AFFAIRES DU NORD
traités de Westphalie, donne quelque secours au roi de Suéde pour le délivrer de l'oppression de ceux qui le dépouillent des provinces qu'il doit posséder en vertu de ces traités.
L'Empereur, prévenu pour ce prince, ou par amitié, ou peulêtre par crainte, a cherché les moyens de prendre avec lui des liaisons. Il est h propos de le maintenir favorablement disposé pour les Suédois, toutefois sans affectation et de manière qu'il paroisse seulement que le Roi souhaite le maintien des traités de Westphalie qui servent de fondement à ceux qui les ont suivis.
Au reste, si jamais les desseins et la puissance du roi de la Grande-Bretagne causoient quelque inquiétude à l'Empereur, comme il pourroit arriver, soit par une union trop étroite entre ce prince et les protestants d'Allemagne, soit par l'appui qu'il donneroit aux Hollandois dans les contestations qui peuvent survenir entre l'Empereur et eux à l'occasion des Pays-Bas, il seroit facile en soutenant les droits du chevalier de Saint-Georges 1 de causer de grands troubles en Angleterre, principalement dans la disposition où se trouve aujourd'hui la nation angloise.
Quoiqu'il ne soit pas question présentement de pareils projets, il sera cependant du service du Roi que le comte du Luc découvre autant qu'il sera possible quelles sont les dispositions de l'Empereur à l'égard du chevalier de Saint-Georges et qu'il en rende compte h Sa Majesté.
Elle souhaiteroit aussi de procurer au prince Rakoczy 2 la restitution de ses hiens ; mais quelque justice qu'il y ait à la demander, il y a peu d'apparence que l'Empereur lui permette jamais de rentrer dans la jouissance des terres considérables qu'il possédoit en Hongrie. Il semble cependant qu'il ne pourroit lui refuser la permission d'échanger ces mômes biens. En ce cas, on pourroit
1. Jacques- Édouard Stuart, fils de Jacques II et frère de la défunte reine Anne, né en 1688.
2. François Rakoczy, prince de Transylvanie, petit-fils de George Ier Rakoczy, mort en 1660 et fils de François Rakoczy, mort en 1676. La Transylvanie était de fait annexée à l'Autriche. François Rakoczy était à Vienne, où on rélevait pour l'état ecclésiastique. En 1703, il se mit à la téte des mécontents hongrois. Louis XIV le soutint. Battu en 1710, il fut contraint de se réfugier en Pologne, puis en France, où Louis XIV lui fit une pension.
reprendre la proposition faite autrefois d'un échange à faire avec les terres qui appartiennent en Lithuanie h la fille aînée du prince Charles de Neubourg, dont elle a hérité de sa mère, première femme de ce prince.
Le comte du Luc ne parlera pas de cette affaire dans les premiers temps de son ambassade ; mais lorsqu'il croira pouvoir en faire la proposition, le Roi lui enverra les éclaircissements nécessaires pour la traiter.
Gomme il en surviendra tous les jours qui ne peuvent être prévues et avoir place dans cette instruction, le comte du Luc en rendra compte au Roi et recevra ponctuellement les ordres de Sa Majesté. Elle ajoutera seulement à ceux que ce mémoire contient, qu'elle veut que son ambassadeur fasse connoître aux ministres des princes d'Allemagne qui se trouveront à La cour de Vienne, qu'elle croit avoir suffisamment dissipé les alarmes que l'Empire n voit autrefois <lr ses desseins, et qu'en restituant encore par le dernier traité les places qu'elle possédoit au delà du Rhin, elle compte d'avoir fait connoître que son intention n'est pas de renouveler la guerre et de la porter en Allemagne ; qu'elle s'assure donc que le corps de l'Empire contribuera de son côté au maintien de la paix qui vient d'être rétablie et que l'observation réciproque des traités de la part du Roi, de celle de l'Empereur et de l'Empire vaudra mieux incomparablement que toutes les propositions que l'on fait encore à la diète d'armements nouveaux pour prévenir la guerre.
Il conviendrait d'instruire le sieur comte du Luc du cérémonial qu'il doit observer s'il y en avoit quelqu'un de réglé par les exemples précédents des ambassadeurs du Roi auprès de l'Empereur ; mais il faut remonter jusqu'aux premières années du règne du feu Roi pour trouver l'exemple d'une ambassade de France à la cour de Vienne; encore ne pourroit-elle servir de règle, parce que les honneurs et les traitements faits alors au duc d'Angouleme ne pourroient être exigés pour un ambassadeur destiné à résider à cette cour quoique revêtu du caractère d'ambassadeur extraordinaire. L'Empereur demanderoit vraisemblablement des traitements réciproques pour les ambassadeurs qu'il enverroit auprès du Roi, et ce seroit bouleverser Tordre qui s'observe à
CÉRÉMONIAL
l'égard des ambassadeurs, des têtes couronnées qui demanderoient aussitôt d'être traités comme ceux de l'Empereur.
