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Sur rAnarchie.
Vanatchit existe partout où Taotorité de la loi , 9 97.
faite pour régir la société etqui la goayeriie,ett méconnue par le plua grand nombre ou par Tadioii Inrtitale de quelques-uns, en présence deTinertie des masses. Il y a eu un instant d'anarchie à chacune de nos ré- Tolutions, puisque Tordre social établi y a été remis en problème. La permanence de Tanarchie est impossible : elle serait un nouveau déluge universel , ^ ou la réponse du genre hnmain au son de la trompe funèbre. Ce sont les angoisses et les désastres de Tapparition momentanée de ce fléau que la puissance àeB gouvernants du jour doit détourner.
Ils y réussiront, en tenant sans cesse éveillées les masses qui possèdent et qui travaillent avec Tesprit de conservation , contre les sourdes menées et les exigences intempestives de la classe paresseuse, inoccupée, qui ne veut acquérir que par Tabus de sa force.
Cette classe, fort heureusement, jusqu'ici a été en minorité. Le grand art est de faire qu*elle ne s*accroisse pas. Nos améliorations sociales, les bienfaits de réducation rendus possibles pour tous ; la liberté si naturelle et si légitime du ch(^ des professions ; celle de la presse, si nécessaire au maintien de tont gouvernement représentatif) tous ces progrès des lumières n'ont-ils pas Tinconvénient de créer une multitude de capacités spéciales à côté du trop petit nombre d*emplois? N'est-il pas à craindre que ces capacités, lancées dans le vague par les institutions, ne finissent par grossir la minorité des méeonienis^ c*est-à-dire de la classe paresseuse et inoccupée, qui sans cesse menace la société.
Il y a bien des années que ce revers de la médaille a été présenté aux gouvernements de la France, et ils n'en ont tenu compte. Rien n*a été tenté pour cet autre niveau bien plus essentiel à établir entre les capacités et les emplois. Il m*a semblé pourtant que quelques mesures pourraient être adoptées dans ce but.
La maladie qui tourmente les générations depuis 1789, est celle d'abdiquer la condition de ses pères, pour s'en composer une que Ton croit préférable. De là , ces migrations perpétuelles des campagnes dans les villes. Le législateur ne pourrait-il pas indirectement Y mettre un frein par divers statuts?
Par exemple, dans sa loi vitale des élections, ne pourrait'il pas statuer que nul ne peut exercer ses droits politiques ailleurs qu'au lieu de sa naissance?
Bans sa loi du recrutement de l'armée, ne pourrait-il pas régler que nul ne peut être dispensé du service personnel k moins qu'il ne justifie qu'il a toujours résidé sous le toit paternel, et que l'état auquel lise destine assure la continuité de sa résidence?
Le cboix des remplaçants ne pourrait-il pas être circonscrit dans les mêmes limites, c'est-à-dire que nul ne pût être admis à remplacer qu'en justifiant de sa constante résidence dans la commune d'origine ?
Dans l'assiette de l'impôt, ne serait-il pas possible d'accorder, comme prime d'encouragement à la même résidence, des réductions à ceux qui feraient preuve de leur fidélité au toi f paternel ?
Pour l'éligibilité aux fonctions heaUi, telles que celles de maire, d'adjoint, déjuge de paix, de garde-
ciiampMre, etc., la même oonditioii de n*«vDÎr pas quitté ie fol natal no pourrait-elle paa être exigée? etc., etc.
Je soumets ces idées aui aiéditations de la non* ▼elle législature qui s*avance. Puissent-elles du moins lui tenir les yeux ouverts sur le danger que j*ai signalé du défaut d^emplois pour toutes les capacités et de Tabsence de tout pouvoir pour commander le travail ! Salus populi suprema lest eito.
En attendant Teffet de ces grandes conceptions d'ensemble, qui sont du ressort de l*homme d*Étnt, je hasarde encore quelques vues particulières, qui rentrent dans le même sujet, raffermissement de Tordre social.
SX.
8vr 1« mvtysîse Foi et le Vsgaboadage.
