ETATS-UNIS D'AMÉRIQUE, BELGIQUE

Convention concernant la prohibition de l'importation, aux

Etats-Unis, des spiritueux se trouvant à bord des navires

belges; signée à Washington, le 9 décembre 1925.*)

Treaty Séries No. 759.

The Président of the United States of America and His Majesty the King of the Belgians, being desirous of avoiding any difficulties which might arise between them in connection with the Jaws in force in the United States on the subject of alcoholic beverages hâve decided to conclude a Convention for that purpose, and hâve appointed as their Plenipotentiaries :

The Président of the United States of America:

Mr. Frank B. Kellogg, Secretary of State of the United States; and His Majesty the King of the Belgians : Baron de Cartier de Marchienne, His Majesty's Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary to the United States of America.

Who, having communicated their full powers found in good and due form, hâve agreed as foUows:

Article 1.

The High Contracting Parties respectively retain their rights and claims, without préjudice by reason of this agreement, with respect to the estent of their territorial jurisdiction.

Le Président des Etats-Unis d'Amérique et Sa Majesté le Roi des Belges, désireux d'éviter toutes difficultés qui pourraient survenir entre leurs pays relativement aux lois en vigueur aux Etats-Unis sur le sujet des boissons alcooliques, ont décidé de conclure une convention à cette fin et ont désigné pour être leurs plénipotentiaires:

Le Président des Etats-Unis d'Amérique :

M, Frank B. Kellogg, Secrétaire d'Etat des Etats-Unis; et

Sa Majesté le Roi des Belges:

M. le Baron de Cartier de Mar chienne, Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire de Sa Majesté aux Etats- Unis d'Amérique.

Lesquels, après s'être communiqué leurs pleins pouvoirs trouvés en bonne et due forme, sont convenus des Articles suivants:

Article I.

Les Hautes Parties Contractantes réservent respectivement leurs droits et revendications quant à l'étendue de leur juridiction territoriale, sans que l'arrangement actuel y porte préjudice.

*) Les ratifications ont été échangées à Washington, le 11 janvier 1928.

Etats-Unis d'Amérique, Belgique.

Article II.

1. His Majesty the King of the Belgians agrées that Belgium will raise no objection to the boarding of pri- Tate yessels under the Belgian fiag outside the limita of territorial waters by the authorities of the United States, its territories or possessions in order that enquiries may be addressed to those on board and ao examinatioD be made of the ship's papers for the purpose of ascertaining whether the vessel or those on board are endeavoring to import or hâve imported alcoholic be- ▼erages into the Dnited States, its territories or possessions in violation of the laws there in force. When such enquiries and examination show a reasonab'le ground for suspicion, a search of the vessel may be effected.

2. If there is reasonable cause for belief that the vessel has committed or is committing or attempting to commit an offense against the laws of the United States, its territories or possessions prohibiting the importation of alcoholic beverages, the vessel may be seized and taken into a port of the United States, its territories or possessions for adjudication in accordance with such laws.

3. The rights conferrèd by this Article shall not be exercised at a greater distance from the coast of the United States, its territories or possessions than can be traversed in one hour by the vessel suspected of endeavoring to commit the offense. In cases, however, in which the liquor is intended to be conveyed to the United States, its territories or possessions by a vessel other than the one boarded and searched, it shall be the speed of such other vessel and not the speed of the vessel boarded, which shall détermine the

Article IL

1. Sa Majesté le Roi des Belges accepte que la Belgique n'élève aucun< objection à ce que les navires privés, sous pavillon belge, soient abordés, en dehors des limites des eaux territoriales, par les autorités des Et;its- Unis, leurs territoires ou possessions, afin que des questions puissent être posées aux personnes se trouvant à bord et qu'un examen soit fait des papiers de bord, en vue de vérifier si ie navire ou les personnes à bord, s'efforcent d'importer ou ont importé des boissons alcooliques aux Etats-Unis, leurs territoires ou possessions contrairement aux lois qui y .sont en vigueur. Lorsque de telles questions et examen donneront des causes raisonnables de suspicion, une visite du navire pourra être effectuée.

2. S'il existe une cause raisonnable de croire que le navire a commis ou est en train de commettre ou d'essayer de commettre une infraction aux lois des Etats-Unis, leurs territoire»

ou possessions prohibant l'importation des boissons alcooliques, le navire pourra être saisi et conduit dans un port des Etats-Unis, leurs territoires ou possessions, pour qu'il en soit décidé conformément auxdites lois.

