Perjury and subornation of perjury
22. Malicious injary to property, if the offence be indictable. 25. Aggravated or indécent assault.
Brovided that the surrender shall be made only when, in the case of a person accused, the commission of the crime shall be so established as that the laws of the country where the fugitive or person accused shall be found would justir'y his appréhension and commiiment for trial if the crime had been there committed; and in the case of a person alleged to hâve been convicted, on such- évidence as, according to the laws of the country where he is found, would prove that he had been convicted.
In no case can the surrender be made unless the crime shall be punishable according to the laws in force in both countries with regard to extradition.
Art. 2. In the dominions of Her Britannic Majesty, other Ihan thô
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Interdiction de communiquer directement avec les cons^s belges
A l'étrangeji.
Les antoritës judiciaires doivent, en {général, s'abstenir ée oommtiniqiier avec nos. consuls à l'étranger, autrement que par rintermédiaire lu Ministre des affaires étrangères.
[Lettre du Ministre de la justice du 18 mars 1876^ n^ 97^K]
Extraditions. — Signalement* -r- FR^^^.
Les frais dMmpression du signalement des incfividus dont un gouverne* ment étranger demande Textradltion sont taxés, en Belgique, sur le pied des ariicles 91, 5% et lia de farrêté royal du 18 juin 1855.
[l>émm du Mini$tr^ de la j.u$ti^e d» 2Q Qiars 1876, a» iU^E.]
Extraditions. — Angleterre, -r- Frais de fmk^ A ¥>fi^ P^B mam^e$.
3«Dir., 3« Sect., n* XWE. — Bruxelles, le 23 mars 1876.
Au général major commandant la gendarmerie nationale.
Monsieur le Général,
En me transmettant Fétat des sommes iiueç par mon département à Tadministration de la marine, du chef de transport des extradés à bord des malles de TEtat, M. le Ministre des travaux publics m*a soumis Tob^ervation suivante :
« Vous remarquerez que Tagent chargé d'aller recevoir à Douvres les personnes livrées par le gouvernement anglais, acquitte parfois Im-même, non seulement le prix de son propre passage, mais encore les frais du voyage de mer de la personne qu'il accompagne, tandis que d'autres fois les uns et les autres passent à bord sans payer leur trançport.
« A moins d'obstacles ou d'inconvénients que je ne prévois pas, j^i 4^sirerais, McMUii^ur Ip Minislt^^ dans l'intérêt de la régularité du service, que les voyagïçs d^ l'espèce pussent s'effectuer, d'une manière uniforme,^ de l'uneou del'^Mtpe foçop. »
J'ai cru devoir consulter M. le procureur gâiéral prés la cour d*appel de Bruxelles sur le moyen auquel il conyient de recourir pour amener à
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iHGLETBaBI. 149
tbe fact, place, and date of his conviction. The évidence to be prodnced Iwfore llie Police Hagistrate shaii be sacir as woald, accordiog (o tbe law of England, prove tbat tbe piisoner was convtcted of \ixe crime chai^d.
Afler the Police Magistrale shall bave commiUed tbe accnsed or coo- TJctcd person to prison to awalt tbe order of a Secretary of State for bis snireoder, sucb person shalt hâve the right to appty for a writ of habea» corptu; if be sbonld &o apply his snrrender ntust be deferred until after tbe décision ol the Court opoa Ihe return to tbe writ, aod even tbea can ODiy take place if the décision is adverse to the appiicant.
Art. Z. In tbe dominions of His Hajesty tbe King of the Bêlons, other than Ihe Colonies or Foïeign Possessions of His lafd Majesly, the manner of proceediDg shall be as fotlows : 1. In the case of a person accused :
The réquisition for the surrender shall be made to the Hinister for Foreigo Affaire of His Hajesty the King of the Belgians by the Hinister or otber Diplomatie Agent of Her Briunnic Majesty, accompanied by a warrant of arrest or otber équivalent jsdiciai document issoed by a Judge or Ha^strate duly anlhorized to take cognizance of the acts charged' against the accnsed in Great Britain, togelher with duly autbanticated dépositions or siatements taken on oath or upon solemn affirmation before £Dch Jadge or Hagistrate, cliarly setting forth the said acts and containing a description of the person claimed, and any other particnlars wbicb inay serve to ideniiry bim.
The Hinister forForeign Affairs sball transmit the warrant of arrest, ivith the docBmems thereto annexed, to the Hinister of lostice, wbo shall forward the same to tbe proper jndii^al autbority, in order that tbe warrant of arrest may be put in course of exécution by the Chamber of tbe Conncil (Chambre du Conseil) of tbe Court of First Instance of tbe place of résidence of tbe accused, or of the place where he may be fbund.
The foreigner may clalm to be provisionally sel a( liberty in any case in whlch a Belgian enjoys that right, and nnder the same conditions. The application sball be submitled to tbe Chamber of the Conncil (Chamire du Consdi).
