CHAPITRE XLVII
Détails sur le moui>ement insurrectionneh Rivalités entre les juntes JtOporto et de Lisbonne*
CONSTITUTION P&OTISOIBË.
Kjv. fui 'au milieu des régiments réuDÎt k Oporto que se manifestèrent les premières étincelles de cette insurrection; mais son éclat fut prématuré : car l'époque en était fixée à Lisbonne au i5 septembre , et le mouvement eut lieu le ^4 <^oût 18*40 b Oporto.
A cinq heures et demie du matin , le chfiicau situé à l'embouchure du Douro annonc€ la révolution par la décharge de toute son
artillerie. La garnison et les milices prènent aussitôt les armes; à huit heures, elles se mettent en marche, et font halte à la place de THôtel-de-Ville. A dix heures, les magistrats s'assemblent. Pendant cet intervalle , la proclamation insurrectionnelle est affichée dans tous les quartiers de la ville par un ser~ gent escorté de huit soldats. Toutes les autorités de la ville se hâtent de leur coté de faire chacune sa proclamation particulière. Les rues d'Oporto en sont bîmtôt tapissées; partout on annonce la nécessité de changer sans délai la forme du gouvernement , et do publier une nouvelle constitution ; mais on veut , en attendant , se rallier à celle des Gortès espagnoles, Enfin, en moins de quatre heures , Oporto présente une face nouvelle :
Tévêque, le gouverneur militaire, et la plupart des plus notables personnages de la ville prènent part à ce mouvement. Le colonel Sepulvoda, voulant jouer le rôle qui avait si bien réussi en Espagne à Quiroga , se déclare le chef de l'insurrection; il est secondé par le lieutenant-colonel Gabreira^ non moins remuant et non moins amiiitieux que lui.
ÀCvT^LUTION de PORTUGAL. l65
Don Antoine Silveira , frère du général da ce nom» se jojpl à ces chefs de parti; et, tous les trois* Us dressent dans la matinée du ^4 aoftl» une formule de serment qu'ils font signer & l'évéque, hxx jutz-do-poî^o^ au prési->dent de INiniversité de Coïrabre » et à plu sieurs riches négociants de la ville. Tous les chefs de cette insurrection se rendent au balcon de Thôtel-de-ville; la formule du serment y est lue à la lnultitude> qui Taccueille par les acclamations d*usage. Un gouvernement provisoire est formé snr - le - champ ; le peuple retourne paisiblement à ses occupations , et les troupes , rentrant au quartier do Saint - Ovide , y déposant leurs armes » et portent en triomphe les colonels Sepulveda et Cabreira qu'elles proclament leurs généraux.
Les officiers anglais» qui se trouvent en assez grand nombre à Oporto^ sent consignés dans leur domicile » et tous ceux qui avaient des emplois militaires sont remplacés par des nationaux ; il faut avouer cependant qu'au' cun ne perdit la vie dans ce mouvement « et que les propriétés anglaises furent assez gêné ralement respectées.
l06 RitGNB DE LOIIS XFIIL
L'insurrection d*Oporto se propagea rapi-^ dément dans toutes les provinces voisines :
celles de Léria, de Gormon et d'Âbrantès •'empressèrent d'envoyer leur acte d'adhésion. Trois régiments do ligne , deux bataillons de milice, formèrent le noyau de l'armée des rebelles; le régiment de Santarem vint bientôt s'y réuair. Le so.* régiment , étant abandonné de 8e& chefs , mit à sa tête deux ofEders anglais pour aller ofDrir ses services à la
junte d'Oporto«
La régence, à qui le roi en s'embarquant pour le Brésil avait confié les rênes du gouvernement ^ d^loya l'activité la plus énergi. que ponr arrêter, dès le principe, les progrès de cette insurrection* Mais le général Vitloria» qu'elle envoya pour s*y opposer, fut abandonné par ses troupes , qui allèrent grossir le nombre des rebelles* Cependant la cause royale pouvait encore mettre sur pied des forces assez importantes pour réduire les insurgés; elle croyait pouvoir compter sur le général d'Amarante» qui avait réuni 5 à ~ 6,000 hommes. Les provinces de Beîra, d'Alenlejo, des Algarves , et de Trans-Ios-
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Itotites» étaient restées fidèles. Les TÎUes im Guîmarens et de Viamera refusèrent de recetoir les insurgés ; enfin le général Pamplona ^* à la tête d'un cot*p8 de troupes asseas nom* breux, se chargea de seconder les disposi* lions da général d'Amarante»
La junte d'Oporto sentit le danger ob la plaçait ce développement subit de force»
qui s'avançaient contre elle. Elle chercha des ressources dans tous les moyens qui pouvaient exalter l'esprit d'insurrection, el 5,000 ouvriers, s'idscrivant dans ses milices^ lui offrirent un puissant renfort. Le succès aurait été au moins douteux , si le général Pamplona eût pu agir; mais l'esprit d'insuf* rection avait gagné ses troupes, qui le laissèfenl presque seul. Alors le^énéral d'Amarante m pouvant tenir contre un ennemi trop supé^ rieur en nombre» l'armée de la junte fui maltresse de la campa^e , et se trouva bientAt aux portes de Lisbonne , sans avoir eu besoia de brûler une amorce.