3. Les droits conférés par cet Article ne seront pas exercés à une distance de la côte des Etats-Unis, leurs territoires ou possessions, supérieure à celle qui peut être traversée en une heure par le navire suspecté de tâcher de commettre cette infraction. Dans 1*cas, toutefois, où l'intention serait que le liquide fut transporté aux EtaLs- Unis, leurs territoires ou possessions par un navire autre que celui qui aurait été abordé ou visité, ce serait la vitesse de cet autre navire et non celle du navire abordé qui servirait

Importation des spiritueux.

distance from the coast at which the right under this Article can be exercised.

Article III.

No penalty or forfeiture under the laws of the United States shall be applicable or attach to alcoholic liquors or to vessels or persons by reason of the carriage of such liquors, when such liquors are listed as sea stores or cargo destined for a port foreign to the United States, its territories or possessions on board Belgian vessels voyaging to or from ports of the United States, or its territories or possessions or passing through the territorial waters thereof, and such carriage shall be as now provided by law with respect to the transit of such liquors through the Panama Canal, provided that such liquors shall be kept under seal continuously while the vessel on which they are carried remains within said territorial waters and that no part of such liquors shall at any time or place be unladen within the United States, its territories or possessions.

Article IV.

Any claim by a Belgian vessel for compensation on the grounds that it has sufifered loss or injury through the improper or unreasonable exercise of the rights conferred by Article II of this Convention or on the ground that it has not been given the benefit of Article III shall be referred for the joint considération of two persons, one of whom shall be nominated by each of the High Contracting Parties.

EjBfect shall be given to the recommendations contained in any such

à déterminer la distance à partir de la côte jusqu'oïl le droit dérivant de cet Article pourrait être exercé.

Article III.

Aucune pénalité ou confiscation d'après les lois des Etats-Unis ne sera applicable aux liqueurs alcooliques ou aux navires ou personnes, en raison du transport de telles liqueurs quand lesdites liqueurs seront inscrites comme approvisionnements de mer ou comme cargaison destinée à un port en dehors des Etats-Unis, leurs territoires ou possessions, à bord de navires belges voyageant vers un port des Etats-Unis, leurs territoires ou possessions, ou en venant, ou traversant leurs eaux territoriales; et un tel transport sera considéré comme il est actuellement prescrit par la loi pour ce qui regarde le transit de telles liqueurs par le Canal de Panama, pourvu que lesdites liqueurs soient maintenues sous scellé, de manière continue, pendant le temps que le navire demeurera dans lesdites eaux territoriales et qu'aucune partie desdites liqueurs ne soit en aucun lieu ou moment débarquée aux Etats-Unis ou leurs territoires ou possessions.

Article IV.

Toute demande par un navire belge, de compensation, fondée sur une perte ou dommage qu'il aurait subis par suite d'un exercice indu ou déraisonnable des droits conférés par l'Article II de cette Convention ou sur le fait qu'il n'aurait pas été admis au bénéfice de l'Article III, sera référée pour examen conjoint à deux personnes, chacune des Hautes Parties Contractantes désignant l'une d'elles.

Suite sera donnée aux recommandations contenues dans tout semblable

Etats-Unis d'Amérique, Belgique.

joint report. If no joint report can be agreed upon, the claim sball be referred to an umpire selected by the two Govemments; sbould they fail to agrée on the choice of that umpire, it shall be referred to the Permanent Court of Arbitration at The Hague described in the Convention for the Pacific Settlement of International Disputes, concluded at The Hague October 18, 1907.») The Arbitral Tribunal shall bc constituted in accordance with Article 87 (Chapter IV) and with Article 59 (Chapter III) of the said Convention. The proceedings shall be regulated by so much of Chapter IV of the said Convention and of Chapter III thereof (spécial regard, being had for Articles 70 and 74, but excepting Articles 53 and 54) as the Tribunal may consider to be applicable and to be consistent with the provisions of this Agreement. AU sums of money which may be awarded by the Tribunal on account of any claim shall be paid within eighteen months after the date of the final award without interest and without déduction, save as hereafter specified.

£ach Government shall bear its own expenses. The expenses of the Tribunal shall be defrayed by a ratable déduction of the amount of the sums awarded by it, at a rate of five per cent, on such sums, or at such lower rate as may be agreed upon between the two Governments; the deficiency, if any, shall be defrayed in equal moieties by the two Governments.

Article V.