Tbe Government wili talic the opinion of the Chamber of Indictments nr lnvi>iiiigation (Chambre des Mises en accusatiot^ ûf the Court of Appeal,
rhose jurisdiction the foreigner shall hâve been arrested.
learing oflbe case sball be public, uniess the foreigner sbonld
tbat it sbould be nilh closed doors.
lUblic authorities and the foreigner shail be heard. The latter nûy
he assistance of CooDSel.
Bjuiiiia». 10
^TîT
i3â cmcULAI&ES ET INSTRUCTIONS.
' Extraditions. — Âvis ors cours d*àppel. — Forkb.
Les avis émis par les cours d^appel sur les demandes d*extradition sont des actes purement consultatifs et ne sauraient en conséquence être revêtus de la formule exécutoire.
[Lettre du Ministre de la justice du il juillet 1876, n\XYI£.]
Renonciation aux formalités de l*bxtrXdition. -^ Déclaration en double (1).
5« Dir., 3« Sect.» n« 2740/XVI£. — Bruxelles, 18 septembre 1876.
il MM. les procureurs généraux.
Lorsque des étrangers, arrêtés provisoirement sur le sol belge, demandent à être livrés immédiatement à la justice de leur pays, en renonçant aux formalités et aux garanties stipulées par les traités d'extradition, il y a lieu de faire dresser en double, à Textrême frontière, le procès-verbal de leur déclaration.
L*un des doubles doit m'être adressé, comme par le passé; Tautre doit
(1) Voicj la formule ordinaire de cette déclaration :
c Le soussigné déclare que c'est sur sa demande formelle qu'il a été remis aux autorités..., sans attendre en Belgique racoompUssement de» formalités de Vextradition ; consentant expressément et librement à être poursuivi et puni, de quelqne chef que ce soit, sans pouvoir invoquer le bénéfice des traités internationaux. •
Ou en flamand :
c De oudergeteekende verkiaart dat het op zijne stellige vraag is dat hij is overgeleverd aan de... overheden, zonder in Belgiê de uUvoering van de pleegvormen der uitleveiing af te wachten ; uitdrukkelijk en vrij toestemmende om vervolgd en gestraft te worden uit welken hoofde het ook zg, zonder het voordeel der internationale verdragen te mogen inroepen. »
Il va de soi que la remise du détenu à Tautorité étrangère ne peut avoir lieu sans Vautorisation du gouvernement. (Lettre du Ministre de la justice au Procureur général près la cour d'appel de Liège, du 16 janvier 1878, n» 31751?.)
La renonciation aux formalités et garanties de l'extradition est indivisible. (AIT. Lahaye, n«39llE.)
Elle doit être complète et n'excepter aucun chef de prévention, même non compris dans le traité. (Affaires n«* 1545, 2458, 3468 et 4309.)
Voir plus loin la circulaire du 30 mai 1877.
' . Il
ArU 7. No accased or ocmyicted person shadl be sarrendered, if tb» •oflèflce in respect of which his surrender is dei&anded shali be deemed by thé party upon vrhich tt Is made to h^ a politieal offence, or to be an actoonnected wich {connexe â) such aa ôffence, or ifheprove, totlie satbÛK^tion of the Police Ma^strate, or of the Court before whicii be ie brougbt on habeas corpus^ or to the Secretary of State, that the réquisition for tais surrender bas in fact been made with a view to try or to l>anish him for an oflfence of a politicai character.
Art. 8. Warrants, dépositions, or statements on oath, issued or 4aken in the dominions of either of the two High Gontracting Parties, and copie» thereof, and certificates of or judicial documents stafting the fii($t of conviction, shaii be rectvf^ in évidence in proceedings in the domi* nions of the otber, ifpurporting to be signed or certified byà Jndge, Magistrale, or officer of the country where they were issued or talien.
Provided snch warrants, dépositions, statements, copies, certiûcfates, and judicial documents are authenticaded by the oath or solemn affirmation of some witness, or by being sealed with the officiai se:^ of Ihe Minister of Justice, or somé otber Mintster of State. »
Art. 9. The surrender shall not taice place if, since the commission of the.acts charged, the accusation, or the conviction, exemption from prosecution or puhishment bas been acquired by lapse of time, according to the laws of the country where the accused shaQ bave taken refuge.
Art. 10. If the individaal claimed by one of the two High Gontracting Parties in pursuance of the présent Treaty should be also elaimed by one or seyeral otber Powers, on account of other crimes committed upon their respective territories, his surrender shall be granted to that State whose demand is earliest in date; ualess any other arrangement should be made between the Governments which bave claimed him, either on aocoout of Ihe gravity of the crimes eommitted, or for any other reasons.
