CHAPITRE II
et des diverses prohibitions : un ouvrage où l’indépendance des facultés industrielles est regardée comme nécessaire pour entretenir et augmenter la richesse publique , ne saurait même être favorable au système réglementaire qui enchaîne et ne règle pas l’industrie. En nous résumant, M. Say, moins profond que Smith , moins habile à saisir des rapports éloignés et nombreux , est aussi plus méthodique , plus facile à suivre , et ne se permet pas , comme lui , de fréquentes digressions. Soigneux d’éviter les questions de politique , celles même de commerce ou de finances, il se borne aux principes del’économie proprement dite. Son traité lui fait beaucoup d’honneur : orné avec sagesse, le style en est sain comme la doctrine; et , de tous les livres composés en français sur la science économique , c’est le plus complet sans contredit; nous croyons pouvoir ajouter , le plus instructif.
lu Essai sur le revenu public est essentiellement un livre de finance , sans être toutefois étranger à l’économie politique. M. Ganilh , auteur de cet ouvrage , y recherche comment s’est composé le revenu public chez les peuples anciens et chez les peuples modernes. C’est avec une attention spéciale qu’il en suit les progrès en France et en Angleterre , contrées où , depuis deux siècles , les charges des contribuables n’ont cessé d’augmenter avec les besoins du gouvernement. Après avoir traité de la législation et de l’administration du revenu public , deux choses qu’il regarde comme devant être séparées pour l’intérêt des sociétés , il considère successivement les dépenses et les contributions
a uiles couvrent.il ne,donne pas une histoire complète es finances , il donne encore moins un plan général ; plus circonspect , sans être cependant timide, il expose des faits nombreux, et de ces faits rassemblés naissent les réflexions qu’il y mêle. Peu favorable aux taxes sur la rente des terres, sur les capitaux , sur les
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personnes, il leur préfère les contributions indirectes, au moins quand elles vont frapper les consommations de luxe. En général , il se rapproche beaucoup , dans les principes , des philosophes de l’école écossaise, notamment de Hume et de Smith. Ce n’est donc pas seulement l’importance des matières qui nous fait remarquer l’Essai sur le revenu public : une diction claire et rapide le rend intéressant à lire; des connaissances bien étendues et bien distribuées le recommandent comme un livre utile.
En législation civile , il a paru un ouvrage important, et qui tous les jours se continue : c’est un recueil où sont traitées, selon l’ordre alphabétique, les questions le plus fréquemment agitées dans les tribunaux. On doit ce recueil à M. Merlin, si connu dès sa jeunesse par les excellens articles dont il a enrichi le Répertoire de jurisprudence, plus célèbre encore par ses travaux législatifs, et qui, dans l’opinion publique , occupe une place éminente entre les jurisconsultes vivans.Les Ëlémens de législation , par M. Perreau, sont d’un écrivain sage et d’un bon citoyen. Il est juste de distinguer aussi l’écrit de M. Bourgûignon sur la Magistrature considérée dans ce q a elle /ut et dans ce qu'elle doit être. L’auteur entend par magistrats les fonctionnaires publics attachés à l’ordre judiciaire. Cette dénomination , jadis usitée parmi nous , manque jpeut-être de justesse. Quoi qu’il en soit, l’ouvrage a au mérite; mais on en trouve bien davantage dans les trois discours du même auteur sur les Moyens de perfectionner en France l institution du jury. Le premier fut couronné , il y a sept ans , par la seconde classe de ^Institut ; les deux autres furent composés depuis , soit pour éclaircir des points obscurs, soit pour répondre à des objections récentes. Nous ne pouvons passer sous silence le livre de M. J3exon sur la Sûreté publique et particulière. Après