Pour éviter ces inconvénients l'intention du Roi est que le comte du Luc étant arrivé à Vienne s'informe particulièrement du cérémonial qui s'observe à l'entrée et aux audiences publiques du nonce du Pape, de celui qui s'observoit pareillement à l'égard de l'ambassadeur d'Espagne lorsqu'il y en avoit un en cette cour, et qu'il sache s'il y a quelque différence dans la réception de l'un et de l'autre, comme cette différence se trouve établie à la cour de Sa Majesté.
Elle veut recevoir l'ambassadeur de l'Empereur comme elle reçoit ceux du roi d'Espagne, du roi d'Angleterre et généralement de tous les autres rois de l'Europe. Elle a fait joindre à cette instruction le détail des honneurs qu'elle leur fait rendre, aussi bien que de la manière dont ils sont conduits à ses audiences; elle y fait joindre aussi la relation de ce qui se pratique à sa cour à l'égard des nonces. Le comte du Luc examinera si les honneurs et les traitements que l'Empereur se proposera de lui faire h Vienne seront conformes à ceux que Sa Majesté destine à l'ambassadeur de ce prince. Elle lui donnera ses ordres sur le compte qu'il aura l'honneur de lui en rendre avant que le temps arrive où il devra faire son entrée publique.
En attendant que ses équipages soient en état pour cette fonction, l'intention du Roi est qu'après son arrivée à Vienne, il demande une audience particulière de l'Empereur, et lorsqu'il y sera introduit, il assurera ce prince de la satisfaction parfaite que Sa Majesté a de voir la .paix et la bonne correspondance rétablie, de sorte qu'il y a lieu d'espérer que l'union qu'elle veut désormais entretenir avec lui augmentera et deviendra toujours plus étroite pour le bien général de la chrétienté et pour l'avantage de la religion. Il lui fera connoître que Sa Majesté veut y contribuer de tout son pouvoir, qu'étant parfaitement instruite de la piété de l'Empereur, de ses grands talents pour gouverner ses États, et de son application continuelle à l'administration de ses plus importantes affaires, elle compte de pouvoir prendre avec lui des liaisons solides pour le maintien de la tranquillité générale.
Elle se rapporte au reste à ce que le comte du Luc croira devoir ajouter dans un premier compliment et dans une audience où il n'est pas question de traiter d'affaires, mais seulement de donner à L'Empereur une idée générale des sentiments de Sa Majesté pour la conservation de la paix et pour la personne de ce prince.
Il suivra l'usage des autres ambassadeurs à l'égard des audiences particulières des impératrices et des archiduchesses, de même qu'à L'égard des visites à rendre aux ministres de la cour de Vienne.
Il seroit inutile de lui dire qu'il doit s'étudier à connoître leur caractère, le Roi étant bien persuadé qu'il ne négligera d'acquérir aucune des connoissances qui peuvent intéresser son service. Ainsi Sa Majesté compte que non seulement il s'appliquera particulièrement à connoître ceux qui ont quelque part à l'administration des affaires, mais aussi qu'il donnera ses soins à s'instruire à fond au gouvernement des Etats de l'Empereur; du nombre des troupes que ce prince a sur pied, des lieux où elles sont distribuées; de l'ordre et de l'état de ses finances, de la qualité de ses revenus, de ceux qu'il tire des pays héréditaires et des sommes que l'Italie lui fournit; de ses projets, soit pour maintenir, soit pour augmenter les acquisitions qu'il a faites par la guerre, de ceux qu'il forme pour avoir désormais des vaisseaux dans la Méditerranée et dans le golfe Adriatique. Enfin Sa Majesté s'assure que le comte du Luc, accoutumé de lui rendre un compte exact de tout ce qui peut avoir quelque rapport au bien de son service, lui fera voir encore, dans son nouvel emploi, le même zèle, la même vigilance et la môme exactitude dont il a donné tant de marques pendant le cours de son ambassade auprès des Cantons suisses. Elle ne lui répète pas les instructions qu'il reçut d'elle au mois de septembre dernier sur la conversation que le maréchal de Villars et lui avoient eue avec le prince Eugène, au sujet de l'intérêt des cantons catholiques. Sa Majesté persiste dans les mêmes sentiments, persuadée qu'il conviendroit moins que jamais de donner aux cantons protestants un sujet ou même un prétexte d'exciter les princes et Etats de la même religion à les secourir comme étant opprimés ou prêts à L'être par les puissances catholiques.
