 juin 1500. Louis Xll et Ludovic Sforsttt Documents, 666.

(3) Voir Documents pour l'histoire de la domination française dans le Milanais^ n" 17 et 18, pag. 55 et 58.

(4) Ck)stabili au duc de Ferrare, 2i juillet 1500. Ibid,, Documents^ 684.

(5) Marino Sanuto, II, 1209, Crema, 2 septembre 1499.

LA CONQUÊTE ADMINISTllATIVE. 337

mois du gouvernement de Ludovic, parles subventions à l'Allemagne et les dépenses mililaires, le trésor avait été matériellement vidé parle duc; le peuple, écrasé d'impôts, était ruiné et avait vu surtout, dans la chute de Ludovic Sforza, le début d'un meilleur et plus doux régime : le gouvernement français se contenta de conserver Tancien système financier de Ludovic Sforza, de rétablir quelque régularité dans la perception des impôts, et de faire rentrer de l'argent dans le trésor. Il réussit sans trop de peine à faire respecter ses édits, mais en cette matière, il se heurta à une difficulté qui ne devait point disparaître complètement : les Milanais auraient voulu, et ce fut une des demandes qu'ils adressèrent à Trivulce le 5 septembre 1499, que le soin d'établir les gabelles, tailles et impôts ordinaires et extraordinaires, fût confié à un Parlement ou Conseil élu par le peuple, sans que le pouvoir eût à y intervenir ; de plus, le peuple avait cru, un peu naïvement, à une suppression totale des impôts par le gouvernement français, suppression qui fut loin de se réaliser : de là un malentendu initial qui produisit entre le peuple *Tiilanais et le nouveau régime un conflit latent et sourd, mais permanent.

Pour se procurer des ressources, dans le désarroi général des finances, le gouvernement français commença par exiger le paiement de tout ce dont le gouvernement de Ludovic Sforza était resté créancier et par faire verser au trésor toutes les sommes qui se trouvaient pour des motifs quelconques aux mains de ses agents (1). Pour trouver l'argent nécessaire aux frais de l'entrée du roi, Trivulce voulut exiger des débiteurs des gabelles le paiement dcleurs dettes et ordonna aux commissaires de ce chargés, L. Visconti et Carlo Aplano, de demander aux gouverneurs de Milan la liste de ces débiteurs, « gens ditiiciles et réfractaires à satisfaire à leurs devoirs » (2). Le capitaine de justice reçut l'ordre de faire payer leurs dettes aux débiteurs de l'hôpital général de Milan (3). — Mais ces ressources furent insuffisantes ; le rétablissement des octrois devint bientôt nécessaire. Ludovic Sforza avait octroyé à son départ la suppression des taxes sur les objets de consommation entrant à Milan ;

(1) Le 30 septembre, ua payeur de Ludovic, resté en possession de soin* mes à lui confiées jadis pour certains paiements, demande ce qu'il doit faire de cet argent (Milan, A. d. S. Cartegg, gêna ., lettre du 30 septembre 1499).

(2) Milan, ibid., leUre de Trivulce, 21 septembre 1499.

(3) Milan, ibid. Trivulce au capitaine de justice, 5 octobi-e 1499. L. P., lom. II. 22

