BÉTAIL. - BIENS
une perle nécessaire. Ainsi , si l'amélioration et la culture complète d'un pays est le plus grand de tous les avantages publics, comme on n'en peut faire aucun doute , cette hausse dans le prix de toutes ces différentes sortes de produit brut, bien loin d'être regardée comme une calamité publique, doit être regardée comme l'avantcoureur et comme la suite nécessaire du plus grand de tous les avantages pour la société.
Ce n'est pas non plus par l'effet d'une dégradation dans la valeur de l'argent , mais c'est par l'effet d'une hausse dans leur prix réel , que le prix nominal ou en argent de toutes ces différentes sortes de produit brut a haussé. Elles en sont venues à valoir, non une plus grande somme d'argent , mais une plus grande quantité de travail et de subsistances qu'auparavant. Comme il en coûte une plus grande dose de travail et de subsistances pour les faire venir au marché , par cela même elles en représentent ou en valent une plus grande quantité quand elles y sont venues (Sm. tom. I , pag. à 295.)
Bettasge (de). Traité des monnaies. Avignon, 4760, 2 vol. in-42. (fi. tom. II, pag. 401.)
BuKCHim (Lodovico). Principi dd creditopub- Nico. Napoli, 1827.
— DdT influenxa ddV amministrazione pub- Mica sulla industrie nazionale et sulla dreulazione délie ricchezze. Napoli, 4828.
— De* reati che nuedono aiï industria ed alla dreulazione délie riediezze. Napoli , 1810.
— Délia storia délie finanze di Napoli libri sete (sotlo questo nome: Si voile eomprendere la storia dvite di Napoli.) Napoli, 1854 e 1855.
— Ski porti franchi e sui lasaretti a peste. Napoli, 1855.
— Sullo stato délie ferriere dd regno di Napoli. 1855.
— Sulla eonversione délie rendite inscritle nd gran-libro dd débita pubblico. Napoli, 1856.
— Ddla storia economico-dvile di Sieilia, due voiumini in ottavo ; il primo slampato in Napoli nella slamperia rcale , ed il secondo in Palcrmo, nclla tipografia di Lao, nel 1841.
H. Bianchini appartient à cette noble génération de savants Napolitains qui cultivent les sciences économiques et historiques avec une persévérance infatigable. Le caractère général des écrits de l'auteur est la netteté et l'ordre. Ses recherches sont consciencieuses , ses jugements
») Ce n'est pa* parce qu'il en coûte davantage pour les porter au marché qu'on peut les vendre à plut haut prix; c'est parce qu'une plut forte demande en élève le prix, indépendamment de ce qu'elles ont primitivement coûté. Bccmiui».
toujours équitables, et nous le considérons comme l'un des historiens les plus dignes d'eue consultés sur l'état social , économique et administratif de son pays.
(fi. tom. II, pag. 401 d 402.)
Biens (naturds etartifidds). Il y a autre chose pour nous que l'élude delà production matérielle dans la science dont j'entreprends d'écrire l'histoire ; tout le monde s'accorde à y trouver les moyens d'améliorer le sort de l'espèce humaine, et le livre d'Aristote lui-même en offre la preuve incontestable. Pourquoi aurait-il lié à ses essais hardis d'organisation sociale tout ce qui concerne la science des richesses , s'il n'eut pas considéré ces grandes questions comme inséparables ? Et plût à Dieu qu'il eût été aussi heureux dans les premières qu'il s'est montré éclairé dans les secondes !
A peine a-t-il exposé en quoi consistent les biens qu'il appelle naturels , il se livre à l'étude de ceux qu'il nomme artificiels. « Tout objet de propriété , dit-il ») , a deux usages , tous deux inhérens à l'objet , avec une destination particulière. L'un est l'usage naturel, l'autre est l'usage artificiel. Ainsi l'usage naturel d'une chaussure est de servir a marcher , son usage industriel est d'être un objet d'échange. » Ne croiraiton pas lire la définition de la valeur en usage et de la valeur en échange , popularisée par Adam Smith , et devenue de nos jours la base de tous les traités d'Économie politique ? Aristote n'a pas exposé avec moins de vérité et de clarté les avantages de la monnaie. Après avoir jeté un coup d'œil sur les différents genres de commerce , il explique très bien comment le besoin fit inventer la monnaie. • On convint , ajonte-t-il, de donner et de recevoir dans les transactions une matière utile et d'une circulation aisée. On adopta pour cet usage le fer , l'argent et d'autres métaux. Ce premier signe d'échange ne valut d'abord qu'à raison du volume et du poids : ensuite on le frappa d'un signe qui en marquait la valeur , afin d'être dispensé de tout autre vérification. Après l'adoption nécessaire de la monnaie pour les échauges , il se fil une révolutioo dans la manière de spéculer : le trafle parut. Peut-être futril peu compliqué dans l'origine ; bientôt il se fil des combinaisons plus habiles , afin de tirer des échanges le plus grand bénéfice possible. Il est arrivé de là qu'on s'esl accoutumé à restreindre l'art de la spéculation à la seule monnaie ; on a pensé que l'unique fonction du spéculateur était d'amasser des métaux précieux ; parce que le résultat définitif , de
») Politique ,1^. I, chap. VI.
BIENS. — BIENS INTERNES
ces opérations est de procurer de For et deg richesses. Cependant la monnaie ne seraitelle pas un bien imaginaire ? Sa valeur est toute dans la loi. Où est celle qu'elle a de la nature ? Si l'opinion qui l'admetdans la circulation vieut à changer , où est son prix réel ? quel besoin de la vie pourrait-elle soulager ? A côté d'un mouceau d'or, on manquerait des plus indispensables alimens. Quelle folie d'appeler richesses une abondance au sein de laquelle on meurt de faim ! i (B. tom I , pag. 86 à 88.)
