BUREAU
Traitements et gages. . . , , .
Indemnités aux employés. . . .
Remplacements et travaux ex-
traordinaires
Gratifications
Indemnités de caisse aux chefs
de bureau
Frais de bureaux-, chauffage.
éclairage
Papiers, impressions, reliures. .
Frais de transport des nantisse-
ments et entretien de la voi-
ture
Loyers, contributions, assuran-
ces
Indemnités payées aux emprun-
leurs • . . .
Excédant des recettes sur les dépenses.
La dépense pour frais de bureaux , chauffage, éclairage et papiers, impressions et reliures, ayant été faite sans distinction d’établissement, on a été obligé, pour déterminer la portion
DES BUREAUX AUXILIAIRES
afférente aux bureaux auxiliaires dans cette dépense, d’établir unemoyenne par chaque article dans l’ensemble des opérations du mont-de-piété pendant l’année 1842.
Quant au personnel, il se composait en 1842, lorsque j’ai visité ces bureaux, d’un appréciateur, de deux employés et d’un gagiste ou garçon de bureau.
J’ai cru devoir entrer dans ces nombreux détails administratifs , parce que , à ma connaissance , il n’existe de bureaux auxiliaires qu’à Paris et à Liège , et qu’il m’a paru utile de ne rien laisser ignorer de ce qui concerne leur organisation.
Il y a toutefois une différence dans ces deux villes ; c’est qu’à Paris il n’existe encore que deux bureaux auxiliaires, et qu’ainsi leur nombre ne suffit pas pour établir, comme on le désirait, une concurrence salutaire entre eux et les vingt-deux commissionnaires Jurés, tandis qu’à Liège les commissionnaires sont supprimés, à l’exception de deux qui cesseront probablement leurs fonctions sous peu , et que le mont-de-piété a été complètement réorganisé de manière à répartir ses employés entre les quatre bureaux auxiliaires, le bureau central et ses magasins. Ce n’est en effet que par un entier remaniement que l’on pouvait se dispenser de créer de nouveaux emplois et apporter l’économie désirable dans les frais du personnel. De même qu’à Paris, l’administration a pris à Liège le moyen le plus prompt et le plus sûr, pour l’organisation des bureaux auxiliaires ; mais maintenant que cet essai a été couronné d’un plein succès, on ne pourra plus alléguer que l’idée de ces bureaux n’est qu’une vaine théorie.
Dans les villes où les bénéfices ne sont pas assez considérables pour couvrir les frais , on pourrait mettre à exécution mon projet de 1828, rappelé ci-dessus, qui consistait à créer des bureaux auxiliaires qui ne se composeraient que d’un employé pour la comptabilité, l’évaluation, le classement des effets , assisté et surveillé par des personnes charitables, qui
DES BUREAUX AUXILIAIRES
tiendraient les écritures ; les frais seraient supportés par la ville ou par des associations de bienfaisance.
On ne manque pas en Belgique de gens charitables et d’établissements ou associations debienfaisance, qui se dévoueraient à cette œuvre, s’ils étaient bien convaincus de son utilité , et c’est dans l’espoir d’y réussir que je désire que cet écrit parvienne à leur connaissance.
Enfin, si ces deux modes ne pouvaient être mis en pratique dans quelques villes , on pourrait du moins essayer celui que j’ai indiquédans mon rapport du 14 mars 1839, qui consisterait à charger certains commissionnaires jurés , investis de la confiance de l’administration , de faire l’office de bureaux auxiliaires.
La commission administrative conviendrait avec eux du salaire qu’elle leur payerait, à la condition qu’ils renonceraient à percevoir un droit de commission des emprunteurs , et que , sous peine de destitution, ils ne recevraient d’eux, sous quelque prétexte que ce fût , d’autres sommes que le remboursement du prêt et le payement de l’intérêt dû au mont-de-piété.
Aujourd’hui que des associations charitables et d’honorables industriels semblent adopter, en ce qui concerne la subsistance des classes ouvrières et les moyens de satisfaire à leurs besoins, les doctrines d’une nouvelle école économique, qui tend à réduire le nombre des intermédiaires dont les bénéfices renchérissent considérablement le prix des vivres ou des choses de la plus indispensable nécessité , je pense qu’on ne pourrait faire une plus juste application de ces doctrines qu’en matière de monts-de-piété.
Vainement, en effet, présentez-vous des aliments à meilleur marché que les petits spéculateurs , si le pauvre manque d’argent pour acheter , et si , pour en emprunter, il se sert d’intermédiaires auxquels il doit payer des frais de commission qui
DES BDREADX AUXIHAIHES.
excèdent à tel point les droits du mont-de-piété, que la dillérence suffirait seule pour lui donner de quoi apaiser sa faim. On peut s’en convaincre par la comparaison des deux dernières eolonnes du tableau, page 216, où l’on voit que pour port et report d’un gage de 4 francs , l’emprunteur paye au commissionnaire 20 c., ne fùt-ce même que pour un jour , tandis que s’il s’adressait directement au mont-de-piété de Bruxelles , ou aux bureaux auxiliaires de Liège , il n’aurait à payer au bout de sa semaine qu’un centime, ou à toute autre époque le prorata des intérêts fixés par le règlement.
Commencez donc par supprimer, au prix même de quelques sacrifices, ces intermédiaires qui sont de tous les plus onéreux, et vous aurez rendu au peuple un service plus efficace et plus durable que certains secours , dont l’effet est , à la vérité , plus apparent , mais qui ne produit qu’un soulagement passager et presque toujours insuffisant.