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» recevoir sa part d'honneur; mais il faut s'y p j) ter modérément , car la multitude est enti p -prenante et se précipite (i). »
On trouve dans les fragmens de Poljbe le pt sage suivant:
<c La plupart de ceux qui font profession » raisonner sur ces matières , reconnaissent tr< » natures de gouvernement : la royauté , l'arist 7> cratie et l'état populaire. Mais il me semL » qu'on peut avec quelque fondement s'enquéri » s'ils nous produisent ces formes politiqu 9 comme les seules etisiantes , ou simplement 2> à bon droit comme les meilleures ; car sur c 3» deux points )e les .crois dans l'erreur. U est é? a) dent, en effet, qu'il faut estimer la plus eicel » lente constitution , celle qui se composerait d X) toutes les autres formes déjà nommées. De pluj D on ne saurait admettre que ces trois form^ » soient les. seules , etc.
« » Toute dominatioQ d'un seul n'a pas le droi a» d'être appelée royauté ', mais celle-là seulemei I» qui s'appuie sur une juste obéissance , et qt y> s'exerce plutôt par la sagesse que par la.terreu » et la force.
h » U ne faut pas croire non plus que toute oli
^^* r (i) li.YiUeinaiii, traductioa de la Répnbliqve deCicéron; pn
£icc f pag. 38,
9 garcbie soit une aristocratie , mais celle-là seuf> lement qui porte au pouvoir, [)ar élection , les D hommes les plus justes et les plus sages. — - De f> méqie, il ne faut pas nommer démocratie un Etat oii toute la foule est maîtresse de Ërire ce d qu'elle propose ; mais là où il est d'un usage an- >'> tique et familier d'adorer les Dieux , de servir » les pères , d'honorer les vieillards , d'obéir aux » lois ; voilà la réunion d'hommes que ( si l'avis. f> du plus grand nombre y domine ), il faut appela 1er démocratie, n
Polybe était l'ami du grand Scipion y et Scipion préférait le gouvernement mixte , que Cicéron trouvait le plus parfait. Le gouvernement représentatif a donc pour lui la sanction des hommes d'état les plus respectables de l'antiquité.
Le modèle de ce gouvernement paraît exister aux îtats-Unis; car peu importe que le magistrat lupréme s'appelle président , roi , ou consul.
Auguste , après la dictature et les triumvirats Douvait réaliser les vues politiques de Scipion et de Ilicérou ; mais il avait commandé des proscriptions; 1 avait gravement offensé la liberté. Il n'osa don.c e fier aux patriotes Romains , et par la loi Regia , l se fit décerner le pouvoir suprême , avec le itre d'empereur , et le droit d'établir des lois ans consulter le sénat ni le peuple. Dés ce nomentjle pouvoir absolu fut déclaré à Rome.