Bios internes. Pour vous donner une idée précise de la nature et des effets de ces valeurs , il est indispensable de revenir sur quelques notions élémentaires présentées dans l'introduction générale
Nous comprenons sous le nom de biens internes tous les produits immatériels de la nature et du travail humain dans lesquels l'opinion reconnaît une utilité , et qui peuvent former la propriété morale de l'homme. Dans la totalité de ces produits, l'économie politique se borne à considérer ceux qui se réalisent dans les facultés humaines de manière à les perfectionner; les autres ayant trop peu d'influence sur le sort de l'humanité pour mériter une attention sérieuse.
Les biens internes qui se réalisent dans les facultés humaines de la manière indiquée, se divisent naturellement en deux branches principales : ceux qui ont un rapport direct avec le développement de l'homme , et ceux qui ne lui sout que d'un secours subsidiaire. Nous les distinguerons par les noms de bien* primitifs et de biens secondaires.
Les biens primitifs se constituent de nos facultés mêmes et de tout ce qui sert immédiatement â les développer ou à les perfectionner. Ou peut en distinguer autant d'espèces que nous avons reconnu de facultés distinctes dans l'homme *). Tessaie de leur donner des noms analogues, dont je me servirai constamment dans la suite.
Ainsi le nom de santé comprend cette espèce de biens internes qui répond à nos facultés animales ; la dextérité est corrélative aux facultés techniques; les lumières le sont aux facultés rationnelles; le goût, aux facultés esthétiques ; les mœurs, aux facultés morales; enfin le culte se rapporte à nos facultés religieuses.
Les biens secondaires n'ont point de rapport direct avec nos facultés , mais ils sout un préalable nécessaire à leur conservation et à leur développement, de sorte que, sans eux, l'existence des biens primitifs devient impossible.
>) notions sur la valeur, ch. X (t. I , p. 90 et auiv.). ») Tom. I, pag. 39,
Celte seconde classe comprend deux espèces: la sûreté , sans laquelle il n'y a ni richesse ni civilisation; et le loisir, saus lequel on ne jouit ni de l'un ui de l'autre. Le terme de sûreté étant déjà expliqué •) , il ne me reste qu'à faire connaître ce que j'entends par celui de loisir,
A mesure que la prospérité fait des progrès i les besoins factices se multiplient , les travaux se perfectionnent et s'ennoblissent. Cependant les besoins naturels restent toujours les mêmes » et les travaux qu'ils nécessitent sont pour la plupart si communs et si ignobles qu'il devient moralement et physiquement impossible au même individu de se charger en même temps des uns et des autres. Aussi celte disparité de travaux fail-elle naître avec le progrès de la richesse nationale et de ^inégalité des fortunes , cette classe utile de la société qui délivre les autres des petits soins de la vie ; qui leur épargne les embarras et la perte de temps qui vont à la suite de ces soins , qui se charge des occupations les plus fastidieuses, les plus viles et les plus dégoûtantes, en un mol, qui prenant pour sa part tout ce que la vie a de désagréable et d'assujettissant, procure aux autres classes le temps, la sérénité d'esprit et la dignité conventionnelle de caractère dont elles ont besoin pour se livrer avec succès aux travaux relevés. C'est la somme de ces biens que je comprends sous le nom de loisir.
Ainsi, santé, dextérité, lumières , goût, mœurst culte, sûreté, loisir, voilà ce que nous appelons biens internes, civilisation. B est difficile d'imaginer une valeur non matérielle qu'on ne puisse ranger sous quelqu'une de ces catégories *).
>) Discours préliminaire, tom. I, pag. 4.
') An milieu du vague et de l'impropriété des expressions employée* dan* ce chapitre et dan* quclqiics-un* de* suivant, je ne pui* pas répondre d'avoir bien compris le sens de l'auteur. Je l'ai pourtant cherché de bonne foi. Je dirai ce que je croi* en avoir saisi, et ce que j'y trouve à reprendre. Il e«t inutile de répéter que mon seul but est d'éclaircir la vraie nature de chaque sujet. Si je *ui* forcé d'être sévère envers un auteur dont les intentions sont droites, et les travaux considérables, c'est qu'il m'était impossible de faire autrement sans donner quelque consistance à une doctrine qui me parait sans fondement, et qui, si elle faisait imprcMion sur quelques personnes, embrouillerait les questions au lieu de les éclaircir.
L'auteur appelle biens internes des choses qui sont des avantagea pour l'homme , et qui existent • avec lui, tels que la santé; et il regarde, ainsi qu'on le verra plus tard, comme productifs les
UlENS INTERNES.
sous les sons, il n'est pas très-facile de se former de juslcs idées de leur nature. Pour mieux réussir dans cette recherche , comparons ces biens aux richesses, et tachons de saisir les caraclc-
Ite la nature des biens interne», comparée à ceJle des richesses.
Comme les biens internes ne tombent point
travaux qui procurent ces biens. Jusque-là rien que le bon sens ne puisse avouer.
