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33. — Il importe d'éviter ces confusions : elles peuvent être daogerf uses. Nous verrons infrà, n. 71 et s., comment, en ce qui touche les actes dits « de pure administration, » la jurisprudence avait été parrois conduite à déclarer les recours non receraU», alors q^u'en réalité, ce qu'il fallait dire, c'est que l'autorité administrative ayant agi dans les limites des pouvoirs qui lui sont conférés par la loi, elle D*avait pu porter atteinte aux droits des parties intéressées; celles-ci succombaient donc, non sur une prétendue irrecevabilité résultant de la nature de l'acte attaqué, mais sur le défaut dejuidfication, au fond, de leurs patentions.
34. — A6d d'établir nettement cette importante distioction, nous diviserons en deux groupes les conditions d'admission du recours pour excès de pouvoir, et nous étudierons successivement : 1" les conditions de recevabilité; 2" lès conditions de fond.