This Convention shall be subject to ratification and shall remain in force

rapport conjoint. Si l'entente n'a pu se faire sur aucun rapport conjoin* la réclamation sera soumise à un tier& arbitre choisi par les deux Gouvernements; si l'accord ne pouvait se faire entre eux sur le choix de cet arbitre, elle sera soumise à la Cour permanente d'arbitrage de La Haye décrite dans la Convention pour le règlement pacifique des différends internationaux, conclue à La Haye le 18 octobre 1907.*) Le tribunal arbitral sera constitué conformément à l'Article 87 (chapitre IV) et à l'Article 59 (chapitre III) de ladite Couvejition. La procédure sera réglée d'après telles parties du chapitre IV et du chapitre III de ladite Convention (attention spéciale étant prêtée aux Articles 70 et 74, mais les Articles 53 et 54 étant exclus) que le tribunal pourra considérer comme applicables et comme cadrant avec les dispositions de cet Arrangement. Toutes les sommes d'argent qui pourront être accor dées par le tribunal à cause -d'un réclamation seront payées dans U-6 18 mois après la date de la décisiou finale, sans intérêts et sans déduction sauf ainsi qu'il va être spécifie. Chaque Gouvernement pourvoira à ses propres dépenses. Les dépenses du tribunal seront couvertes par une déduction proportionnelle du total des sommes allouées par lui, au taux d^ cinq pour cent sur lesdites sommeou à tels taux moins élevés sur lesquels les deux Gouvernements pourraient tomber d'accord; le déficit, s'il y en avait, serait couvert par moitiés égales par les deux Gouvernements.

Article V.

Cette Convention sera suutmbf a ratification et demeurera en vigueur

•) V. N. B. G. 8. 8. III, p. 860.

Importation des spiritueux.

for a period of one year from the date of the exchange of ratifications.

Three months before the expiration of the said period of one year, either of the High Contracting Parties may give notice of its désire to propose modifications in the terms of the Convention.

If such modifications hâve not been ^reed upon before the expiration of the term of one year mentioned above, the Convention shall lapse.

If no notice is given on either side of the désire to propose modifications, the Convention shall remain in force for another year, and so on automatically, but subject always in respect of each such period of a year to the right on either side to propose as provided above three months before its expiration modifications in the Convention, and to the provision that if such modifications are not agreed upon before the close of the period of one year, the Convention shall lapse.

Article VI.

In the event that either of the High Contracting Parties shall be prevented either by judicial décision or législative action from giving full eflfect to the provisions of the présent Convention the said Convention shall automatically lapse, and, on such lapse or whenever this Convention shall cease to be in force, each High Contracting Party shall enjoy ail the rights v?hich it would hâve possessed had this Convention not been coneluded.

The présent Convention shall be duly ratified by the Président of the

pendant une période d'un an à partir de la date de l'échange des ratifications.

Trois mois avant l'expiration de ladite période d'une année, l'une ou l'autre des Hautes Parties Contractantes pourra donner avis de son désir de proposer des modifications aux termes de la Convention.

Si l'accord ne s'est pas fait sur les modifications avant l'expiration du terme susindiqué d'une anné, la Convention prendra fin.

Si aucun avis n'est donné de l'une ou l'autre part, du désir de proposer des modifications, la Convention demeurera en vigueur pour une autre année, et ainsi de suite automatiquement; mais toujours, sous le bénéfice, pour chaque telle période d'un an, du droit pour chaque partie de proposer, comme il est spécifié plus haut, des modifications à la Convention, trois mois avant son expiration et sous bénéfice de la clause suivant laquelle, si l'entente ne s'est pas faite relativement à de telles modifications avant l'achèvement de la période d'un an, la Convention prendra fin.

Article VI.

Au cas où l'une ou l'autre des Hautes Parties Contractantes serait empêchée par une décision judiciaire ou par un^ action législative de donner plein effet aux clauses de la présente Convention, ladite Convention, prendrait fin automatiquement, et, en un tel cas ou au moment, quel qu'il soit, où cette Convention cessera d'être en vigueur, chacune des Hautes Parties Contractantes jouira de tous les droits qu'elle aurait possédés si cette Convention n'avait pas été conclue.

La présente Convention sera dûment ratifié par le Président des Etats-

Pays-Bas, Belgique.

United States of America, by and with the advice and consent of the Senate thereof, and by His Majesty the Eing of the Belgians in accordance with the constitutional laws of Belgium; and the ratifications shall be exchanged at Washington as soon as possible.

In witness whereof, the respective Plenipotentiaries hâve signed the présent Convention in duplicate in the English and French languages and hâve thereunto affixed their seals.

Done at the city of Washington this ninth day of December, one thousand nine hundred and twenty-five.

Unis d'Amérique sur l'avis et avec le consentement du Sénat des Etats-Unis, et par Sa Majesté le Roi des Belges conformément aux lois constitutionnelles de la Belgique; et les ratifications seront échangées à Washington aussitôt que possible.

En foi de quoi les plénipotentiaires respectifs ont signé la présente Convention en double exemplaire, en langues anglaise et française et y ont apposé leurs cachets.

Fait en la cité de Washington ce neuf décembre mille neuf cent vingtcinq."

Frank B. Kellogg [seal]

B'^ de Cartier de Marchienne [seal]