Mais quelle incohérence dans la nomenclature de ces biens! Quelles lacunes dans leur dénombrement! J'y vois la santé qui est un état, une manière d'être, trop souvent indépendante de notre volonté, de nos efforts. J'y vois la dextérité qui est une qualité que Ton acquiert, ou du moins que l'on ..perfectionne ; les lumières qui appartiennent également à tous les bommes qui veulent se les approprier; le goût qui est un de nos sens; le culte qui se compose d'actes extérieurs; la sûreté qui n'est qu'un résultat de circonstances aussi étrangères à notre individu que la température de l'air où nous sommes plongés ; le loisir qui n'est qu'une conséquence de quelques autres biens. Ces choses n'ont entre elles aucune analogie; il n'y en a pas davantage entre les diverses manières de les produire et d'en jouir: et l'on ne voit pas pourquoi l'auteur n'y a pas admis r amour, Famitié que nous ressentons ou qne nous inspirons , la bonne renommée dont nous jouissons , la sérénité , la gaieté qui répandent tant d'agrément sur notre existence , toutes les vertus, toutes les qualités, toutes les circonstance* qui influent de prés ou de loin sur notre sort. Cette doctrine se met en opposition avec les notions déjà acquises, bouleverse les analyses déjà laites; et comme pour mettre le comble à la confusion , l'auteur appelle l'ensemble de toutes ces choses bien* internes ou civilisation, deux mot» qu'il est impossible de concilier, puisque l'un désigne des avantages purement personnel», et l'autre des avantages dont nous ne jouissons que par la société (cimtas) et en commun avec elle.
Sans doute l'bomme postède des biens autres que les biens matériels qui servent à le nourrir, à le vêtir, à l'abriter, à satisfaire w« goûta sensuels. Ces biens peuvent devenir l'objet d'une étude importante: car il nous importe de savoir si l'on peut les accroître, quels sont les moyens de les accroître , quelle est la meilleure manière d'en user. Ils peuvent donc, ou du moins beaucoup d'entre eux, peuvent entrer dans l'enseignement de l'Économie politique; ce sont ceux qui obéissent aux mêmes lois que les biens matériels. Mais il faut les y classer sans démentir des lois constatées , sans s'écarter de la méthode adoptée pour les autres parties de la même science, et sans donner aux mot» une autre signification que celle qu'on leur avait donnée. M. Storch, à l'exemple de Smith , a dans tout le cours de son livre entendu par le mot valeur, la valeur échangeable des eboses; c'est-à-dire cette qualité qui fait qu'elles procurent à leur propriétaire par échan-
ge, et du moment qu'il le veut, une quantité plus ou moins grande de toute autre chose utile, selon que ta valeur de la première e*t plus ou moins grande. Et maintenant il appelle les bwai internes des valeurs: le culte une valeur! la civilisation une valeur! et les appelant des valeurs, les appelant des biens, il cesse de les appeler des richesses!
Mais dira-t-on en premier lieu , comment M. Storch pouvait-il faire autrement pour présenter un dénombrement complet de nos biens?
Je crois qu'il devait les ranger en deux classes qoi auraient compris:
1° Ceux dont la possession, selon l'acception commune, ne rend pas un homme, une famille, une nation riche.
2° Ceux dont la possession caractérise la riche**», selon l'acception commune, et dont la privation caractérise la pauvreté.
Dans la première classe il dut mettre l'air que nous respirons, la lumière et la chaleur du soleil, l'eau qui nous abreuve quand nous en avon» gratuitement autant que nous en pouvons désirer; il faut y mettre l'attachement de nos proches, la satisfaction d'une bonne conscience et tous ces biens dont la jouissance est à la portée du pauvre comme du riche, mais que l'on ne peut acquérir pour de l'argent , que l'on ne peut vendre, et dont la pussession , en rendant plus agréable l'existence du possesseur, ne le rend pas plus riche dans le sens ordinaire de ce mot.
Dans la seconde classe se rangeut tous les biens qui ont une valeur échangéable, ou qui, s'ils ne sont pas susceptibles d'échange, ont une valeur appréciable, au moyen des produits échangeables qu'ils peuvent faire naître. C'est dans cette cluse que figurent les terres cultivables, les capitaux, les approvisionnerons de toute espèce, le» talens naturels ou acquis, tous les biens en un mot qni peuvent s'échanger immédiatement , ou produire des biens échangeables.
Leur valeur s'établit suivant des lois natnreUn connues: et la valeur plus ou moins grande de ton» ces biens, fait que l'individu, la nation qui les possèdent, sont plus ou moins riches.
Les biens de cette classe sout les seuls dont l'Economie politique puisse s'occuper, par la raison que ce sont les seul» qui relativement à leur accroissement , à leur distribution , à leur consommation, obéissent à des lois constantes et dont on peut décrira l'action et assigner les effets. Cessât ces biens que dans mes écrits je nomme richesses sociales , parce que leur existence suppose le droit de
B1KNS INTKKNES.
res qui leur sont couimuos, comme ceux qui les différencient.
Les richesses et les biens internes ont cela de commun : !• qu'ils sont des valeurs, c'est-à-dire que noire jugement y reconnaît une utilité relative à nos besoins; 2* qoils sont susceptibles iC appropriation ; et 3° qu'ils proviennent des mêmes sources , savoir de la nature et du travail. Us diffèrent sous plusieurs rapports :
i* Les richesses sont matérielles; les biens internes ne le sont pas. Quoique la plupart de tes biens se manifestent de manière que leurs
propriété qui ne peut être garanti que par la société; et que leur valeur suppose la possibilité de l'échange , la fixation d'un prix conlradictoirement débattu; ce qui ne se rencontre que dans l'état de société.
gluant aux biens de la première classe, ils sont soumit à d'antres lois. L'air atmosphérique , la lumière solaire, le sable des bords de la mer, etc. , suivent les lois que font connaître la physique et l'histoire naturelle; les satisfactions du coeur, la paix de la conscience , suivent les lois de la morale , de cette science qui nous fait connaître l'homme moral et la manière dont s'enchainent les causes et les effets dans ce qui a rapport 1 la conduite de la vie. Tous ceux qui tenteront de ranger sous les lois de l'Économie politique les choses qui n'ont, on ne peuvent acquérir aucune valeur échangeable, ne feront que du bavardage et rien de plus.
