CMAP. IV. ST.4TI.STIQUF. DES GRANDES VILLES (PARIS
Dans ces mêmes 20 années, l'hospice a reçu 103,189 enfants, et sur ce nombre, comme nous l’avons dit p. 411, 80,764 sontraorls. Le nombre des enfants conservés, déduction faite des remises et des sorties ( pour être rendus à leurs parents ou envoyés aux Orphelins) n’a été que de 16,000. C’est I enfant resté dans la maison ou ses dépendances sur 5 qui sont morts.
Chaque enfant placé à la campagne coûte annuellement 100 fr. * L’administration ayant dépensé, pendant lesannées 1832àl834 inclusivement, 17,943,863.31 fr. pour assurer seulement la conservation de 16,012 enfants, disons 1 9,000 pour tenir compte des sorties, chaque enfant conservé a donc coûté 944 fr.
Le Compterendu fait aussi connaître (p. 177) lemoiivementqui a lieu annuellement dans 4’ hospice des Orphelins, et (p. 172) l’état des aliénés dans les années de 1825 à 1833».
En résumé, dans les établissements dépendant de l’administration des hospices, 80,000 à 100,000 individus sont annuellement secourus.
La population indigente des hospices appartient pour les cinq sixièmes aux professions mécaniques, et pour un sixième aux professions libérales.
Mois les secours que la classe malheureuse peut aller réclamer dans ces établissements ne sont qu’une partie
(i) D’après les calculs du gouvernement {Administration publique, T. I", p. 6»), la dépense pour chaque enfant trouvé dans le dép. de la Seine est do «la.so fr. par an.
(i) Pour les aliénés dans tout le royaume, jusqu’en <84i, il faut consulter la Statistique officielle, Administration publique, T. 1", p. 309.
430 POPULATION
(lecequeradminislraliun faitdansleur intérêt chaque année. Nous aurons à signaler d'autres institutions non moins bienfaisantes, parmi lesquelles viennent en première ligne les bureaux de charité chargés de la distribution des secours à domicile. Le Compte rendu contient encore sur ce point (p. 180) des renseignements précieux auxquels nons sommes à même d’en ajouter d’autres*.
Le nombre des indigents inscrits varie d’année en année. Il a été en 1835 de 63,539 individus formant ensemble 38,969 ménages, dont 19,863 recevaient un secours annuel et 9,107 un secours temporaire. La somme distribuée ainsi en secours à domicile a été de 1,417,514 fr. Mais depuis 1835, ily a eu une forteaugmentation dans le nombre des indigents inscrits : on en comptait 66,487 en 1841* et 86,401 en 1844, comme on 1830. Encore en 1803, le chiffre s'élevait à 113,636, et en 1813 à 103,806. Dans l’année 1843, les recettes des bureaux de charité des 1 2 arrondissements de Paris dépassaient 3 millions. Cependant si le nombre absolu de ceux qui demandent de ces secours a derechef augmenté, relativement au chiffre de la population il n’y a pas eu beaucoup de changement, et même, si l’on compare 1844 à 1791, on reconnaît une amélioration immense. Dans cette dernière année, il y avait 1 indi-
(«) Foir aussi Administration publique, T. !•', p. aoa. Dans notre second volume, en traitant de l’administration, nous donnerons l’état des bureaux de bienfaisance dans tout le royaume.
(s) l oir des détails très circonstanciés dans le/oiimai de la Société française de Statistique universelle, T. XIII, année mas, p. 18S et suiv.
CHAP. IV. STATISTIQUE DES GRANDES VILIFS (PARIS). 45i
gent sur 4.60 habitants; dans l’autre, 1 seulement sur 1 1 . En 183â, ce rapport était comme 1 ; 12.33. Mais il faut voir dans le Compte rendu (p. 183) l’inégalité qui eiisle à ce sujet entre les 12 arrondissements. Le XI® et le VI® étaient le plus près de la moyenne; mais dans le XII® arrondissement le rapport étaitde 1 : 6.82, dans le VIII® de 1 : 7.32 et dans le IX® de 1 : 8.64, tandis qu’il était dans le III® de 1 : 20.83, et dans le II® de 1 è 28.26.
En résumé, près de 200,000 personnes reçoivent chaque année, de l’administration municipale ou des hospices, des secours de l’une ou de l’autre espèce; et, pour préciser les faits, relativement à une année qui n’a pas été encore des plus malheureuses, en 1835 les bienfaits de l’administration se sont étendus è 168,403 individus, ainsi qu’il suit :
Elle a soigné dans les hôpitaux. . 70,4SS malades.
— enlretenudansles hospices, i a, 447 personnes.
— pourvu à l’entretien de. . s i,as8 enfants trouvés et de
1,676 orphelins.
— secouru à domicile. . . . 6*, 559 indigents.
Total des secourus tC8,40* individus*.
Il est deui institutions bienfaisantes qui ne se rapportent pas précisément au paupérisme, et dont l'une même tend à le diminuer par degrés, mais dont néanmoins nous croyons pouvoir faire mention ici, parce qn’ellessont inconteslablementou une grande ressource dans le malheur, on un préservatif efficace contre ses
( I) Il y a à Londres so hôpitaux, hospices ou maisons d’accouchement, lii asiles ou maisons de refuge pour les indigents, et 70 i sociétés de bienfaisance ou institutions charitables.