La junte 2»'était établie à Goimbre , pou?
être au centre des opérations militaires, el se trouver plus a portée de seconder le parti
168 bIsgnk db LOUIS xnil.
qu'elle àTait dans la capitale. La régence dû royaume crut alors que la prudence lui imposait l'obligation de transiger avec le parti révolutionnarre. Elle suspendit donc pour six mois de leurs emplois tous les officiers anglais qui avaient de l'activité dans divers corps militaires, et proposa d'envoyer au Brésil prendre les ordres du roi pour les changements qui seraient reconnus néces- •aires dans la forme du gouvernement. Ces mesures étant loin d'arrêter TeiTervescence des rebelles , que le succès rendait plus au« dacieux et plus entreprenants , la régence se décida à convoquer les cortès par une proclamation qui fut signée du Cardinal-Patriarche» du comte de Freîre, et d'Antonio Gomez Ribeiro. Mais" ce n'est point par de tels moyens qu'on peut arrêter un torrent révolutionnaire dans son débordement* Il renverse et entraîne tout ce qui existe»
pour ne laisser aprè» lui que des ruines. Les chefs de la révolte demandent à grands cris la dbsolution de la régence , et rembarquement de ses membres pour le Brésil : dès ce moment» ils ne dissimulent plus leur in-
BivOLVTION DB PORTUGAL. 169
tention d'établir sur les ruines de l'ancien * gourernement., un nouvel ordre de chos<3&»
dont ils seraient exclusivement les maîtres..
Tout était disposé dans la capitale pour seconder leuVs vues : car les agitateurs» se VQyant appuyés par l'armée d'Oporto , qui se trouvait campée sous les remparts de la ville , sentirent que l'occasioa était venue d'éclater. La révolution commença donc dansLisbonœ le i5 septembre , jour qu'on avait fixé depui» long-tempSy mais que l'impatience des factieux d'Oporta avait devancé. Ainsi , lei 5^ la garnison » excitée par. un quartier -mattfe , et commandée par un simple lieutenant-colonel ^ se porta sur la place publique du Roscio^ en faisant entendre les cris de và^e le Roi et do vwe la ConstiUiiiofu Pour mieux faire paraître l'inconséquence de leur conduite, ils proclament. des principes qu'ils violent avec la plus insultante dérision! Us crient i;iVe le Sqù en s'insurgeant contre la puissance royale; ils invoquent les auspices de la constitution, et détruisent l'antique édifice des lois auxquelles obéissaient en paix leurs ancêtres; ils prodiguent des serment sacrilèges ei|-
tyo BkGHB DB LOUIS XVIII,
Ters ao6 cooslitulion étraogère , qu*ils ne connaissent pas ; ik en font Je cri de rallie^ ment de Tanarchie.