Aus*i, deptm Adavt Smith, tous les auteurs de quelque réputation , après avoir sommairement désigné ces biens naturels ou moraux , les onl-ils soigneusement écartés du cercle de leurs considérations. <> grand homme a fait ainsi de l'économie politique , non plus une science conjecturale et hypothétique, mais une science positive, agissant sur des grandeurs connues et susceptibles d'appréciations rigoureuses.
Comment , dira-t-on en second lieu , H. Storch devait-il classer uutrement ceux de ces biens qu'il appelle internes , et qui font véritablement partie des richesses que l'Économie politique peut étudier?
Les richesse» qui entrent dans la sphère de l'Économie politique, sont ou de* fonds qui produisent des biens échangeables, ou de» produits qui naissent de oes fonds.
En quoi consistent les fonds? ils se composent de fonds de terre , de capitaux , ou de facultés industrielles. Ces dernières comprennent la force du corps, l'adreMC , le talent qui rendent un homme capable de concourir à la formation d'un produit. Or remarquez qu'il n'est aucun de ces fonds qui ne remplisse les conditions qui constituent une riohesse sociale. Un fond» de terre a une voleur échangeable , puisqu'il peut procurer à son possesseur une autre valeur égale attachée à d autres objets.
effets tombent sous les sens , il est pourtant impossible d'apercevoir les causes de ces effets autrement que par la raison : or, ce sont ces causes qui constituent les biens internes. Par exemple, il est possible de distinguer par la vue ou par le toucher un homme bien portant d'un malade; mais le bien que nous appelons santé, ne se voit ni ne se touche. 11 en est de même des autres biens internes.
2° Les richesses sont susceptibles, non-seulement d'être possédées, mais encore d'être transmises ; ainsi elles ont une valeur échangeable
On en peut dire autant d'un capital.
Les facultés industrielles , capables de concourir à la production, ne peuvent pus se vendre, il est vrai, parce qu'elles ne peuvent pas être séparées de leur possesseur; mais leur possesseur peut en vendre les produits; il peut vendre les services qu'elles le mettent à portée de rendre, services qui snnlousri des produits; par conséquent elles rapportent un revenu , et ce revenu suffit pour que l'on puisse apprécier la valeur du fonds. Un homme à qui son talent rapporte dix mille francs par an, est possesseur d'un fonds de facultés industrielles que l'on peut suivant la nature du talent et les circonstances , estimer cent mille francs plus ou moins. 11 est évidemment plus riche que celui à qui ses facultés industrielles ne permettent de gagner que cent écus par an.
Quant aux richesses qui sont des produits et qui naissent journellement de nos fonds productifs , il est encore plus facile de les évaluer d'après la quantité plus au moins grande de ce que l'on offre pour les obtenir.
C'est ainsi que l'on possède des richesses en fonds , et des richesses en revenus. Parmi les richesses en fonds , se trouveut quelques-uns des biens que M. Storch appelle bien internes, tels que la dextérité. Parmi les richesses en revenus, se trouveut les services journaliers , annuels, que nous sommes en état de rendre; services qui sont des produits que nous vendons comme nous vendons les produits de nos terres, et qui, de la même manière, composent nos revenus.
Hors de là il n'y a rien de précis , parce que l'on ne peut rien apprécier, parce que l'on ne peut déterminer aucune grandeur, et que ce n'est que la possibilité de les déterminer, de connaître par conséquent quand et comment les biens augmentent, quand et comment ils diminuent, et dans quelles proportions ils se distribuent , qui à fait de l'économie politique une science positive, qui oses expériences et fait connaître des résultats. Ici tout est concordant, les analogies se retrouvent, le» caractères distinctifs se manifestent; on sait d'où l'on part , et où l'on peut arriver.
BIENS INTERNES
et un prix. Les biens internes, au contraire, peuvent être possédés , mais on ne saurait les transmettre; ainsi il n'ont qu'une valeur </irecte. Ou ne peut ni les vendre ni les acheter ; on ne peut vendre cl acheter que le travail qui les produit '). Ceci exige quelque développement.
Les biens internes ne âc vendent point comme les richesses, car il est impossible de les céder. Je puis me défaire des meubles, des maisons, des terres que je possède, parce que ces propriétés sont hors de moi et ne m'appartiennent que par un rapport factice, par un effet de la loi. Mais je ne puis céder la sauté, les lumières, les mœurs que je possède , parce que ce sont des propriétés morales qui tiennent à mon élre. Cependant, s'il m'est impossible de les céder, je puis dit moins les rendre utiles à mes semblables par mon travail qui est trausmissible. Ce travail
>) J'ai déjà observé ailleurs qu'il y a quelques espèce* de biens internes, quoiqu'on très-petit nombre, qui font exeption à cette règle. Tels sont, par exemple, les distinctions honorifiques que l'état distribue. Une croix, un rang, une dignité que le souverain confère, procure de suite à l'acquéreur cette espèce de considération que le public attache à ces distinctions, et on peut les acheter, soit avec son travail, soit avec les sacrifices péruniaires qu'on fait en laveur de l'état ou du trésor du prince. Or la considération dont le dignitaire jouit, est un véritable bien interne, et un bien très-durable, puis qu'il se conserve quelquefois pendant des siècles, lorsque la dignité est héréditaire. Enfin ce bien fait encore par là une exception à la règle commune qu'il n'est point le produit du travail de celui qui le Tend ou le donne ; car il n'en coûte point de travail au souverain pour le créer.
Note de routeur.
