NOMBRE DES OUVRAGES

Région du sud-ouest.

Cormeilles

Domont

Montlignon

Montmorency «

Stains .\

Région de test.

Veaujours

Tête de pont de la Marne reliée par une série d'ouvrages à Veaujours et à Villcneuve-Saint-Georges

Villeneuve-Saint-Georges

A reporter

EVALUATIONS

IX TBATAVK.

a,5oo,ooof 3,000,000 2,000,000 1 ,5oo,ooo 2,000,000

m ACQUISITIONS.

i4o,ooof 180,000 1 4 0,000 1 4o,ooo 100,000

1 ,000,000 3oo,ooo

Dépendes du projet.

La dépense totale du projet s'élèverait, on le voit, à 60 millions de francs.

Si cette somme était accordée immédiatement, on pourrait, en développant les ateliers, terminer les travaux en trois années au plus.

On peut en effet admettre en principe que la construction d'un fort exige ce laps de temps au maximum. #

Première année. — Achats de terrains ; formation du profil de campagne permettant d'obtenir à la fin de la première campagne une bonne redoute ; .commencement des abris voûtés.

Deuxième année. — Continuation des terrassements ; commencement des escarpes et contrescarpes; achèvement des abris, des communications souterraines et des magasins voûtés; construction des caponnières de flanquement

Troisième année. — Achèvement de l'escarpe et de la contrescarpe ; organisation définitive des parapets et des traverses ; armement définitif.

Malheureusement l'état de nos finances et la nécessité d'entreprendre en même temps d'autres travaux non moins urgents à la frontière et sur d'autres points du territoire ne permettent guère d'espérer qu'on puisse consacrer aux défenses de Paris, d'ici à 1876 inclus, une somme aussi importante. On a dû, par suite , rechercher quels sont, parmi les ouvrages proposés, les plus essentiels, ceux qui répondent aux dangers les plus pressants; et quels sont, au contraire, ceux dont l'ajour*

nement présente le moins d'inconvénients. En un mot, on a du établir entre eux un certain ordre d'urgence.

Ordre d'urgence. — Les premiers travaux à entreprendre sont , sans nul doute , Premien ceux destinés à couvrir Saint-Denis. Il a été admis par le Comité de défense que Ton lr,vaBX à fa,r«« devrait construire immédiatement sur ce point les trois ouvrages indispensables pour protéger le front et les flancs de la position , savoir : Cormeilles , Doraont et Stains ; aGn d'être en mesure de compléter rapidement au besoin cette occupation , on achèterait aussi immédiatement les emplacements des ouvrages secondaires de Montlignon et de Montmorency, mais sans en entreprendre en ce moment la construction.

Les ouvrages existant du côté de Test suffisant actuellement pour écarter sur ce point, non-seulement toute possibilité d'attaque sérieuse, mais toute crainte de bombardement, les ouvrages projetés pour cette région ont été classés en deuxième urgence; on s'est borné à demander l'acquisition immédiate des terrains de Villeneuve- Saint-Georges.

La région du sud-ouest est le point de ravitaillement, et les ouvrages existant du côté du nord sont actuellement complètement insuffisants pour mettre la place à l'abri du bombardement ; aussi a-t-on classé en première urgence les ouvrages de Cbâtillon, Palais eau\ Villeras, Haut-Buc et Saint-Cyr. On demande l'acquisition immédiate des terrains de la Butte-Chaumont; ceux de Marly appartiennent à l'État.

Dans le principe, le Comité de défense avait classé le fort de Villeneuve-Saint- Georges en première urgence et s'était borné à proposer l'acquisition immédiate des terrains de V.illeras et du Haut-Buc , sans demander qu'on y commençât , dès à présent, les travaux; mais le Comité, considérant que le fort de Villeneuve Saint- Georges, tant qu'il serait privé de l'appui des ouvrages de la Marne, serait bien isolé, a émis l'avis qu'au lieu d'entreprendre immédiatement les travaux sur ce point, il paraissait plus opportun d'employer les ressources disponibles à l'organisation des défenses du nord et à compléter celles du sud-ouest par la construction des ouvrages de Bue et de Villeras, de manière à relier solidement les forts de Palaiseau et de Saint-Cyr.

De cette manière , le front de tête de camp retranché du sud-ouest se trouvera promptement complété. La position de Marly est facile à mettre en peu de temps en état de défense ; dans la direction de Marly, d'ailleurs, le Mont-Valérien s'oppose dès à présent à toute tentative de bombardement de la place.

En somme, les éléments essentiels des deux camps retranchés du nord et du sud- ouest seront immédiatement organisés , et, dans ces conditions , les défenses de Paris , sans avoir acquis encore toute la valeur que comporte l'ensemble complet des dispositions indiquées précédemment, mettront déjà la place à l'abri du bombardement et permettront une défense active et éloignée.

Le tableau B ci-après permet d'embrasser d'un coup d'œil les propositoins du Gouvernement, auxquelles la majorité de votre Commission donne sa complète approbation.