La soldatesque révoltée mande sur la place publique le juiz-do'pot^o , m^gistrat du peu-* pie, autrefois craint et révéré. Ou rinvrslit d'une espèce de dictature , en l'environnant 4e tous les attributs de Tautorité suprême, Va jttiz'do'poi^o ^ devenu l'organe passif de la multitude, qui se déclare dans le plein exercice de la soureralnelé nationale , proclame la dissolution de la régence et de suite SI compose un gouvernement provisoire. La multitude lui désigne, au milieu des clameurs les plus bruyantes » ceux qui' doivent composer la junte. Les élus du peuple sont Téveque , M. Feire , qui ne craint pas de profaner son auguste caractère en s'offrant aux suffrages de soldats révoltés; on lui adjoint le comte de Sampayo , commandant général de la cavalerie , Azevedo , lieutenant-général d'artillerie , le comte^e Penafiel , de Rezende etBraancampfils. En entendant proclamer ce dernier nom, on demande, au milieu du plus (rand tumulte , si c'est Braancamp le père
BirOLVTION DB F0BTU64L. J Ji
qae Ton propose. Oo Tavait fait passer pour suspect daos Tesprit du peuple » à cause de la sagesse de ses principes. Le jiùz' do^povo parvint à rétablir le calme au milieu de cette cohue de soui^erains en désignant Braancamp le fils , qui avait épousé la fille de M. de Nai^ bonne» ancien aide- de-camp de Napoléon»
et qui , par sa conduite exaltée et ses dehors constitution^ls , avait cherohé à capter Id faveur populaire.
Mais ce mouvement de la capitale , au lieu d'avancer les affaires des insurgés» fut |sur le point de les détruire entièrement. Car la junte d'Oporto , réclamant tous les bénéfices d'une révolution dont elle avait couru les premiers dangers» refusa d'entrer en partage du pouvoir avec la junte que la capitale venait d'établir. D'un autre côté» cettç dernière voulait constituer seule le gouvernement» et donner des ordres à la junte d'Oporto. Celle-ci » que les troupes nombreu* ses qu'elle avait autour d'elle» rendaient audacieuse» menaça la capitale d'en forcer l'entrée, et de faire agir contre elle le droit de conquête : de fréquents messages eurent lien
ÈrJiL BÈGIIE DE LOUIS X¥U1.
entre les deux juntes rivales; de chaque côté on soutint ses prétentions avec assez d'aigreur. Les factieux d*Oporlo avaii^ut à craindre cette prépondérance qui semble insépa*table du litre de ville capitale , que Lisbonne avait pour elle , et qui pouvait entraîner le veste du royaume. Cependant les droits de h junte qui avait commencé la révolution »
n'étaient pas. sans quelque apparence spécieuse; ils étaient appuyra énergiquement par des troupes, déterminées, à soutenir de Tire force leur- ouvrage, et à maintenir »
d)ans Texercite du pouvoir» des hommes qui devaient leur être dévoués , puisqu'ils étaient les ébis de leur premier choix.
La crainte qu'avaient l'une de l'autre les deux juntes» leur ttntKeu de prudence. Elles se firent des concessions mutuelles , et toutes tes deux convinrent de ne former qu'une seule junte suprême de gouvernement. Cet important article se trouvant réglé , la junte d'Oporto p survie d'une partie des troupes»
fit» le s8 septembre» son entrée solennelle dans Lisbonne » et se réunit àr celle de la capitale pour ne plus en être distincte.
lirOtVTION D£ POBTUGAL. I7S
Cependant Tinsurrection de la capilate n'avait pasété aussi paisible que celle d'Opoi^ to. La populace d\ine grande vilfe ne se voit pas subitement affranchie du A*ein des lois»
sans s*es8ayer à la liberté par les excès effrénés de la licence. Le phis épouvantable massacre signala, pour Lisbonne» le premier jour de sa révolution: sooonersonnesy perdirent hi vie. Le plus grand nombre des victimesi fut parmi ïes Anglais , établis depuis longtemps dans hi vHfe; fa garnison anglaise qui tenait le fort de Safnt-Jutieu se hâta de s'embarquer pour Gibraltar , avec tous ceux d;e sa nation qu'elle put sauver. Trois freinâtes, se trouvant en armement dans le port de Lisbonne^ prirent à bord le comte de Palmell^ et les autrpft cAAmbpAii Ap. la régence , et firent voile pour Rio- Janeiro ; elles y portèrent au roi l'aflligeante nouvelle de la révolution du Portugah
Ce prince crut que des mesures aus$i promptes qu'énergiques pourraient encore arrêter dans son principe c^ inouvement révolutionnaire : il expédia de suite pour Lisbonne le Feugeur vaisseau de guerre anglais»^
|r^ nkCNE DE LOUIS XVIII.
Bur lequel s'embarqua le général Béresford »
que le roi investit des pouvoirs les plus éten^ dus. il lui fut confié des fonds coùsidérables* afin de payer Tarriéré de l'armée » et de tenter par la persuasion ou par des largesses, de faire rentrer les troupes sous les drapeaux de leur légitime souverain.