Addition â cette note. Les distinctions qui entraînent des avantages pécuniaires, et même celles qui sont purement honorifiques, sont des avantages accordés aux dépens de la société. Pour ce qui est des avantages pécuniaires, le fait est évident, c'est le public qui les paie. Il est un peu moins manifeste, et pourtant vrai, qu'il paie de même les distinct tions qui ne gratifient que la vanité. Un titre de uoblesse, une décoration , ne relèvent pas un homme sans rabaisser les autres. Toute prééminence suppose un abaissement correspondant; M. Storch lui-même eu convient d'après Jérémie Bentham , dans un autre endroit. Ce fut par ce motif que les Américains abolirent Tordre de Ciucinnatus immédiatement après su formation.
a quelque rapport avec celui que fait un jardinier qui ne vend point ses plantes , niais qui en emploie les semences à faire venir les mêmes espèces dans un sol étranger: il ne les cède pas, mais il les multiplie.
Les biens internes ne s'achètent point comme s'achètent les richesses. Celui qui a besoin d'une richesse , d'un instrument de musique, par exemple , n'a qu'à aller au marché , où il en trouvera de tout faits ; cl même daus le cas où il serait obligé de commander ce meuble , ce n'est pas le travail de l'artisan qu'il achète , c'est le produit de ce travail ; car si l'instrument ue répond pas à l'attente de l'acheteur el aux conditions de l'achat, il ne sera poiutaccepté. Enfin l'acheteur n'est guère obligé de coopérer au travail du faiseur d'instrumens , el celui-ci eu est charge tout seul. Au contraire, celui qui veut apprendre la musique ne trouve ce talent nulle part exposé en veute ; les maîtres qui s'offrent a le lui communiquer ne peuvent lui vendre que leur travail, et ce n'est jamais un travail fait, mais toujours un travail à faire. Enfin le travail du maître seul ne suflit pas pour communiquer le talent; celle production suppose en outre un travail corrélatif de la pari de l'écolier.
Il est remarquable que cette réaction de l'acquéreur , qui u'a point lieu dans la production des richesses , est une condition irrémissible dans celle des biens internes qui ne sont jamais produits autremeut qu'avec la coopération des acquéreurs. Souvent cette coopération est un véritable travail , comme dans l'exemple que nous veuous de supposer ; d'autres fois elle se borne à uue certaine susceptibilité pour le bien qu'on veut acquérir, susceptibilité qui n'exclut jamais entièrement le travail du corps ou de l'âme, ko malade qui veut rétablir sa sauté d'après les conseils d'un médecin , ne travaille pas proprement comme ce dernier ; mais si sa constitution physique et sa volonté ne coopèrent pas avec les soins du médecin , il est impossible qu'il puisse guérir. On ne donne pas non plus le nom de travail â la réaction du public dans un spectacle; cependant , sans cette réaction est-il possible que les acteurs puissent produire le bien qui est le but du spectacle , savoir l'amusement des spectateurs ') ?
») Cette coopération du consommateur poussée au poiut où H. Storch la porte, devient quelque peu ridicule. Je conviens qu'un élève qui consomme les leçons d'un maître pour se taire un fonds de science dont il tirera parti , coopère avec le maitre à se créer une capacité qui sera pour lui nue véritable richesse; mais c'est parce qu'il y a
BlKNS INTERNES.
Vous voyez que la production des biens internes n'est pas , comme celle des richesses , l'affaire des vendeurs seulement , mais que les acheteurs ou les consommateurs y contribuent également. Cette circonstance nous oblige à distinguer dans le travail immatériel celui que fait l'acquéreur ou le consommateur d'un bien , de celui que fait le vendeur. Le premier travaille pour lui-même, le second travaille pour d'autres : en conséqueuce c'est un tervice qu'il rend. Les service* sont la seule espèce de travail immatériel qui s'échange et qui obtient un salaire.
I)e ce que les biens internes sont en partie le produit des services, on en a conclu qu'ils n'avaient pas plus de durée que les services mêmes , et qu'ils étaient nécessairement consommés à mesure qu'ils étaient produits ,). C'est une grande erreur, à laquelle il faut principalement attribuer le peu de progrès que la théorie des valeurs immatérielles a faits jusqu'ici. A la vérité, les richesses étant des choses hors de nous, il peut v avoir un intervalle entre le moment où leur production est achevée et celui où elles sont livrées au consommateur. Cet intervalle n'existe jamais pour les biens internes, car ils ne peuvent être produit que dans la personne même du consommateur. Mais quoique ces biens ne soient point susceptibles de circuler et de passer par des intermédiaires ou des marchands , cela n'empêche pas qu'ils ne puissent exister plus ou moins de temps dans les individus qui les acquièrent, et que leur consommation ne soit quelquefois très-lente.
là dedans une véritable production a laquelle il concourt. C'est ain»i que le maître d'un jardin travaille à l'embellir de concert avec un architecte ou avec aon jardinier. Ceux-ci sont payé* de leurs travaux par le* honoraires qu'il* reçoivent; le propriétaire e*t rembourté de se» frai» et en outre payé de se* peines par la valeur supérieure que le tout aura donné à sa propriété, il y a de sa part une véritable coopération et une production véritable. Mais supposer que dans une consommation stérile, le consommateur prend part à la production parce qu'il prend la peine de consommer le produit; prétendre que le public coopère à la production d'un spectacle parce qu'il s'en laisse amuser, est une proposition qui n'est pas soutenante. Autant vaudrait dire que l'on contribue à ht production d'un pâté, lorqu'on prend la peine de le digérer.
') Voyex Garnier, J.-B. Sau , le lord Landerduie et //w/eland, aux endroits, cités dans l'Introduction précédente.