338 LOUIS XII BT LUDOVIC SFOBZA.

Trivulce, pour donner quelque popularité au nouveau régime, avait jugé à propos de maintenir cette exemption et d'accorder diverses diminutions d'impôts ; pendant les mois de septembre et d'octobre, les marchandises seules furent frappées d'une redevance à leur entrée à Milan (1). Mais le 27 octobre une proclamation annonça le rétablissement des impôts ; on fixa à douze mille ducats le minimum des taxes d'octroi, qui atteignaient plus directement le bas peuple ; aussi y eut-il émeute le 29 : six mille personnes se portèrent à Porta Ticinese, envahirent les maisons où se payait le « dazio délia viacina », les détruisirent, déchirèrent et enlevèrent les registres, tuèrent les officiers. Trivulce dut employer la troupe pour rétablir Tordre ; plusieurs émeutiers furent blessés, deux tués, dont l'un, dit-on, de la main même du maréchal ; trois se noyèrent dans le fossé des remparts. Il fallut que le roi envoyât une partie de sa garde avec le maréchal de Gié pour tout apaiser. Cette émeute parut d'un fâcheux augure à plusieurs : « Si le roi n'eût pas été là, les choses auraient pu tourner plus mal, dit le chroniqueur ferrarais, et l'avenir n'était point clair « (2). La manifestation populaire se porta ensuite contre la Corte Vecchia et le roi dut l'apaiser lui-même, en f expliquant au peuple pourquoi ces impôts avaient été établis,

que c'était à son bénéfice et non au profit du roi qu'ils étaient perçus ; cependant il ne supprima que quelques petits impôts, ce qui satisfit médiocrement le peuple (3). Dans cette période troublée, la levée des impôts fut d'ailleurs extrêmement difficile ; à la fin de décembre, Trivulce dut garnir les portes de Milan de quatre cents provisionati, pour assurer la perception des octrois ; à Parme, à Plaisance, les rentrées des impôts ne s opérèrent pas avec moins de peine. A Lodi, où il alla lui-même procéder à leur affermage à l'encan, personne ne se présenta pour enchérir: dans la population avaient été répandus des avis annonçant que tous les enchérisseurs seraient « intricati* (4). — Les besoins financiers du gouvernement augmentèrent encore en janvier; non seulement les recettes du duché devaient faire vivre son administration, mais la Lombardie devait fournir des subsides au i-oi ;

(1) Makino Sanuto, m, 32. Zuam da Toleniino, octobre U99.

(2) Diario Ferrarese, pag. 371, !•' novembre 1499. Qemetto de Nessooi au marquis de Mantoue, 29 octobre U99.

(3) Marino Sanuto, III, 48, Milan, ^^ novembre 1499. Giacomo d'Alri au marquis de Mantoue, 8 novembre. Louis XII et Ludovic Sforsa^ Documentity 442.

(4) IbiiLy III, 70. Lodi, 19 décembre 1499.

XA conquête ADMINISTIIATIVE. 339

le trésorier Jamet, au début de janvier, fut envoyé en France porteur de douze mille ducats» «et cela, dit Seregni, est vrai comme rEvdngilei»(i). Alori; les exigences redoublèrent : les clazii, les inquinti, furent levés avec la plus extrême rigueur; le gouvernement fit rechercher les débiteurs du trésor, qu'ils le fussent pour amendes, pour gabelles, pour toutes autres causes ; beaucoup d'entre eux, dont la tranquillité semblait assurée par les gride^ furent recherchés secrètement et obligés de payer les amendes dont les gride les exemptaient (2). Trivulce ordonna le paiement au profit du trésor de toutes les créances d'Ascanio Sforza, et il fit réclamer au duc de Ferrare, malgré les protestations de Costabili, cent ducats (3). Le tarif de la chancellerie fut extrêmement augmenté: elle fit payer un demi-ducat, ce qui jusque là n'avait coulé que huit ou dix sous: «tous les moyens, directs ou indirects, de se procurer de l'argent, dît Seregni, étaient bons aux Français ». Ce régime de provisoire, de mesures vexatoires et arbitraires se prolongea jusqu'au retour de Ludovic Sforza : la courte restauration sforzesque le continua. Ce ne fut qu'à la rentrée des Français et à la réinstallation du gouvernement que les impôts furent définitivement établis et commencèrent à être régulièrement perçus : une capitation de dix sous par tête fut établie pour tout le duché, et, malgré les plaintes et les réclamations de beaucoup de paysans,qui assuraient ne pouvoir la payer, elle demeura obligatoire (4); les ecclésiastiques milanais furent comme leurs collègues de France, soumis à une dîme, sous prétexte de payer les frais de la future expédition contre les Turcs(5) . Enfin au début de mai, la répartition et la ferme des itmpôts de Milan furent établies sur une nouvelle assiette. La façon calme dont se fit cette opération prouve que la soumission des Milanais était complète. Sacierges,pour établir cette répartition, demanda l'avis de quatre notables par quartier : ceux-ci lui dirent qu'ils acceptaient d'avance tout ce que voudrait le roi, a qu'ils ne s'en troubleraient pas. » Tout le mois de mai fut employé à ce travail de répartition des impôts et de la gabelle ; mais quand le tableau fut terminé et publié et que les enchères furent faites, il y eut un mouvement d'opinion dans la ville ; les Milanais firent repré-