Le 11 novembre i8ao, le Fengeur fut en vue du port de Lisbonne » et le maréchal fit ses dispositions pour son débarquement , comme s'il devait s*opérer sans obstacles.
Maïs il fut malheureusement trompé dans son attente; et la nouvelle de son arrivée parut à la junte le danger le plus imminent pour son autorité éphémère^ Elle se hâta de conjurer l'orage, en se constituant en rébellion ouverte envers son roi , par le refus formel qu'elle lit de recevoir le général qui se présentait en son nom; Tinlendantde la police , et plusieurs fonctionnaires , tant militaires que civils , qui avaient paru conserver dans la révolte une conscience timorée , furent destitués. Tous les officiers qui s'étaient rendus à bord du vaisseau où se trouvait \% maréchal» pourlui présenter leurs hommages^
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ftirenl exilés du Portugal. On obligea le maréchal de Béresford de faire yoile sur-le-champ pour l'Angleterre. Mais auparavant on s'empara des fonds qu'il avait apportés ; la som-r Vie se montait è 108,000 piastres fortes » sur lesquelles on lui eo laissa seulement 9»ooo ; on fit embarquer avec lui les lieutenants-généraux Archibaldo , GaippbeU , Richard , Blunt et un colonel anglais.
Cette grande victoire que les feotleux venaient de remporter sur l'autorité royale, mit la division dans le gouvernement même qu'ils venaient d'établir. La mutinerie éclata principalement parmi quelques chefs des Iroupes d'Oporto» toujours mécontents d'avoir admis des nouveau-venus an partage des bénéfices d'uoe révolution que seules elles avaient commencée. On prit le prétexte de se plaindre de la lenteur avec laquelle la junte suprême régénérait la nation ; on sema des inquiétudes sur la prochaine arrivée du prince royal don Pedro , qu'on disait envoyé par le roi son père pour châtier la nation , et la remettre de vive force sous le joug. On parvint enfin à intimider la junte , qui fut forcée
176 ikfiRE DE LOUIS XVIII.
de s'adjoiodre quatre nouveaux membres quo bs factieux lui désignèreut ; la constitutioa des certes espaguoles» fut proclamée la loi fondamentale du Portugal.
Telle fut l'œuvre factieuse que consommèvent, le 16 novembre, les plus exaltés révolu - Uonnaires de l'armée d'Oporto/ ayant à leuv tét&doa.Silveiffa , vice président de la junte suprême» qui, mécontent de son rang» aspi^ nôt au^ premier; mais tout cet échafaudage s'écroula dès le troisième jour. Tous les corps militaires qu'on n'avait pas fait entrer dans le secret de ce mouvement , se déclarèi«nt vivement contre, ces résultats^ Cent cinquante ofiicierSy pour manifester plus formellement leur opposition è ce nouvel ordre de choses » donnèrent leur démission. Le . commerce»
la magistrature et les principales corporations protestèrent coAtrç les innovations qui venaient d'avoipUeu. Enfin» le 19» l'armée presqu'entière signa une déclaration portant que toute intervention militaire dans les actes de l'administration civilejétait essentiellement illégale. Cette déclaration vigoureuse étant si^njiflée ^ la juntç suprêm^e . les nouveaux
RÉrOLVTlON DB PORlTÛAl. \yj
membres donnèrent leur démission » les an* ciens reprirent sans contradiction les rênes da gouvernement. Les choses revinrent cô qn*elles étaient avant qu'on eût proclamé la constitution espagnole, qui ne fut plus qu'un simple provisoire jusqu'à la réunion du congrès soitperain de la nation. Car c'est le nom qu'on donna à ces premières cortès de la révolution , qui furent aussitôt convoquées»
On prit, pour base des nominations à faire»
un député sur 3o,ooo âmes de population i.
ce qui devait porter à cent le nombre des membres du futur congrès.
Les juntes électorales réunies, les choix tombèrent, à peu d'exceptions près, sur dea personnes qui s'étaient hautement prononcées pour la révolution. Il s'y trouva , comme ea Espagne, beaucoup de militaires, d'avocats^ et même de prélats.