Il y a des biens internes transitoires comme il y a des richesses de fort peu de durée ; et il y a des biens internes durables comme il y a des richesses qui se conservent long-temps. La durée de la jouissance que procure un spectacle , un concert, est peut-être moins éphémère que celle d'une fleur, d'un fruit , et de tant d'autres denrées qu'il n'est guère possible de conserver au delà de quelques jours. Cependant sous ce rapport les richesses ont un avantage sur les biens internes , car ceux-ci ne durent presque jamais au delà de la vie de l'homme, tandis qu'il y a plusieurs espèces de richesses qui peuvent durer des siècles.
Quant à la consommation , celles des biens internes est en général plus lente que celle des richesses. Parmi ces dernières il n'y a que les constructions dont la consommation soit trèsprolongée; celle des meubles l'est déjà beaucoup moins ; la consommation des denrées vêtissanles est pour la plupart très-rapide ; enfin les denrées nourrissantes sout détruites du moment qu'on les emploie à la consommation. Or daus la masse totale des consommations annuelles , celles des denrées nourrissantes et vêtissantes l'emportent infiniment sur la consommation des denrées logeantes et meublantes; de sorte que la production est toujours principalement occupée à réparer les brèches que la consommation fait aux premières.
En réfléchissant sur la consommation des biens internes, nous trouvons qu'elle diffère beaucoup suivant la nature de ces valeurs ; qu'elle est en général très-lente pour les biens primitifs , et très-prompte pour les biens secondaires. La sûreté qu'un gouvernement accorde à ses administrés se consomme à mesure qu'elle est produite; celle qui a été fournie cette année ne suffit pas pour l'année suivante ; il faut la reproduire chaque année. 11 en est de même du loisir que procurent les services domestiques: ceux que votre valet de chambre vous rend cette semaine ne vous dispensent pas de le garder la semaine suivante. Mais les biens primitifs, loin d'être détruits par l'usage qu'on eu fait, s'étendent cl «'accroissent par l'exercice, de sorte que la consommation même en augmente la valeur. La santé, la dextérité, les lumières, le goût, etc., qu'un homme acquiert, lui servent pour tout le reste de sa vie , et plus il exerce les facultés qui correspondent à ces biens internes , plus ces biens mêmes en sont augmentés.
Vous voyez que , dans cette comparaison des richesses et des biens internes, l'avantage se trouve du coté des derniers. Il est vrai que la durée des biens internes est toujours bornée à
RIENS INTERNES
l'existence de celui qui les acquiert , tandis que celle des richesses se prolonge quelquefois beaucoup au delà de ce terme ; niais en revanche la plupart des richesses sont sujettes à une consommation rapide , au lieu que la plupart des biens internes suflisent pour la consommation d'une vie entière. Enfln , il n'y a aucune espèce de richesse qui gagne à être employée à l'usage , tandis que la plupart des biens internes deviennent de plus en plus utiles à mesure qu'on en tire parti.
Ces réflexions sur la durée des valeurs nous conduisent à un résultai extrêmement important, savoir que les biens internes sont susceptibles d'être accumulés comme les richesses , et de former des capitaux qu'on peut employer ù la reproduction de ceux qui se détruisent , soit par la consommation , soit par la mort de ceux qui les possèdent. Et comme en général les biens internes ont plus de durée que les richesses , il s'ensuit encore qu'il est plus possible d'accumuler les premiers que les autres. La suite de nos recherches nous montrera Futilité de ces principes parMcs conséquences qu'ils nous fourniront ') .
De la production des biens internes.
Les causes productives des richesses sont
») H. Storch a confondu dans sa théorie, et notamment dans ce chapitre, les faculté* industrielles qui sont un fonds productif, •* produit* immatériels qui sont des produits et prennent rang parmi nos revenus. Or ce n'est point, quoi qu'il en dise, faire avancer une science que de confondre ce qui se trouve déjà analysé.
Cette analyse je suis forcé de la remettre sous les yeux du lecteur, pour qu'il puisse se former une opinion.
Tous les services rendus sont desproduits immatériels qui sont consommés à mesure qu'ils sont créés. Mais ils peuvent être consommés stérilement ou reproductivement , de même que les produits matériels, le service d'un valet de chambre est consommé iroproductivement, car il n'en résulte aucune autre valeur qui, étant accumulée, puisse composer un fond* productif de nouvelles valeurs. Le service d'un professeur est également consommé à mesure; mais celui-ci n'est pas consommé iraproductivement, puisque chaque leçon va grossir le fondsde science ou de talent dont l'élève fera plus tard la source de son revenu.
Il y a dans ces deux consommations de produits immatériels une analogie complète avec la consommation que l'on fait des produits matériels. Quand on brûle du bois pour se chauffer, on le consomme iraproductivement. Quand on en fait une charpente , un édifice, on le consomme d'une manière qui reproduit sa valeur dans un autre ohjct.
aussi celles des biens internes ; c'est à la nature et au travail que nous devons l'existence de toutes les valeurs. Dans la théorie de la richesse nationale ces causes ne pouvaient être regardées comme productives que lorsqu'elles produisaient des richesses ; ici , nous ne pouvons leur attribuer ce caractère que dans le cas où elles produisent des biens internes1). Examinons leurs effets sons ce dernier rapport.
De même que la nature nous fournit spontané* ment un grand nombre de richesses , sa libéralité nous procure encore une foule de biens internes. Tontes nos facultés naturelles sont des produits spontanés de la nature , aussi bien que les matières premières qu'elle offre gratuitement à l'industrie: ce sont autant de biens internes, susceptibles d'être perfectionnés par le travail . mais qui n'en existent pas moins sans sa coopération.
