DE LA FIXATION DU NOMBRE NÉCESSAIRE POUR FORMES UNE ASSEMBLÉE
Avec de bons-règlemens contre l'absence , on n'aurait pas besoin de recourir à ce moyen.
Son usage principal est de contribuer indirectement à forcer la comparution. Le nombre fixe est-ilendëfautPIesaffairessont en relard, on commence à penser àl'opinion publique, à craindre un éclat' Ceux qui dirigent sont obligés de se donner des soins pour obtenir le nombre requis ; et les moyens de rigueur ont une excuse , si la négligence devient excessive.
Cette fixation du nombre est le dernier expédient auquel on devrait recourir dans cette vue ; car la suspension des affaires est-elle autre chose qu'une peine infligée aux commettans , quand les mandataires sont en faute ?
Il parait d'abord bien singulier qu'on transfère ainsi le pouvoir de toute l'assemblée à une si petite portion. C'est qu'abstraction faite d'un plan de surprise , il n'y a pas plus à craindre d'une fraction de l'assemblée que du nombre total. Abstraction faite des différences individuelles de talent, tel est )e
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tout, telle est chaque partie. Si le tout n'ai pas la Tolonté de prévariquer , il n'y a paa de raison d'attribuer cette volonté à aucune des portions du tout. D'ailleurs la responsabilité , par rapport au public , est toujours la même.
On pourrait craindre qu'entre des partis formés, celui qui se trouverait un jour en force supérieure n'en abusât pourproduire quelque décret contraire au vœu de la majorité. Mais ce danger ne va pas loin ; car la majorité , dès le lendemain , casserait le décret de la veille , et la victoire usurpée par le parti le plus faible se changerait «n une défaite honteuse.
L'avantage général, en cas d'absence , e^t tout entier du côté delà puissance executive. C'est elle qui est toujours en activité ; c'est elle qui a des moyens tout particuliers d'influence pour assurer l'assiduité de ses partisans.
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