(J) Seregni au duc de Ferrare, Ûii janvier 1500.

(2) Seregni au même, 18 Janvier 1500.

(3) Costabili au même, 21 janvier 1500. Louis XII et Ludovic Sforsa^ Documents, 516.

(4) Majuno Sanuto, III, 515, Milan, 15 juillet 1500.

(5) Ibid.j III, 325, Venise, in colegio, 17 mai 1500.

seulci' iui cardinal d'Araboise que le maintien de ces impôts ruinerait la ville, surtout les pauvres, et qu'il était impossible de les garder tels quels; le cardinal, frappé de la gravité de ces réclamations, suspendit l'effet de Tenchère et sembla disposé à la recommencer; mais alors le fermier demanda que,si son enchère était annulée, on lui donnât les cinq mille ducats de bénéfice qu'il comptait retirer de la perception des diverses taxes; le règlement de Tafiaire semblait difficile. Cependant l'enchère fut en effet recommencée; la ferme des impôts fut alors poussée et enlevée par Agostino Trivulzi, qui l'avait eue autrefois sous Ludovic Sforza. 11 afferma les impôts de Milan et de son territoire pour trois cent quinze mille ducats par an : deux cent soixante mille ducats devaient entrer dans le trésor ducal, cinquante mille étaient consacrés à Tamortissement en quinze ans des dettes de Ludovic Sforza, et cinq mille ducats destinés aux frais de perception (1). Dans cette enchère, la gabelle avait été poussée à un prix d'un tiers moins élevé que d'habitude, l'octroi du pain et du vin n'avait pas été du tout disputé et fut adjugé à vil prix, « ce qui lit qu'il y en eut en abondance dans la ville » (2). La conquête financière du duché de Milan se fit ainsi presque simultanément avec l'établissement de la domination française dans les autres parties de l'administration.

Un Service public des plus importants fut, dès le rétablissement de la paix, installé dans le Milanais d'une façon régulière: le service des postes entre la France et la nouvelle province. Les courriers en arrivèrent à faire des prodiges de vitesse : l'ambassadeur vénitien va jusqu'à prétendre, mais cela paraît bien extraordinaire, qu'ils purent quelquefois franchir en deux jours la dislance de Lyon à Milan (3). Par là, la Lombardie restait en union constante avec la France ; le gouvernement pouvait recevoir à toute heure, pour ainsi dire, les avis, les ordres et les conseils du gouvernement français, et» s'il y perdait sans doute quelque peu d'initiative et d'indépendance, la stabilité et la sécurité de l'établissement français au delà des Alpes n'en étaient que plus assurées.

Tous les grands services de l'Etat, réorganisés, modifiés ou simplement remis en marche, étaient désormais aux mains de la

(1) Marino SA.NUT0, m, 301, provéditeur de Trevi. 6 mai 1500 ; lettre de Seregni, 23 mai lâOO ; Marino Sanuto, III, 385 et 426, 8 et 20 juin 1500.

(2) Ibid., III, 378, Milan, 5 juin 1500.

(3) IbicL, III, 296, Trevixam à la Seigneurie, Lyon, 29 avril 1500.

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