L'homme est, parmi les causes immatérielles de la production, ce que le fonds de terre est parmi ses causes matérielles : l'être dans lequel se réalise la puissance productive de la nature. Mais cooimc tout fonds de terre n'est pas également propre à fixer cette puissance, tout être humain ne l'est pas non plus. Les dispositions naturelles de l'homme diflèreut d'individu à iu-
Naintcnant parce qu'on a dit que les produits immatériels ou si l'on veut, les services rendus, sont nécessairement consommés à mesure qu'ils sont rendus , M. Storch conclut qu'on a dit que les capacité! qui résultent de ces services , n'ont aucune durée ; ce serait en effet une fort grande erreur si quelqu'un l'avait commise; mais , à ma connaissance , cela n'est encore arrivé à personne. On sait fort bien que le» facultés humaines durent autant que leur posscwrur, ou du moins autant que son état de force ou de santé ; puisqu'on les a mises dans la classe des capitaux. Et si l'on a assimilé aux capitaux les qualités, les capacité} humaines , M. Storch peut-il se vanter d'avoir trouvé le premier que c'étaient des valeurs durables?
Sa découverte se borne donc a avoir réuni sous la dénomination impropre de biens intsrnos , non-seulement les facultés capables de rendre des service» qui ont un prix, ce qui serait juste; mais encore des qualités non productives de biens échangeable», comme les mœurs ; des actions qui n'en produisent pas davantage, comme le culte} enGn des circonstances extérieures très-favorables sans doute aux producteurs, mais qui ne sont pas proprement productives , comme la sûreté. J.-B. S.
') Pour éviter des répétitions inutiles, je vous prie de relire ce qui est dit liv. I , chap. I, de la première partie, sur la production en général, et particulièrement sur la production immatérielle.
BIENS INTERNES
dkidu, de peuple à peuple. Les albinos, les nègres, les Lapons, sont parmi l'espèce humaine ce que les déserts de l'Arabie et les contrées boréales sont sur la surface du globe; les ans sont absolument stériles, les autres fournissent à peine quelques plantes sans saveur et sans goût.
Et même dans les peuples, les individus les mieux organisés, toutes les facultés ne se développent pas avec un égal succès. Il est rare de voir un homme doué de dispositions éminenles pour plus d'un genre de travail ; aucune nation ue réussit également bien dans tous les genres de production. Tel peuple brille par l'industrie, tel autre par la spéculation ; l'un se dislingue par les exploits guerriers, l'autre par ses progrès dans les beaux-arls : mais où est la natiou qui puisse se vanter d'avoir surpassé toutes les autres dans tous les genres à la fois?
Cependant quelque favorisé qu'un peuple soit de la uature , les biens internes qu'elle lui fournit gratuitement sont loin de suflire à tous les besoins qu'il éprouve. Ainsi , dans la production des biens internes comme dans celle des richesses , le travail est le principe productif le plus essentiel »)
Le travail immatériel d'un seul individu ne suffit jamais à tous ses besoins ; cepeudant il peut lui fournir plus de biens d'une espèce particulière qu'il ne lui en faut. Ainsi Yéchange des travaux immatériels s'établit tout aussi naturellement parmi les hommes que l'échauge du travail matériel ou de ses produits, les richesses. Les travaux immatériels, lorsqu'ils s'échangent, portent le nom de services.
Vous concevez aisément, Messeigneurs , que l'échange des services devient un motif puissant pour la production des bien internes, de même que l'échange des richesses est un pareil motif pour la production des richesses. Quel homme se vouerait exclusivement à un travail quelconque, si le produit de ce travail ne pouvait être utile qu'à lui seul? Par exemple, qui voudrait étudier b médecine , le droit , uniquement pour soigner sa santé ou pour suivre ses procès?
Les causes qui amènent la dirision du travail , sont les mêmes pour les deux espèces de travaux *) ; mais l'industrie peut se diviser et se subdiviser long-temps avant qu'on parvienne à en séparer les services. Une natiou aura des cultivateurs , des artisans , des marchands , long-
') La notion du travail immatériel e*t déjà donnée, (. I, pag. 150.
*) J.-B. Say: Traité, etc., lr« éd., 1. 1, ch. 8 et eh. 13.
temps avant d'avoir une classe particulière d'individus qui lui fournissent des services. Les cultivateurs se subdiviseront en laboureurs , pâtres , chasseurs , jardiniers , vignerons ; les artisans se distingueront en différents métiers : et cependant les juges , les soldats , les savans , les artistes ne formeront pas encore de classes particulières. La cause de cette division tardive du travail immatériel est que ce travail exige toujour un fonds préalable de richesses , et que l'industrie ne peut fournir ce fonds tant qu'elle a besoin elle-même de capitaux pour son développement. Le travail immatériel ne suppose pas seulement la subsistance du travailleur, mais encore le plus souvent des outils et des machines : il faut des armes au soldat , des livres au savant , des instrumens à l'artiste. Or la richesse nationale ne s'accroît que par le perfectionnement de l'industrie et par l'économie. En conséquence , l'industrie doit être divisée et ses produits doivent être accumulés avant qu'on puisse songer à diviser le travail immatériel.
Mais quand la richesse nationale est parvenue à ce point où l'accroissement des capitaux surpasse celui de l'industrie et où il devient de plus en plus diflicile d'employer les premiers à de nouvelles entreprises d'agriculture , de manufacture ou de commerce : alors rien ne peut arrêter la séparation des travaux immatériels et leur subdivision ultérieure. 11 se forme une classe d'individus délivrée de tout travail matériel , qui se voue exclusivement à la production des biens internes. La première subdivision que cette classe subit , c'est celle des individus destinés à procurer la sûreté et le culte. Ces deux besoins sont les plus impérieux de la nature humaine , après les besoins physiques: on tache d'y satisfaire avant tout i). Les magistrats et les prêtres forment les
l) Il est impouible de donner an besoin que les nations en général épouvent de se procurer la sûreté et un culte réligieux, le nom de besoin impérieux. Ce mot ne convient qu'aux besoins auxquels il est impossible de se soustraire, tels que celui de boire, de manger, ou de respirer. Les Tartares, les Arabes errans, les peuples nomades et chasseurs, se passent de magistrats qui pourvoient à leur sûreté. Les peuples eux-mêmes dont les magistrats au lieu de protéger leur sûreté , la compromettent en se rendant les complices d'une autorité arbitraire et oppressive, se [tassent aussi de sûreté: il n'y en a point dans les lieux où nul individu n'est assuré de coucher le soir dans son lit.