L'installation des cortès, fixée aux premiers jours de janvier 1821, eut lieu le i6. Lo comte de Sampayo, vice-président du tribunal suprême , faisant le discours d'ouverture »
y proclama comme les deux principes fondamentaux de la félicité publique » l'obéissance
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au roi Jcin VI et h sa dynastie » et la profes* sion pure et sincère de la religion catholifiue* Mais le premier acte des cortès fut d'assurer aux principaux factieux la part que chacun d*eux 8*élait faite en se partageant les dé* pouilles de la puissance royale. Ainsi les membres de la junte proyisoire furent main*»
tenus en exercice , soit dans la régence • soil dans le ministère; on ne manqua pas de faire alors le plus pompeux éloge de leur dévouement À la patrie , et de leur xèie pour le bien publicé
Il fallutensuite légitimer les actes d'insur^» rection du â4A0Ûtetdu 1 5 septembre; ces actes furent déclarés religieux et nationaux^ comme ayant réintégré le peuple portugais dans l'exercice inaliénable de sa souderaiiieté«
Les certes improvisèrent les articles fondamentaux du symbole politique , auquel on devait plus tard donner la forme d*una Constitution* La première partie de ce projet fut semblable à cette exposition de principes devenue le protocole obligé de toutes noa modernes constituUoi».
KiroLOTion vb poktiisax. 17^
C'eil ainsi que s'y trourenl consacrés let droits de la liberté Endividoelle , de l'égalité devant la loi , et de la libre expression de la pensée; mais l'arbitraire de la faction dominante n'en fut pas moins actif, toute opinion dissidente n'en fut pas moins tyranniqucment proi>cr!te> et l'^alité ne fut pas moins illusoire pour tous ceux qui n'étaient pas en faveur auprès des chefs de la faction. La seconde partie de Is constitution portugaise se distingua par des principes d*anar> chie plus prononcés que chez tous les aotrea peuples qui ont tenté de se faire l'application des ragucs doctrines de ce système représentatif que nous avons successiTcment transmit k Madrid, à Naples et h Turin.
Celte partie delà charte portugaise, tenant plus intimement aux ambitions porsonnelles , excita des débats très-animés. Cependant le principe de la souTcrainelé du peuple pasfa sans aucun obstacle comme un dogme an* ciennement reconnu ; mais on disenta mement sur tout ce qui tenait b la diriston du pouvoir législatif, et aux attributions de la puissance royale. Un orateur ( M. Pinheini
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Azevedo ) , présenta d'une manière assex spécioase la reconnaissance d'un Iroisièmè pouvoir , qui sérail l'intermédiaire entre le gouvernement et la législature. Le monarque devrait constituer ce troisième pouvoir , qui surveillerait et dirigerait l'action des deux autres. Le prince aurait eu auprès des certes l'initiative de la proposition des lois , et le f^to absolu SUT tous les actes de la législation; le gouvernement» comme partie executive résidant dans le ministère » aurait été contrôlé par le prince , qui pourrait en inrir:ner on sanctionner les actes. La source de la toutepuissance découlerait donc du trône , qui se trouverait constitutionnellcment au-dessus de toutes les suprématies nationales.
Ainsi se trouvait conservée cette unité monarchique sans laquelle tout système représentatif ne peut être qu'un tourbillon de fantastiques illusions. Une telle conception était trop saj:c pour être favorablement accueillie par les certes. Un autre orateur ( M. Xavier Aranzo ) , voulut au moins ame* ner l'assemblée à faire un premier pas vers la raison p en tproposaut la division de la
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législature en deux chambres : la première serait composée des élus de la natioo; la deuxième formée» sous le nom de Sénat , de 60 des plus éminents personnages» aurait une espèce de prépondérance législative; mais cette idée d*une chambre des pair» fut vive, ment repoussée comme une monstruosité politique : on frappa d*un aussi violent anathème la proposition AvLveto absolu AqX^l part du roi. Enfin» rassemblée se décida pour une large démocratie» où la royauté ne serait qu'un élément imperceptible. On s'en tint » pour la législature^ à une seule chambre. Un bien innocent veto , n'ayant qu'un effet suspensif pour un mois » devint la seule part qu'on fit au trône.
La constitution établit un assez grand nom' bre de circonstances où le prince s'exposait à la déchéance. Les rois de Sparte, que les éphores pouvaiant envoyer en prison et condamner à une amende » avaient déjà prouvé qu'une république peut tolérer un trône dans son forum» sans que le démon de la démocratie puisse en prendre pmbrage.
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