Convention». a \

Tableau B.

Dépena* des ouvrage*

grande urgence*

La construction des ouvrages de première urgence et les acquisitions à entreprendre immédiatement donnerait lieu, on le voit, à une dépense d'environ a 5 millions , qu'il sera indispensable de mettre à la disposition du service du génie pour les trois exercices 1874, 1875 et 1876.

Sur ces 2 5 millions, on demande seulement 7 millions pour 1874, qui seraient imputés, ainsi que le propose l'article 2 du projet de loi, sur les 58,8oo,ooo francs du chapitre 2 du tableau C (génie, casernement, etc.) du rapport fait par l'honorable M. Gouin, au nom de la Commission du budget, sur le projet de loi concernant les dépenses du compte de liquidation pour 1874.

Sur cette somme , 2 millions environ seraient employés à l'acquisition des emplacements des ouvrages de Cormeilles, Domont, Stains , Villeneuve-Saint-Georges . Châtillon, Palaiseau, Villeras, Haut Bue et Saint-Cyr, classés en première urgence, et les ouvrages de Montlignon , Montmorency et Butte Chaumont, classés en deuxième urgence.

Au moyen des 5 millions restants, on construirait, sur le tracé des forts classés en

première urgence, des ouvrages en terre d'une forme concordant avec la forme définitive de ces forts, et présentant déjà une certaine valeur défensive, et Ion commencerait les abris voûtés de l'ouvrage définitif. On pourrait consacrer sur chaque point 600,000 francs en moyenne à ces travaux, qui seraient continués en 1875 et acbevés en 1876.

Nous avons modifié, d'accord avec le Gouvernement, la rédaction des deux premiers articles du projet de loi.

Nous avons introduit dans l'article 1" la déclaration d'utilité publique et d'urgence, pour que les dispositions de la loi du a avril i83i fussent applicables aux expropriations des terrains sur lesquels seront établis les nouveaux ouvrages, et nous avons fait ressortir dans l'article 2 le montant total de l'estimation desdits ouvrages s'élevant à 60 millions.

L'article 3 du projet de loi porte que les nouveaux ouvrages de fortifications seront classés dans la première série des places de guerre. Que toutefois la première zone des servitudes défensives, telle qu'elle est définie par le décret du 10 août 1859, leur sera appliquée.

Ces dispositions sont identiques à celles de l'article 8 de la loi du 3 août i84i« ainsi conçu :

« Art. 8. La première zone des servitudes militaires , telle qu'elle est réglée par la loi du 17 juillet 1819, sera seule appliquée à l'enceinte continue et aux forts extérieurs. Cette zone unique de a58 mètres sera mesurée sur la capitale des bastions et à partir de la crête de leurs glacis. »

Votre Commission a donné, en conséquence , son approbation à l'article 3.

Nous avons cherché. Messieurs, par les considérations développées- au cours de ce rapport, à mettre en évidence la nécessité d'adopter les dispositions du projet de loi qui vous est soumis, pour compléter l'œuvre patriotique de i84o, à laquelle plusieurs d'entre nous s'honorent d'avoir pris part.

Paris a pu, avec les fortifications de i84o, retenir pendant près de cinq mois autour d'elles plusieurs centaines de milliers des soldats étrangers qui avaient envahi la France; sa population a supporté les sévices d'un bombardement à outrance, les privations de toute nature résultant de sa séparation avec le reste de la France , et qui avaient doublé le chiffre de la mortalité , presque les horreurs de la famine , sans qu'aucun cri soit jamais venu demander la fin de la résistance ; et il a fallu avoir le courage de braver l'impopularité la plus violente, pour apprendre à cette population qu'elle avait à peine de quoi vivre encore un jour ou deux et qu'il fallait se rendre.

Si des désastres inouïs ne nous avaient enlevé nos armées ; si les travaux de nos places de l'Est avaient été complètement achevés ; si nos réserves avaient été instruites, organisées et armées, de manière à être prêles à entrer en action, il est permis de croire que celte longue résistance de Paris aurait exercé une influence peut-être décisive sur le résultat final de la guerre.

Que de m grands et douloureux enseignements ne soient pas perdus pour nous!

Nous dirons, en terminant ce rapport, ce que le maréchal Soult disait, en i84i» a nos devanciers à la fin du discours que nous avons déjà cité :

i Si je puis adresser maintenant une instante prière à la Chambre, c'est de n'être préoccupée que de la grandeur du but qu'elle doit atteindre; de faire céder tous les dissentiments de ^système ou d'intérêts privés à l'importance de la mesure qui doit donner à la France le premier boulevard de son indépendance et de sa force. En m'adressanl à votre patriotisme, Messieurs, j'ai la confiance qu'il répondra à f attente du pays. »

PROJET DE LOI

Texte conforme à celui de la loi votée le 27 mars 187^. Voir page 4oo.

M. Chiper.

M. Belhinont.

M. le duc Deetut.

MJ.daLuteyrif, contraire •■ projet.