Un en peut dire autant du culte. On n'en a point trouvé de traces dans plusieurs des iles qu'on a découvertes dans la Mer Pacifique, notamment dans celles dont les babitans avaient les mœurs les
BIENS INTERNES
premières classes de cette division : les uns seront en même temps juges et chefs militaires, les autres réuniront les caractères de savans, de médecins , d'instituteurs et de ministres de la religion.
A mesure que la richesse nationale s'accroît et qu'elle peut fournir plus de subsistances et de secours à ces classes , elles se subdivisent de nouveau. Les magistrats se séparent des militaires, les prêtres, des savans. Une subdivision ultérieure s'établit: il y a des militaires pour l'infanterie , pour la cavalerie , pour l'artillerie et pour le génie ; il y a des fonctionnaires publics pour la justice , pour la police , pour les finances ; les savans se séparent en jurisconsultes, politiques, philosophes, naturalistes, etc. Enfin on parvient à diviser tellement le travail, qu'une seule branche renferme plusieurs es|>èces de services parfaitement distincts. Par exemple, parmi les médecins, il y en aura pour les maladies intérieures et pour les maladies extérieures ; ces derniers se subdiviseront de nouveau en chirurgiens, accoucheurs, dentistes *), etc. Les mathématiciens s'occuperont exclusivement, soit de la géométrie , soit du calcul , soit de l'astronomie ; les naturalistes se partageront la physique , la chimie, la zoologie, la botanique, la minéralogie, etc. Et cette division sera encore susceptible de nouvelles subdivisions.
La division du travail immatériel produit les mêmes avantages pour la civilisation que celle de l'industrie fait naître pour la richesse nationale. Celui qui se voue à une occupation exclusive, fait beaucoup plus d'ouvrage et le fait mieux; il épargne du temps, son habileté s'accroît , et il parvient à inventer des moyens qui facilitent , abrègent et perfectionnent son travail. Les troupes réglées savent mieux défendre le pays que les milices qui sont à la fois laboureurs et soldats ; les juges , les administrateurs qui ont étudié la science des lois, les principes de l'administration , et qui font toute leur vie l'application de ces connaissances , sont plus habiles à maintenir la sûreté intérieure et à
plus douces et les plus recommandable* qualités: je veux dire l'île d'Olaïty; et l'on peut concevoir une nation aases éclairée pour que chacun rendant en son cœur, ou au sein de sa famille, à Pétrc suprême, l'hommage que lui prescrirait sa conscience , se passerait d'un corps de prêtres dont l'influence clici certains peuples et dans certaines religions, a quelquefois été jugée plus dangereuse qu'utile. J.-B. S.
«) J.-B. Say: Traité, etc., 2« édit , t. I, p. 69.
diriger les affaires publiques, que d'autres personnes qui réunissent de pareilles fonctions à celles de guerriers ou de prêtres. Un savant qui se voue principalement à l'étude d'une seule science , y fait plus de progrès et la cultive avec plus de succès , qu'un autre qui se livre à plusieurs éludes à la fois. C'est surtout à cette subdivision des travaux immatériels , fruit de notre richesse , que nous devons les progrès étonuans qu'ont faits en Europe toutes les branches de l'administration publique et toutes celles des autres connaissances humaines ').
Cependant comme tous les biensdans ce monde sont balances par des maux, la division du travail qui procure tant d'avantages est aussi accompagnée d'inconvéniens. L'homme qui se voue exclusivement à un travail immatériel quelconque , en est d'autant moins capable d'en exercer d'autres : il devient ce qu'on appelle un pédant. La reine Christine disait du célèbre Saumaise, qu'il savait nommer une chaise dans toutes les langues; mais qu'il n'avait pas appris à s'y asseoir. Voilà le pédant: mais vous senlez bien que celle qualification ne se borne pas aux gens de lettres: il y a des pédans militaires, des pédans de robe, de finance, des pédans de cour même, comme il y en a de savans. Ainsi il importe à tout individu de mettre, autant que possible , de l'harmonie dans le développement de ses facultés: s'il en perfectionne quelquesunes aux dépens de toutes les autres, il perd plus qu'il ne gagne: d'être intelligent et libre, il se transforme en machine.
De même que la division de l'industrie est limitée par l'étendue du marché ou le débit des produits , celle du travail immatériel l'est également par la demande de services. On ne se livre
•) Par ces progrès étonnons qu'ont faits en L'urop* toutes les branches de radministration , M. Slorch entcndrait-il ces armées de commis , qui remplissent les bureaux de l'administration dans certaines contrées de celte partie du monde, ces écritures nombreuses et cette multitude de formalités exigées pour les moindres affaires? En ce cas la perfection de l'administration serait bien différente de ce qu'oa appelle perfection dans les arts, et qui consiste s faire beaucoup avec peu , et à parvenir au butqn'oo se propose le plus vite et avec le moins de frais qu'il est possible. Si l'administration est si perfectionnée en Europe , elle est donc bien retardée biii États-Unis d'Amérique où les frais d'administration pour onze millions d'habitans, ne coûtent que 489,823 dollars , (2 millions 600 mille francs) h liste civile comprise. Voyez Wabde.v, Discrïptie* des Êtats-l nis, en 1820, tom. V, pag. 399.