DEVOIRS DES AMBASSADEURS
Outre ce qui est contenu dans cette instruction, l'intention du Roi est que tous ses ambassadeurs et ministres au dehors lui rapportent au retour de leurs emplois une relation exacte de ce qui se passera dans les négociations qu'ils auront conduites ; de l'état des pays où ils auront servi; des cérémonies qu'ils observent soit dans les entrées, soit dans les audiences, ou en toute autre rencontre, et enfin de tout ce qui peut donner une connoissauce particulière des lieux où ils auront été employés et des personnes avec lesquelles ils auront négocié. Ainsi le sieur comte du Luc aura soin de préparer de cette sorte un mémoire en forme de relation de l'emploi que Sa Majesté lui confie pour le remettre à son retour entre les mains de Sa Majesté.
Fait à Versailles, le 3 janvier 1715.
L'ordre que Louis XIV donnait au comte du Luc de se rendre immédiatement à Vienne ne put être exécuté. M. du Luc dut rester à Soleure pour y mener à fin la négociation qu'il avait entamée avec les cantons catholiques. Gomme il importait d'avoir un agent à Vienne, on y envoya M. Mandat, conseiller au Parlement. Son instruction, qui porte la date du 17 mars 1715, M. de Torcy étant ministre des affaires étrangères, n'est qu'un résumé de celle de M. du Luc.
MÉMOIRE POUR LE SIEUR MANDAT, CONSEILLER DU ROI EN SA COUR DE PARLEMENT DE PARIS, ALLANT A VIENNE PAR ORDRE DE SA MAJESTÉ. 17 MARS 1715 \
Les affaires dont le sieur comte du Luc est chargé pour le service du Roi en Suisse, ne lui permettant pas de se rendre encore à Vienne où il doit aller en qualité d'ambassadeur
i. Vienne, 1715. T. CI.
extraordinaire de Sa Majesté auprès de l'Empereur, le môme service demande qu'il y ait cependant quelqu'un en cette cour capable d'observer ce qui se passe dans ces conjonctures importantes, d'en rendre compte au Roi, d'agir et de parler s'il est nécessaire au nom de Sa Majesté. Comme elle est parfaitement informée de la fidélité du sieur Mandat, conseiller du Roi en sa cour de Parlement de Paris, de l'attention particulière qu'il a donnée à s'instruire dans les affaires étrangères, elle a bien voulu le choisir pour lui confier cette commission.
L'intention du Roi est que le sieur Mandat parte incessamment pour s'en acquitter; mais il ne doit paroître à Vienne que comme envoyé par le comte du Luc pour s'instruire et lui rendre compte à son arrivée en cette cour de Pétat où seront les affaires, proprement comme un secrétaire d'ambassade. Ainsi Sa Majesté veut qu'il passe premièrement à Soleure, qu'il y reçoive les avis et les instructions du sieur comte du Luc et qu'ensuite il se rende à Yienne avec le plus de diligence qu'il lui sera possible.
Il doit donner sa première et sa principale application à s'informer de l'état des négociations des ministres d'Angleterre et de l'effet qu'elles auront produit. Ceux qui parlent au nom du roi de la Grande-Bretagne soutiennent qu'elles regardent seulement le traité de Barrière à faire entre l'Empereur et la république de Hollande ; que c'est uniquement à ce dessein que le sieur Stanliope a été envoyé à Vienne par le Roi son maître, immédiatement après l'avènement de ce prince à la couronne; qu'il n'avoit d'autre commission que d'interposer ses offices pour terminer ces affaires à la satisfaction des deux parties.
Ils prétendent que le sieur Cadogan, actuellement à Vienne, est uniquement chargé de continuer les mêmes offices. Mais le public refuse de le croire, et pendant le séjour que le sieur Stanliope a fait à Vienne, personne n'a douté qu'il n'ait employé tous ses soins à persuader à l'Empereur que le temps étoit favorable pour soutenir, en reprenant les armes, ses prétentions sur la couronne d'Espagne. On a dit sans mystère que ce prince avoit rejeté les instances et les offres de l'Angleterre, connoissant le peu de solidité des mesures qu'il prendroit avec un gouver-