432 popüi.mow.
nlteintes. Nons voulons parler du Mont-de-Piélé , cr«*c* pour soustraire aux exactions de l’usure la population de la capitale, au moment où elle a besoin de secours instantanés, et de la Caisse d’épargnes, ayant principalement pour but de conserver aux individus des classes ouvrières et salariées le fruitde leurs sueurs. Le Compte rendu y ajoute (p. 193) les tontines, au sujet desquelles le lecteur pourra y recourir directement*.
Mont de-Piéli. lifait annuellement environ 1,100,000 prêts, représentant un capital de 20 raillions. En 183ô, la somme prêtée a été de 20,714,000 fr. ; en 1837, de 23,244,562, et en 1841, de 22,575,179. Sur les 1,100,000 nantissements reçus en magasin, plus de 35 |H)ur 100 sont renouvelés chaque année; 60 pour 100 sont retirés par les emprunteurs, et 5 pour 100, abandonnés par eux, sont livrés à la vente. Le séjour moyen d’un nantissement dans les magasins est de sept mois vingt jours*.
Caisse d'épargnes. Fondée en 1818 par les soins éclairés du respectable duc de La Rochefoucauld-Liancourt, elle eut d’abord une sphère d’action très bornée. Mais à partir de cette année, où les versements n’étaient encore que de 3,643,221 fr., un mouvement ascendant très rapide s’y fit sentir. En 1833, les versements étaient
(i) Voir, sur l’efficacité de ces institutions, le jugement de M. de Cormenin, rapporté à l’art. Épargne de Y Encyclopédie des Gens du Monde, ouvrage dont on fera bien de consulter aussi les art. Hôpitaux, Enfants trouvés, Asiles, Écoles, etc., etc.
(i) Nous parlerons des monts-de-piété do tout le royaume au T. II, à propos de l’administration; même observation quant aux caisses d’épargnes.
CnAP. If . STATISTieCG SES CRlNDES VILLES (PARIS). 4S5 déjà (le 8,733,340 fr., et en 1836 ils dépassèrent la somme de 37 millions appartenant à 1 96,762 déposants. Voici quel a été le mouvement de cette caisse pendant deux années plus récentes :
l84o. iM.
Versements formant le dépôt. . 34,796,54s fr. 40,437,<i3 fr.
Remboursements 35,793,484 se, 1 87,383
Déposants nouveaux 30,008 35,74s
La suppression de la loterie, le 1" janvier 1836, a exercé l’iniluence la plus favorable sur le développement de cette institution si précieuse.
cORisoiiaiATioillM. Ainsi que l’a fait voir autrefois le savant M. Biot S c’est une immense affaire que l’approvisionnement d’une ville comme Paris : il suppose le mouvement régulier d’un mécanisme composé d’une infinité de rouages, toujours suivi des yeux par une administration active et éclairée, mais n’ayant au fond qu’un moteur unique, l’intérêt individuel bien entendu. L’impulsion une fois donnée, ce mécanisme va tout seul, et à le voir fonctionner simplement, sans embarras, on ne se figure pas combien il a fallu de temps, de combinaisons, d’efforts, d’essais et de retouches pour l’établir sur ce pied.
Ce n’est pas chose facile non plus que de l’analyser, et en ce qui nous concerne en particulier, la tâche serait au-dessus de nos forces. Mais cependant nous y jetterons
(1) Voir deux articles de la Revue Britannique de I8I8; mai, P (79-198; et juin, p. 354-38S. Fotr aussi Benoiston de Cbateauneuf. Recherches sur les consommations de tout genre de la ville de Paris en 18(7, comparées à ce qu'elles étaient en (789, 8* éd., Paris, (88(, in-8®.
SlaiiiUipte de ta France, I. 88
POPCLATION.
un coup d’œil , et nous chercherons à nous rendre compte des principaux éléments de ce travail journalier dont l’interruption, même momentanée, compromettrait la vie de tant de milliers d’individus.
Les faits relatifs à l’approvisionnement de Paris ont été constatés avec plus de suite et d'ensemble que ceux qui se rapportent aux consommations de tout le royaume ; néanmoins, ils sont encore loin d’être complètement éclaircis, et nous restons dans l’incertitude même à l’égard de quelques-uns des plus essentiels.
De ce nombre sont notamment ceux qui se rapportent à la consommation du j>ain, car le blé et la farine ne sont passibles d’aucun droit d’octroi ou de vente.
Dans les iîedlercAei statistiques on a calculé, auT.I" pour l’année 1818, au T. IV pour 1826, que la part de chaque individu à la consommation journalière du pain était deO.460 kilogr.,cequifaitl68kilogr. paran. Cela revient assez au calcul déjà ancien -de Lavoisier, qui, en 1789, avait évaluéà 15 onces par jour ou 342 livres par an la consommation de chaque habitant de Paris , intra muras, sans distinction d'âge ni de sexe. Ces 1 5 onces répondent à 0.459 kiiogr. du système métrique. Il n’y a donc presque pas de différence entre les deux évaluations. Dans tout le royaume , la consommation du pain est, comme on l’a vu (p. 356), de 0.526 kilogr.
En multipliant la population actuelle qui est de 912,000 âmes parles 168 kiiogr. annuels, on aura ub total de 153,216,000 kiiogr.
Nous verrons tout à l’heure que cela n’est pas assez»