Le commerce, qui fut tocgonrs mon point de mire et dont la mission paraît être désormais de gouverw ner le globe , est incessamment miné dans sa plus grande puissance , le crédit, par la tourbe aveninrense des faiseurs de projets, des prôneurs cupides d'entreprises fausses ou mal digérées, qu'ils cimentent sous la forme captieuse d'actions au porteur. L'industrie , dans leurs mains , est une matière tonjours négociable et qu'ils savent exalter pour y associer plus de crédules amateurs. Il n'est plus de profession mercantile (qu'elle soit de fabrique ou de vente de marchandises seulement , même par eom-
mistion ) dont les produits ne soient mis sur le marché par les titulaires exploitants. Le prix du travail est, par anticipation, livré à des intrus. £t le travailleur désintéressé n*a plus d^intérét , soit d*argent , soit d*amour-<propre , soit d*affection , à porter à la conduite de ses ateliers oo à la composition assortie de ses magasins.
D*un autre côté, la nuée des gens de mauvaise foi et des nécessiteux s*întrigue sans relâche, pour sur<« prendre la confiance des honnêtes marchands et négociants, souvent des ouvriers , et pour leur extorquer, par mille artifices divers, les valeurs ou le temps dont ils font trafic. La police correctionnelle n*est pas toujours appelée à connaître de leurs ceu-^ vres , dont plusieurs , quoique très-répréhensibles , aont hors le eei^cle de sa compétence. Une foule d*abus dans les conventions passent inaperçus ou ne sont pas réprimés, au grand préjudice du commerce, parce que le dol n*en est pas qualifié par la lot pénole»
Il y a, pour la répression ou Textirpation de ces divers abus, une lacune à remplir par la législation. Des règlements ont bien été faits pour la police intérieure des taMinu factures, du commerce et des arts ; ceux qui sont employés dans les ateliers sont assu» jettis à des inspections , à des obligations pénales. Un ordre de juridiction expresse (les Conseils de prud^hommes ) a été institué pour faire Tapplication de ces règlements et veiller à ce que les maîtres ne soient pas victimes des méfaits de leurs ouvriers, et réciproquement les ouvriers, de Tinjustioe de leurs
mattres, à ce que les tarifs, les marques, lee enseignes et autres droits de propriété des fabriques, ne reçoivent aucune atteinte. Pourquoi les mêmes Conseils de prud'hommes ne seraient-ils pas investis da pouvoir de purger le commerce de ces bandes de frelons et d'imposteurs qui le dévorent, à Tombre d'annonces ou de stipulations fallacieuses?. Les membres de ces Conseils sont tous gens probes , experts en matière de crédit et capables de repousser loin des avenues du commerce tous ces demandeurs parasites. Ils composeraient , entre eux , une espèce de jury eommereial, dont il faudrait avoir l'attache pour être admis à l*entrée de la bourse et au bénéfice de Tescompte, soit aux banques générales, soit à celles particulières.
Les moyens d'éclairer \ejury sur les personnes, sur les faits , sur les choses, ne manqueraient pas. Des relevés exacts de toutes les condamnations correctionnelles, pour escroqueries et abus de confiance, leur seraient régulièrement envoyés; les victimes des négociations frauduleuses leur adresseraient leurs doléances ; la police générale du royaume , la préfecture de police de la Seine , les commissaires de police dans tous les départements, leui; feraient parvenir tous les documents positifs enfouis dans leurs archives.
Il est temps d'arrêter les torrents de cette immoralité qui pénètre les viscères du corps social, qui se propage par tous les pores de la fainéantise et du vagabondage ignoble ou paré de vernis. Quand la religion cesse de maîtriser les consciences , il faut
que la police la remplace ; il faut que son action, énergiquement préventive et répressive, contraigne tous les malfaiteurs à reconnaître qu*après tout , il n*y a d*existence possible qu'avec la probité et le sentiment de Tintérèt commun : talus populi.
Tout individu , trouvé vaguant sans ressource ni emploi, devrait être relégué dans une maison pénitentiaire, jusqu'à ce que, par son travail, il eût fait preuve de son retour à un état fixe.
Tonte violation des mises en surveillance prononcées par jugement, devrait être réputée récidive du premier délit, et, comme telle, punie par des peines équivalentes à celles subies primitivement. ' Toute retraite donnée à des gens inconnus , non pourvus de passe-port ni de livret, dans des bôtels garnis, et à plus forte raison dans des lieux clandestins dont on a la dispoition, devrait être inexorablement réprimée par la plus forte amende possible, puisque c'est par l'argent que le monde se meut.