Ibid.y p

core d'Aristole le principe de la souveraineté du peuple : a Legislalorem humanum, solam civium universitatem esse, aut valenlioreni illiuspartem*. »

A Genève, où la Réforme devait introniser la théocratie de Calvin, une charte du Prince-évêque, en 1887, établit une constitution singulièrement démocratique, où les citoyens ont avec le gouvernement les rapports les plus étroits et participent régulièrement aux affaires publiques ; ces franchises et droits descitoyens sont déclarés expressément imprescriptibles et immuables '.

Le principe du droit naturel des peuples a tendance à se réveiller partout où un parti lutte pour son indépendance. En Italie, au temps de la querelle des investitures, des clercs, travaillant pour Rome, opposent aux prétentions impériales un droit des peuples fondé sur l'existence primitive d'un état de nature san& propriété ni gouvernement^.

Au même temps le droit germanique traite de l'union des princes et de leurs États et défmit tout pouvoir sur le modèle de la puissance impériale, suprême et sacrée, mais émanée de la volonté populaire exprimée dans la lex regia *.

La doctrine rationelle est si généralement répandue que les théocrates même recourent à la doctrine d'une soumission volontaire des peuples ou à un « consensus majoris partis mundi^ ».

Aux premiers temps de la Réforme, et lorsqu'elle était partout en lutte avec les pouvoirs établis, il semblerait naturel que le principe du droit des peuples eût été mis largement en usage.

Pourtant les premiers réformateurs ne furent point des émancipa teurs politiques.

En Allemagne, l'action politique de la Réforme consiste dans une opposition de quelques princes à l'Empereur ; en France, les premières hostilités politiques prennent naissance à la cour : c'est