Art. 11. If the individual claimed should be under prosecution, or condamiied by the Courts of the couniry where be has taken refuge, his surrender may be deferred untiil he shall bave been set at liberty in due cttirse of law.
In case he should be prooeeded against or detained in such country, on account of. obligations oontracted towards private individuals, his surrender shdl nervertheless take place, the in|ured party retaining his right lo prosecute his claims before the compétent authority.
Art. 12. Ëvery article found in the possession df the individual daiihed at the time of his arrest shall, if the compétent authority so decidOy be seized, in order to be delivered up with his person at the time wheu
134 cmanufflos isr mwtmmv^m.
u dans une èause pénale, la eonfiroritatlbn de crimiiiels déieiiw àîÀS. « Tautre royaume. . sera jugée .utile ou nécessaire, )a demandé (»t tdffa ft faite conformément è Tarticie 5 (c'est-à-dire par la voie diplOmati(]ue), « et Toii y donnera suite, pobr autant qu'il n'y ait pas de considérations « qui s'y opposent, et sous l'obligation de renvoyer les criminels. » Mais on ne tarda pas à reconnaître les inconvénients de cette stipulation. Dès le ai aoifit iè^, mon déparlement attirait l'attention de votre honorable prédécesseur, sur la nécessité d'écarter toute clause de cette nature du nouveau traité à conclure avec le Wurtemberg. « L'individu condamné. Il disait notre lettre, ne peut être tenu à autro chose qu'à subir Bk pèkàe u dans la prison désignée par la loi. On ne peut le soumettre à voyager <c d'un endroit à un autre, notamment hors dti territoire belge, au delà « duquel l'arrêt de condanmation cesse d'avoir exécution légale... Si le « condamné est Belge, sa translation à l'étraiiger, fût-elle temporaire et « conditionnelle, n'en serait pas moins l'extraditioil d'un indigène, etAotre f( législation s'oppose formellement à une telle concession^ »
Le gouvernement wurtembergeois âe reâdlt à ces objections; et, lorêqu'en i862 il fiit question de conclure en nouveau traité d'eitradkion avec les Pays-Bas, M. Rogier l^clama également la suppiresslon de la êlatise relative à la confrontation des Criminels. Dans une dépêche qu'il adressait à mon département le 7 juillet, Dir. A, n^" 5id, il écrivait: « Le Crtmind à « confronter^ arrivé sur le territoire étranger, serait libre , car l'arfêt de « condanmation cesse d'avoir exécution légale hors du territoire. Bien « plus, si c'était tih Belgef, le Uvrer, même momentanément, aux autorités « étrangères, serait l'extrader, chose absolument impossible. »
M. Tesch répondit, le 6 août suivant, que l'article 9 avait toujours été considéré comme une tache dans lé traité du 28 octobre 1845 et devait en disparaître.
Le cabinet de La Haye accueillit ces observations, qui ont conservé
aujourd'hui toute leur force.
J'ajouterai que la confrontation me paraît non moins impossible Iors(|ue le détenu appartient par sa nationatité au pays qui réclame sa comparuUon. Comment, en effets pourrions-nous contraindre cet Etat à nous restituer un de ses nationaux?
Mais on peut dire, en outre, que, lors même que le détenu n'appartiendrait ni à la nation qui le détient, ni à celle qui réclame sa comparution, U mesure que l'on propose à son égard répugne encore aux principes généraux du droit.
Nous ne pouvons, en effet, accorder à une autre natbn un avantage dont U nous serait impossible de jouir par réciprocité. .
In witness whereof, the respective Plenîpotentiaries hâve sigoed the ^ame, and hâve affixed thereto the seals of their arma.
Done at Brussels, the 20th day (^may, in the year of Our Lord one thousand eight hcmdred and seventy six.
(L. S.) C^ d*Aspremont-Lynden. (L. S.) J. Sàvilb-Lumlkt.
Condition additionnelle,
The government of His Majesty the King of the Belgians and the •goyernment of Her Majesty the Queen of ihe united kingdom of Great Britain and Ireland, having Jndged it expédient» with the view to the more complète prévention of crime v^ithin their respective territories, that persons charged with or convicted of certain crimes in addition to those ennmerated in article 1 of the treaty between Belgiam and Great Britain for the mutnal surrender of fugitive crimiûals, of the 20th of may 1876, shall, nnder the provisions of that treaty, be reciprocally deli- Tered np, hâve agreed as foUows : '
Persons charged as prinçipals or accessories with or convicted of the «ndermentioned crimes committed in the territories of the one party and ^ho shall be fonnd within the territories of the other party, shall be reciprocally delivered np to each other nnder the circumstances and conditions stated in the treaty between Belgium and Great Britain for the mutual surrender of fugitive crimioals, of the âOth of may 1876 :
i. Âdministering drugs or using instruments with intent to procure the miscarria^e of women ;
