J. Reinach. Politique opportuniste, p

s'est établi dans les ministères de ne plus rien faire sans son aveu et d'obéir ponctuellement à ses ordres... « Adressez-vous à la députation... avezvous pour vous la députation?... » Ces formules sont passées dans le style administratif. Point de députation, point d'affaires ! A la rigueur, un ministre ou un directeur général peuvent se défendre contre un député. Mais que faire contre une députation? » 1.

La peur du boulangisme, triomphant dans plusieurs départements, les intérêts de parti et les influences individuelles ont fait, en 1889, rétablir le scrutin d'arrondissement. On ne pouvait en espérer une plus grande indépendance des représentants, ni un affaiblissement des comités locaux.

A travers les changements de scrutin, les renversements de ministères, les variations de la politique intérieure, il semble bien que ceux-ci soient demeurés les véritables maîtres des élections. Dans la réalité des faits, et c'est un résultat digne d'être noté, actuellement, le recrutement des deux Chambres s'opère également par un organisme qu'il serait vraisemblablement difficile, après la longue pratique apparente du suffrage direct appliqué à l'élection des députés, de faire adopter législativement pour la nomination de la Chambre basse, à savoir par le suffrage à deux degrés. Seulement les électeurs du deuxième degré se désignent euxmêmes ou sont choisis obscurément par un petit nombre d'acolytes irresponsables, lorsqu'il s'agit de